Договор о Датской Вест-Индии - Treaty of the Danish West Indies

Подписано4 августа 1916 г. (1916-08-04)
Место расположенияНью-Йорк
Подписавшие
Цитаты39 Стат.  1706; TS 629; 7 Беванс 56
ЯзыкиАнглийский, датский
Перевод денег в 1917 году после Датского Вест-Индского договора
Квитанция на сумму 25 000 000 долларов США по Датскому Вест-Индскому договору
31 марта 1917 года, после 251 года датского колониального правления, Даннеброг в последний раз понижен в особняке губернатора на острове Санта-Крус.

В Договор о Датской Вест-Индии, официально Конвенция между США и Данией по уступка датской Вест-Индии, был 1916 г. договор передача суверенитет из Виргинские острова в Датской Вест-Индии из Дания к Соединенные Штаты в обмен на сумму АМЕРИКАНСКИЙ ДОЛЛАР$ 25000000 золотых (587 млн ​​долларов в 2020 году). На сегодняшний день это одно из последних постоянных расширений территории Соединенных Штатов.[примечание 1]

История

Фон

Смотрите также: История Виргинских островов США

Два острова были во владении Дании с 17 века и Санта-Крус с 1733 года. Дни славы колонии приходились на период с 1750 по 1850 год, основанный на транзитной торговле и производстве ром и сахар используя африканские рабы как труд.[2] Ко второй половине 19 века производство сахара упало за счет выращивания сахарная свекла, и хотя рабы были освобождены в 1848 году, сельскохозяйственные земли и торговля по-прежнему контролировались белым населением, а условия жизни потомков рабов были плохими. К началу 1850-х годов управление островами из Дании становилось все более невыгодным и дорогостоящим.

На переговорах по Венский договор после поражения в Вторая Шлезвигская война в 1864 году Дания пыталась использовать острова в качестве обмена на Южная Ютландия (Шлезвиг), но прусское правительство не интересовалось.[2]

Накануне американская гражданская война, Соединенные Штаты заинтересовались островами как возможным местом расположения Карибский бассейн военно-морская база. 24 октября 1867 г. датский парламент Ригсдаг, ратифицировал договор о продаже двух островов - Сент-Томас и Святой Иоанн - на сумму 7 500 000 долларов США.[3][4] Тем не менее Сенат США не ратифицировал договор из-за опасений по поводу ряда стихийных бедствий, обрушившихся на острова, и политической вражды с президентом Эндрю Джонсон что в конечном итоге привело к его импичмент.[3]

Переговоры возобновились в 1899 г., и 24 января 1902 г. Вашингтон подписал конвенцию о передаче островов на сумму 5 000 000 долларов США.[5][6] Одна палата датского парламента - Фолькетинг - принял предложение, а в другой палате - Ландстинг - провалилась при 32 голосах против 32 (при одном воздержавшемся).[7][8] В частности консервативная партия Højre выступил против него на том основании, что договор не гарантировал местному населению право голоса по этому вопросу, и что он не предоставлял им Гражданство США или свобода от таможенная пошлина об экспорте сахара в США.[2][6] По словам историка Повла Энгельстофта, нет никаких сомнений в том, что Президент Совета Йохан Хенрик Дюнцер в частном порядке был против продажи, хотя его партия, Партия реформ Venstre, поддержал его, и когда ландстинг не принял предложение, он заявил, что не видит причин для кабинет уйти в отставку, а также не распускать Landsting и не брать на себя ответственность за любую дальнейшую работу, связанную с продажей.[6] Это остановило процесс.

1915–16 переговоры

Лидер труда Дэвид Гамильтон Джексон посетил Копенгаген в мае 1915 года. Он успешно разъяснил растущее социальное отчаяние на островах и необходимость вступить в таможенная территория Соединенных Штатов, чтобы острова смогли справиться со своим экономическим кризисом.[нужна цитата ] После его визита большинство фолькетинга было убеждено, что датскому господству на островах необходимо положить конец.[9] В Первая мировая война создали новую ситуацию: отношения между Германия и Соединенные Штаты становились хуже из-за неограниченная подводная война, и американцы были обеспокоены тем, что после вторжения в Данию Немцы могут взять под свой контроль острова.[10] Это было бы неприемлемо для американцев, как указано в Доктрина Монро.

