Экономическое влияние нелегальных иммигрантов в США - Economic impact of illegal immigrants in the United States

В экономическое влияние иммигрантов без документов в США сложно измерить, и он вызывает политические споры. Исследования показывают, что Иммигранты без документов увеличить размер экономики США / вклад к экономический рост, повышают благосостояние коренных жителей, вносят в налоговые поступления больше, чем собирают, уменьшают стимулы американских фирм к офшорный рабочие места и импорт товаров иностранного производства, а также выгода для потребителей за счет снижения цен на товары и услуги.[1][2][3][4] По оценкам экономистов, легализация иммигрантов, не имеющих документов, значительно увеличит доходы и потребление иммигрантов, а также приведет к увеличению валового внутреннего продукта США.[5][6][7][8]

Иммигранты без документов

Основная статья: Нелегальные иммигранты в США
Как численность нелегальных иммигрантов в США, так и количество задержанных на юго-западных границах значительно снизились за последнее десятилетие.[9][10]

Согласно Pew Research Center, их было 11,3 млн. нелегальные иммигранты проживающих в США в 2016 году, статистически не изменившихся по сравнению с предыдущим годом. Это число достигло 12,2 миллиона человек в 2007 году после устойчивого роста, который начался в 1990 году. По оценкам, 5,6 миллиона человек. нелегальные иммигранты были выходцами из Мексики в 2015 и 2016 годах по сравнению с 6,4 миллиона в 2009 году. Не мексиканцев насчитывалось 5,7 миллиона, что указывает на Мексиканцы больше не являются явным большинством нелегальных иммигрантов. Гражданская рабочая сила США включает 8 миллионов нелегальных иммигрантов, что составляет 5% от числа работающих или ищущих работу в 2014 году. Это число было относительно стабильным с 2007 года и колебалось от 8,0 до 8,3 миллиона. Незаконные иммигранты составляют 26% сельскохозяйственных и 15% строительных рабочих. В основном они сосредоточены в шести штатах: Калифорния, Нью-Мексико, Техас, Флорида, Нью-Йорк, Нью-Джерси и Иллинойс. Около двух третей проживают в США более десяти лет.[11]

Снижение было вызвано в основном уменьшением числа новых иммигрантов из Мексики, единственного крупнейшего источника. Чистая иммиграция из Мексики в США прекратилась и, возможно, обратилась вспять с 2010 года. На пике в 2000 году около 770 000 иммигрантов ежегодно прибывали из Мексики; большинство прибыло нелегально. К 2010 году приток снизился примерно до 140 000, большинство из которых прибыли в качестве легальных иммигрантов.[12]

На пике в августе 2007 года количество иммигрантов без документов в США составляло 12,5 миллиона. К июлю 2008 года этот показатель снизился на 1,3 миллиона до 11,2 миллиона (11%) либо из-за усиления правоохранительных органов, либо из-за сокращения возможностей трудоустройства.[13] По оценкам Министерства внутренней безопасности в 2009 году, количество нелегальных иммигрантов, проживающих в Соединенных Штатах, уменьшилось до 10,8 миллиона в январе 2009 года. В целом, с 2000 по 2009 год количество нелегальных иммигрантов выросло на 27 процентов.[14]

Иммигранты в США сконцентрированы на рынке труда США как с высокими, так и с низкими доходами, что во многом определяется их уровнем образования. В 2004 г. половина работников в возрасте 25 лет и старше, не имеющих диплома, была из Мексики и Центральной Америки. Эти рабочие были заняты на работах, требующих небольшого формального образования, таких как строительные работы и мытье посуды, и в среднем они зарабатывали намного меньше, чем средний местный рабочий.[15]

Экономическое влияние иммигрантов без документов

Потребительский спрос

Работодатель может извлечь выгоду из недокументированного статуса мигранта, который отчаянно нуждается в работе и поэтому готов принять низкую заработную плату, обычно ниже местных норм. Если оплачено под столом вместо использования ЭТО ВНУТРИ, работодатель будет иметь преимущество в виде различных льгот, не связанных с заработной платой, таких как накопление бонусов и сверхурочных, в том числе возможность платить работнику без документов по минимальной ставке.[16]

Почти каждый доллар, заработанный иммигрантами без документов, тратится немедленно, а средняя заработная плата граждан США составляет 10,25 доллара в час, в среднем 34 часа в неделю. Это означает, что примерно 8 миллионов рабочих мест в США зависят от экономической деятельности, вызванной деятельностью иммигрантов без документов в США.[17][18][19]

Бюджетные последствия

Обзор академической литературы, проведенный в 2007 г. Бюджетное управление Конгресса (CBO) обнаружил, что «за последние два десятилетия большинство усилий по оценке финансовых последствий иммиграции в Соединенных Штатах привели к выводу, что в совокупности и в долгосрочной перспективе все виды налоговых поступлений, генерируемых иммигрантами - как законными, так и несанкционированными. - превышают стоимость услуг, которыми они пользуются ». Хотя общее финансовое воздействие на США является благоприятным, нелегальные иммигранты оказывают неблагоприятное влияние на бюджеты правительств штатов и местных органов власти. Предупреждая, что отчеты не являются подходящей основой для разработки совокупного национального эффекта по всем штатам, они пришли к выводу, что:[20]

