Форум за мир и примирение - Forum for Peace and Reconciliation

Стилизованный дизайн, сочетающий в себе голубь мира и протянул руку на рукопожатие примирения

В Форум за мир и примирение (Ирландский: an Fóram um Shíocháin agus Athmhuintearas[1]) был форум, созданный правительство Ирландии в октябре 1994 г. в рамках Мирный процесс в Северной Ирландии.[2]

Посвящение

Форум был предусмотрен в пункте 11 Декларация Даунинг-Стрит от декабря 1993 г ​​.:[3][4]

Правительство Ирландии примет свои собственные меры в рамках своей юрисдикции, чтобы демократические партии могли проводить совместные консультации и участвовать в диалоге о политическом будущем. Намерение Taoiseach состоит в том, чтобы эти договоренности могли включать создание, в консультации с другими сторонами, Форума за мир и примирение, чтобы давать рекомендации о способах, с помощью которых можно продвигать и укреплять согласие и доверие между обеими традициями в Ирландии.

Подготовка к форуму была инициирована прекращением огня, объявленным в сентябре 1994 г. республиканский Временный ИРА и лоялист УФФ и UDA, чьи ассоциированные политические партии были приглашены на форум.[3][5] Шинн Фейн принято, в то время как лоялист Щенок и UDP отклонил, как и основной профсоюзный деятель UUP и DUP. Присутствие Шинн Фейн наряду с конституционными националистическими и центристскими партиями считалось важной «мерой укрепления доверия»;[6][7] предметные переговоры с участием юнионистских партий и британского правительства начнутся только в следующем году. Посол Великобритании был приглашен на открытие форума, но никакого другого британского участия не было.[8] Его круг полномочий мы:[9]

Форум за мир и примирение создается правительством в соответствии с их намерениями, изложенными в Совместной декларации, на период, пока это необходимо, для проведения консультаций и изучения способов установления прочного мира, стабильности и примирения на основе соглашения. среди всего народа Ирландии и о шагах, необходимых для устранения барьеров недоверия на основе поощрения уважения к равным правам и законности как традиций, так и идентичности. Также будут изучены способы разработки новых подходов для удовлетворения экономических интересов, общих для обеих частей Ирландии, в том числе в рамках Евросоюз. Основополагающим руководящим принципом Форума и его участия в нем будет то, что все разногласия, касающиеся осуществления права на самоопределение народа Ирландии и всех других вопросов, будут разрешаться исключительно мирными и демократическими средствами. . Цели Форума будут заключаться в том, чтобы предоставить, насколько это возможно, возможность как основным традициям, так и другим, помочь в выявлении и прояснении вопросов, которые могут внести наибольший вклад в создание новой эры доверия и сотрудничества в остров. Участие в Форуме будет полностью без ущерба позиции по конституционным вопросам, занимаемой какой-либо из Сторон.

Регулярные занятия

Структура форума построена по образцу Форум Новой Ирландии 1983–84 гг. Его председательствовал Кэтрин МакГиннесс, затем судья Окружной суд, и имел секретариат из шести человек.[10]. Предполагалось, что протестантское происхождение МакГиннесса будет способствовать вовлечению профсоюзов в форум.[11] Впервые он встретился в Зал Святого Патрика в Дублинский Замок 28 октября 1994 г.[12] Было проведено 41 пленарное заседание и было заказано несколько отчетов, а подкомитеты начали готовить ответы на отчеты.[13] После публикации Совместный рамочный документ в феврале 1995 года это стало главным предметом обсуждения на Форуме.[3]

Форум готовил заключительный доклад "Пути к политическому урегулированию: реалии, принципы и требования", который просочился в прессу 2 февраля 1996 года.[13] Считалось, что Шинн Фейн возражала против признания в отчете "принцип согласия "/" Юнионистское вето ".[2] Форум опубликовал проект в состоянии «95% согласия».[13][14] В Взрыв Кэнэри-Уорф 9 февраля закончилось прекращение огня ИРА, и, при продолжающемся участии Шинн Фейн, Форум был прерван.[2][13]

Препятствия на юге к примирению

В параграфе 6 Декларации Даунинг-Стрит частично говорилось:[4]

Признавая опасения юнионистского сообщества и в знак своей готовности внести личный вклад в построение этого необходимого доверия, Таосах будет изучать со своими коллегами любые элементы демократической жизни и организации ирландского государства, которые могут быть представлены ирландскому правительству в ходе политического диалога как реальная и существенная угроза их образу жизни и этосу, или что может быть представлено как не полностью соответствующее современному демократическому и плюралистическому обществу, и обязуется рассматривать любые возможные способы устранения таких препятствий.

