История Лаоса с 1945 года - History of Laos since 1945

В этой статье подробно рассказывается о история Лаоса с 1945 г..

Примечание: в этой статье используется система транслитерации лаосских имен, используемая в книге Мартина Стюарта-Фокса. История Лаоса. Он может отличаться от систем, используемых в других статьях.

Королевство Лаос

Амулеты принца на удачу Phetxarāt, которые, по мнению многих лаосцев, обладают магическими способностями, сегодня широко продаются в Лаосе.

27 августа 1945 г. князь Phetxarāt взял на себя ответственность за Вианг Чан от Японский, хотя как премьер-министр из Луангпхрабанг у него не было власти за пределами Королевства. Французы уже контролировали Луангпхрабанг, и при поддержке принца Чампасак они также восстанавливали контроль на юге. Когда стало ясно, что король не откажется от своей лояльности по отношению к Франции, Пхетксарат (который не питал симпатий к королю и наследному принцу) в одностороннем порядке объявил об объединении страны, номинально под короной Луангпхрабанг, а затем объявил лаосский независимость.

В сентябре китайская армия прибыла и обнаружила, что Вианг Чан руководит своего рода лаосским правительством. Не зная, что делать, китайский командующий узнал Пхетксарат, и в Луангпхрабанге китайцы разоружили французские войска. Но правительства союзников отказались признать правительство Пхетксарата, и в октябре де Голль телеграммой посоветовал королю уволить его с поста премьер-министра Луангпхрабанга. В отместку Пхетксарат объявил короля свергнутым.

Phetxarāt поставил своего младшего сводного брата Suphānuvong отвечает за организацию защиты нового независимого Лаоса с титулами министра обороны и внутренних дел. Супханувонг был женат на вьетнамке и большую часть войны провел в Вьетнам, где он стал ближайшим сторонником и союзником Хо Ши Мин. По его совету силы Хо поддержали правительство Пхетксарата, но они могли сэкономить немного сил от борьба против французов во Вьетнаме, что всегда было их приоритетом. Брат Пхетксарата Суваннапхума стал министром общественных работ. Среди тех, кто приехал из Вьетнама с Суфанувонгом, был Кайсон Пхомвихан, наполовину вьетнамец и убежденный коммунист, который со временем стал лидером лаосских коммунистов и главным агентом Вьетнама в Лаосе. Таким образом, к концу 1945 года все лидеры следующих 30 лет политического конфликта были на своих местах.

Но претензии правительства Лао Иссара были в значительной степени иллюзорными. Только присутствие китайской армии в оккупации северной части страны помешало французам атаковать Вианг Чан со своей базы на юге страны. Таиланд и союзники с подозрением относились к очевидной роли коммунистов в правительстве, хотя в действительности она была очень незначительной. В марте 1946 года китайцев, наконец, убедили прекратить грабить страну и вернуться домой, и это стало сигналом для французов, чтобы они двинулись в путь. Саваннахет.

Супханувонг повел свои разношерстные войска на встречу с французами, прежде чем они добрались до Вианг Чана, но в Тхакхаеке они были разбиты, а сам Суфанувонг был тяжело ранен. Правительство Лао Иссара бежало в Таиланд и создало правительство в изгнании в Бангкок. 24 апреля французы заняли Вианг Чан, а в середине мая прибыли в Луангпхрабанг, чтобы спасти благодарного короля. В награду за его верность в августе французы провозгласили его королем Лаоса. В Княжество Чампасак был упразднен, и князь Бунум на Чампасак получил звание генерального инспектора Королевства.

Французы поздно пытаются улучшить Лаос

Французы сейчас предприняли запоздалую попытку дать Лаосу институты современного государства. Индиженская гвардия была заменена Лаосской национальной гвардией и созданы силы лаосской полиции. Выборы в Учредительное собрание на основе всеобщего избирательного права мужчин были проведены в декабре 1946 года, а в 1947 году Ассамблея приняла конституцию, подтверждающую статус Лаоса как конституционной монархии и «автономного государства» в Французский союз. Старшая средняя школа была открыта в Вианг Чане, а новые школы открылись в Pākxē, Саваннахет и Луанг Пхрабанг.

Были также открыты новые больницы и поликлиники, хотя для них ощущалась острая нехватка квалифицированного персонала. Была также введена срочная программа обучения большего числа лаосских государственных служащих. В августе 1947 г. состоялись выборы в национальное собрание, и избраны 35 депутатов. Королевский родственник, принц Суваннарат, стал Премьер-министр Лаоса во главе кабинета, полностью состоящего из членов влиятельных Лао-Лум семьи. Это должно было оставаться характерной чертой лаосской политики. Различные временные политические партии приходили и уходили, но те же самые 20 с лишним семей сменяли друг друга в должности, враждующие друг с другом из-за трофеев.

Лаос обретает независимость (1950)

В 1949 году, когда положение Франции во Вьетнаме ухудшилось и сохраняющаяся добрая воля Лаоса стала более важной, были сделаны дальнейшие уступки. Министры Лаоса взяли под свой контроль все правительственные функции, кроме иностранных дел и обороны, хотя почти полная зависимость экономики от французской помощи сделала эту новую независимость более очевидной, чем реальной. В феврале 1950 г. Лаос был официально провозглашен независимым государством и признан таковым. Соединенные Штаты и Великобритания.

Лаос подал заявку на присоединение к Объединенные Нации, но его заявление было наложено вето Советский союз. Ни одна из этих мер не скрывала тот факт, что Франция по-прежнему контролировала страну. Внешние дела, оборона и финансы остались в де-факто Французский контроль и правосудие медленно переходили к лаосским министрам. Самое главное, что Французская армия сохраняет за собой право свободно действовать в Лаосе и отдавать приказы лаосским силам без упоминания лаосских министров.