Датское правительство было убеждено, что острова должны быть проданы как для жителей, так и для безопасности Дании, и что передача должна быть осуществлена ​​до того, как Соединенные Штаты вступят в войну, чтобы передача не стала нарушением датский нейтралитет.[5][9] В мае 1915 г. Министр иностранных дел Дании Эрик Скавениус связался с американским правительством с сообщением о том, что, по его мнению, острова должны быть проданы Соединенным Штатам и что, хотя он не будет делать официального предложения, «если Соединенные Штаты будут поощрять рассмотрение возможности такой продажи. , это могло быть возможно ".[11]

29 октября 1915 г. Государственный секретарь США Роберт Лансинг удалось возобновить переговоры.[10][12] Переговоры, продолжавшиеся до августа 1916 года, держались в полной тайне, чтобы сохранить нейтралитет Дании.[10][13] Хотя слухи о будущей продаже просочились в прессу, они категорически опровергались как Скавениусом, так и министр финансов Эдвард Брандес.[14]

Архивные материалы показывают, что госсекретарь США Роберт Лансинг проинформировал Данию, что, если переговоры о продаже не будут согласованы, произойдет военное вторжение США на острова. [15]

В 1916 году обе стороны договорились о цене продажи в 25 миллионов долларов, и Соединенные Штаты приняли требование Дании о декларации, в которой говорилось, что они «не будут возражать против того, чтобы датское правительство распространило свои политические и экономические интересы на всю Гренландия ".[10][16] Хотя у него были претензии на северную Гренландию, основанные на исследованиях Чарльз Фрэнсис Холл[17] и Роберт Пири, США решили, что покупка важнее, особенно из-за близлежащих Панамский канал.[18] Историк Бо Лидегаард сомневается в полезности такого заявления, поскольку страна никогда не оспаривала суверенитет Дании.[10]

Ратификация

Поднятие американского флага в Датской Вест-Индии

Договор был подписан 4 августа 1916 г. Билтмор Отель в Нью-Йорк министра Дании Константина Бруна и государственного секретаря Роберт Лансинг.[19] Сенат США одобрил договор 7 сентября 1916 года. Датский референдум состоялась 14 декабря 1916 г., а 22 декабря датский парламент ратифицировал договор.[20] Президент США Вудро Вильсон ратифицировал договор 16 января 1917 г. Официальный обмен ратификационными грамотами состоялся в Вашингтоне, округ Колумбия, 17 января 1917 г. 25 января президент Вильсон издал прокламацию о договоре, а 9 марта Кинг Кристиан X из Дании также издал прокламацию.

31 марта 1917 года в Вашингтоне, округ Колумбия, государственный секретарь Роберт Лансинг вручил датскому министру Константину Бруну ордер на двадцать пять миллионов долларов золотом. Датчане мало отреагировали на продажу, которые считали Вест-Индию инвестицией, несмотря на более чем двухвековое владение.[21]

Расходы

Американские чиновники подписывают чек датскому правительству на покупку датской Вест-Индии
Карикатура на продажу островов в датском журнале Клодс-Ганс, а острова изображены как пикканинни: капитан читает "Богатые Мистер Уилсон (кто имеет усыновленный детей за огромную сумму раз и навсегда): «Давайте, мальчики, мы купим вам красивую одежду и золотые часы с цепочкой».

