Совет графства Большой Манчестер - Greater Manchester County Council

Не путать с Объединенная власть Большого Манчестера.

Совет графства Большой Манчестер

Совет Большого Манчестера
Большой Манчестер
Герб или логотип
Логотип
Тип
Тип
История
Учредил1 апреля 1974 г.
Распущен31 марта 1986 г.
ПредшествуетРазличные органы власти, в том числе Совет графства Чешир, Совет графства Ланкашир, и Совет округа Уэст-Райдинг
ПреемникРазличные агентства и Ассоциация властей Большого Манчестера
Лидерство
Лидер
Бернард Кларк[1]
Исполнительный директор
Тони Харрисон[1]
Сиденья106
Выборы
Прошлые выборы
1973
Прошлые выборы
1977
Последние всеобщие выборы
1981
Место встречи
Вестминстерский дом, Портленд-стрит, Манчестер.jpg
County Hall, Манчестер, Англия

В Совет графства Большой Манчестер (GMCC) был высшим административным органом местного самоуправления для Большой Манчестер с 1974 по 1986 год. Стратегический орган, отвечающий за дороги, общественный транспорт, планирование, аварийные службы и удаление отходов, он состоял из 106 непосредственно избранных членов, выбранных из десяти столичные районы Большого Манчестера. Совет графства Большой Манчестер разделил власть с десятью районными советами более низкого уровня, каждый из которых руководил местными вопросами.[2] Он был также известен как Совет Большого Манчестера (GMC) и Столичный совет графства Большого Манчестера (GMMCC).[3]

Создано со ссылкой на Закон о местном самоуправлении 1972 года, выборы 1973 г. за несколько месяцев до официального создания Большого Манчестера (его зона влияния) 1 апреля 1974 г. Совет графства стал теневым органом управления графства. Совет графства Большого Манчестера работал из штаб-квартиры County Hall на Портленд-стрит в центральный Манчестер, пока он не был отменен 31 марта 1986 г. Закон о местном самоуправлении 1985 года. Его полномочия были переданы десяти окружным советам Большого Манчестера, которые разделили власть с GMCC. Некоторые полномочия окружного совета были восстановлены, когда окружные советы делегировали стратегические обязанности (например, службы экстренной помощи и общественный транспорт) общему округу. Ассоциация властей Большого Манчестера и стыковые доски.

История

Дальнейшая информация: История местного самоуправления в Англии

Творчество

Дальнейшая информация: Закон о местном самоуправлении 1972 года

В Закон о местном самоуправлении 1972 года реформированный местное самоуправление в Англии за счет создания системы двухуровневых столичные и неметропольные округа и районы по всей стране.[4] Официально установленный акт Большой Манчестер в качестве столичного округа 1 апреля 1974 г., хотя Совет округа Большой Манчестер (GMCC) работал с выборы 1973 г..[5] Передовая статья в Времена в день вступления в силу Закона о местном самоуправлении отмечалось, что «новая договоренность представляет собой компромисс, направленный на примирение знакомой географии, вызывающей определенную привязанность и лояльность, с масштабом операций, на котором современные методы планирования могут эффективно работать».[6]

История эксплуатации

Карта региона, находящегося в ведении Совета графства Большой Манчестер, с изображением 10 городских округов и бывших городских округов до 1972 года.
Вернет Лоу был одним из нескольких сельских районов, которые стали загородный парк под управлением Совета графства Большой Манчестер.[7]
Центр G-Mex, основанный GMC в 1986 г.

К январю 1974 года совместная рабочая группа, представляющая Большой Манчестер, сформировала округ Структурный план, готовый к реализации Советом графства Большой Манчестер. В плане излагаются стратегические и долгосрочные цели будущего столичного округа.[8] Наивысшим приоритетом было повышение качества жизни его жителей путем улучшения физической среды и культурных объектов округа, которые пострадали в результате деиндустриализации - большая часть базовой инфраструктуры Большого Манчестера датируется периодом промышленного роста 19-го века и не подходит для современных коммуникационные системы и образ жизни.[9] Другие цели заключались в том, чтобы повернуть вспять тенденцию к депопуляции в центральной части Большого Манчестера, инвестировать в загородные парки округа, чтобы улучшить плохую репутацию региона в области отдыха и развлечений, а также улучшить транспортную инфраструктуру округа и способы передвижения на работу.[10]