Между тем, правительство Лао Иссара в изгнании спланировало националистический бунт против французов и того, что они считали своими лаосскими марионетками в Вианг Чане. Некоторое время силы Лао Иссара под командованием Супханувонга могли действовать с баз в Таиланде и добились некоторых успехов, особенно в районе Саваннакхета. Но в ноябре 1947 года военный переворот в Бангкоке принес Маршаллу Phibun назад к власти. Воодушевленный американцами, он стремился наладить отношения Таиланда с Францией и закрыть базы в Лао Иссара. Лаосская иссара могла теперь проводить операции в Лаосе только с территории, контролируемой вьетнамскими коммунистами, но за это пришлось заплатить политическую цену, которую некоммунистические лидеры Лао иссара, Пхетксарат и Суваннапхума, не были готовы заплатить.

В январе 1949 года лаосские коммунисты во главе с Кайсоном создали новые подконтрольные коммунистам лаосские вооруженные силы во Вьетнаме, номинально лояльные правительству Лао Иссара, но фактически подчиненные властям. Коммунистическая партия Индокитая. Супханувонг встал на сторону коммунистов в вопросе контроля над этой новой силой, и это быстро привело к расколу в Лао Иссара. В июле 1949 года некоммунистические лидеры Лао Иссара объявили о роспуске правительства в изгнании, и большинство его членов во главе с Суваннапхумой вернулись в Лаос по амнистии. В изгнании остался только Фетксарат, но к настоящему времени он потерял свое прежнее влияние. В августе 1951 года Суваннапхума впервые стал премьер-министром, подтвердив свой статус нового лидера некоммунистического Лаоса.

Коммунизм в Лаосе

Коммунистическая партия Индокитая (ИКП) была основана Хо Ши Мином и другими в Гонконг в 1930 году. Его членство было сначала полностью вьетнамским, но, как следует из названия, ответственность на него возложила Коммунистический Интернационал в Москва для всего Французский Индокитай. В течение 1930-х гг. Она набрала несколько лаосских членов, в основном учителей и других государственных служащих среднего звена с некоторым западным образованием. С точки зрения социальной структуры Лаос не предлагал мало возможностей для ортодоксальной коммунистической теории агитации. В нем было мало наемных рабочих, не считая некоторых в оловодобывающей промышленности.

В Лаосе не было «аграрного вопроса»: более 90 процентов лаосцев были фермерами, выращивающими рис, и владели своей землей. Не было помещиков, как в Китай и никакого безземельного сельского пролетариата. Единственные руководящие должности в Фронте свободного Лаоса. Среди них был Файданг Лоблиаяо, лидер Люди хмонг севера, и Ситон Коммадам, сын южного мятежника Онга Коммадама и вождь южных Лао-Тхенг.

Тем не менее, к концу 1940-х годов ИКП собрала ядро активистов, некоторые из которых частично вьетнамцы, такие как Кайсон, другие вышли замуж за вьетнамцев, таких как Нухак Пхумсаван. Дискредитация французов и провал правительства Лао Иссара предоставили им возможность, потому что после 1949 года борьба против колониального господства могла вестись только с баз во Вьетнаме и при поддержке вьетнамских коммунистов.

В августе 1950 года коммунисты создали «прикрытие» - Фронт свободного Лаоса (Наео Лао Иссара) под председательством Суфанувонга. Это, в свою очередь, сформировало «Правительство сопротивления Лаосской Родины». Таким образом, фраза «Патет Лао» («родина Лаоса») стала общим названием лаосского коммунистического движения до 1975 года. Коммунисты проницательно продвигали представителей горных этнических меньшинств на руководящие должности во Фронте свободного Лаоса. В их число входили Файданг Лоблиаяо, лидер хмонгов на севере, и Ситон Коммадам, сын южного повстанца Онг Коммадама и лидер южного Лао-Тхунг. Поскольку коммунистические районы базирования были в основном заселены этническими меньшинствами, это помогли укрепить поддержку в этих областях. Но коммунистическое руководство твердо оставалось в руках Лао-Лум. Когда в 1955 году была создана отдельная лаосская коммунистическая партия ( Лаосская народно-революционная партия или Phak Paxāxon Lao), с Кайсоном в качестве генерального секретаря и Нухаком в качестве его заместителя, все члены Политбюро были Лао-Лум.

Коммунистическая партия Лаоса оставалась под контролем вьетнамской партии, и в течение следующих двадцати лет войны Патет Лао зависел от Вьетнама в отношении оружия, денег и обучения. Большое количество вьетнамских войск сражалось бок о бок с Патет Лао, и вьетнамские «советники» обычно сопровождали военачальников Патет Лао. Антикоммунистическое правительство Лаоса всегда обвиняло Патет Лао в том, что они являются вьетнамскими марионетками, но это было чрезмерным упрощением.

Лаосские и вьетнамские коммунисты боролись за одни и те же цели - сначала изгнание французов, затем установление социализма, и лаосцы знали, что они не смогут достичь ни одной из этих целей в одиночку. Коммунистическая идеология учила, что «пролетарский интернационализм» - это долг всех коммунистов. Лаосские коммунисты безоговорочно приняли руководство Вьетнама как самый быстрый и единственный способ достичь своих целей.

Даже после того, как они свергли правительство, Патет Лао зависел от вьетнамских солдат и политических советников, чтобы сохранить контроль над страной. Их правительство имело отношения с Вьетнамом, аналогичные отношениям коммунистических правительств Восточной Европы с Советским Союзом. Ценой, которую они заплатили за поддержку Вьетнама, была враждебность большинства лао-ламов, которые не любили вьетнамцев больше, чем французов. Только в конце 1960-х Патет Лао начал получать поддержку в районах Лао-Лум.

Женева и первая коалиция (1954)

Французский Генерал Салан и Принц Шисаванг Ваттхана в Луангпхабанге, 4 мая 1953 г.

