Теория государственного картеля - State cartel theory

Теория государственного картеля это новая концепция в области теория международных отношений (IR) и принадлежит к группе институционалист подходы. До сих пор теория в основном уточнялась в отношении Европейский Союз (ЕС), но можно сделать гораздо более общий. Следовательно, теория государственного картеля должна учитывать все международные правительственные организации (МПО ) так как картели составлено государствами.

Терминология

Период, термин картель в теория государственного картеля означает - очень короткими словами - союз соперников. Он используется нейтрально, строго аналитически, а не как разложение. Терминология преимущественно заимствована из старых исторических теория картеля предварительныхВторая Мировая Война Европа. Но дополнительно эти термины были проверены и иногда корректировались в их значениях, чтобы иметь возможность включать политические и правительственные функции как картельные функции объединенных государств.

Методическая база и научное обоснование

Теория государственного картеля - это гибридная конструкция, состоящая из двух или более теорий, собранных адекватным образом.

В метод построения теории состоит из трех шагов:

1. Исходным материалом теории государственного картеля является интеллектуальный корпус широко существующей теории международных отношений. Например, могут быть адаптированы следующие теории: реализм, то неофункционалист Европа-наука, а то и марксистка теория империализма. Их заявления об отношениях между промышленно развитыми национальными государствами ставятся под сомнение, поскольку они считаются идеологически предвзятыми и поэтому помечены для пересмотра и изменения.
2. Теперь потери и вакансии должны быть восполнены другой теорией, классической теория картеля хозяйственных предприятий. Эта теория, созданная главным образом в Германии, была авторитетной в Европе до конца Второй мировой войны и была отвергнута в глобальном масштабе американской антимонопольной политикой до 1960-х годов. Классическая теория картеля включала в себя сложную организационную теорию картель учреждение. Теперь необходимо применить его знания об отношениях между картелями предприятий и между ними и обычными картелями. Следовательно, классическая теория экономических картелей служит набором инструментов для исправления идеологических деформаций и искажений существующих теорий IR.
3. На третьем этапе результаты перевода были перепроверены в свете имеющихся фактов международных отношений, и они были изложены более точно и дифференцированно.

В конечном итоге строится теория, которая, как и теория картеля хозяйственных предприятий - на основе утилитарного образа человека. Таким образом, теория государственного картеля строго детерминирована социально-экономическими факторами. Поскольку такой подход предотвращает идеологическое влияние, он не связан - ни явно, ни скрыто, ни тонко - с интересами какой-либо существующей великой державы.

В философская предпосылка В основе указанного переноса знаний из теории картелей лежит - столетней давности - понимание того, что существуют поразительные аналогии между комбинациями состояний и комбинациями экономических предприятий (т.е. картели ранее законные и в большом количестве в Европе).^[1] Эти аналогии подходят как институционально, так и функционально.

История концепции государственного картеля

Концепция международных отношений как потенциальных картелей имеет давнюю традицию:

• Джон Аткинсон Хобсон, леволиберальный британский экономист, предположил, что между 1902 и 1938 годами имперские антагонизмы можно было бы умиротворить в системе «интеримпериализма», если бы великие державы «научились бы искусству комбинирования» («комбинирование» или «комбинирование» были в те времена использовались для обозначения картелей).^[2]
• Карл Каутский, ведущий теоретик социал-демократия перед Первой мировой войной, с 1912 года надеялись, что великие державы - начиная с Британской империи и Немецкого рейха - объединятся в «государственный картель», дающий им организацию и примирение в рамках ультраимпериализм - идея, которая в то время была иллюзией.^[3]
• Ранние комментаторы европейского объединения описали организационную систему План Шумана в 1950 году как «картель»; то Corriere della Seraуважаемая итальянская газета, понимая цель предложения, заключается в создании картелло антикартелло, то есть государственный картель по ликвидации частных картелей в угольной и сталелитейной отраслях.^[4]

Концепции картеля для более тесных форм межгосударственного сотрудничества противодействовали всего несколько субъектов: Ленинизм, Американский антимонопольный политики и европейских федералистов (например, Жан Монне ). Эту концепцию сначала обвиняли, затем игнорировали, а к 1960-м годам все больше забывали.