Несколько отчетов, подготовленных Форумом, касались этого вопроса, и был учрежден подкомитет по препятствиям на пути к примирению на юге.[15] Он рассмотрел отчеты и составил проект отчета, рекомендуя изменения в Конституция Ирландии, а также изменение Ирландский национальный гимн и трехцветный флаг.[16] Подробности его проектов предложений просочились в 1998 году.[16][17] Когда Форум был возрожден в 2002 году, проект отчета не был опубликован, поскольку считалось, что произошедшие события сделали его устаревшим.[13][15]

Делегаты

От каждой политической партии были отдельные делегации с избранными представителями от каждой партии. Республика Ирландия или же Северная Ирландия, а также независимые, с «демократическим мандатом и приверженностью разрешению политических разногласий исключительно мирными и демократическими средствами».[3] Юнионистские и лоялистские партии отказались участвовать в качестве делегатов, хотя некоторые юнионисты выступали с презентациями перед делегатами на открытых заседаниях. Состав делегаций был пропорционален электоральной силе партий:[10]

ПартияКол-во делегатовДелегатыАльтернативы
Фианна Файл9Берти Ахерн, Мэри О'Рурк, Альберт Рейнольдс, Ноэль Демпси, Джим МакДэйд, Симус Кирк, Энн Ормонд, Éamon Ó Cuív, Брайан Ленихан старший (умер в 1995 г.)Чарли МакКриви, Джимми Леонард, Джо Джейкоб, Брендан Дэйли
SDLP5Джон Хьюм, Шеймус Мэллон, Эдди МакГрейди, Джо Хендрон, Брид РоджерсШон Фаррен, Денис Хоги, Марк Дуркан, Джон Фи, Алекс Эттвуд
Fine Gael6Джон Брутон, Остин Карри, Оливия Митчелл, Эндрю Бойлан, Пол Брэдфорд, Фрэнсис ФицджеральдДжон Коннор, Хелен О'Доннелл, Том Хонан
Труд5Дик Спринг, Руайри Куинн, Брайан Фицджеральд, Энн Галлахер, Ян О'СалливанШон Кенни, Шон Мэлоун
Шинн Фейн3Джерри Адамс, Пэт Доэрти, Lucilita BhreathnachМартин МакГиннесс, Доди МакГиннесс
Прогрессивные демократы2Мэри Харни, Des O'MalleyБобби Моллой, Майкл Макдауэлл
Альянс3Джон Алдердис, Шеймус Клоуз, Шон НисонФилип МакГарри, Стюарт Диксон
Демократические левые2Proinsias De Rossa, Симус ЛинчЛиз МакМанус
Зеленая партия1Тревор СарджентВинсент МакДауэлл
Независимый TD1Нил Блейни (умер в 1995 г.)Том Фокс
Независимый Сенаторы1Джо О'Тул, Дэвид Норрис, Мэри Генри, Фергал Куинн, Джо Ли(Каждый кандидат выполнял функции делегата и заместителя по очереди.)
Рабочая партия1Джон Лоури
«Участвовал в личном качестве»[3]1Гордон Уилсон (умер в 1995 г.)[13]

Существовал наблюдатели от Европейский парламент (Пит Данкерт и Лео Тиндеманс ) и Британо-ирландский межпарламентский орган.[3]

Труды

Публичные заседания форума обычно проводились раз в неделю.[3] Протоколы впоследствии были опубликованы Канцелярские товары Офис, Дублин:[18]