В начале 1950-х годов в правительстве Лаоса в Вианг Чане продолжалась нестабильность. Приток французских войск, сопровождаемый значительными французскими и американскими деньгами на помощь, подпитывал экономический бум сопровождалась высокой инфляцией в городах, но это мало помогало крестьянскому большинству. Перенаправление средств на военные цели задерживало развитие таких областей, как здравоохранение и образование. Правительство оставалось слабым и управляемым фракциями, а также становилось все более коррумпированным, поскольку ведущие политики находили способы для себя и своих родственников получать прибыль от иностранных денег, вливающихся в страну. Суваннапхума оставался ведущим политиком-некоммунистом и сохранил доверие короля, но правые во главе с Бунумом на Чампасаком выступили против его политики коалиции и примирения с Патет Лао. Тем не менее, независимость Лаоса, которая сначала была фасадом для продолжения французского правления, постепенно стала реальностью.

В 1953 году страна получила полную независимость от Франции, но Патет Лао с помощью Вьетнама получил контроль над большой территорией, хотя и малонаселенной, в горных районах вдоль вьетнамской границы, а также над некоторыми районами на юге. , где правление Вианг Чана никогда не было популярным. Упадок французского могущества оставил уязвимым королевское правительство Лаоса, и Патет Лао и вьетнамские войска продвинулись в пределах 30 км от Луангпхрабанга.

По мере того как французы все больше увязывались во Вьетнаме, политическая оппозиция во Франции войне в Индокитае усиливалась. В мае 1954 г. французы потерпели поражение на Дьен Бьен Фу в северном Вьетнаме, что, хотя и не имело больших военных последствий, стало политической катастрофой. Французское правительство ушло в отставку и Пьер Мендес-Франс стал премьер-министром из-за политики выхода из Индокитая. Международная конференция по Индокитаю уже была созвана в Женева, и когда он встретился, он столкнулся с новой ситуацией после Дьен Бьен Фу.

В Женевская конференция 1954 г.

Лаос был второстепенным вопросом в Женеве, и решения, принятые по Лаосу, были продиктованы соглашением во Вьетнаме. Министр иностранных дел Пхуи Ксананикон представляли правительство Лаоса, а Нухак представлял Патет Лао (в составе вьетнамской коммунистической делегации), но они были немногим более, чем наблюдателями решений, принятых великими державами. Было решено сделать Лаос независимой, нейтральной страной с коалиционным правительством, представляющим все партии, включая Патет Лао.

Прекращение огня должно было быть заключено, за ним должен был последовать вывод всех иностранных сил, расформирование армии Патет Лао, формирование коалиционного правительства и свободные выборы. Когда новости об этом соглашении достигли Лаоса, среди антикоммунистических политиков возник яростный гнев, который сосредоточился на Фуе за то, что тот согласился на эти условия. В сентябре банда, финансируемая правыми элементами, попыталась убить Фуй. Он был легко ранен, но министр обороны Ку Воравонг был убит. Разразившийся кризис заставил Суваннапхуму уйти в отставку, и Катай Дон Сасорит сформировал новое правительство.

После Женевской конференции

Через два месяца после Женевской конференции Северный Вьетнам начал заговор против правительства Лаоса. Была создана военная организация под названием «Группа 100». Ее штаб-квартира была расположена в Бан-Намео. Его целью было организовать, обучить, направить и снабдить армию Патет Лао. Северный Вьетнам не интересовался Женевская конференция или в создании нейтрального Лаоса, кроме их использования для усиления своего контроля над восточными частями страны. Согласно Женевские соглашения в статье 13 прекращение действия враждебных посторонних лиц дается для вывода иностранных сил - французских и вьетнамских добровольческих отрядов - из Лаоса. Эта часть соглашения в соответствии со статьей 4а должна была быть завершена в течение 120 дней.^[1]

Катай был гораздо менее тонкой фигурой, чем Суваннапхума, и он считал, что задача выполнения Женевских соглашений лежит за его пределами. Существенная проблема заключалась в том, что, хотя французские войска ушли по расписанию, вьетнамские силы, поддерживающие Патет Лао в их горных районах базирования, этого не сделали, и у правительства Лаоса не было средств заставить их сделать это. Согласно соглашениям, силы Патета Лао должны были собраться в Houaphan и Phongsālī провинции до расформирования.

Вместо этого патет-лао и вьетнамцы продолжали относиться к этим провинциям как к своим «освобожденным районам», отказываясь позволить правительственным чиновникам осуществлять власть, а также изгоняя местные силы хмонгов, которые поддерживали французов и теперь были лояльны правительству Лаоса. Они также сохранили свои подпольные силы на юге.

После года застоя правительство провело выборы в остальной части страны в декабре 1955 года. После выборов правительство Кати потерпело поражение в новом национальное собрание, и Суваннапхума вернулся в офис, все еще решив создать нейтралистское коалиционное правительство. Суваннапхума всегда считал, что лаосцы, если их оставить в покое, смогут уладить свои собственные разногласия, и что он может прийти к соглашению со своим сводным братом Суфанувонгом.

Соединенные Штаты не ратифицировали Женевские соглашения, а Эйзенхауэр администрация, особенно воинствующий антикоммунистический госсекретарь, Джон Фостер Даллес, разделял взгляды правых лаосских политиков. Под влиянием Даллеса США поддержали французскую войну во Вьетнаме, и теперь, когда французы уходили, он был полон решимости взять на себя роль Франции в поддержке антикоммунистических сил во Вьетнаме и предотвращении захвата войск Хо Ши Мина Южного Вьетнама. По его мнению, это потребовало сохранения антикоммунистического правительства в Лаосе и предотвращения Вьетнамом использования Лаоса в качестве транспортного пути на юг Вьетнама.

Чтобы обойти запреты Женевских соглашений, которые Соединенные Штаты обязались соблюдать, Министерство обороны США в декабре 1955 года учредило замаскированную военную миссию во Вьентьяне под названием «Управление оценки программ» (PEO). PEO начал функционировать 13 декабря 1955 года и работал под прикрытием гражданской миссии по оказанию помощи и был укомплектован военнослужащими и возглавлялся генерал-офицером, все из которых были одеты в гражданскую одежду и были исключены из списков действующего военнослужащего Министерства обороны. .