Основные выводы и основные инструменты

В фаза прорыва: Историческое происхождение более широкой политической картелизации определяется кризисом капиталистической системы после Второй мировой войны.^[5] Крушение анархической - или империалистической - мировой системы в 1945 году знаменует собой начало всеобъемлющей межгосударственной картелизации западного мира. Чрезвычайные материальные, политические и человеческие потери и жертвы привели нации - или, точнее, их правящие классы - к выводу, что война и протекционизм больше не должны использоваться как оружие друг против друга, чтобы гарантировать выживание свободного западного мира. Это привело к Генеральное соглашение по тарифам и торговле вступает в силу, а не служит человечеству 1 января 1948 г.

В картельные отношения: Анализ отношений между объединенными государствами является основным инструментом теории государственных картелей. Цель состоит в том, чтобы определить степень их сотрудничества, общих интересов, с одной стороны, и степень их конкуренции, размер расхождения их интересов, с другой стороны. Это осуществляется в основном вопреки существующим положениям традиционных теорий IR, например. аргумент межгосударственной «дружбы» - идеалистическая или функционалистская позиция - или стремление человека к власти - это реалистическая позиция. Таким образом, базовые отношения между стремящимися к сотрудничеству капиталистическими государствами можно признать вполне рациональными, но также трудными. дружба-соперничество, отношения сотрудничества и антагонизма.^[5] В Франко-германская дружба может рассматриваться как парадигма для этого, и было приведено множество примеров ее двойственности.^[6]

Анализ гегемонии: Превосходство крупных государств, как и более крупных предприятий, ведет к чрезмерной самоуверенности и, следовательно, к привилегиям для этих субъектов, полученным путем убеждения или силы. С другой стороны, интеграция вызывает зависимости, связывающие всех участников. Таким образом, существует структура симметричных и асимметричных связей, которые можно найти как внутри, так и за пределами соответствующих государственных картелей. Анализ этих сложных форм международных отношений находится в центре внимания теории государственных картелей и может привести к глобальному анализу государственных картелей и эффектов государственных картелей. Не рассматриваемым аспектом является "разрушитель", который часто проявляется в противовес реальной или предполагаемой обиде, вызванной за небольшую относительную цену, такой как нападение на Всемирный торговый центр, где два самолета в качестве оружия были четко сфокусированы. внимание мира к власти нового террора.

Институты и теория идеологии

В организационная структура: В корпоративных картелях собрание членов всегда был исторически первым и главным институтом объединения. Все последующие институты выполняли служебные функции (секретарь, органы регулирования рынка, арбитражный совет) и были результатом воли и потребностей членов. Подобную структуру можно найти в комбинациях государств: совет министров или делегатов - это собрание членов участвующих государств (например, Совет Европейского Союза ), есть секретариат, есть оперативные комиссии (например, Европейская комиссия ), и может быть арбитражный совет / суд (например, Европейский суд ).^[7] В соответствии с потребностями могут быть созданы дополнительные институты - на предприятиях или в государственных картелях.

На демократичный характер Европейского Союза: The Европейский парламент является - согласно теории государственного картеля - менее важным, не совсем незаменимым многофункциональным общинным институтом ЕС:^[8] Наиболее очевидная функция - это организация европейской демократии; при этом демократические претензии партий и граждан государств-членов должны удовлетворяться символически, то есть их часто отправляют в никуда. Другая функция - это предоставление и применение большего количества опыта ЕС представителями отдельных стран-членов, что является дополнительным каналом для импорта национальных интересов в общинную систему. Наконец, Европейский парламент может слегка влиять на законодательство ЕС посредством своих прав на участие: он может фактически изменять и улучшать решения, которые в противном случае принимались бы исключительно могущественным советом, и это часто происходило бы в соответствии с пресловутым принципом наименьший общий знаменатель. Значительное усиление прав парламента поставит под сомнение систему и поставит вопрос: картель или федеральное государство. Подобный процесс, который действительно мог преодолеть картельную логику, мог развиваться только при поддержке или подстрекательстве сильной доминирующей группы государств-членов.