Совет построил County Hall на Портленд-стрит в Центр Манчестера стоимостью 4,5 миллиона фунтов стерлингов (38 030 000 фунтов стерлингов на 2020 год),[11] который служил его штаб-квартирой.[2][12] Здание теперь известно как Вестминстерский дом.[13]

Из-за политических возражений, особенно со стороны Чешира, Большой Манчестер охватывал только внутренние городские 62 из 90 бывших округов, которые Королевская комиссия определила как эффективную административную столичную область.[14] В этом качестве GMCC обнаружил, что «планирует произвольную столичную территорию ... резко обрезанную к югу», и поэтому ей пришлось вести переговоры по нескольким проектам землепользования, транспорта и жилья с советами соседних графств.[14] Однако «крупная программа экологических действий» GMCC в целом преуспела в обращении вспять социальной депривации в ее внутренний город трущобы.[14] Успехи в сфере досуга и отдыха включали выставочный центр Большого Манчестера (более известный как центр G-Mex, а теперь брендированный Манчестер Сентрал ), переоборудованный бывший железнодорожный вокзал в центре Манчестера, используемый для проведения культурных мероприятий,[15] и создание GMCC пяти новых загородные парки в его границах.[16] Большой Манчестер Транспорт была создана из бывшего SELNEC PTE управлять общественным транспортом округа.[17]

GMCC, однако, подвергся критике со стороны представителей из отдаленных пригородов за чрезмерную манчестерскую ориентацию.[18]

Отмена

Дальнейшая информация: Закон о местном самоуправлении 1985 года

Спустя десять лет после их основания большинство Труд -контролируемые столичные советы графств и Совет Большого Лондона (GLC) имели несколько громких столкновений с Консервативный правительство Маргарет Тэтчер, что касается перерасхода и высоких тарифы зарядка. Политика правительства в этом вопросе рассматривалась на протяжении всего 1982 года, и Консервативная партия дала «обещание отказаться от советов столичных графств» и GLC в своем манифесте для Всеобщие выборы 1983 года.[19][20] Совет графства Большой Манчестер был упразднен 31 марта 1986 г. Закон о местном самоуправлении 1985 года. То, что столичные советы графств контролировались Лейбористской партией, привело к обвинениям в том, что их отмена мотивировалась политикой партии:[19] генеральный секретарь Национальная ассоциация служащих местного самоуправления описал это как «совершенно циничный маневр».[21] Большинство функций GMCC были переданы десятью Большому Манчестеру. столичный округ советы, хотя некоторые функции, такие как аварийные службы и общественный транспорт, были переданы стыковые доски и продолжала работать на уровне округа.[22] В Ассоциация властей Большого Манчестера (AGMA) была создана для продолжения многих общегородских услуг совет округа.[23] Столичный округ продолжал существовать по закону, и в качестве географической системы координат,[24] например как ОРЕХИ 2 административное деление для статистических целей в пределах Евросоюз.[25]

Последствия

Хотя столичный совет графства был упразднен в 1986 году, район графства продолжает существовать, поскольку Парламентское представительство, в картографии и особенно в статистических целях.[24] Графство продолжает существовать сегодня как юридическое и географическое образование,[24] и имеет свой Лорд-лейтенант (представитель Монарха в графстве) и Высокий шериф.

Здание GMC County Hall на Портленд-стрит, Манчестер, было продано Parc Securities в 1988 году за нераскрытую сумму, предположительно от 5 до 6 миллионов фунтов стерлингов, и переоборудовали под офисы. County Hall Properties купила здание у Parc два года спустя и переименовала его в Westminster House, имея в виду правительство, упразднившее Совет графства Большого Манчестера; управляющий директор County Hall (Manchester) Management, бывший глава экономического развития GMCC и бывший консультант Parc Лесли Бордман отказался раскрыть цену покупки в 1992 году, но в сообщениях прессы она оценивается примерно в 22 миллиона фунтов стерлингов.[1] Семиэтажное здание использовалось Галифакс и Челси строительные общества, AGF и страховые компании Scottish Amicable, а также Консульство Германии.[1]

Последний лидер Совета графства Большой Манчестер Бернард Кларк стал менеджером YMCA 'Тренинг для жизни' и директор Manchester Travel Services и Manchester's Музей науки и промышленности.[1] Последний глава окружного совета, Тони Харрисон, адвокат, оставался секретарем Лорд-лейтенант Большого Манчестера после отмены и стал директором различных компаний. В феврале 1992 года, ошибочно полагая, что он страдает болезнью Альцгеймера, 61-летний Харрисон покончил жизнь самоубийством.[1]