В течение периода 1955-61 годов PEO постепенно вытесняло французскую военную миссию в предоставлении оборудования и обучении Королевской лаосской армии и антикоммунистического племени хмонг. Таким образом, США покрывали всю стоимость содержания Королевской лаосской армии на поле боя точно так же, как Советский Союз и Вьетнамцы покрывали всю стоимость Pathēt Lao, а Центральное Разведывательное Управление (ЦРУ) обеспечивало разведку и политическое руководство. Поэтому США решительно выступили против попыток Суваннапфумы ввести Патет Лао в правительство и сделать Лаос «нейтральной» страной. На практике нейтралитет означал разрешение постоянной вьетнамской оккупации востока страны и разрешение Патет Лао держать свою армию в поле боя. Усилия Суваннапхумы по урегулированию конфликта в Лаосе всегда терпели неудачу из-за отказа вьетнамцев уехать и отказа Патет Лао разоружиться.

В августе 1956 года Суваннапхума достигла соглашения с Супханувонгом. Ему помогал его старший брат принц Пхетксарат, который вернулся в Лаос в 1956 году после десяти лет в изгнании и до своей смерти в 1959 году играл роль посредника и старшего государственного деятеля. Было сформировано коалиционное правительство, в котором Суфанувонг стал министром планирования и управления. Реконструкция и еще один лидер Патета Лаоса, Фуми Вонгвичит (1909–94) был министром религии и изящных искусств. Патет Лао согласился разрешить реинтеграцию провинций Хуапхан и Фонгсали и интегрировать армию Патет Лао в Королевскую армию Лаоса. Были даны гарантии, что Лаос будет нейтральной страной и не позволит использовать свою территорию в качестве базы для агрессии против любого из своих соседей. Коалиционное правительство формально вступило в должность в ноябре, а в мае 1958 года были проведены достаточно свободные выборы, на которых Патет Лао получил девять мест в Национальном собрании из 21 оспариваемого. Супханувонг получил место Вианг Чана с наибольшим количеством голосов среди всех кандидатов в стране.

Соглашение 1956 года приветствовали Франция, Великобритания, Советский Союз, Китай и оба вьетнамских правительства. США были сдержанны в своей оппозиции и не выполнили предыдущие угрозы прекратить помощь, если Патет Лао присоединится к правительству. Но за кулисами посольство США продолжало призывать антикоммунистических лаосских политиков ставить под сомнение соглашение. Вьетнамские и лаосские коммунисты также не собирались соблюдать дух соглашения 1956 года, который они видели в чисто тактических терминах.

Некоторое количество оружия Патет Лао было передано, и два батальона войск Патет Лао были номинально обозначены как части Королевской армии Лаоса. Основная часть сил Патет Лао во главе с Кайсоном отошла на базы на вьетнамской границе в ожидании развития событий. Вьетнамцы также продолжали использовать горы в приграничной зоне как безопасную гавань и транспортный путь (позже известный как Тропа Хо Ши Мина ).

Суваннапхума закрыл глаза на это, чтобы не рисковать единством своего правительства, но ЦРУ было полностью осведомлено об этих фактах. Помощь США, направляемая Агентство США по международной помощи (USAID), продолжалась из расчета 40 миллионов долларов США в год (в стране с 3-миллионным населением), но преднамеренно обошла министерство планирования и реконструкции Суфанувонга и была направлена армии и дружественным политикам.

Вторжение в Северный Вьетнам (1958–1959)

Тропа Хо Ши Мина с самого начала использовалась вьетнамцами и лаосцами, как видно на сделанной вьетконговской фотографии, примерно 1959 г.

В декабре 1958 года подразделения Северо-Вьетнамской армии вторглись в Лаос и силой захватили несколько деревень в г. Xépôn Округ. В отличие от других занятий, в этом случае Северный Вьетнам начал вывешивать свой флаг над территорией и официально объявил, что он является частью Вьетнама. Хотя Национальное собрание предоставило правительству чрезвычайные полномочия по преодолению кризиса, оно ничего не сделало. И, ничего не делая, он в значительной степени потерял доверие патриотических партий.

В июле 1959 года армия Северного Вьетнама увеличила свое участие в нападениях на правительственные войска. Атаки обычно принимали форму того, что регулярные войска Северного Вьетнама атаковали обороняемую позицию, преодолевая большую часть сопротивления, а затем позволяя своим союзникам Патет Лао претендовать на победу, занимая позицию. Два месяца спустя Северный Вьетнам создал новую организацию, известную как Группа 959, расположенная внутри Лаоса в На Кай. Группа 959 фактически стала вьетнамским верховным командованием, контролирующим, организуя и оснащая Патет Лао. Группа продолжала существовать до 1968 года, когда она была сокращена из-за поглощения армией Северного Вьетнама войны внутри Лаоса.

Отчасти из-за коррупции при распределении международной помощи, а отчасти из-за продажного и ненадежного характера многих лаосских политиков правительство Суваннапхумы вскоре столкнулось с трудностями. США и другие доноры помощи настаивали на денежной реформе, чтобы остановить безудержную инфляцию, которую они сами вызвали, закачивая деньги в такую слаборазвитую экономику. Суваннапхума сопротивлялся, опасаясь последствий девальвации для лаосского народа.

В августе 1958 года США приостановили выплаты помощи, что антикоалиционные и оппортунистические силы в Собрании восприняли как сигнал к свержению Суваннапхумы. После его отставки Фуй Ксананикон, который теперь пользовался поддержкой посольства США, снова стал премьер-министром, а министры Патет Лао не были повторно назначены. Новый министр обороны был Фуми Носаван, правый, близкий к американцам. Под его командованием армия снова стала антикоммунистической силой. Два бывших батальона Патет Лао немедленно вернулись в Патет Лао.