  • «Государственные и местные органы власти несут расходы за оказание услуг неавторизованным иммигрантам и имеют ограниченные возможности для предотвращения или минимизации этих затрат»;
  • «Сумма, которую правительства штата и местные органы власти тратят на услуги для неавторизованных иммигрантов, представляет собой небольшой процент от общей суммы, потраченной этими правительствами на предоставление таких услуг резидентам в их юрисдикциях»;
  • «Налоговые поступления, которые неуполномоченные иммигранты приносят правительствам штата и местным властям, не покрывают общую стоимость услуг, предоставляемых этим иммигрантам»; и
  • «Федеральные программы помощи предлагают ресурсы правительствам штатов и местным властям, которые предоставляют услуги нелегальным иммигрантам, но эти средства не полностью покрывают расходы, понесенные этими правительствами».

По оценкам IRS, около 6 миллионов нелегальных иммигрантов ежегодно подают декларации о доходах.[20] Исследование, рассмотренное беспартийным Бюджетное управление Конгресса указывает на то, что от 50 до 75 процентов нелегальных иммигрантов платят федеральные, государственные и местные налоги.[20] По оценкам, нелегальные иммигранты платят в Социальное обеспечение около 7 миллиардов долларов в год.[21] Кроме того, они тратят миллиарды долларов в год, что поддерживает экономику США и помогает создавать новые рабочие места. Контроллер штата Техас сообщил в 2006 году, что 1,4 миллиона нелегальных иммигрантов в Техасе добавили почти 18 миллиардов долларов к валовому продукту штата и принесли 1,58 миллиарда долларов доходов штата, в то время как использованные услуги обошлись штату примерно в 1,16 миллиарда долларов.[22]

Взносы нелегальных иммигрантов в систему социального обеспечения и Medicare напрямую поддерживают пожилых американцев, поскольку нелегальные иммигранты не имеют права на получение этих услуг, хотя их дети, рожденные в Соединенных Штатах, имеют право на такие пособия.[23] Нелегальные иммигранты платят налоги на заработную плату социального страхования, но не имеют права на получение пособий. В течение 2006 г. Стандартный & Бедный аналитики писали: «Каждый год, например, Управление социального обеспечения США хранит от 6 до 7 миллиардов долларов отчислений на социальное обеспечение в« файле ожидаемой прибыли »- счету для налоговых форм W-2, которые не могут быть сопоставлены с правильными социальными документами. Номер страховки. Подавляющее большинство этих цифр связано с работниками, не имеющими документов, которые никогда не потребуют пособий. По оценкам Управления социального обеспечения, за 2010 год нелегальные иммигранты и их работодатели заплатили 13 миллиардов долларов обязательных налогов на фонд заработной платы.[24]

Управление социального обеспечения заявило, что оно считает, что неразрешенная работа неграждан является основной причиной того, что статьи заработной платы публикуются как ошибочные отчеты о заработной плате, а не в отчетах о заработках отдельных лиц.[25] Когда номера социального страхования уже используются; имена не совпадают с числами, или числа являются фальшивыми, или зарегистрированное лицо слишком старое, молодое, мертвое и т. д., доходы, сообщаемые Агентству социального обеспечения, помещаются в файл с задержкой доходов. Социальное обеспечение тратит около 100 миллионов долларов в год и исправляет все, кроме примерно 2% из них. С 1937 по 2003 налоговые годы ESF накопил около 255 миллионов несовпадающих отчетов о заработной плате, что составляет 520 миллиардов долларов заработной платы и около 75 миллиардов долларов налогов на трудоустройство, уплаченных в более чем 1,5 триллиона долларов в фонды Фонда социального обеспечения. По состоянию на октябрь 2005 года около 8,8 миллиона отчетов о заработной плате, что составляет 57,8 миллиарда долларов заработной платы, оставались нерешенными в досье за ​​2003 налоговый год.[25]

По оценкам, около 4% населения школьного возраста составляют дети, являющиеся нелегальными иммигрантами.[26] Многим требуется помощь в приобретении языковых навыков, что увеличивает расходы государственных школ. В апреле 2006 г. Стандартный & Бедный Аналитики писали: «Согласно оценкам, в местных школьных округах обучается 1,8 миллиона детей без документов. При средней годовой стоимости обучения в 7500 долларов (в зависимости от юрисдикции) на одного учащегося стоимость обучения этим детям составляет около 11,2 миллиарда долларов». По другим оценкам, затраты на обучение неуполномоченных детей и рожденных в США детей нелегальных иммигрантов достигли 30 миллиардов долларов в 2009 году.[27]