Теория идеологии: В то время как национал-империалистические идеологии эпохи до 1945 года были упразднены, международные институты (государственные картели) сегодня распространяют идеологию межгосударственного сотрудничества: «Поскольку война и протекционизм должны отпасть как средство политики, необходим другой стиль контактов между - заявляет партнер. […] Национализм былых дней подавляется идеологией международного взаимопонимания и дружбы. Европейский дух особенно вспоминается в контексте Европейского Союза. Заповеди международного взаимопонимания и европейского коммунитаризма - это смазка в механике переговорного процесса в государственном картеле. Как идеологии они часто делают отношения намного лучше, чем они есть на самом деле, но как призывы или инструкции они могут быть чрезвычайно ценными. […] Источником коммунитарной идеологии в ее чистом виде являются центральные институты ЕС, его комиссия и его парламент ».^[5]

Функции и результаты интеграции

В функциональная типология: Корпоративные картели прежних времен создавали рынки в соответствии со своими интересами, государственные картели разрабатывали политику. Хотя цели деятельности по стандартизации могут быть разными, методы и инструменты частных и государственных картелей часто схожи и всегда аналогичны сопоставимый. Таким образом, функциональная типология классических корпоративных картелей применима также для межгосударственных регулирующих сообществ. Такую типизацию по цели картеля можно продемонстрировать на примере Европейский Союз:^[9]

• европейский общий сельскохозяйственный рынок имеет инструменты, похожие на - обычно запрещенные - производственный картель как правило, контроль цен и объемов производства.
• разный рынок нормативные документы ЕС, но также его стандарты в области здравоохранения и окружающей среды, можно рассматривать как соответствующие картели стандартизации, частично также условия картелей.
• расчеты по максимальным ценам на звонки по мобильному телефону в Европе являются наднациональным постановлением расчеты картеля.

В картель: Сотрудничество в рамках международных институтов обычно приносит государствам-участникам существенные выгоды. «Картельный выигрыш ЕС состоит из различных достижений в благосостоянии, которые являются результатом экономической интеграции и теперь заставляют государства-члены объединяться, словно склеенные вместе. Любой далеко идущий распад, попытка вернуться к национальной автаркии, неизбежно приведет к экономический кризис, для которого Великая депрессия [в Европе] 1929/33 года должна была быть лишь незначительным предвестником ».^[10] Транснациональные корпорации и ориентированные на экспорт национальные предприятия, а также их сотрудники и поставщики составляют социальную силу, которая препятствует расколу сообщества. С другой стороны, сотрудничество в государственном картеле затруднено из-за распределительных конфликтов.

Тенденции к кризисам: Согласно теории государственных картелей, у межгосударственных организаций обычно возникают серьезные проблемы и кризисы. В Европейский Союз рассматривается как постоянный кризис.^[11] Считается, что причины этого кроются в столкновении все более непреодолимых интересов между странами-участницами или в простой алчности. ЕС - как особенно передовой картельный объединение - будет все больше и больше сталкиваться с системным барьером развития, то есть может быть эффективно модернизирован только путем смены власти и федеральная революция, в котором будет покорена картельная форма и будет построено федеративное государство с его значительными возможностями для рационализации.^[12]

Совместимость с другими теориями международных отношений

Теория государственного картеля предполагает:

• острая конкуренция между развитыми промышленно развитыми государствами по социально-экономическим причинам,
• частичное (не полное) разрешение этих противоречий в рамках международных институтов или, другими словами, картельным методом,
• мощь национальных государств как решающая сила в международных политических отношениях.