В декабре Фуй частично приостановил действие конституции и начал править в соответствии с чрезвычайными полномочиями, которые он использовал для удаления сторонников Патет Лао с государственной службы и для ареста Суфанувонга и других лидеров Патет Лао в Вианг Чане. В июле 1959 года бои вскоре вспыхнули по всей стране. В этот момент умер престарелый король Сисавангвонг, и ему наследовал его сын Савангваттхана, который был столь же проамериканским, как и его отец, и хорошо известным своим пророчеством о том, что он станет последним королем Лаоса.

Оккупация силами безопасности Северного Вьетнама в декабре 1958 г. нескольких деревень в г. Xépôn Район возле Демилитаризованная зона (DMZ) между Северный Вьетнам и Южный Вьетнам было зловещим событием. Правительство Лаоса немедленно выразило протест против вывешивания флага Северного Вьетнама на территории Лаоса. Ханой утверждал, что деревни исторически были частью Вьетнама.

Что касается прецедента, то это было явно скромным заявлением - тем не менее, оно представляло собой одностороннюю переосмысление французской карты, использованной Комиссией по перемирию Чыонг Джиа летом 1954 года для рисования демилитаризованной зоны, и, подкрепленное силой оружия, ничего не значило. меньше агрессии. Фуи получил чрезвычайные полномочия от Национального собрания для борьбы с кризисом. Но неспособность вернуть утраченную территорию раздражала лаосских националистов, которые надеялись на большую долю Соединенных Штатов.

Бои развернулись по всей границе с Северным Вьетнамом. Подразделения регулярной армии Северного Вьетнама участвовали в атаках 28–31 июля 1959 года. Эти операции позволили сформировать схему, согласно которой силы Северного Вьетнама вели атаку на опорный пункт, затем отступали и позволяли Патет Лао оставаться на месте после того, как сопротивление наступлению было прекращено. сломанный. Преимущество такой тактики заключалась в том, что она скрывала присутствие Северного Вьетнама. Однако слухи о северных вьетнамцах в окрестностях часто имели ужасающий эффект. Среди людей, до которых доходили такие слухи в горах Houaphan Тем летом в провинции был молодой капитан Лаосской королевской армии по имени Kong Le. Две роты 2-го парашютно-десантного батальона Кун Ле патрулировали почти на границе с Северным Вьетнамом. Когда они вернулись в Xam Nua не встретив врага, они обнаружили, что гарнизон сбежал, оставив город без защиты.

К настоящему времени стратегия вьетнамской стороны в отношении Южного Вьетнама была определена.В то же время партия обозначила роль LPP, которая поддерживала Северный Вьетнам, в дополнение к роли LPP как лидера революции в Лаосе. Южная стратегия Ханоя открыла первые пути через чрезвычайно пересеченную местность района Ксепон в середине 1959 года того, что должно было стать Тропа Хо Ши Мина.

Отказ нейтрализма (1960-1964)

Учебный центр лаосских вооруженных сил в Хан Кхай, Лаос, Март 1960 г.

Антикоммунистические партизанские отряды хмонгов в 1961 году.

Несмотря на репрессии против Патет Лао, правительство Фуй не предоставило правым власть, которую они хотели, и в декабре Фуми Носаван организовал первый военный переворот в Лаосе. Вианг Чан был оккупирован, а Фуй арестован, но Фуми был вынужден отступить, когда король, по настоянию западных послов, отказался назначить его премьер-министром. Был достигнут компромисс, в соответствии с которым королевский родственник принц Сомсанит Вонгкотраттана стал номинальным премьер-министром, а Фуми остался министром обороны и стал реальной властью в правительстве.

Новое правительство сразу же было смущено драматическим побегом Супханувонга и других лидеров Патет Лао из тюрьмы - они обратили своих охранников, которые бежали вместе с ними во Вьетнам. Правительству также противостояли элементы армии, которые продолжали поддерживать Суваннапхуму и его нейтралистскую политику.

9 августа 1960 г. под руководством капитана Конг Лаэ, они устроили молниеносный переворот, требуя, чтобы национальное собрание встретить и восстановить Суваннапхуму. Столкнувшись с разъяренной толпой, поддерживающей переворот, Собрание подчинилось, и Суваннапхума сформировал свое третье правительство. PEO был немедленно эвакуирован Air America. Пытаясь нейтрализовать правую оппозицию, Суваннапхума предложил включить Фуми Носавана в новое правительство, но вместо этого Фуми отправился на юг, чтобы вместе с Бунум-на-Чампасак сформировать антикоммунистический «Революционный комитет» при поддержке США.

Переворот Конга расколол армию: некоторые гарнизоны поддерживали его, а некоторые поддерживали Фуми. Однако, поскольку американцы оплачивали счета армии, подразделения Конга не могли поддерживать себя долго, и у них не было другого выбора, кроме как искать союза с Патет Лао, шаг, который Суваннафума решительно поддержал, прилетев в штаб Патет Лао в Xam Neua в горах, чтобы совместно с Суфанувонгом выступить с призывом к лаосскому единству и нейтрализму. Это был великий пропагандистский переворот для Патет Лао, который привел к возобновлению Патет Лао - вьетнамское наступление, которое вскоре заняло большую часть севера и востока страны.

Впервые Патет Лао начал получать значительную советскую военную и финансовую помощь, и советские советники появились в Лаосе. Для США это был сигнал к тотальной войне. Огромная помощь была отправлена в Фуми и Бунум на юге, и в октябре они продвинулись к Вианг Чану. Кворум Национального собрания собрался в Савнаннахете и объявил Суваннапхуму свергнутым и замененным Бунумом. В декабре правая армия достигла Вианг Чана и после трех дней ожесточенных боев, в которых было убито около 500 человек, взяла город. Суваннапхума сбежал в Камбоджа, в то время как силы Конга отошли в районы Патет Лао, которые теперь занимали большую часть страны.

