Air Board (Австралия) - Air Board (Australia)

Австралийский совет по воздуху
Прапорщик ВВС Австралии (1948–1982) .svg
Обзор агентства
Сформирован1920
Растворенный1976
Замещающее агентство
  • Начальник консультативного комитета штаба ВВС
ЮрисдикцияКоролевские ВВС Австралии
Штаб-квартираМельбурн (1920–61)
Канберра (1961–76)
Родительский отделМинистерство обороны (1920–39, 1973–76)
Департамент Воздуха (1939–73)
Материнское агентствоАвстралийский воздушный совет (1920–29)

В Air Board, также известный как Административный совет авиации,[1] или Административный совет воздуха,[2] был контролирующим органом Королевские ВВС Австралии (RAAF) с 1921 по 1976 год. В его состав входили старшие офицеры RAAF, а также некоторые гражданские члены, и под председательством Начальник штаба авиации (CAS). CAS был оперативным главой ВВС, а другие члены правления отвечали за определенные области службы, такие как персонал, снабжение, инженерия и финансы. Первоначально базировался в Мельбурн, доска перемещена в Канберра в 1961 г.

Первой задачей Воздушного совета, созданного в 1920 году, было создание военно-воздушных сил, которыми оно должно было управлять. Изначально правление перешло под контроль другого органа, Воздушного совета, в который вошли руководители Армия и военно-морской; после роспуска совета в 1929 году Управление авиации имело равный статус с советами армии и флота и подчинялось непосредственно Министр обороны. В соответствии с Правилами ВВС, Воздушный совет несет коллективную ответственность за управление RAAF, а не только CAS. В 1976 году Совет по авиации был распущен, и на CAS была возложена личная ответственность за командование RAAF; правление сменил начальник консультативного комитета штаба авиации, но CAS не был связан его советом.

Организация и обязанности

Первоначально в состав совета по воздуху входили директор по разведке и организации, директор по персоналу и обучению, директор по оборудованию и финансовый член.[2] В компетенцию агентства входила организация и рассредоточение RAAF, выделение самолетов для встреч. Армия и военно-морской требования, выбор авиабаз и зданий, разработка учебных программ и школ, набор.[3] Его состав изменялся, пока в 1954 году в него не вошли Начальник штаба авиации (CAS), член Air по персоналу (AMP), член Air по техническому обслуживанию (AMTS), член Air по поставкам и оборудованию (AMSE) и секретарь. Правление сохраняло эту форму до своего роспуска в 1976 году.[2][4]

CAS отвечал за оперативную часть RAAF, от политики и планов до общего боевого командования. В качестве председателя совета по воздуху он контролировал заседания, повестку дня и протоколы агентства. Согласно Правилам ВВС, Воздушный совет как орган отвечал за управление RAAF; эта власть была вложена не только в КАС. На практике оперативные и административные обязанности CAS позволили ему оказать значительное влияние. Однако, как правило, решения принимались путем коллективного обсуждения и консенсуса; Каждый член совета директоров имел право представить особый отчет, но такие случаи были редкостью. Несмотря на усилия некоторых министров правительства и хотя бы одного CAS, маршал авиации Джон МакКоли, чтобы не допустить, чтобы члены занимали в совете более трех-пяти лет подряд, произвольные ограничения срока не применялись. Эллис Вакетт старший технический офицер RAAF с 1942 года сохранял свое место в совете директоров в течение семнадцати лет, что является самым продолжительным сроком пребывания в должности среди всех членов; его опыт и интеллект сделали его, по словам историка Алана Стивенса, «необычайно искусным в том, чтобы довести комитет до своей точки зрения».[5]

AMP, AMTS и AMSE были не только членами правления, но и руководителями своих соответствующих подразделений в ВВС. Другие офицеры, такие как Заместитель начальника штаба ВВС могли посещать собрания, но не были членами правления.[6] Секретарь был высокопоставленным государственным служащим, бессменным руководителем Департамент Воздуха с 1939 по 1973 гг., а затем заместитель бессменного руководителя Министерство обороны, отвечает перед советом за финансы, администрирование и руководство гражданским вспомогательным персоналом.[6][7] Министр департамента мог председательствовать на заседаниях, и ожидалось, что он будет утверждать все решения, принятые советом. Иногда это вовлекало министра в мирские дела, такие как приобретение мебели и продуктов питания.[6] Алан Стивенс заметил, что сама плата, несмотря на то, что маршал авиации, три вице-маршалы авиации, а также высокопоставленный правительственный чиновник мог бы посвятить «чрезмерное количество времени на встречах» административным мелочам, а не концентрироваться на более высокой политике, крупных приобретениях или операциях.[8] Стивенс противопоставил эту ситуацию достижениям совета в более существенных вопросах, таких как «образовательная революция», которую оно контролировало между 1945 и 1953 годами, когда такие программы, как Колледж РАФ, Колледж персонала РАФ, и была введена схема ученичества RAAF.[8][9]

История

Ранние годы

В декабре 1919 г. остатки военного времени Австралийский летный корпус (AFC) были расформированы и заменены в январе 1920 г. Австралийский воздушный корпус (AAC), который, как и AFC, был частью Австралийская армия. AAC была временной организацией, которая должна была оставаться на месте до создания постоянной австралийской воздушной службы.[10][11] В Начальник военно-морского штаба, Контр-адмирал сэр Перси Грант, возражал против того, чтобы AAC находился под контролем армии, и утверждал, что необходимо сформировать совет по воздуху для наблюдения за AAC и любыми постоянными австралийскими военно-воздушными силами.[12] Временный совет авиации впервые собрался 29 января 1920 г., армию представлял бригадный генерал. Томас Блейми и подполковник Ричард Уильямс, а Королевский флот Австралии капитаном Уилфредом Нанном и подполковником Стэнли Гобл, бывший член британской Королевская военно-воздушная служба (RNAS) затем прикомандирован к Военно-морское управление.[12][13] На Уильямса была возложена ответственность за управление AAC от имени правления.[12]