Нет.ДатыISBNТемы
128 октября 1994 г.ISBN  0-7076-1503-8Инаугурация
23, 18 ноября 1994 г.ISBN  0-7076-1504-6
316 декабря 1994ISBN  0-7076-1506-2«Экономические последствия мира»: «Использование дивидендов мира», «Инвестиции в мир», «Роль Америки» и «Роль Европейского Союза»
420 января 1995 г.ISBN  0-7076-1507-0«Участие в социально-экономической реконструкции - разделение дивидендов мира»
510 февраля 1995 г.ISBN  0-7076-1683-2Презентация от Рой Гарланд; Дебаты по паритет уважения
617 февраля 1995 г.ISBN  0-7076-1655-7Туризм; Сотрудничество Север-Юг; Вашингтонская конференция по торговле и инвестициям в Ирландии
724 февраля 1995 г.ISBN  0-7076-1656-5«Социально-экономическая реконструкция - обеспечение прав и интересов детей и молодежи»
83 марта 1995 г.ISBN  0-7076-1657-3«Сотрудничество Север-Юг в сельском хозяйстве и агробизнесе»
910 марта 1995 г.ISBN  0-7076-1658-1Полицейская
1023 марта 1995 г.ISBN  0-7076-1659-XПрезентации групп «Форум перемен» и «Северный консенсус»
1124 марта 1995 г.ISBN  0-7076-1684-0Презентация Пресвитерианская церковь в Ирландии; Дебаты на тему «Основные права и свободы»
1231 марта 1995 г.ISBN  0-7076-1660-3Презентация Комитет по отправлению правосудия и Ирландский совет за гражданские свободы; Споры о справедливости
137 апреля 1995 г.ISBN  0-7076-1697-2Выступления Колина Кроуфорда и организаций «Религия за справедливость и мир» и «Группа веры и справедливости Драмкри»
1411 апреля 1995 г.[19]
1512 апреля 1995 г.ISBN  0-7076-2340-5Презентации Робина Уилсона и Саймон Ли, то Западный Белфаст Экономический форум и Евангелический вклад в Северную Ирландию
165 мая 1995 г.ISBN  0-7076-2341-3Конституционные вопросы в свете «Новых рамок соглашения» и других документов
1712 мая 1995 г.ISBN  0-7076-2454-1
1819 мая 1995 г.ISBN  0-7076-2413-4
192 июня 1995 г.ISBN  0-7076-2414-2
209 июня 1995 г.ISBN  0-7076-2415-0
2116 июня 1995 г.ISBN  0-7076-2416-9
2223 июня 1995 г.ISBN  0-7076-2417-7
2330 июня 1995 г.ISBN  0-7076-2342-1Дань смерти Гордон Уилсон
247 июля 1995 г.ISBN  0-7076-2418-5Презентация Группа Bow; обзор рабочей программы.[20]
2514 июля 1995 г.ISBN  0-7076-2419-3защита прав; экономические выгоды мира; Препятствия на Юге к примирению.[21]
2629 сентября 1995 г.ISBN  0-7076-2420-7Дебаты о примирении[22]
276 октября 1995 г.ISBN  0-7076-2421-5Дискуссия о роли образования в достижении примирения[23]
2820 октября 1995 г.ISBN  0-7076-2422-3Презентации от Норман Портер; Сэм МакАутри; Мит Группа мира; Группа взаимодействия[22]
2910 ноября 1995 г.ISBN  0-7076-2423-1Презентации Кэмпбелла и Хаддена и Брэдли об их исследованиях.[24]
3017 ноября 1995 г.Жертвы насилия; проблемы заключенных.[25]
3121 ноября 1995 г.ISBN  0-7076-2425-8
3215 декабря 1995 г.ISBN  0-7076-2426-6Презентация пяти исследований, проведенных подкомитетом по препятствиям на пути к примирению на Юге[26]
3319 января 1996 г.ISBN  0-7076-2427-4Презентация от Конференция ирландских католических епископов.[27]