На этом этапе международный политический климат изменился с концом администрации Эйзенхауэра и вступлением в должность Джон Ф. Кеннеди. Администрация Кеннеди придерживалась мнения, что американским интересам наилучшим образом послужит прекращение лаосского конфликта посредством выполнения Женевских соглашений 1956 года, политика, с которой Кеннеди согласился на своем саммите. Никита Хрущев в Вена в июне 1961 года. В результате Женевская конференция возобновилась, но и у американцев, и у Советов были некоторые проблемы с тем, чтобы заставить своих «марионеток» согласиться на компромисс. Фуми и Бунум справедливо опасались, что любое соглашение лишит их военной победы и вернет презираемую Суваннафуму к власти. Потребовались серьезные угрозы со стороны посольства США и тайских военных, чтобы заставить их подчиниться.

Патет Лао считали, что они на грани завоевания всей страны, и в конце 1961 года начали наступление в Луанг Намтха провинция, которая вскоре разгромила войска Фуми. Коммунистическая дисциплина сохранилась, и они согласились на компромисс, в который не верили. В июне Суваннапхума, Супханувонг и Бунум встретились в Равнина банок и согласился на правительство из одиннадцати нейтралистов, четырех правых и четырех Патет Лао. Бунум ушел из политики, а Суфанувонг и Фуми стали заместителями премьер-министра в четвертом правительстве Суваннапфумы, которое пришло к власти в июне 1962 года при поддержке всех держав.

Однако еще до прихода к власти правительства Второй коалиции его основные спонсоры в США теряли веру в его ценность. Поскольку война во Вьетнаме начал усиливаться, использование тропы Хо Ши Мина в качестве маршрута снабжения из Северного Вьетнама коммунистическим силам на юге увеличилось, и стало очевидно, что вьетнамцы не собирались выводить свои войска из Лаоса, поскольку они дважды договорились о Женева делать.

Для Северного Вьетнама использование территории Лаоса было стратегической необходимостью, а не чем-то, в чем они пойдут на компромисс. Соглашения для них ничего не значили. Кроме того, они не питали особого уважения к идее независимого Лаоса. Таким образом, к концу 1962 года у США возникла необходимость предотвратить это. Советы и вьетнамцы продолжали открыто помогать Патет Лао, в то время как США продолжали вооружать и обучать нерегулярные силы хмонгов под командованием Ван Пао на равнине банок. Попыток реинтегрировать районы Патет Лао с остальной частью Лаоса не было, а Патет Лао даже не претендовал на разоружение своих сил.

Силы нейтралистов под командованием Конга согласились принять помощь США, что вызвало раскол в рядах нейтралистов, некоторые из которых перешли к Патет Лао. К апрелю 1963 года бои снова вспыхнули на Равнине Фляг. К концу года боевые действия были широко распространены, Патет Лао снова наступал, и нейтралисты были вытеснены как политическая и военная сила. В апреле 1964 года была предпринята еще одна попытка правого переворота во главе с генералом Купаситом Атаи, командующим гарнизоном Вианг Чан и союзником Фуми. Суваннапхума был ненадолго арестован, но когда американцы отказались поддержать переворот, он рухнул, но министры Патет Лао покинули столицу и не вернулись, что фактически положило конец коалиционному правительству.

Конфликт

Конфликт был разделен на пять военных округов:

Военный округ I в Луангпхабанге находился во власти королевской семьи и бывшего главнокомандующего Королевской армией Лаоса генерала Оуне Ратикул. Командующим регионом был бригадный генерал Тяо Сайвонг, сводный брат короля. Этот регион расположен на северо-западе Лаоса и включает четыре провинции: Фонг Сали, Хоуа Хонг, Саябури и Луангпхабанг.

Военный округ II в северо-восточной части Лаоса находился под командованием генерал-майора Ван Пао, героя партизанской войны хмонгов Лаоса. Он охватывал две провинции: Хоуа Фан (Самнеуа) и Сиенг Кхуанг. Штаб-квартира находилась в Лонг-Ченг, к северо-западу от Равнины кувшинов.

Военный округ III в центральном Лаосе со штаб-квартирой в Саваннакхете занимал две провинции; Хаммуан (Такитек) и Саваннакхет. Этим регионом в июле 1971 года командовал генерал Боунпон, а затем бригадный генерал Нуфет Дао Хеуанг. Реальной властью в этом регионе была семья Инсиксиенгмей во главе с министром Леуамом Инсиксиенгмаем, вице-премьером и министром образования (его жена - старшая сестра мать Буанфан, жена Чао Боуна oum na champasack)

Военный округ IV со штаб-квартирой в Паксе включал шесть провинций южного Лаоса: Сараване, Аттопеу, Чампассак, Седоне, Хонг-Седоне и Ситандоне (остров Хонг). Здесь доминировала семья Начампассак во главе с принцем Бун Оум Начампассак. Командующим IV военным округом был генерал-майор Фасук С. Рассафак, член семьи Чампассак. Он командовал этим районом почти полтора десятилетия, пока, наконец, не был заменен автором, бригадным генералом Сутчай Вонгсаваном, в июле 1971 года.

Военный округ V включал в себя провинции Борикхан и Вьентьян, столицу провинции Лаоса, штаб-квартира которой находилась в армейском лагере Чиинимо и возглавлялась генерал-майором Купраситом Абхаем, пока его не сменил бригадный генерал Тонглай Чокбенг Боун в июле 1971 года.