Портрет пяти мужчин, трое в военной форме и остальные в деловых костюмах
Члены первого авиационного совета (на фото 1928 г.). Задний ряд: П.Е. Коулман, секретарь; А.К. Джойс, финансовый член. Первый ряд: капитан группы С.Дж. Гобл, директор по кадрам и обучению; Коммодор авиации Р. Уильямс, директор по разведке и организации; Командир звена Р.А. Макбейн, директор по оборудованию

Постоянный совет по авиации был учрежден 9 ноября 1920 г. для надзора за повседневной работой предложенных австралийских ВВС, которые придут на смену существующим AAC.[14] В совет директоров входили Уильямс в качестве директора по разведке и организации, Гобл в качестве директора по кадрам и обучению, капитан Перси МакБейн в качестве директора по оборудованию и г-н А.С. Джойс в качестве финансового члена.[15] Высший политический орган, Воздушный совет, был сформирован в тот же день и состоял из Министр обороны, то Начальник Генштаба, начальник штаба военно-морского флота, диспетчер гражданской авиации и два члена авиационного совета (Уильямс и Гобл). Такое расположение гарантировало, что новые ВВС будут, по словам историка Криса Култхарда-Кларка, «чем угодно, но только не независимой и равноправной третьей службой».[16] Выбор Уильямса и Гобла был компромиссом между конкурирующими интересами армии и флота для контроля над авиацией Австралии: Уильямс, ранее служивший в AFC и старший летчик Австралии, был выбором армии, а Гобл, ветеран RNAS, был ВМФ.[17][10] Воздушный совет и Воздушный совет были возложены на управление AAC с 22 ноября.[18]

Первое официальное заседание Совета по авиации, которое состоялось 22 декабря 1920 г., заложило основу для новой воздушной службы. Уильямс предложил, среди прочего, организацию, состоящую из семи эскадрильи для противовоздушной обороны, армейского и военно-морского сотрудничества, а также летного училища, складского склада и главного штаба. На следующий день Воздушный совет в принципе одобрил эти планы.[19] К 15 февраля 1921 года Управление авиации выбрало дату формирования ВВС Австралии (AAF): 31 марта того же года.[20] Уильямс тщательно выбрал эту дату, а не 1 апреля, день рождения королевские воздушные силы (RAF), "чтобы противные люди не называли нас"первоапрельские розыгрыши '".[21] В соответствии с предложением Гобла на первом заседании совета директоров, которое в то время было отложено, но впоследствии было одобрено, после его формирования ВВС приняли ранговую структуру ВВС.[22] Три офицера совета вместе со своим штатом из десяти человек базировались в недавно созданном штабе ВВС, совмещенном с Министерство обороны в Виктория Казармы, Мельбурн.[23]

В июле 1921 года Воздушный совет выбрал Ричмонд, возле Сидней, как первая авиабаза ВВС в Новый Южный Уэльс, чтобы увеличить существующую базу на Point Cook в Виктория.[24] Вскоре после этого Уильямс предложил - и Совет по авиации одобрил - прапорщик похожий на РАФ но отображая Южный Крест над Раундель РАФ. После того, как Воздушный совет запросил мнение британцев Министерство авиации, РАФ Начальник штаба авиации, Сэр Хью Тренчард, выразили желание увидеть все Доминион военно-воздушные силы используют прапорщик Королевских ВВС. Воздушный совет согласился, и RAAF не принял уникальный австралийский прапорщик это включало Южный Крест до 1948 года.[22][25] Приставка «Royal» была добавлена ​​к «ВВС Австралии» в августе 1921 года.[26] В том же месяце Воздушный совет утвердил нумерацию самолетов "серии": "A" (для Австралии), затем цифру, обозначающую модель, а затем трехзначный идентификатор самолета.[27] В следующем году Уильямс выбрал уникальный оттенок темно-синего для формы RAAF, в отличие от сине-серого цвета RAF.[22]

Будучи старшим офицером в воздушном совете, с апреля 1921 года Уильямс был известен как первый член авиации, молодые военно-воздушные силы изначально не считались подходящими для назначения начальником штаба, эквивалентного армии и флоту. Часто называемый «отцом РАФ», Уильямс стал первым Начальник штаба авиации (CAS) в октябре 1922 г.[28] В то же время, в качестве меры по сокращению затрат, Правление по воздуху было сокращено до трех членов: CAS, начальник административного аппарата и финансовый член.[2][20] Позиция CAS продолжала называться альтернативно как первый авиационный член, а должность начальника административного штаба (авиационный член по персоналу после 1927 года) как второй авиационный член в течение большей части десятилетия.[29] Гобл занял пост CAS у Уильямса в декабре 1922 года, и в течение следующих семнадцати лет пара чередовала позиции, договоренность, которая, по словам Алана Стивенса, «почти неизбежно способствовала непродуктивному соперничеству».[28] Согласно правилам ВВС, роль CAS должна была быть «первым среди равных», решения принимались коллективно, а члены могли представлять особые мнения министру обороны, но Уильямс доминировал в совете директоров в 1920-х и 30-х годах. в той степени, что в 1939 году Гобл жаловался, что его коллега, похоже, считает ВВС своим личным командованием. Также Воздушный совет не осуществлял никакого контроля над правлением с 1925 года, когда он прекратил заседать.[30] Совет был официально распущен в 1929 году, что сделало Правление по воздуху эквивалентным Военный и Военно-морские доски при министре обороны.[2][30] В том же году была создана новая должность в Правлении Air Member for Supply (AMS).[2] В том же 1929 году Управление авиации запросило у британского правительства разрешение на использование девиза RAF. Per ardua ad astra для RAAF, и это было предоставлено.[22]