Позже работа

В Форум Северной Ирландии учрежденный в 1996 году, стал центром мирного процесса, при этом актуальность Форума за мир и примирение была поставлена ​​под сомнение.[2] После того, как ИРА восстановила режим прекращения огня,[28] в 1997 году новый Taoiseach Берти Ахерн предусмотрены дальнейшие встречи «время от времени».[29] Одно из них состоялось 5 декабря 1997 г., на котором Ахерн обсудил возможность внесения поправок в Статьи 2 и 3 Конституции;[30] после 1998 г. Соглашение Страстной пятницы это было осуществлено референдум 1999 г.. По результатам выборов 1996 года в Форум Северной Ирландии приглашения на встречу 1997 года были получены и приняты Коалиция женщин Северной Ирландии и Лейбористская партия Северной Ирландии (ЛПНИ), а также предыдущие партии.[13] Морис Хейс заменил Гордона Уилсона среди независимых сенаторов.[13]

Отвечая на вопрос о Форуме в 1999 году, Ахерн сказал:[31]

Я сказал, что считаю, что в контексте реализации Соглашения Страстной пятницы было бы предпочтительнее, чтобы основной осью для будущих консультаций в масштабах острова был совместный парламентский форум и независимый консультативный форум, предусмотренные в пунктах 18 и 19. соответственно из нить вторая Соглашения Страстной пятницы. В этом случае, хотя это будет делом председателя и участвующих сторон, я планирую провести заключительное заседание форума.

Были предложения возродить его в 2000 г. после приостановление полномочий исполнительной власти Северной Ирландии,[32] и снова в декабре.[33] Ахерн сказал в то время: «Возможно, до этого дойдет дело, но есть некоторые другие идеи, которые мы должны сначала попробовать. Однако если это ни к чему не приведет, я рассмотрю их».[34] Он был вновь созван в конце 2002 года после дальнейшего приостановления работы Ассамблеи после обвинений в шпионаже.[35][36] Кэтрин МакГиннесс тем временем была назначена Верховный суд, Морис Хейс сменил ее на посту председателя.[13] По сравнению с делегатами 1997 г., ЛПНИ отсутствовал, а Социалистическая партия присутствовал.[37] На одном заседании обсуждались Спор о Святом Кресте в Белфасте.[38] Заседания Форума в 2002–2003 годах не смогли вывести мирный процесс из тупика.[2]

В 2005 году, Марк Дуркан SDLP призвала к повторному созыву.[39] В 2007 году Ахерн сказал Dáil: «С восстановлением децентрализованных институтов в Северной Ирландии нет текущих предложений по созыву Форума за мир и примирение».[40] В 2010 году € 5000 Форума позиция в Департамент Даосич ежегодный бюджетная смета был удален.[41] В 2011 году сенатор Пол Брэдфорд поинтересовался статусом Форума и высказал предположение, что он может быть возрожден как комиссия по установлению истины и примирению.[42] В Форум сети примирения учрежденный в 2006 году, ежегодный форум, на котором Министр иностранных дел и торговли приглашает группы, которые способствуют примирению.

Влияние

Форум за мир и примирение и Национальный экономический и социальный форум предоставил модель для Национальный форум по Европе создана в 2001 году после референдум отклонение то Ниццкий договор.[43][44]

Публикации

Были опубликованы некоторые из заказанных Форумом отчетов и материалов.[13]