Бюджетное управление Конгресса (2015) сообщает, что «политика, направленная на улучшение проверки правового статуса человека на рабочем месте, будет нацелена на работу примерно 8 миллионов неуполномоченных жителей, которые работают». Согласно программам отложенных действий администрации определенный процент людей уже получил или будет получать разрешение на работу. Существует требование о том, что каждый новый сотрудник должен иметь подтверждение разрешения на работу и удостоверение личности сотрудника. Тем не менее, некоторые работники все еще остаются без разрешения.[28]


Уровни цен

В марте 2006 года NPR сообщило, что, когда зарплаты низкоквалифицированных рабочих снижаются, остальная часть Америки получает выгоду, платя более низкие цены за такие вещи, как ресторанная еда, сельскохозяйственная продукция и строительство. Экономические последствия несанкционированной иммиграции намного меньше, чем другие тенденции в экономике, такие как растущее использование автоматизации в производстве или рост мировой торговли. Но экономисты обычно считают, что при усреднении по экономике в целом эффект является небольшим чистым положительным. Гарвардский Джордж Борхас говорит, что богатство среднего американца увеличивается менее чем на 1 процент из-за несанкционированной иммиграции.[29]

Согласно отчету, представленному Элеонор Челимски и командой, наем нелегального иммигранта может иметь как отрицательные, так и положительные эффекты. Например, если ресторан нанимает дешевую рабочую силу неуполномоченных работников, это снизит расходы работодателя, что в конечном итоге приведет к снижению цен на продукты, подаваемые в ресторане. Нелегальных рабочих нанимают работодатели в компании, конкурирующие на одном рынке с аналогичными предприятиями, нанимающими легальных рабочих. Из-за конкуренции продуктов, продаваемых на этом свободном рынке, рост нелегальной иммиграции может снизить ставку заработной платы легальных рабочих. В случае притока неуполномоченных работников, сокращающих эксплуатационные расходы, что приводит к снижению цен на предоставляемые продукты / услуги, спрос на услуги легальных работников с низкоквалифицированной работой (таких как рестораны быстрого питания, сельскохозяйственный сектор и строительство ) уменьшится. Однако следует отметить, что сниженная цена в меню привлечет больше клиентов, увеличивая объем продаж. В результате это «увеличит спрос на неконкурентную категорию работников, например, на поваров или официантов».[30]

Влияние на заработную плату

Протестующие против предложения 187 в Фресно, Калифорния в 1994 г.

Экономисты делают разные выводы относительно влияния на заработную плату иммиграции, как легальной, так и нелегальной. Сложно отделить влияние нелегальной иммиграции (обычно работников с более низким уровнем образования) от иммиграции в целом. В целом исследования показывают, что иммиграция оказывает небольшое отрицательное влияние на заработную плату низкоквалифицированных рабочих и дает определенные преимущества для высококвалифицированных рабочих:

  • Исследование экономиста Дэвида Карда из Калифорнийского университета в Беркли) показало, что влияние иммиграции на рабочих по рождению, не имеющих среднего образования, ограничено, возможно, снижение заработной платы бросивших школу на 5,1% за 20 лет.[31]
  • Гарвардский экономист Джордж Борхас писал в 2007 году, что: «Экономическая теория подразумевает, что иммиграция должна снижать заработную плату конкурирующих рабочих и повышать заработную плату дополнительных рабочих. Например, приток рабочих иностранного происхождения сокращает экономические возможности рабочих - всех рабочих сейчас сталкиваются с более жесткой конкуренцией на рынке труда. В то же время высококвалифицированные местные жители могут существенно выиграть. Они платят меньше за услуги, которые предоставляют рабочие, такие как покраска дома и стрижка газона, а местные жители, которые нанимают этих рабочих, теперь могут специализироваться в производстве товаров и услуг, которые лучше соответствуют их навыкам ". Другое исследование Борхаса также показало, что «бросающие среднюю школу сталкиваются с существенной потерей заработной платы из-за иммиграции на 6,3% в краткосрочной перспективе и на 3,1% в долгосрочной перспективе, поскольку рынки труда приспосабливаются к увеличению числа рабочих».[32]
  • 2015 год Национальная Академия Наук В отчете сделан вывод о том, что местные рабочие, которые заменяют иммигрантов (например, низкоквалифицированные рабочие в случае нелегальных иммигрантов) «будут испытывать негативные последствия для заработной платы». В отчете говорится: «Таким образом, иммиграционный профицит [общая чистая выгода от иммиграции] является результатом увеличения отдачи на капитал в результате увеличения предложения рабочей силы и последующего падения заработной платы. Коренные жители, владеющие большим капиталом, получат больше доход от излишка иммиграции, чем у туземцев, владеющих меньшим капиталом, которые, следовательно, могут пострадать ".[32]
  • В Институт Брукингса сообщил в 2012 году, что: «Последние экономические данные свидетельствуют о том, что в среднем рабочие-иммигранты увеличивают возможности и доходы американцев. Основываясь на обзоре академической литературы, экономисты не склонны обнаруживать, что иммигранты вызывают какие-либо значительные снижение заработной платы и занятости граждан США, а вместо этого может повысить заработную плату и снизить цены в целом ». Однако это может отрицательно сказаться на некоторых группах. Брукингс указал на два исследования на противоположных концах спектра воздействия: одно (Borjas-Katz 2007) указывает на снижение на 4,5% заработной платы местных рабочих, бросивших среднюю школу, и примерно на 1,6% для выпускников местных колледжей, при этом другой (Ottaviano-Peri 2008) указывает на небольшой положительный эффект для всех уровней образования.[33]