В марте 2010 года, после активных действий Ассоциации властей Большого Манчестера, он был согласован правительство Соединенного Королевства и десять районных советов Большого Манчестера о необходимости возврата к установленной законом двухуровневой системе местного управления в Большом Манчестере. В Объединенная власть Большого Манчестера была достигнута договоренность о стратегическом управлении Большим Манчестером с 1 апреля 2011 года. В его состав входят одиннадцать членов: десять косвенно избранный членов, каждый из которых избирается прямым голосованием из одного из десяти столичные районы которые составляют Большой Манчестер и избранные Мэр Большого Манчестера который возглавляет Власть. Власть будет получать большую часть своих полномочий от Закон о местном самоуправлении 2000 г. и Закон о местной демократии, экономическом развитии и строительстве 2009 г..[26]

Силы и состав

Совет графства Большой Манчестер был стратегическим органом управления региональными службами, такими как общественный транспорт, здравоохранение, планирование и аварийные службы. Он служил для обеспечения стратегических региональных рамок, в которых можно было согласовать различные планы его десяти городских городских советов.[2]

Бернард Кларк служил лидером GMCC.[27]

Выборы в GMCC

Выборы были проведены в Совет графства Большой Манчестер в 1973, 1977 и 1981. Выборы должны были состояться в 1985 году, но они были отменены в связи с упразднением совета.[28]

На выборах 1973 года лейбористы получили 69 мест, консерваторы - 23, либералы - 13. 1 Независимый кандидат был избран в Рочдейле.[29]

Герб

Смотрите также: Герб Большого Манчестера и Список гербов английских графств

Герб, предоставленный Колледж оружия в Совет Большого Манчестера описаны как:[30]

Щит: На щите изображены десять золотых турелей, представляющих десять районов графства на красном фоне.

Сторонники: Щит поддерживается с каждой стороны свирепым золотом льва. Каждый лев несет на плече красный значок, лев справа от щита несет значок с изображением валторна, представляющий музыку и культуру, и лев слева от щита, несущий значок с открытой книгой, представляющий учебную и академическую жизнь округа.

Герб: Шлем увенчан полусветом, несущим знамя с десятью маленькими золотыми башенками на красном фоне.