Лаосская гражданская война (1953–75)

Между 1964 и 1968 годами конфликт в Лаосе происходил в основном между правительственными войсками, поддерживаемыми США, и Патет Лао, поддерживаемым Северным Вьетнамом. Патет Лао в те годы не представлял реальной угрозы для правительства. Настоящей проблемой для правительства были коррупция и боевые действия в национальной армии. Командиры региональных армий не сотрудничали друг с другом эффективно и тратили больше времени на политические маневры, чем на борьбу с Патет Лао. Суваннапхума продолжал выступать за нейтрализацию Лаоса, и обе стороны на словах поддерживали этот идеал, но ни одна из них не была готова уступить какую-либо часть своего стратегического положения для его достижения. В частности, северные вьетнамцы не собирались выводить какую-либо часть своей армии из оккупированных территорий.

Суваннапхума оставался на своем посту, несмотря на частые угрозы уйти в отставку. США больше не беспокоились о том, чтобы противостоять его нейтралистским взглядам, потому что, будучи служащими лаосской армии, они могли игнорировать его. С другой стороны, северные вьетнамцы считают Лаос слаборазвитым соседом, который нуждался в их руководстве и продолжал свои попытки свергнуть правительство.

В 1968 году армия Северного Вьетнама отодвинула силы Патет Лао и взяла на себя боевые действия войны. В январе Северный Вьетнам направил свою 316-ю дивизию в сторону долины Намбак, где находились семь лучших правительственных воинских частей. Долина была окружена и обстреляна артиллерией, пока в конце концов не упала база. Битва фактически положила конец роли Королевской лаосской армии в течение следующих нескольких лет. В то время как Патет Лао были неэффективной силой, армия Северного Вьетнама с ее предоставленной Советским Союзом полевой артиллерией и танками была выше всего, с чем могла бы справиться лаосская армия. Правительство распустило все свои силы, превышающие размер батальона, и вышло из конфликта.

Между 1968 и 1973 годами война в Лаосе обострилась. Он стал полем битвы в войне между США и Северным Вьетнамом. ЦРУ обучало ополченцев хмонгов и Тайская армия силы со стороны правительства и Армия Северного Вьетнама с помощью Патет Лао на стороне коммунистов. Страна была разделена на две зоны: одна, включающая около двух третей Лаоса, но содержащая только около четверти его населения, фактически контролируется Северным Вьетнамом и его союзниками, а другая - состоит из немногих более Меконг Долина, но в которой проживает большая часть лаосского населения - фактически контролируется правительством при поддержке США.

Патет Лао, по причинам, обсуждавшимся ранее, были добровольными сотрудниками вьетнамского контроля над своей зоной операций. Они знали, что единственный способ, которым они могут надеяться захватить власть в Лаосе, - это сила Северного Вьетнама. Хотя часто говорят, что Лаос был жизненно важным маршрутом снабжения Северного Вьетнама, в действительности все было не так гладко. Некоторые части Южного Лаоса были полезны для Северного Вьетнама, но Северный Вьетнам занимал большие части страны, не имевшие никакого отношения к путям снабжения.

Цели США

Целью США в Лаосе было продвижение государственного контроля настолько далеко на восток, насколько это возможно. Он стремился помешать силам Северного Вьетнама и Патета Лаоса удерживать Равнину кувшинов. После 1968 года США добивались этого в основном с помощью ополченцев Хмонг Ван Пао и массированные бомбардировки коммунистических позиций. Другими целями США были сбор разведывательных данных и прекращение использования Северным Вьетнамом тропы Хо Ши Мина, и для этого они полагались на авиацию. В этот период Лаос подвергся более сильным бомбардировкам, чем любая другая страна в истории: значительная часть инфраструктуры в зоне Патет Лао была разрушена, и многие стали беженцами. Цели Северного Вьетнама были более сложными. Их основная цель состояла в том, чтобы сохранить тропу Хо Ши Мина на юге открытой и не дать США использовать Лаос в качестве базы для рейдов в Северный Вьетнам. Война переросла в то, что обе стороны толкали друг друга в Равнину кувшинов или выходили из нее.

В 1969 г. Ричард Никсон стал президентом США и начал долгий процесс сворачивания войны во Вьетнаме и поиска политического урегулирования. Но это не принесло немедленной просадки в Лаосе. Новая администрация преследовала те же цели теми же средствами, и фактически в течение 1969 и 1970 годов кампания бомбардировок Северного Вьетнама и Патет-Лао усилилась. Весной 1969 года северные вьетнамцы попытались удержать Долину кувшинов в сезон дождей. Это привело к скоординированной кампании, которая привела к катастрофическому поражению Северного Вьетнама. Под постоянным давлением их сопротивление рухнуло на Равнине кувшинов. Они бросили военную технику на миллионы долларов и преследовались почти до границы с Северным Вьетнамом. Однако успех был недолгим. Северный Вьетнам перешел в контрнаступление из двух дивизий во главе с крупными танковыми силами. Все достижения того года были потеряны для северных вьетнамцев.

В марте 1970 г. правительство Камбоджи Лон Нол положил конец политике игнорирования вьетнамского присутствия в стране. Порт Сиануквиль в Камбодже, которая на протяжении многих лет фактически была перевалочным пунктом для северной вьетнамской армии, была закрыта правительством. Вскоре в Камбодже началась война. Это сделало маршруты поставок из Северного Вьетнама через Лаос еще более важными для Северного Вьетнама. Весной 1970 года армия Северного Вьетнама начала продвигаться на запад в Лаос глубже, чем когда-либо прежде. В том же году в конфликт вступили части тайской армии. Эти так называемые батальоны Единства теоретически были добровольцами, но фактически были тайскими регулярными войсками.

В 1971 году Королевская лаосская армия вернулась в конфликт. Продвижение Северного Вьетнама вглубь страны нарушило статус-кво и побудило армию вернуться к действиям. В июле тайские и нерегулярные войска попытались повторить успешное наступление 1969 года на Равнину Фляг. Но северные вьетнамцы извлекли уроки из своих предыдущих ошибок и отступили в полном порядке перед наступлением. Хотя большая часть территории была захвачена, армии Северного Вьетнама не было нанесено серьезного ущерба.