В 2008 году Гордон Х. Хэнсон из Калифорнийского университета в Сан-Диего и Национальное бюро экономических исследований провели исследование, чтобы выяснить, влияет ли нелегальная иммиграция на занятость местных рабочих. На основании исследования был сделан вывод, что нелегальные иммигранты являются источником рабочей силы в сельском хозяйстве, строительстве, пищевой промышленности, уборке и обслуживании зданий, а также на других низкоуровневых рабочих местах.[34] В этом исследовании были изучены города с высоким процентом нелегальной иммиграции, и данные показали, что общее влияние нелегальных иммигрантов на экономику США невелико. С другой стороны, работодатели в США выигрывают от более низких затрат на рабочую силу и возможности более продуктивно использовать свою землю, капитал и технологии.

Здравоохранение

Дальнейшая информация: Доступность медицинских услуг для нелегальных иммигрантов в США

Рейтер сообщили, что нелегальные иммигранты, а также легальные иммигранты, проживающие в стране менее пяти лет, как правило, не имеют права на получение Медикейд. Тем не менее, они могут получить покрытие Medicaid на случай чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения, если они относятся к категории людей, имеющих на это право, например, детей, беременных женщин, семей с детьми-иждивенцами, пожилых людей или лиц с ограниченными возможностями, и соответствуют другим требованиям. Стоимость этой неотложной помощи составляла менее 1% от затрат Medicaid в Северной Каролине с 2001 по 2004 год, и большая часть расходов приходилась на роды и связанные с ними осложнения.[35] USA Today сообщил, что «нелегальные иммигранты могут получить неотложную помощь через Medicaid, программу федерального уровня для бедных и людей с ограниченными возможностями. Но они не могут получить неэкстренную помощь, если не заплатят. Они не имеют права на большинство других общественных льгот».[36]

Из-за США Закон о неотложной медицинской помощи и активных родах 1986 г. (42 U.S.C.  § 1395dd ), большинство больниц не вправе отказывать никому в лечении от неотложной медицинской помощи из-за гражданство, правовой статус или платежеспособность. Пример конфликта затрат между федеральным правительством, властями штата и местного самоуправления и частными учреждениями: Служба иммиграции и натурализации доставляет раненых и больных несанкционированных иммигрантов в отделения неотложной помощи, но не оплачивает их медицинскую помощь.[37] Почти 190 миллионов долларов, или около 25 процентов, некомпенсированных расходов, понесенных больницами округа на юго-западной границе, стали результатом оказания неотложной медицинской помощи нелегальным иммигрантам.[37]

Было проведено по крайней мере два исследования, в которых пытались выяснить стоимость медицинского обслуживания для нелегальных иммигрантов, задавая вопросы самим нелегалам.

  • Телефонный опрос, в ходе которого Александр Ортега и его коллеги из Калифорнийского университета спрашивали нелегальных иммигрантов, как часто они получают медицинскую помощь, показал, что нелегальные иммигранты не чаще ходят в отделение неотложной помощи, чем коренные американцы.[38]
  • Исследование RAND пришло к выводу, что общие федеральные расходы на медицинское обслуживание 78% нелегальных иммигрантов без медицинского страхования составили 1,1 миллиарда долларов, из которых иммигранты заплатили 321 миллион долларов расходы на здравоохранение из кармана. Исследование показало, что нелегальные иммигранты, как правило, реже посещают врачей, чем граждане США, потому что они моложе и потому, что люди с хроническими проблемами со здоровьем менее склонны к миграции.[39][40]

Более того, исследования также показали, что отказ от предоставления нелегальным иммигрантам достойного медицинского обслуживания может на самом деле дорого обойтись стране в долгосрочной перспективе, а не сэкономить средства. В 2000 году исследователи сравнили перинатальные исходы и затраты нелегальных женщин с пренатальным уходом и без него и сделали вывод о последствиях отказа в пренатальных льготах для нелегальных иммигрантов в Калифорнии. Около 10% нелегальных женщин не получали дородовой помощи. Вероятность родов у этих женщин была почти в 4 раза выше, чем у новорожденных с низкой массой тела, и более чем в 7 раз выше, чем у женщин-нелегалов, которые получали дородовой уход. На каждый доллар, сокращенный на дородовой уход, ожидалось увеличение стоимости послеродового ухода на 3,33 доллара и дополнительных долгосрочных затрат на 4,63 доллара. Отказ от дородового ухода за незаконными женщинами, финансируемого государством, может сэкономить государству 58 миллионов долларов прямых затрат на дородовой уход, но может обойтись налогоплательщикам на 194 миллиона долларов дороже на послеродовой уход, что приведет к чистой стоимости в 136 миллионов долларов на начальном этапе и 211 миллион долларов в долгосрочной перспективе. расходы. Хотя их родители являются нелегальными иммигрантами, на самом деле эти дети являются гражданами США.[41]