  • Пути к политическому урегулированию в Ирландии: программные документы, представленные Форуму за мир и примирение. Blackstaff Press. 1995 г. ISBN  978-0-85640-566-2.
  • КПМГ Управленческий консалтинг; Fitzpatrick Associates; Колин Штутт Консалтинг; Центр экономических исследований Северной Ирландии (1995). Социальные и экономические последствия мира и экономического восстановления. Канцелярские товары Офис. ISBN  978-0-7076-1645-2.
  • Бойл, Кевин; Кэмпбелл, Колм; Хадден, Том (1996). Защита прав человека в контексте мира и примирения в Ирландии. Канцелярские товары Офис. ISBN  978-0-7076-2308-5.
  • Эйде, Асбьёрн (1996). Обзор и анализ конструктивных подходов к групповому размещению и защите меньшинств в разделенных или мультикультурных обществах. Канцелярские товары Офис. ISBN  978-0-7076-2309-2.
  • Брэдли, Джон (1996). Островная экономика: изучение долгосрочных экономических и социальных последствий мира и примирения на острове Ирландия. Канцелярские товары Офис. ISBN  978-0-7076-2310-8.
  • Укрепление доверия в Ирландии. Blackstaff Press. 1996 г. ISBN  0-85640-577-9. состоящий из пяти исследований по заказу подкомитета по препятствиям на юге к примирению:[13]
ИзучатьАвторУчреждение
Препятствия на пути к примирению на югеАртур ОгиУниверситет Ольстера Джорданстаун
Юнионистский правовой взгляд на препятствия на юге для улучшения отношений с северомБрайс ДиксонОльстерский университет
Роль Католическая церковь в Ирландии 1922–1995Дермот КиоУниверситетский колледж, Корк
Религиозные меньшинства в Ирландское свободное государство и Ирландская Республика 1922–1995 гг.Теренс БраунТринити-колледж, Дублин
Факторы, влияющие на сокращение численности религиозных меньшинств в Ирландской РеспубликеJ.J. СекстонИнститут экономических и социальных исследований, Дублин
Ричард О'ЛириНаффилд-колледж, Оксфорд