В феврале 1939 года Уильямс был уволен с должности CAS и отправлен в Великобританию после публикации Отчет Эллингтона, который подверг критике безопасность полетов в RAAF.[31][32] Согласно заявлению премьер-министр «Авиационный совет не может быть освобожден от вины за эти условия и ... основная ответственность ложится на начальника штаба ВВС».[33] В ходе того, что превратилось в публичную жаргонную перепалку с правительством, Управление авиации поставило под сомнение использование Эллингтоном статистики для сравнения показателей безопасности RAAF с RAF. Гобл, который в качестве члена экипажа по персоналу (AMP) с января 1938 года мог считаться ответственным за стандарты безопасности, утверждал, что Уильямс лично руководил воздушной подготовкой службы с 1934 года.[32] После ухода Уильямса Гобл был назначен исполняющим обязанности CAS.[31]

Вторая Мировая Война

Накануне Второй мировой войны в состав RAAF входили двенадцать летных эскадрилий, два авиационных склада и авиашкола, расположенные на пяти авиабазах в Виктории, Новый Южный Уэльс, и Западная Австралия, все они непосредственно управляются и контролируются через штаб ВВС в Мельбурне.[34][35] Правление Air Board состояло из CAS, AMP, AMS и финансового члена. Каждый из этих членов отвечал за свои отделения в RAAF, и каждое отделение состояло из нескольких управлений.[35][36] Штат филиалов членов правления в штабе ВВС насчитывал тридцать восемь человек.[36]

В ноябре 1939 г. начало войны, правительство Австралии реорганизовало министерство обороны в четыре министерства: министерство координации обороны, возглавляемое премьер-министром Роберт Мензис, а Департаменты Воздуха, Армия и военно-морской, каждый со своим министром; Правление воздуха стало ответственным перед Министр по воздуху.[37] Финансовый член совета директоров M.C. Лэнгслоу был назначен секретарем Департамента авиации.[35] В ожидании значительного увеличения численности личного состава и подразделений, Совет по авиации решил децентрализовать командование и контроль над RAAF.[34][38] В январе 1940 года Гобл предложил организовать ВВС по функциональным направлениям с помощью командований внутренней обороны, подготовки и технического обслуживания, а также командования за рубежом. Совет по воздуху поддержал план, но федеральное правительство решило не реализовывать его.[39][40]

Гобла сменил в феврале 1940 г. главный маршал авиации сэр Чарльз Бернетт, RAF, которые сосредоточились на быстром расширении RAAF для удовлетворения потребностей Схема обучения Empire Air и считал, что огромная территория Австралии сделает функциональную командную систему громоздкой. Он приступил к реорганизации ВВС в географически базирующуюся система "площадь".[41] В командир авиации (AOC) каждой области были делегированы оперативные и административные полномочия в пределах своих сфер ответственности, в то время как члены Воздушного совета определяли политику на высоком уровне.[42] В то же время Правление Air было реорганизовано и в него вошли CAS, AMP, член Air по организации и оборудованию (AMOE), генеральный директор по снабжению и производству (DGSP) и финансовый член (FM); бизнес-член (BM) был добавлен в декабре. ДГСП, ФМ и БМ были гражданскими позициями.[43] Уильямс, получивший звание действующего маршала авиации, был отозван из Великобритании и занял должность AMOE.[44] По словам Уильямса, Бернетт действовал «так, как если бы он был главнокомандующим», игнорируя роль авиационного совета в управлении RAAF.[45] В начале 1942 года Бернетт рекомендовал упразднить правление, но федеральное правительство отклонило эту идею.[46]

Восемь мужчин сидят за столом, трое в военной форме, остальные в деловых костюмах.
Заседание Воздушного совета c. 1941. Слева направо: C.V. Келлуэй, финансовый член; Р. Лоусон, генеральный директор по снабжению и производству; Вице-маршал авиации Х.Н. Ригли, Air Member для персонала; Главный маршал авиации сэр Чарльз Бернетт, начальник штаба авиации; Ф.Дж. Малруни, секретарь Воздушного совета; Маршал авиации Р. Уильямс, член экипажа по организации и оборудованию; W.S. Джонс, бизнес-член; и M.C. Лангслоу, секретарь Департамента авиации.

Силы RAAF в Средний Восток и Европа были полностью интегрированы в систему командования RAF.[47] Создан Совет по воздуху Штаб-квартира RAAF за рубежом, Лондон, в декабре 1941 года, чтобы заботиться об интересах экипажей, дислоцированных на этих театрах, но штаб мало влиял на размещение австралийского персонала, который подчинялся политике и стратегии RAF, даже когда они принадлежали якобы эскадрильям RAAF.[48][49] Согласно официальная история Австралии в войне офицеры авиации, командующие штабом, могли лишь попытаться «замедлить действие центробежных сил, влияющих на расположение австралийцев, и устранить самые серьезные административные трудности, возникающие из-за широкого рассредоточения».[50] В отличие от канадцев, которые пытались занять место на британском Воздушный Совет и установил № 6 Группа RCAF как часть Бомбардировочная команда RAF, правительство Австралии не настаивало на контроле над собственными активами в воздушной войне против Германии.[49]

Штаб ВВС союзников был сформирован в апреле 1942 г. и принял на себя оперативные обязанности КАС в Юго-западная часть Тихого океана (SWPA). Правление Air Board было снова реорганизовано: офисы AMOE и DGSP были распущены и заменены офисами Air Member по поставкам и оборудованию (AMSE) и Air Member по инженерно-техническому обслуживанию (AMEM), чтобы сосредоточиться на двух ключевых логистических функциях снабжения. и машиностроение соответственно.[51][52] В июне Air Commodore Джордж Маккинолти стал первым AMSE и Air Commodore Эллис Вакетт первый AMEM. Писатель Норман Эшворт заметил, что такое разделение логистических функций Воздушного совета казалось «уникальным австралийским» экспериментом, и не исключено, что организация была «адаптирована» к талантам уважаемых Макинолти и Вакетта. .[53]