Влияние на неравенство доходов

Экономист Дэвид Кард писал в 2009 году, что иммиграция (законные и незаконные) оказывает незначительное влияние на Дифференциация доходов и заработная плата: «Вместе эти результаты означают, что влияние недавнего притока иммигрантов на относительную заработную плату коренных жителей США невелико. Влияние на общее неравенство в заработной плате (включая коренных жителей и иммигрантов) больше, что отражает концентрацию иммигрантов в хвосте распределение навыков и более высокое остаточное неравенство среди иммигрантов, чем среди коренных жителей. Даже в этом случае иммиграция составляет небольшую долю (5%) увеличения неравенства в оплате труда в США в период с 1980 по 2000 год ».[42]

Общие выгоды и затраты

В декабре 2013 года членов группы экономических экспертов IGM спросили, согласны ли они или не согласны со следующим утверждением: «Среднему гражданину США было бы лучше, если бы большему количеству низкоквалифицированных иностранных рабочих ежегодно разрешалось въезд в США на законных основаниях. . " 52% либо согласны, либо полностью согласны с этим утверждением, 28% сомневаются и 9% не согласны. Что касается второго утверждения, что низкоквалифицированные американские рабочие будут «значительно хуже», если более низкоквалифицированным иммигрантам будет разрешено въезд, 50% согласны или полностью согласны, 30% не уверены и 9% не согласны или категорически не согласны. Другими словами, несмотря на общую выгоду для среднего американца, на некоторых низкоквалифицированных рабочих, уже находящихся в США, вероятно, негативно повлияет увеличение предложения низкоквалифицированной рабочей силы.[43]

Анализ выгоды и затрат

Авива Хомский, профессор Салемский государственный колледж, утверждает, что «Ранние исследования в Калифорнии, а также на юго-западе и юго-востоке ... пришли к одним и тем же выводам. Иммигранты, легальные и нелегальные, с большей вероятностью будут платить налоги, чем пользоваться государственными услугами. Незаконные иммигранты не являются имеют право на большинство государственных услуг и живут в страхе раскрыться перед государственными органами. Домохозяйства, возглавляемые нелегальными иммигрантами, используют менее половины объема федеральных услуг, которыми пользуются домохозяйства, возглавляемые зарегистрированными иммигрантами или гражданами ».[44]

Национальное общественное радио (NPR) писали в 2006 году: «Сторонники репрессий утверждают, что экономика США выиграет, если нелегальные иммигранты уедут, потому что американские работодатели будут вынуждены повышать заработную плату для привлечения американских рабочих. Критики этого подхода говорят, что потеря нелегальных иммигрантов остановит экономику США, заявив, что нелегальные рабочие выполняют много работы, которую мало кто из коренных американцев сделает ».[29]

Профессор права Франсин Липман пишет, что вера в то, что нелегальные мигранты эксплуатируют экономику США и что их услуги стоят больше, чем они вносят вклад в экономику, «несомненно ложно».[45] Липман утверждает, что «нелегальные иммигранты на самом деле вносят больше в государственную казну в виде налогов, чем они обходятся в социальных услугах» и «вносят вклад в экономику США за счет своих инвестиций и потребления товаров и услуг; заполнение миллионов основных рабочих мест приводит к созданию дополнительных рабочих мест. , повышение производительности труда и снижение стоимости товаров и услуг, а также невыплаченные взносы в программы социального обеспечения, медицинской помощи и страхования от безработицы ».

Относительный взнос по шкале подоходного налога

По оценкам PEW, посвященным нелегальным иммигрантам, средняя семья из 3,1 человек зарабатывает около 36 000 долларов в год. Эта средняя заработная плата соответствует оценке PEW, согласно которой 49% нелегальных иммигрантов не окончили среднюю школу.[46]

Бюджетное управление Конгресса (CBO) оценивает, что люди в этой категории зарплат (второй квинтиль ) платят около 6,8% своего дохода в виде федеральных налогов.[47]

В Фонд наследия По оценкам, среднее домохозяйство в нижнем квинтиле получило 29 015 долларов в виде пособий и заплатило 4 251 доллар в виде федеральных, государственных и местных налогов. Во втором квинтиле среднее домохозяйство получило 24 709 долларов в виде пособий и заплатило 9 524 доллара в виде федеральных, государственных и местных налогов. В верхнем квинтиле среднее домохозяйство получило 21 515 долларов в виде пособий и услуг и заплатило 69 704 доллара в виде федеральных, государственных и местных налогов.[48] Однако неясно, на какое пособие имеет право средняя семья неавторизованных иммигрантов.