Дэвид Р. Баркер из Университет Айовы заявил, что приобретение Виргинских островов «является наиболее ярким примером покупки с отрицательной чистой текущей стоимостью» среди приобретений территорий США. «Расходы высоки, а чистые доходы отсутствуют», - писал он; из-за Закон о морских ассигнованиях на 1922 год, все налоговые поступления поступают в местные органы власти.[22]

Примечания

  1. ^ Последнее расширение территории Соединенных Штатов произошло, когда Северные Марианские острова попал под США суверенитет в ноябре 1986 г.[1]

Рекомендации

  1. ^ https://www.presidency.ucsb.edu/documents/proclamation-5564-united-states-relations-with-the-nintage-mariana-islands-micronesia-and «Прокламация 5564 - Отношения Соединенных Штатов с Северными Марианскими островами, Микронезией и Маршалловыми островами». Проект американского президентства. Проверено 1 сентября 2019 года.
  2. ^ а б c Schepelern, Отто (2007-04-03). "Dansk Vestindien: En bittersød history" (на датском). Министерство иностранных дел Дании. Получено 2008-05-13.
  3. ^ а б «Трансферный день». Королевское консульство Дании - Виргинские острова. Получено 2007-07-08.
  4. ^ Вендт, Франц (1951). «Ригсдаген 1915-40». In Bomholt, Jul .; Фабрициус, Кнуд; Hjelholt, Holger; Mackeprang, M .; Мёллер, Андр. (ред.). Den danske rigsdag 1849-1949 Bind II - Rigsdagens History 1866-1949 (на датском). Копенгаген: J. H. Schultz Forlag. п. 292.CS1 maint: ref = harv (связь)
  5. ^ а б Скавениус, Эрик (1959). Dansk udenrigspolitik under den første verdenskrig (на датском). Копенгаген: Forlaget Fremad. п. 92.CS1 maint: ref = harv (связь)
  6. ^ а б c Энгельстофт, Повл (1951). "Под grundloven af ​​1866". In Bomholt, Jul .; Фабрициус, Кнуд; Hjelholt, Holger; Mackeprang, M .; Мёллер, Андр (ред.). Den danske rigsdag 1849-1949 Bind II - Rigsdagens History 1866-1949 (на датском). Копенгаген: J. H. Schultz Forlag. С. 197–199.
  7. ^ "Los Angeles Herald, 23 октября 1902 г. - Калифорнийская цифровая газета". Cdnc.ucr.edu. 1902-10-23. Получено 2013-10-03.
  8. ^ "Звонок в Сан-Франциско, 23 октября 1902 г. - Калифорнийская цифровая газета". Cdnc.ucr.edu. 1902-10-23. Получено 2013-10-03.
  9. ^ а б Лидегаард, Бо (2006) [2003]. Dansk udenrigspolitiks history 4: Overleveren 1914-1945 гг. (на датском языке) (2-е изд.). Копенгаген: Гильдендал. п. 80. ISBN  87-02-04976-7.CS1 maint: ref = harv (связь)
  10. ^ а б c d е Лидегаард 2006, п. 81 год
  11. ^ Тэнсилл, Чарльз Каллан (1966) [1932]. Покупка датской Вест-Индии. Лекции Альберта Шоу по истории дипломатии. Глостер, Массачусетс: Питер Смит. п. 468.CS1 maint: ref = harv (связь)
  12. ^ Скавениус 1959, п. 93
  13. ^ Вендт 1951, п. 293
  14. ^ Вендт 1951, стр. 293–294
  15. ^ https://olfi.dk/2017/03/31/usa-truede-danmark-krig-sikre-herredoemme-vestindiske-oeer/
  16. ^ Tansill 1966, п. 537
  17. ^ Эммерсон, Чарльз (2010). Будущая история Арктики. PublicAffairs. С. 89–90, 105–106. ISBN  978-0786746248. Получено 2019-08-27.
  18. ^ Джонс, Халберт (2016). Управление Североамериканской Арктикой: суверенитет, безопасность и институты. Springer. С. 107–116. ISBN  978-1137493910.
  19. ^ 39 Стат.  1706; 7 Беванс 56.
  20. ^ Вендт 1951, п. 314
  21. ^ Вендель-Хансен, Йенс Лей. «Как предложение Дональда Трампа купить Гренландию действительно не понравилось Дании». Разговор. Получено 2019-09-03.
  22. ^ «Анализ исследователя показывает, что покупка Аляски - невыгодная сделка для американских налогоплательщиков» (Пресс-релиз). Университет Айовы. 2009-11-06. Получено 2018-01-20.

внешняя ссылка