В сентябре 1942 г. командующий ВВС союзников генерал-майор Джордж Кенни, сформировал большинство своих летных подразделений США в Пятые ВВС, и большинство их австралийских коллег в RAAF Command во главе с вице-маршалом авиации Билл Босток.[54][55] Это фактически сделало Бостока оперативным командиром RAAF, но общая административная власть по-прежнему находилась в руках Совета авиации и CAS, вице-маршала авиации. Джордж Джонс, пришедший на смену Бернетту в мае 1942 года. Разделение оперативного и административного командования было источником острой личной напряженности между Джонсом, который хотя де-юре Глава RAAF не имел права голоса в его оперативных задачах, а Босток, который отвечал за руководство операциями RAAF, полностью зависел от Джонса и Управления авиации в отношении поставок и оборудования, необходимого для ведения войны.[56][57] Боевые действия отрицательно повлияли на командование и боевой дух в RAAF и нанесли ущерб репутации службы у ее американских союзников.[58] В начале 1943 года правительство рассматривало вопрос о роспуске Воздушного совета и объединении контроля над RAAF под одним командующим, старшим как Джонса, так и Бостока, и этот шаг поддержал главнокомандующий австралийскими вооруженными силами генерала Блейми, который отметил, что аналогичный договоренность уже была на месте для армии, но этого так и не произошло.[59]

Совет по воздуху рассмотрел выводы расследования, проведенного правосудием. Джон Винсент Барри в "Моротайский мятеж »апреля 1945 г., когда старшие летчики Первые тактические ВВС Австралии (№ 1 TAF) попытались уйти в отставку в знак протеста против перевода эскадрилий истребителей RAAF для выполнения стратегически несущественных задач наземного нападения в юго-западной части Тихого океана. Коммодор авиации Джо Хьюитт, AMP, рекомендовал, чтобы AOC No. 1 TAF, Air Commodore Гарри Кобби, будет отстранен от командования вместе с двумя его старшими штабными офицерами. Большинство членов совета директоров не усмотрели причин для таких действий, и Хьюитт предоставил возможность приложить особое примечание к своему решению. Министр по воздуху, Артур Дрейкфорд, поддержал позицию Хьюитта, и три старших офицера TAF № 1 были позже уволены со своих постов.[60]

Во время войны Воздушный совет наблюдал за расширением RAAF из 246 устаревших машин в 1939 году, таких как CAC Wirraways, Авро Ансонс и Lockheed Hudsons, до численности в 1945 году 5620 современных самолетов, включая Супермарин Спитфайрс, Мустанги P-51, de Havilland Mosquitoes и Б-24 Освободители; Чтобы поддержать эти силы, ВВС обеспечили всестороннюю подготовку 18 000 технических сотрудников и дополнительное образование для еще 35 000 человек, изначально получивших образование вне службы.[61]

Послевоенные годы

После окончания Тихоокеанской войны в августе 1945 года SWPA была распущена, и Воздушный совет восстановил полный контроль над всеми своими оперативными формированиями.[62] Совет снова стал окончательной властью по делам RAAF, осуществляя контроль через штаб ВВС.[63]

Основной задачей Управления авиации в послевоенный период было сокращение четвертых по величине военно-воздушных сил мира, насчитывающих примерно 173 000 человек, до одной десятой организации мирного времени. Большая часть ответственности перешла к Хьюитту как AMP.[64] Хьюитт посчитал, что RAAF рискует потерять часть своего лучшего персонала из-за быстрой незапланированной демобилизации, и рекомендовал стабилизировать его штат в течение двух лет до 20 000 человек, пока он пересматривает свои послевоенные потребности. Хотя Совет по авиации поддержал предложение Хьюитта, сокращение расходов правительства привело к тому, что численность так называемых Временных ВВС осталась ниже запланированной и сократилась примерно до 13 000 к октябрю 1946 г. и до 8 000 к концу 1948 г.[65] Многие старшие офицеры были уволены в дисциплинарном порядке, несмотря на то, что они были намного ниже обязательного пенсионного возраста, в том числе Уильямс, Гобл и Босток; Алан Стивенс считал, что они восприимчивы к такому обращению отчасти потому, что не были на борту воздушного судна.[66]

Хьюитт также рекомендовал распустить военное время Вспомогательные женские ВВС Австралии (WAAAF); это было одобрено Воздушным советом, и к марту 1947 года все члены WAAAF были уволены. Последующая нехватка мужского персонала вынудила Джонса и совет директоров пересмотреть это решение и рекомендовать создание новой женской службы, что привело к формированию Женские Королевские ВВС Австралии в ноябре 1950 года. В отличие от ситуации с WAAAF, членам которой платили две трети ставки RAAF за ту же работу, совет рекомендовал, чтобы новобранцы новой женской службы получали те же ставки оплаты, что и их мужчины. аналоги. Федеральное правительство не согласилось, и члены WRAAF не могли рассчитывать на получение более двух третей заработной платы мужчин.[67]

Двое мужчин в военной форме с фуражками по разные стороны кабины военного самолета с открытым фонарём
Вице-маршал авиации Э.К. Уакетт (справа), самый долгое время находившийся в должности члена Совета авиации, во время визита в Южную Корею в апреле 1953 года.