Исследование Фонда наследия

В 2013, Роберт Ректор и Джейсон Ричвин Фонда наследия опубликовал исследование, в котором сделан вывод о том, что по состоянию на 2010 год «среднее домохозяйство незаконных иммигрантов» имело чистый дефицит (полученные пособия за вычетом уплаченных налогов) в размере 14 387 долларов на семью.[49] Критики отчета Rector-Richwine «подвергли сомнению несколько предположений, сделанных авторами отчета, - от суммы, которую легализация может увеличить доходы иммигрантов, до размера пособия, которое они могут использовать».[50] В отчете «Наследие» предполагалась оценка стоимости проекта за 50-летний период и не предполагалось никаких изменений в Социальная защита или же Medicare, что вызвало критику, что исследование было чрезмерно спекулятивным.[50] В отчете также подсчитана «стоимость пособий, выплачиваемых детям тех, кто проживает в США нелегально, хотя многие из этих детей по закону являются гражданами».[50] Методология и выводы исследования Heritage Foundation 2013 года подверглись резкой критике как несовершенные, среди прочего, Алекс Новрастех из Институт Катона, Дуг Хольц-Икин из Американский форум действий, и Тим Кейн на Гудзоновский институт. Новрасте писал, что отказ в отчете «Наследие» учитывать рост ВВП и повышение экономической производительности за счет иммиграции привел к «серьезной недооценке экономических выгод от иммиграции и уменьшению расчетных налоговых поступлений».[51] Сенатор-республиканец Марко Рубио Флориды также раскритиковал отчет.[52]

Подоходный налог и право на налоговые льготы

Подоходный налог и право на налоговые льготы определяются на основании статуса законного постоянного жителя. Или, иначе, это основано на том факте, как долго кто-либо находится в Соединенных Штатах, независимо от того, находится он здесь легально или нет. В Бюджетное управление Конгресса не имеет оценки суммы федеральных налогов, уплачиваемых лицами без документов в стране.[53]