Таким образом, теория государственного картеля частично соответствует или противоречит:

• к неофункционалист Европа-наука и коммунитарный метод из Жан Монне: Вера в разрешимость внутриевропейских расхождений интересов, в возможность создания эффективной и мирной Европы критикуется теорией государственного картеля как наивно-идеалистической. С другой стороны, обе теории интеграции согласны в том, что они придают значение институциональному строительству в государственных сообществах.
• к Теория ленинского империализма: Утверждение об антагонистическом соперничестве между развитыми капиталистическими государствами должно быть ошибочным, определенно после Второй мировой войны. Эти государства определенно могли бы долго сотрудничать и воздерживаться от открытого насилия в своих отношениях. Но теория государственного картеля и теория империализма согласны в том, что общественные интересы вызваны социально-экономическими факторами и, таким образом, в конечном итоге зависят от экономики.
• к теориям международных отношений с проамериканским уклоном: при анализе гегемонии теории государственного картеля всегда наиболее важным является взгляд на самые могущественные страны (то есть США в глобальном масштабе). - Обеление Америки как «хорошей сильной державы», как это было сделано в реализм (от Моргентау: США не были в постоянном стремлении к гегемонии^[13]) или методическая отсрочка аспекта власти, как в мейнстриме обоих теория режима и глобальное управление подход противоречил бы теории государственного картеля.

использованная литература

1. Рудольф Гильфердинг, Das Finanzkapital, Франкфурт, 1973 [Wien, 1910], Vol. II, стр. 279
2. Джон А. Хобсон: Империализм, Лондон 1902, 311
3. Холм А. Леонхардт, Zur Geschichte der Ultraimperialismus-Theorie 1902–1930. Die Ideengeschichte einer frühen Theorie der politischen Globalisierung [К истории теории ультраимпериализма 1902–1930 гг.], Институт истории Хильдесхаймского университета (Германия)
4. Corriere della Sera, 11 мая 1950 г., Европейский навигатор
5. Леонхардт 2009, п. 703.
6. Леонхардт 2009, п. 706–708.
7. Леонхардт 2009, п. 710–713.
8. Леонхардт 2009, п. 715–716.
9. Леонхардт 2009, п. 709–710.
10. Леонхардт 2009, п. 710.
11. Леонхардт 2009, п. 687–688.
12. Леонхардт 2009, п. 717.
13. Ханс Дж. Моргентау, Политика между народами: борьба за власть и мир, Бостон 2006 (7. Ред.), Стр. 67–68

• Леонхардт, Холм А. (2009). "Die Europäische Union im 21. Jahrhundert. Ein Staatenkartell auf dem Weg zum Bundesstaat?" [Европейский Союз в 21 веке: государственный картель на пути к федеративному государству?]. В Гелере, Майкл (ред.). Vom Gemeinsamen Markt zur Europäischen Unionsbildung. 50 Jahre Römische Verträge 1957–2007 (на немецком). Вена: Böhlau. ISBN  978-3-205-77744-1.

Список используемой литературы

• • --- о государственных картелях соотв. Европейский Союз
• Холм А. Леонхардт: Die Europäische Union im 21. Jahrhundert. Ein Staatenkartell auf dem Weg zum Bundesstaat? [Государственный картель на пути к федеративному государству?], В: Майкл Гелер (ред.), Vom Gemeinsamen Markt zur Europäischen Unionsbildung. 50 Jahre Römische Verträge 1957–2007 [От общего рынка к строительству Европейского союза], Вена, 2009.
• Холм А. Леонхардт: Zur Geschichte der Ultraimperialismus-Theorie 1902–1930. Die Ideengeschichte einer frühen Theorie der politischen Globalisierung [К истории теории ультраимпериализма]. Институт истории Хильдесхаймского университета (Германия) (доступно с 20.01.2008).
  • --- по классическому картелю или теории доверия [можно более или менее использовать в качестве сборников классического картельного мышления]
• Арнольд Вольферс: Das Kartellproblem im Licht der deutschen Kartellliteratur [Проблема картеля в свете литературы о немецких картелях], München 1931.
• Роберт Лифманн, Картели, концерны и трасты, Лондон, 1932 г.
• Иеремия В. Дженкс, Проблема доверия, Нью-Йорк 1900.