Wackett стремился создать технические службы в качестве отдельного отдела внутри RAAF, вместо того, чтобы входить в состав отдела снабжения, как в предыдущие годы. В марте 1946 года он получил одобрение Воздушного совета для Технического отдела, который был сформирован под его руководством в сентябре 1948 года. Это привело к созданию отдельного «списка» инженерного персонала, в отличие от более ранней подгруппы Технического списка в рамках Отделения общих обязанностей. Вакетт был разочарован ограничениями, наложенными Управлением авиации на продвижение по службе для его персонала: отделу общих обязанностей в конце 1940-х было разрешено сохранить тридцать семь офицерских должностей капитана группы и выше, а техническому отделу было разрешено только четырнадцать таких должностей. слотов, хотя у обоих отделов была почти одинаковая общая численность - чуть менее 400 сотрудников; аномалия вынудила Уакетта представить Совету по воздуху особый отчет по данному вопросу. В октябре 1949 года титул Wackett был изменен с члена экипажа по оборудованию и обслуживанию на член экипажа по техническим услугам (AMTS).[68]

Как AMSE в послевоенный период Маккинолти нес полную ответственность за утилизация лишнего оборудования до первоначального значения £ 500 и совместно с Деловыми и Финансовыми участниками отвечает за утилизацию оборудования стоимостью от 500 до 10 000 фунтов стерлингов. Оборудование стоимостью более 10 000 фунтов стерлингов требовало одобрения Совета по авиации и Совета по управлению бизнесом при Министерстве обороны.[69] Должность бизнес-члена была исключена из Правления в январе 1948 года.[2][70] В 1954 году должность финансового члена был заменен секретарем Департамента авиации.[2][6] С сентября 1950 года по январь 1961 года совет директоров пополнился Гражданин ВВС Член.[71][72][73]

Когда № 78 (Истребитель) Крыло развернутый на Мальте для помощи гарнизону на Ближнем Востоке в 1952–1954 годах, он находился под оперативным контролем Королевских ВВС, а не Воздушного совета, хотя Британский воздушный совет обязался информировать совет о любых планах боевых задач, за исключением чрезвычайных ситуаций.[74] Боевые силы RAAF развернуты в Малайский Emergency и Корейская война были направлены РАФ и Воздушное командование Организации Объединенных Наций штаб соответственно.[75] Правление Air Board сохранило полный оперативный контроль над № 79 эскадрилья когда он был развернут в Убон, Таиланд, под SEATO аранжировки в 1962 году. ВВС США (USAF) ударные самолеты обосновались в Убоне в 1965 году в рамках операции во Вьетнаме, истребители RAAF стали нести ответственность за защиту американских активов, фактически подчиняя их задачам USAF, несмотря на мнимые полномочия Управления авиации.[76] РАФ Карибу Транспортные средства, базирующиеся во Вьетнаме, выполняли заранее согласованные функции ВВС США; австралийский командующий должен был запрашивать разрешение у Воздушного совета для выполнения любой задачи, выходящей за рамки его обычных полномочий.[77] РАФ Канберра бомбардировщики действовали под руководством ВВС США в составе 35-й тактический истребительный авиаполк.[78] РАФ UH-1 Ирокез вертолеты контролировались 1-я австралийская оперативная группа. Директивы Совета по авиации, «созданные для полетов в мирное время» согласно Дэвид Хорнер изначально не позволял ирокезам действовать во враждебных условиях; RAAF обеспечил вертолетную поддержку австралийских войск во время Битва при Лонг Тан в августе 1966 г., несмотря на эти директивы.[79][80]

RAAF претерпела серьезные организационные изменения при замене Джонса на должность CAS, маршала авиации. Сэр Дональд Хардман в период с октября 1953 года по февраль 1954 года, когда он перешел от командной структуры военного времени к функциональной системе управления. Это привело к созданию Дома (оперативный), Обучение персонала, и Команды обслуживания. Некоторые члены Правления не были уверены в эффективности функциональной системы командования, учитывая широту страны и относительно небольшой размер RAAF, но Хардман заручился поддержкой министра авиации, Уильям МакМахон, и правление в конечном итоге утвердило структурные изменения.[81] Хардман также заметил, что термины «Воздушный совет» и «Штаб ВВС» (штат которого к тому времени насчитывал более 1300 человек) использовались как синонимы для описания высшего авторитета RAAF.[81][82] Обнаружив, что роли совета, штаба и департамента будут размыты, он приказал, чтобы штаб ВВС был поглощен Департаментом авиации, через который теперь управление авиации будет контролировать его активы.[81] Правление Air Board и его вспомогательный персонал переведены из Мельбурна в Рассел Офисы в Канберра между 1959 и 1961 гг.[3][81] В 1971 году правление председательствовало на праздновании пятидесятой годовщины RAAF, которое включало несколько выставок с воздуха, памятную книгу и ввод в эксплуатацию Мемориал ВВС в Канберре. Правление также решило отказаться от темно-синей зимней и летней формы цвета хаки RAAF в пользу универсального сине-серого костюма.[83] Это оказалось непопулярным, и оригинальный дизайн зимней униформы Williams был повторно представлен в 2000 году.[84]

Департамент авиации вместе с департаментами армии и флота объединился с министерством обороны в ноябре 1973 года в рамках плана рационализации, сформулированного министром обороны. Сэр Артур Танж.[85] Должность секретаря Совета по авиации, министра по авиации, стала называться Специальным заместителем постоянного руководителя Министерства обороны (Управление авиации).[3][7] В качестве дальнейшего следствия плана Танге на командование армией, военно-морским флотом и военно-воздушными силами была возложена индивидуальная ответственность за командование своими соответствующими службами под руководством недавно вступившего в должность Начальник штаба сил обороны, в 1976 г.Это сделало сервисные платы избыточными. Совет по авиации провел свое заключительное заседание 30 января 1976 г. и был распущен 9 февраля вместе с военным и военно-морским советами.[2][86] Действующий CAS, маршал авиации Джеймс Роуленд, стал первым офицером, который лично командовал RAAF в юридическом смысле. Был назначен новый руководитель Консультативного комитета штаба авиации (CASAC) для разработки политики и надзора за администрацией, но CAS не требовало принятия его рекомендаций.[86][87] В состав CASAC, возглавляемого CAS, входили заместитель CAS, начальник отдела планов ВВС, начальник отдела кадров ВВС, начальник технической службы и генеральный директор по снабжению.[88] По словам Алана Стивенса, Роуленд считал, что «коллективная мудрость», порожденная Воздушным советом, была в целом полезной для RAAF, и считал, что новые договоренности привели к "«паралич и надменность принятия решений» и построение империи в компоненте государственной службы ».[89][90] Наоборот, преемник Роуленда на посту CAS, маршал авиации Сэр Невилл Макнамара, поддержал упадок Управления авиации, обнаружив, что он, по словам Стивенса, «имел тенденцию к увековечиванию вражды и разногласий Филиала в ВВС».[90]