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "an Fóram um Shíocháin agus Athmhuintearas". téarma.ie - Словарь ирландских терминов. Foras na Gaeilge и Дублинский городской университет. Получено 20 ноября 2016.
  2. ^ а б c d е Гиллеспи, Гордон (2009). «Форум за мир и примирение». От А до Я конфликта в Северной Ирландии. Scarecrow Press. С. 110–111. ISBN  978-0-8108-6882-3.
  3. ^ а б c d е ж грамм «Предыстория форума». Форум за мир и примирение. 1996. Архивировано с оригинал 23 февраля 1999 г.. Получено 7 февраля 2012.
  4. ^ а б Совместная декларация 1993 г. (Декларация Даунинг-Стрит) Департамент иностранных дел, Ирландия
  5. ^ Dáil 12 октября 1994 г. стр.6
  6. ^ Мердок, Алан (1 сентября 1994 г.). «Прекращение огня ИРА: Рейнольдс говорит, что заявление означает« нет пути назад »: вид из Дублина». Независимый. Получено 4 февраля 2012.
  7. ^ Девенпорт, Марк (22 ноября 2002 г.). "Еще один случай усталости от разговоров?". BBC Online. Получено 4 февраля 2012. В прошлый раз, когда Форум выполнил свою задачу, Шинн Фейн попала в ряды демократических политических деятелей.
  8. ^ HC Deb 1 декабря 1994, том 250 cc1315-6
  9. ^ "Круг полномочий". Форум за мир и примирение. Архивировано из оригинал 2 октября 1999 г.. Получено 5 февраля 2012.
  10. ^ а б «Участники форума». Форум за мир и примирение. Архивировано из оригинал 4 мая 1999 г.. Получено 5 февраля 2012.
  11. ^ Ясность, Джеймс Ф. (3 апреля 1995 г.). «Пресвитериане на Форуме мира рассказывают о своих страхах перед Дублином». Нью-Йорк Таймс. п. 7. Получено 4 февраля 2012.
  12. ^ Dáil 26 октября 1994 г. стр.10
  13. ^ а б c d е ж грамм час я j k «Воссоздание Форума за мир и примирение» (Пресс-релиз). Отдел Taoiseach. 7 ноября 2002 г. Архивировано с оригинал 10 июля 2011 г.
  14. ^ Видеть Публикации
  15. ^ а б Dáil 5 апреля 2000 г. стр.22
  16. ^ а б Доулинг, Брайан (11 августа 1998 г.). "Угрожающий звук похоронного звона для колокола Ангелуса". Irish Independent. Получено 4 февраля 2012.
  17. ^ Доулинг, Брайан (11 августа 1998 г.). "Бросьте гимн Ангелуса и топора". Irish Independent. Получено 4 февраля 2012.
  18. ^ «Протоколы судебных заседаний». Форум за мир и примирение. Архивировано из оригинал 2 октября 1999 г.. Получено 5 февраля 2012.
  19. ^ "Форум благодарит группу за" список ужасов "'". The Irish Times. 12 апреля 1995 г. с. 6. Получено 5 февраля 2012.
  20. ^ "Британская консервативная партия выступит перед Форумом мира". Форум за мир и примирение. 5 июля 1995 г. Архивировано с оригинал 1 октября 1999 г.. Получено 5 февраля 2012.
  21. ^ «Форум для обсуждения экономических выгод мира и защиты прав». Форум за мир и примирение. 11 июля 1995 г. Архивировано с оригинал 23 октября 1999 г.. Получено 5 февраля 2012.
  22. ^ а б "Пресс-релизы форума Secratariat". Форум за мир и примирение. Архивировано из оригинал 2 октября 1999 г.. Получено 5 февраля 2012.
  23. ^ «Форум для обсуждения роли образования в примирении». Форум за мир и примирение. Архивировано из оригинал 1 октября 1999 г.. Получено 5 февраля 2012.
  24. ^ «Сессия форума - пятница, 10 ноября». Форум за мир и примирение. 8 ноября 1995 г. Архивировано с оригинал 9 ноября 1999 г.. Получено 5 февраля 2012.
  25. ^ «Сессия форума - пятница, 17 ноября». Форум за мир и примирение. 15 ноября 1995 г. Архивировано с оригинал 1 октября 1999 г.. Получено 5 февраля 2012.
  26. ^ «На Форуме будут представлены новые исследования». Форум за мир и примирение. 12 декабря 1995 г. Архивировано с оригинал 5 ноября 1999 г.. Получено 5 февраля 2012.
  27. ^ «Форум приступает к работе к Новому году». Интернет-архив. Форум за мир и примирение. 11 января 1996 г. Архивировано из оригинал 5 ноября 1999 г.. Получено 5 февраля 2012.
  28. ^ «Правительство Ирландии вновь созывает Форум мира». Новости Северной Ирландии. 4NI. 8 ноября 2002 г.. Получено 4 февраля 2012.
  29. ^ Dáil 18 ноября 1997 г.
  30. ^ Ясность, Джеймс Ф. (6 декабря 1997 г.). «Дублин говорит, что в будущем может отказаться от претензий на север». Нью-Йорк Таймс. п. 8. Получено 5 февраля 2012.
  31. ^ Dáil 24 ноя 1999
  32. ^ Dáil 29 марта 2000 г. стр.32
  33. ^ Dáil 13 декабря 2000 г. стр.7
  34. ^ Маккенна, Джин (2 марта 2000 г.). "Ахерн, Блэр пытается возобновить Северный процесс". Irish Independent. Получено 4 февраля 2012.
  35. ^ «Рид приостановил сборку». BBC. 14 октября 2002 г.
  36. ^ МакДжи, Дж. (27 ноября 2002 г.). «Трансграничный мирный форум - это« пустая трата времени », - считает Несбитт - Новости Северной Ирландии». Новости Северной Ирландии. 4NI. Получено 4 февраля 2012.
  37. ^ Форум за мир и примирение Слаггер О'Тул
  38. ^ «Священник Святого Креста обнаруживает угрозы смерти лоялистам». BreakingNews.ie. 22 января 2003 г.. Получено 4 февраля 2012.
  39. ^ Макгинн, Дэн (11 мая 2005 г.). «Дуркан отвергает пакт Фианны Файл». Irish Independent.
  40. ^ Dáil 18 декабря 2007 г.
  41. ^ «Письменные ответы: ведомственные агентства». Dáil разбирательства. KildareStreet.com. 19 января 2010 г.. Получено 17 октября 2017.
  42. ^ Шонад, 26 октября 2011 г., стр. 4
  43. ^ Что такое форум? В архиве 4 февраля 2012 г. Wayback Machine Национальный форум по Европе
  44. ^ Dáil 12 июня 2001 г. стр.16

внешняя ссылка