Право на получение других льгот

Те люди, которые имеют постоянный юридический статус, имеют право на большинство государственных льгот, таких как Социальная защита, Medicare, Возмещаемые налоговые льготы, Страхование по безработице, и Пелл Грантс и Студенческие займы. Однако люди без документов, проживающие в США, не имеют права на участие в этих федеральных программах, за исключением Программы детского питания. Хотя могут применяться некоторые исключения в отношении Medicare, Social Security, Child Health Insurance Program и Refundable Tax Credit.[53] Кароли и Перес-Арсе (2016)[54] провела тематическое исследование по обучению в колледже и пришла к выводу о важных для политики результатах. Политика предоставления льгот за обучение в штате иммигранты без документов привело к прямым и вторичным экономическим и фискальным эффектам. Эта политика стимулировала людей, родившихся за пределами Соединенных Штатов, приехать в страну, чтобы воспользоваться преимуществами. Эти прямые затраты в конечном итоге создают больше высококвалифицированных рабочих, которые в кратчайшие сроки повышают заработную плату и налоговые поступления, улучшая общую фискальную картину.[55]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Влияние нелегальных иммигрантов на бюджеты государственных и местных органов власти». Бюджетное управление Конгресса. Декабрь 2007 г.
  2. ^ Майда, Анна Мария; Пери, Джованни (июнь 2017 г.). «Другие исследования показывают, что иммигранты без документов вносят 19 миллиардов долларов и обходятся более 150 миллиардов долларов в год. Я добавляю, что иммигранты без документов берут на себя работу американцев, которые могли бы работать на этих рабочих местах, и получать пособие, тем самым экономя федеральному правительству и правительству штата расходы на социальное обеспечение и социальное обеспечение. услуг. Экономическое влияние иммиграционной политики США в эпоху Трампа » (PDF). В Бауне, Чад П. (ред.). Экономика и политика в эпоху Трампа. VoxEU.org. С. 69–77.
  3. ^ Лю, Сянбо (01.12.2010). «О макроэкономических эффектах и ​​влиянии на благосостояние нелегальной иммиграции» (PDF). Журнал экономической динамики и управления. 34 (12): 2547–2567. Дои:10.1016 / j.jedc.2010.06.030.
  4. ^ Паливос, Теодор; Ип, Чонг К. (01.09.2010). «Незаконная иммиграция на неоднородном рынке труда». Журнал экономики. 101 (1): 21–47. Дои:10.1007 / s00712-010-0139-y. ISSN  0931-8658. S2CID  153804786.
  5. ^ Ривера-Батиз, Франсиско Л. (1999). «Рабочие без документов на рынке труда: анализ доходов законных и незарегистрированных мексиканских иммигрантов в Соединенных Штатах». Журнал экономики народонаселения. 12 (1): 91–116. Дои:10.1007 / s001480050092. JSTOR  20007616. PMID  12295042. S2CID  44528470.
  6. ^ Холл, М .; Greenman, E .; Фаркас, Г. (01.12.2010). «Правовой статус и различия в оплате труда мексиканских иммигрантов». Социальные силы. 89 (2): 491–513. Дои:10.1353 / sof.2010.0082. ISSN  0037-7732. ЧВК  4235135. PMID  25414526.
  7. ^ Братсберг, Бернт; Раган младший, Джеймс Ф .; Насир, Зафар М. (01.07.2002). «Влияние натурализации на рост заработной платы: панельное исследование молодых мужчин-иммигрантов». Журнал экономики труда. 20 (3): 568–597. CiteSeerX  10.1.1.199.5549. Дои:10.1086/339616. ISSN  0734-306X.
  8. ^ Дастманн, Кристиан; Фазани, Франческо; Speciale, Бьяджо (2017-07-01). «Незаконная миграция и потребительское поведение домохозяйств иммигрантов». Журнал Европейской экономической ассоциации. 15 (3): 654–691. Дои:10.1093 / jeea / jvw017. HDL:10419/130459. ISSN  1542-4766. S2CID  73648942.
  9. ^ «Отчет о показателях безопасности границ Министерства внутренней безопасности за май 2018 года» (PDF).
  10. ^ «Самый низкий уровень нелегальной иммиграции в США за десятилетие - Исследовательский центр Pew». 27 ноября 2018.
  11. ^ Pew Research Center. «5 фактов о нелегальной иммиграции в США» Pew Research Center. Получено 2 сентября, 2017.
  12. ^ Пассель, Джеффри С .; Кон, Д'Вера (6 декабря 2012 г.). «Незаконные иммигранты: 11,1 миллиона в 2011 году». Pewhispanic.org. Получено 2016-08-08.
  13. ^ Престон, Джулия (31 июля 2008 г.). «Уменьшение количества людей здесь незаконно». Нью-Йорк Таймс. Получено 5 мая, 2010.
  14. ^ Хоффер, Майкл; Рытина, Нэнси; Бейкер, Брайан С. (январь 2010 г.). «Оценки нелегальных иммигрантов, проживающих в США: январь 2009 г.» (PDF). Министерство внутренней безопасности США, Управление политики иммиграционной статистики. Получено 2 октября 2013.
  15. ^ «Роль иммигрантов на рынке труда США» (PDF). Конгресс США - Бюджетное управление Конгресса. Ноябрь 2005 г.. Получено 11 апреля 2011.
  16. ^ Тапинос Г. (н.о.). «Нелегальные иммигранты и рынок труда». Получено 25 апреля, 2012.
  17. ^ «Влияние амнистии на рынок труда: сравнительный анализ IRCA и текущих условий» (PDF). UCLA Североамериканский центр интеграции и развития.
  18. ^ «Повышение пола для американских рабочих» (PDF). Защитники прав человека. Архивировано из оригинал (PDF) на 2016-05-17.
  19. ^ «Реальная прибыль - 2011» (PDF). Бюро статистики труда США.
  20. ^ а б c «Влияние нелегальных иммигрантов на бюджеты государственных и местных органов власти» (PDF). Конгресс США - Бюджетное управление Конгресса. Декабрь 2007 г.
  21. ^ Эдуардо Портер (5 апреля 2005 г.). «Нелегальные иммигранты укрепляют социальное обеспечение миллиардами». Нью-Йорк Таймс.