Члены

ПозицияНазначенЧлен
Директор по разведке и организации
Должность заменена CAS в 1922 г.		1920Подполковник (впоследствии командир звена) Р. Уильямс[29]
Директор по персоналу и обучению[29]
Должность заменена начальником административного аппарата в 1922 году.		1920Командир крыла С.Дж. Goble
1921Командир эскадрильи W.H. Андерсон
Директор по оборудованию
Положение упразднено в 1922 г.		1920Капитан (впоследствии командир эскадрильи) П.А. Макбейн[29]
Финансовый член
Должность заменена секретарем Департамента авиации в 1954 году.		1920А.С. Джойс[29]
1932T.J. Томас[29]
1936M.C. Лангслоу[29]
1940РЕЗЮМЕ. Kellway[91]
1941H.C. Эльвины[92]
1946W.L. коричневый[93][94]
1951J.N. Эндрюс (действующий)[94]
1952Э. В. Хикс[95]
Начальник штаба ВВС (CAS)1922Командир звена Р. Уильямс[29]
1922Командир крыла С.Дж. Goble[29]
1925Командир звена (впоследствии командир авиации) Р. Уильямс[29]
1932Коммодор авиации С.Дж. Goble[29]
1934Командор авиации (позже вице-маршал авиации) Р. Уильямс (также AMP 1935)[29]
1939Вице-маршал авиации С.Дж. Goble[29]
1940Коммодор авиации W.H. Андерсон (действующий)[29]
1940Главный маршал авиации сэр К.С. Бернетт, РАФ[29]
1942Вице-маршал авиации (позже маршал авиации) Дж. Джонс (также AMOE 1942)[91][96]
1952Маршал авиации сэр J.D.I. Суровый мужчина, РАФ[96]
1954Маршал авиации сэр J.P.J. Макколи[96]
1957Маршал авиации сэр F.R.W. Scherger[96]
1961Маршал авиации сэр В.Э. Hancock[96]
1965Маршал авиации сэр ЯВЛЯЮСЬ. Мердок[96]
1970Маршал авиации сэр C.T. Ханна[96]
1972Маршал авиации К.Ф. Читать[97]
1975Маршал авиации J.A. Роуленд[97]
Начальник административного аппарата[29]
Позиция заменена AMP в 1927 г.		1925Командир крыла С.Дж. Goble
1925Командир крыла W.H. Андерсон
1926Командир крыла В. Коул
1926Командир звена Р.С. коричневый
Air Member для персонала (AMP)1927Командир крыла (позже капитан группы) С.Дж. Goble[29]
1933Капитан группы W.H. Андерсон[29]
1934Коммодор авиации С.Дж. Goble[29]
1935Коммодор авиации Х. Р. Николл, ВВС Великобритании[29]
1938Коммодор авиации С.Дж. Goble[29]
1939Командир авиации Дж. К. Рассел, Королевские ВВС[91]
1940Коммодор авиации W.H. Андерсон[91]
1940Вице-маршал авиации Х.Н. Ригли[91]
1942Коммодор авиации F.W.F. Лукис[91]
1943Вице-маршал авиации У. Андерсон[91]
1944Вице-маршал авиации А. Коул[91]
1945Коммодор авиации F.R.W. Scherger[91]
1945Коммодор авиации (позже вице-маршал авиации) Дж. Э. Хьюитт[91][96]
1948Вице-маршал авиации F.M. Bladin[96]
1953Вице-маршал авиации В. Hancock[96]
1955Вице-маршал авиации W.L. Хели[96]
1955Вице-маршал авиации F.R.W. Scherger[96]
1957Коммодор авиации F. Хэдлам[96]
1957Вице-маршал авиации А. Л. Уолтерс[96]
1959Коммодор авиации Ф. Хедлам[96]
1960Вице-маршал авиации У. Хели[96]
1966Вице-маршал авиации К.Д. Конфеты[96]
1969Вице-маршал авиации Б.А. Eaton[96]
1973Вице-маршал авиации К.С. Хеннок[96]
1975Вице-маршал авиации Дж. К. Джордан[98]
Пневматический член для поставки[29]
Положение упразднено в 1940 г.		1929Командир крыла (впоследствии капитан группы) В.Х. Андерсон
1933Командир крыла (впоследствии капитан группы) А. Коул
1936Капитан группы (позже коммодор авиации) W.H. Андерсон
Член Air по организации и оборудованию (AMOE)[91]
Должность упразднена в 1942 г.		1940Маршал авиации Р. Уильямс
1941Вице-маршал авиации У. Андерсон
Генеральный директор по снабжению и производству
Должность упразднена в 1942 г.		1940Р. Лоусон[91]
Бизнес-участник[91]
Положение упразднено в 1948 г.		1940W.S. Джонс
1944Р. Х. Несбитт
Член Air по снабжению и оборудованию1942Коммодор авиации (позже вице-маршал авиации) G.J.W. Макинолти[91][96]
1951Вице-маршал авиации Дж. Э. Хьюитт[96]
1956Вице-маршал авиации Х. Г. Актон[96]
1960Вице-маршал авиации Д.А.Дж. Creal[96]
1964Вице-маршал авиации Я БЫ. Маклахлан[96]
1968Вице-маршал авиации К. Клири[96]
1973Вице-маршал авиации Л.Дж.К. Holten[98]
1975Вице-маршал авиации С.Р. белый[99]
Участник Air по проектированию и обслуживанию
Позиция заменена AMTS в 1949 г.		1942Коммодор авиации E.C. Wackett[91]
Член Air для технических служб (AMTS)1949Вице-маршал авиации Э. К. Уакетт[96]
1960Вице-маршал авиации Э. Эй[96]
1972Вице-маршал авиации Я.А. Роуленд[96]