Девиз: Всегда бдительный.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ а б c d е ж Эванс, Эндрю (13 августа 1992 г.). «Управление государственной службой: конец городской черты: будущее советов графств неясно. Эндрю Эванс вспоминает, как правительство упразднило местные органы власти, обслуживающие 18 миллионов человек». Независимый. Получено 7 апреля 2011.
  2. ^ а б c Городской совет Рочдейла. Официальный гид Metropolitan Rochdale. Лондон: Ред. J. Burrow & Co. Limited. п. 65.
  3. ^ Хеллуэлл и Рив 2013, п. 5
  4. ^ Канцелярия заместителя премьер-министра. «Статистическое управление финансов Англии №16». Правительство Соединенного Королевства. Архивировано из оригинал 5 июля 2007 г. Проверено 21 февраля 2008 г.
  5. ^ "Британская местная база данных о выборах, 1889–2003 гг.". AHDS - Служба данных по искусству и гуманитарным наукам. 28 июня 2006 г. получено 5 марта 2008 г.
  6. ^ «Все меняется в местных делах». Времена. 1 апреля 1974 г.
  7. ^ «Загородный парк Вернет Лоу: Годовой обзор рейнджеров загородного парка за 2008/2009 год». Правительство Соединенного Королевства. Архивировано из оригинал 7 декабря 2009 г.. Получено 2 апреля 2010.
  8. ^ Франгопуло (1977), стр. 246.
  9. ^ Бристоу и Кросс 1983, п. 30.
  10. ^ Франгопуло (1977), стр. 246–255.
  11. ^ Великобритания Индекс розничных цен показатели инфляции основаны на данных Кларк, Грегори (2017). «Годовой RPI и средний доход в Великобритании с 1209 г. по настоящее время (новая серия)». Оценка. Получено 2 февраля 2020.
  12. ^ «Большой Манчестер». Времена. 7 ноября 1975 г.
  13. ^ «Вестминстерский дом - Портленд-стрит». История Манчестера. Получено 6 октября 2019.
  14. ^ а б c Ванноп 2002 С. 144–145.
  15. ^ Паркинсон-Бейли (2000), стр. 214–5.
  16. ^ Тейлор, Эванс и Фрейзер, 1996 г., п. 76.
  17. ^ Уильямс, Пол (15 сентября 2016 г.). Автобусы Манчестера. Эмберли Паблишинг Лимитед. ISBN  978-1-4456-5315-0. Получено 29 сентября 2020.
  18. ^ Клэпсон 2010 С. 123–124.
  19. ^ а б Уилсон и Гейм 2002, п. 61.
  20. ^ Уокер, Дэвид (15 января 1983 г.). «Тори планируют упразднить GLC и столичные советы, но ставки остаются». Времена.
    •Хэвиленд, Джулиан (5 мая 1983 г.). «Тори могут упразднить советы графств, если они выиграют выборы». Времена.
    •Тендлер, Стюарт (16 июня 1983 г.). «Большие города дерзко противятся полиции». Времена.
  21. ^ «Гневная реакция на советы White Paper». Времена. 8 октября 1983 г.
  22. ^ Уилсон и Гейм 2002, п. 62.
  23. ^ Ассоциация властей Большого Манчестера. «Об АГМА». Правительство Соединенного Королевства. Архивировано из оригинал 15 сентября 2008 г. Проверено 5 марта 2008 г.
  24. ^ а б c Управление национальной статистики. «Газеттер старой и новой географии Соединенного Королевства» (PDF). Правительство Соединенного Королевства. п. 48. Получено 6 марта 2008.
    •Управление национальной статистики (17 сентября 2004 г.). «Путеводитель по географии Великобритании для новичков: округа и округа». Правительство Соединенного Королевства. Архивировано из оригинал 15 марта 2008 г.. Получено 6 марта 2008.
    •Пограничная комиссия. «Округа Северо-Западной Англии». bordercommittee.org.uk. Получено 6 марта 2008.
  25. ^ BISER Europe Regions Domain Reporting (2003). "Региональный портрет Большого Манчестера - 5.1 Пространственная структура" (PDF). biser-eu.com. Архивировано из оригинал (PDF) 18 октября 2006 г. Проверено 17 февраля 2007 г.
  26. ^ Ассоциация властей Большого Манчестера (Март 2010 г.). "Окончательная схема объединенной власти Большого Манчестера" (PDF). Правительство Соединенного Королевства. Архивировано из оригинал (PDF) 16 декабря 2010 г.. Получено 30 марта 2010.
  27. ^ «Политики в фокусе». Стокпорт Экспресс. ЛЮДИ. Средства массовой информации. 22 марта 2005 г.. Получено 10 февраля 2010.
  28. ^ Закон о местном самоуправлении (временные положения) 1984 года, с. 2.
  29. ^ «Состав советов: БОЛЬШОЙ МАНЧЕСТЕР». Гардиан (1959–2003), 14 апреля 1973, Исторические газеты ProQuest, Гардиан и Наблюдатель (1791–2003), ProQuest. Интернет. 5 апреля 2010 г.
  30. ^ Франгопуло (1977), предисловие.

Рекомендации

  • Бристоу, М. Роджер; Кросс, Дональд Т. (1983). Планирование структуры английского языка: комментарий к процедуре и практике семидесятых годов. Рутледж. ISBN  0-85086-094-6.
  • Клэпсон, Марк (2010). Рэй Хатчисон (ред.). Субурбанизация в глобальном обществе. Изумрудная группа. ISBN  978-0-85724-347-8.
  • Франгопуло, Николас Джозеф (1977). Традиция в действии: историческое развитие графства Большой Манчестер. Wakefield: EP Publishing. ISBN  0-7158-1203-3.
  • Hellewell, Скотт; Рив, Колин (2013). Метролинк: от Олдхема до Чорлтона, включая кольцевую линию Олдхема. Риск. ISBN  978-1-905304-53-0.
  • Паркинсон-Бейли, Джон Дж (2000). Манчестер: история архитектуры. Манчестер: Издательство Манчестерского университета. ISBN  0-7190-5606-3.
  • Ванноп, Урлан (2002). Региональный императив: региональное планирование и управление в Великобритании, Европе и США. Рутледж. ISBN  978-0-11-702368-0.
  • Уилсон, Дэвид; Игра, Крис (2002). Местное самоуправление в Соединенном Королевстве (3-е изд.). Бейзингсток: Пэлгрейв Макмиллан. ISBN  978-0-333-94859-0.