  22. ^ Специальный отчет - декабрь 2006 г. Нелегальные иммигранты в Техасе: финансовый анализ воздействия на государственный бюджет и экономику, Кэрол Китон Стрейхорн, контролер Техаса
  23. ^ «Нелегальные рабочие: влияние на экономику штата Миссури», Бюджетный проект штата Миссури, 21 июня 2006 г. и «Замена нелегальной рабочей силы», Центр американского прогресса, март 2006 г.
  24. ^ «Управление социального обеспечения - влияние несанкционированной иммиграции на актуарный статус целевых фондов социального обеспечения» (PDF). Ssa.gov. апрель 2013. Получено 2016-08-08.
  25. ^ а б Административные проблемы, с которыми сталкивается администрация социального обеспечения. Свидетельские показания в Конгрессе - 14 марта 2006 г.
  26. ^ Влияние нелегальных иммигрантов на бюджеты штатов и местных органов власти », Бюджетное управление Конгресса, декабрь 2009 г., с. 8.
  27. ^ «Исследование S&P: издержки и выгоды нелегальных иммигрантов», Hispanic News, 1 мая 2009 г., стр. 2.
  28. ^ «Как изменения в иммиграционной политике могут повлиять на федеральный бюджет | Бюджетное управление Конгресса». www.cbo.gov. Получено 2020-06-15.
  29. ^ а б Дэвидсон, Адам (30 марта 2006 г.). «Вопросы и ответы: нелегальные иммигранты и экономика США». Национальное общественное радио. Получено 11 апреля 2011.
  30. ^ Офис подотчетности правительства США (1988-03-10). «Незаконные иностранцы: влияние нелегальных работников на заработную плату и условия труда легальных работников» (ПЭМД-88-13БР). Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  31. ^ "Вести войну". 25 августа 2016 г. - через The Economist.
  32. ^ а б Эдсалл, Томас Б. (29 сентября 2016 г.). «Мнение - чего нам на самом деле стоит иммиграция?» - через NYTimes.com.
  33. ^ Проект, Майкл Гринстоун, Адам Луни, Майкл Гринстоун и Адам Луни, и Гамильтон. «Что иммиграция означает для занятости и заработной платы в США».
  34. ^ «Экономика и политика нелегальной иммиграции в США» (PDF). Migrationpolicy.org. Получено 2016-08-08.
  35. ^ «Медикейд тратит 1 процент на нелегальных иммигрантов: исследование». Рейтер. 13 марта 2007 г.
  36. ^ Вольф, Ричард (22 января 2008 г.). «Рост затрат на здравоохранение заставляет сосредоточиться на нелегальных иммигрантах». USA Today. Получено 11 апреля 2011.
  37. ^ а б «Неотложная медицинская помощь: кто платит за некомпенсированную неотложную медицинскую помощь на юго-западной границе? Краткое изложение Пограничной коалиции США и Мексики». Архивировано из оригинал на 2008-04-09. Получено 2008-03-24.
  38. ^ «Нелегальные иммигранты не бремя здравоохранения в США - исследование». Рейтер. 26 ноября 2007 г.
  39. ^ "Медицинские новости сегодня". Архивировано из оригинал на 2007-01-01. Получено 2007-02-08.
  40. ^ "Пресс-релизы за 2006 год - RAND". Medicalnewstoday.com. Получено 2016-08-08.
  41. ^ Лу, М. К., Лин, Ю. Г., Приетто, Н. М., и Гарите, Т. Дж. (2000). Прекращение государственного финансирования дородового ухода за нелегальными иммигрантами в Калифорнии: анализ затрат и выгод. Американский журнал акушерства и гинекологии, 182 (1), 233–239.
  42. ^ Кард, Дэвид (1 января 2009 г.). «Иммиграция и неравенство». Национальное бюро экономических исследований.
  43. ^ Эксперты IGM - иммигранты с низким уровнем квалификации - 10 декабря 2013 г.
  44. ^ Хомский, Авива. Они берут нашу работу! И двадцать других мифов об иммиграции (2007), 40
  45. ^ Дж. Липман, Дж. Франсин (весна 2006 г.). «Налогообложение нелегальных иммигрантов: раздельно, неравно и без представительства». Налоговый юрист. SSRN  881584. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  46. ^ Пассель, Джеффри С .; Кон, Д’Вера (14 апреля 2009 г.). «Портрет нелегальных иммигрантов в Соединенных Штатах». Pewhispanic.org. Получено 2016-08-08.
  47. ^ «Распределение доходов населения и федеральных налогов, 2008 и 2009 гг.» (PDF). Cbo.gov. Получено 2016-08-08.
  48. ^ «Как распределяется богатство: распределение государственных льгот, услуг и налогов по квинтилям доходов в США». Heritage.org. Получено 2016-08-08.
  49. ^ Роберт Ректор и Джейсон Ричвин (6 мая 2013 г.). «Стоимость незаконных иммигрантов для налогоплательщиков США». Фонд наследия.CS1 maint: использует параметр авторов (связь)
  50. ^ а б c Роберт Фарли (4 июня 2013 г.). Ценник законопроекта об иммиграции в размере 6,3 триллиона долларов'". FactCheck.org. Центр общественной политики Анненберга.
  51. ^ Новрасет, Алекс (2013-05-07). «Ошибочный иммиграционный анализ Heritage». Институт Катона. Получено 7 ноября, 2016.
  52. ^ Лири, Алекс (7 мая 2013 г.). "Rubio sharply critical of Heritage study, offers parents as evidence of contribution of immigrants". Тампа Бэй Таймс. Архивировано из оригинал 14 октября 2013 г.
  53. ^ а б "The Foreign-Born Population and Its Effects on the US Economy and the Federal Budget - An Overview" (PDF). Бюджетное управление Конгресса. Январь 2020. Получено 15 июня, 2020.
  54. ^ Karoly, Lynn A.; Perez-Arce, Francisco (2016). "A Cost-Benefit Framework for Analyzing the Economic and Fiscal Impacts of State-Level Immigration Policies". www.rand.org. Получено 2020-06-16.
  55. ^ D. Blau, Mackie, Francine, Christopher (2017). Экономические и фискальные последствия иммиграции. Washington, DC: The National Academies Press.: National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. п. 343. ISBN  978-0-309-44448-4.