1975Вице-маршал авиации Л.С. Комптон[100]
Гражданин член ВВС
Должность упразднена в 1961 г.		1950Капитан группы Дж. Л. Вадди[71]
1954Капитан группы Р.М. Рехнер[72]
Секретарь Департамента авиации
Должность заменена специальным заместителем постоянного руководителя Министерства обороны (Управление авиации) в 1973 году.		1951Э. В. Хикс[95][96]
1956А.Б. Макфарлейн[96]
1968Ф.Дж. Грин[96]
Специальный заместитель постоянного руководителя, Обороны (Управление авиации)1973Ф.Дж. Грин[7]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Култхард-Кларк, Третий брат, п. 11
  2. ^ а б c d е ж грамм час я Деннис и др., Оксфордский компаньон по военной истории Австралии, п. 11
  3. ^ а б c "Воздушная доска". Национальный архив Австралии. CA 90. Получено 24 ноября 2017.
  4. ^ Стивенс, Собираюсь соло, стр.76, 463
  5. ^ Стивенс, Собираюсь соло, стр. 80–81
  6. ^ а б c d Стивенс, Собираюсь соло, п. 76
  7. ^ а б c «33 000 рабочих мест PS перетасованы». Канберра Таймс. 1 декабря 1973 г. с. 1. Получено 20 декабря 2017 - через Национальная библиотека Австралии.
  8. ^ а б Стивенс, Сила плюс отношение, п. 114
  9. ^ Стивенс, Собираюсь соло, стр.118, 120, 142
  10. ^ а б Сазерленд, Командование и лидерство, стр. 32–34
  11. ^ Култхард-Кларк, Третий брат, стр. 17–21
  12. ^ а б c Култхард-Кларк, Третий брат, стр. 8–9
  13. ^ Стивенс, Королевские ВВС Австралии, стр. 27–28
  14. ^ Оджерс, Королевские ВВС Австралии, стр. 47–51
  15. ^ Стивенс, Королевские ВВС Австралии, п. 29
  16. ^ Култхард-Кларк, Третий брат, п. 12
  17. ^ Култхард-Кларк, Третий брат, п. 26
  18. ^ Култхард-Кларк, Третий брат, стр. 10–12
  19. ^ Култхард-Кларк, Третий брат, п. 32
  20. ^ а б Гиллисон, Королевские ВВС Австралии, п. 16 В архиве 22 декабря 2017 в Wayback Machine
  21. ^ Култхард-Кларк, Третий брат, п. 31 год
  22. ^ а б c d Култхард-Кларк, Третий брат, стр. 82–84
  23. ^ Култхард-Кларк, Третий брат, п. 41 год
  24. ^ Култхард-Кларк, Третий брат, стр.42, 132
  25. ^ «Прапорщик ВВС». Королевские ВВС Австралии. Получено 18 ноября 2017.
  26. ^ Деннис и др., Оксфордский компаньон по военной истории Австралии, п. 457
  27. ^ Култхард-Кларк, Третий брат, п. 165
  28. ^ а б Стивенс, Королевские ВВС Австралии, стр. 30–31
  29. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v Култхард-Кларк, Третий брат, стр. 466–468
  30. ^ а б Стивенс, Королевские ВВС Австралии, стр. 52–53
  31. ^ а б Стивенс, Королевские ВВС Австралии, стр. 55–57
  32. ^ а б Култхард-Кларк, Третий брат, стр. 347–348
  33. ^ Култхард-Кларк, Третий брат, п. 117
  34. ^ а б Стивенс, Королевские ВВС Австралии, стр. 111–112
  35. ^ а б c Гиллисон, Королевские ВВС Австралии, стр. 66–67 В архиве 8 августа 2017 г. Wayback Machine
  36. ^ а б Эшворт, Как не управлять ВВС!, п. 3
  37. ^ Эшворт, Как не управлять ВВС!, стр. 11–12
  38. ^ «Организация войны: воздушные кампании RAAF в Тихом океане» (PDF). Следопыт. № 121. Канберра: Центр развития авиации. Октябрь 2009 г.. Получено 14 августа 2017.
  39. ^ Гиллисон, Королевские ВВС Австралии, стр. 90–91 В архиве 17 августа 2017 г. Wayback Machine
  40. ^ Эшворт, Как не управлять ВВС!, п. 24
  41. ^ Эшворт, Как не управлять ВВС!, п. 26
  42. ^ Стивен, Начальники авиации Австралии, п. 6
  43. ^ Эшворт, Как не управлять ВВС!, стр. XV, 30, 36
  44. ^ Эшворт, Как не управлять ВВС!, п. 20
  45. ^ Стивенс, Королевские ВВС Австралии, п. 116
  46. ^ Гиллисон, Королевские ВВС Австралии, п. 475 В архиве 17 августа 2017 г. Wayback Machine
  47. ^ Эшворт, Как не управлять ВВС!, п. 278
  48. ^ Эшворт, Как не управлять ВВС!, п. 39
  49. ^ а б Стивенс, Королевские ВВС Австралии, стр. 64–66
  50. ^ Герингтон, Воздушная мощь над Европой, п. 278 В архиве 23 декабря 2017 г. Wayback Machine
  51. ^ Гиллисон, Королевские ВВС Австралии, п. 479 В архиве 17 августа 2017 г. Wayback Machine
  52. ^ Эшворт, Как не управлять ВВС!, стр. 130–132
  53. ^ Эшворт, Как не управлять ВВС!, стр.132, 137
  54. ^ Гиллисон, Королевские ВВС Австралии, стр. 585–588 В архиве 17 августа 2017 г. Wayback Machine
  55. ^ Оджерс, Воздушная война против Японии, стр. 4–6 В архиве 17 августа 2017 г. Wayback Machine
  56. ^ Стивенс, Королевские ВВС Австралии, стр. 119–120, 144–145
  57. ^ Гиллисон, Королевские ВВС Австралии, стр. 476–477 В архиве 17 августа 2017 г. Wayback Machine
  58. ^ Стивенс, Королевские ВВС Австралии, стр. 122–123
  59. ^ Оджерс, Воздушная война против Японии, стр. 15–17 В архиве 17 августа 2017 г. Wayback Machine
  60. ^ Александр, Кристен (1 сентября 2004 г.). "'Уборка авгиевых конюшен ». Мятеж Моротай? ". Sabretache. Получено 12 октября 2017 - через Бесплатная библиотека.
  61. ^ Стивенс, Королевские ВВС Австралии, стр. 152–154, 170–173
  62. ^ Эшворт, Как не управлять ВВС!, п. 262
  63. ^ Стивенс, Собираюсь соло, п. 66
  64. ^ Стивенс, Королевские ВВС Австралии, стр. 170–173
  65. ^ Стивенс, Королевские ВВС Австралии, стр. 176–179
  66. ^ Стивенс, Собираюсь соло, стр. 22–23
  67. ^ Стивенс, Собираюсь соло, стр. 335–338
  68. ^ Стивенс, Собираюсь соло, стр. 171–173
  69. ^ Стивенс, Собираюсь соло, стр.14, 466
  70. ^ "Конституция Авиационной коллегии". Вестник Содружества Австралии. № 39. 4 марта 1948 г. с. 1571. Получено 30 декабря 2017 - через Национальную библиотеку Австралии.
  71. ^ а б "Конституция Авиационной коллегии". Вестник Содружества Австралии. № 64. 26 октября 1950 г. с. 2709. Получено 2 декабря 2017 - через Национальную библиотеку Австралии.
  72. ^ а б "Конституция Авиационной коллегии". Вестник Содружества Австралии. № 59. 30 сентября 1954 г., с. 2844. Получено 3 декабря 2017 - через Национальную библиотеку Австралии.
  73. ^ "Конституция Авиационной коллегии". Вестник Содружества Австралии. № 4. 19 января 1961 г. с. 178. Получено 3 декабря 2017 - через Национальную библиотеку Австралии.
  74. ^ Стивенс, Собираюсь соло, стр. 203–204
  75. ^ Стивенс, Собираюсь соло, стр.224, 246
  76. ^ Стивенс, Собираюсь соло, стр. 274–278
  77. ^ Стивенс, Собираюсь соло, стр. 286–287
  78. ^ Стивенс, Собираюсь соло, п. 302
  79. ^ Хорнер, Австралийское высшее командование во Вьетнамской войне, стр. 18–19
  80. ^ Паркин, "Актуальность войны", с. 9
  81. ^ а б c d Стивенс, Собираюсь соло, стр. 74–78
  82. ^ Стивенс, Собираюсь соло, п. 463
  83. ^ Стивенс, Собираюсь соло, стр. 451–453
  84. ^ Стивенс, Королевские ВВС Австралии, п. 305
  85. ^ Стивенс, Королевские ВВС Австралии, стр. 295–296
  86. ^ а б Стивенс, Собираюсь соло, стр. 83–84
  87. ^ Оджерс, Королевские ВВС Австралии, п. 188
  88. ^ Лакс, От противоречий к передовой, п. 157
  89. ^ Стивенс, Собираюсь соло, п. 80
  90. ^ а б Стивенс, Начальники авиации Австралии, стр. 11–12
  91. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о Эшворт, Как не управлять ВВС!, стр. 301–302
  92. ^ «Королевские ВВС Австралии». Вестник Содружества Австралии. № 197. 2 октября 1941 г. с. 2211. Получено 31 декабря 2017 - через Национальную библиотеку Австралии.
  93. ^ «Королевские ВВС Австралии». Вестник Содружества Австралии. № 124. 11 июля 1946 г. с. 1903 г.. Получено 30 декабря 2017 - через Национальную библиотеку Австралии.
  94. ^ а б "Конституция Авиационной коллегии". Вестник Содружества Австралии. № 66. 6 сентября 1951 г. с. 2275. Получено 30 декабря 2017 - через Национальную библиотеку Австралии.
  95. ^ а б "Конституция Авиационной коллегии". Вестник Содружества Австралии. № 40. 5 июня 1952 г. с. 2734. Получено 30 декабря 2017 - через Национальную библиотеку Австралии.
  96. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс у z аа ab ac объявление ае Стивенс, Собираюсь соло, стр. 499–500
  97. ^ а б "Маршалы авиации". Маршалы авиации RAAF. Центр развития авиационной энергетики. Архивировано из оригинал 6 июля 2012 г.. Получено 26 декабря 2017.
  98. ^ а б "Вице-маршалы авиации А – К". Маршалы авиации RAAF. Центр развития авиационной энергетики. Архивировано из оригинал 6 июля 2012 г.. Получено 26 декабря 2017.
  99. ^ "Вице-маршалы авиации L – Z". Маршалы авиации RAAF. Центр развития авиационной энергетики. Архивировано из оригинал 6 июля 2012 г.. Получено 26 декабря 2017.
  100. ^ «Королевские ВВС Австралии». Правительственный вестник Австралии. № G12. 25 марта 1975 г. с. 32. Получено 26 декабря 2017 - через Национальную библиотеку Австралии.

Рекомендации