Тайские и нерегулярные войска построили цепь укреплений посреди Равнины кувшинов. В 1971 году США спонсировали вторжение южновьетнамской армии в Южный Лаос с целью перекрыть путь и укрепить правительство Южного Вьетнама, когда США вывели свои боевые части. Вторжение встретило ожесточенное сопротивление со стороны Северного Вьетнама и было решительно побеждено. Северный Вьетнам также принял ответные меры, захватив несколько столиц провинций, которые ранее были окружены, но не пытались захватить.

В ходе войны в Лаосе было убито около 50 000 человек, многие из них - мирные жители Лаоса. В то время как этнические меньшинства, которые в основном населяли горы в районах Патет Лао, сильно пострадали в результате войны, большинство жителей Лао-Лум в городах долины Меконг не пострадали в военном отношении. Приток американского персонала и денег (по оценкам, 500 миллионов долларов только помощи США) вызвал экономический бум в городах, поскольку сфера услуг росла, чтобы удовлетворить потребности войны и большого числа проживающих в США гражданского населения.

Лаосские генералы и политики, возглавляемые Фуми Носаваном до его падения с власти в 1965 году, разбогатели на коррупции, торговле наркотиками, проституции и контрабанде, и большое количество простых лаосцев впервые перешло в денежную экономику, особенно в Вианг Чане. который быстро рос. Война также впервые продемонстрировала лаосцам всю мощь западной поп-культуры, в результате чего и Патет Лао, и консерваторы Буддисты считается глубоко развращающим лаосские традиции и культуру.

В течение этих лет Патет Лао стремился создать образ умеренности как внутри страны, так и за ее пределами. Супханувонг, как глава Патриотического фронта Лаоса, был публичным лицом Патет Лао, в то время как Коммунистическая партия и ее лидер Кайсон оставались в тени. На своем съезде 1968 года Фронт опубликовал программу из 12 пунктов, в которой не упоминалось о социализме, но содержался призыв к правительству национального союза и свободные выборы, а также обещание уважения к буддизму и монархии. Тот факт, что Суфанувонг был королевским принцем, а также коммунистом, казался многим лаосцам подтверждением того, что находящийся у власти Патет Лао будет придерживаться умеренного пути.

В зоне Патет Лао коммунисты проводили заметно умеренную политику, хотя были попытки коллективизировать сельское хозяйство там, где это было возможно. Патет Лао были эффективными поставщиками основных услуг, несмотря на трудности, создаваемые бесконечными бомбардировками, а также эффективными в мобилизации горных меньшинств. В частности, Патет Лао были в значительной степени свободны от коррупции. С другой стороны, как известно большинству Лаоса, их политика в значительной степени контролировалась северными вьетнамцами.

Мирное соглашение (1973)

В январе 1973 года, после переизбрания Никсона, было объявлено о мирном соглашении между Северным Вьетнамом и США. По образцу, установленному в Женеве в 1954 году, мирное урегулирование в Лаосе было согласовано как побочный вопрос к вьетнамскому вопросу. Обе стороны в Лаосе вели неформальные переговоры с июля прошлого года, и, как только их соответствующие покровители дали согласие, они быстро подписали прекращение огня и объявили о Соглашении о восстановлении мира и национальном примирении. Основными положениями было формирование правительства Третьей коалиции с Суваннапхумой в качестве премьер-министра и 12 министров с каждой стороны. Национальное собрание, давно утратившее политическую легитимность, должно было быть заменено Консультативным советом из 42 членов - по 16 с каждой стороны плюс десять согласованных кандидатов. Этому органу, который возглавил Супханувонг, был предоставлен равный статус с правительством, что сделало Суфанувонга фактически соправителем страны.

Не было упоминания об отказе Патет Лао де-факто контроль своей зоны. Теоретически ее вооруженные силы должны были быть интегрированы в национальную армию, но точный график никогда не был определен. Хотя соглашение требовало, чтобы армия Северного Вьетнама покинула Лаос, вьетнамцы никогда не уходили. Эти договоренности отражали значительно укрепившееся положение Патет Лао со времен правления Второй коалиции. Признавая это, правые попытались сделать последний вздох. переворот в Вианг Чане в августе, но он быстро рухнул, поскольку к тому времени многие лаосцы осознали, что приход к власти Патет Лао был лишь вопросом времени.

В течение 1974 и 1975 годов баланс сил в Лаосе неуклонно сдвигался в пользу Патет Лаоса по мере выхода США из Индокитая. Суваннапхума устала и деморализована, и после острое сердечно-сосудистое заболевание в середине 1974 года он провел несколько месяцев, выздоравливая во Франции, после чего объявил, что уйдет из политики после выборов, назначенных на начало 1976 года. Таким образом, антикоммунистические силы остались без лидера, а также разделены и глубоко погрязли в коррупции.

Супханувонг, напротив, был самоуверенным и искусным политическим тактиком, за его спиной стояли дисциплинированные кадры коммунистической партии, сил Патет Лао и армии Северного Вьетнама. Конец американской помощи также означал массовую демобилизацию большей части вооруженных сил страны, не принадлежащих к Патет Лаос. Патет Лао, с другой стороны, продолжал финансироваться и оснащаться Северным Вьетнамом.

В мае 1974 года Суфанувонг выдвинул план из 18 пунктов «Национального возрождения», который был единогласно принят - признак его растущего господства. План был в основном бесспорным, с новыми обещаниями свободных выборов, демократических прав и уважения религии, а также конструктивной экономической политики. Но цензура прессы была введена во имя «национального единства», что затруднило политическую организацию некоммунистических сил в ответ на ползучий захват власти Патет Лао. В январе 1975 года все публичные собрания и демонстрации были запрещены. Признавая тенденцию событий, влиятельные бизнесмены и политические деятели начали перемещать свои активы, а в некоторых случаях и самих себя, в Таиланд, Францию или США.

В 1975 году силы Патет Лао на Равнине Кувшинов при поддержке тяжелой артиллерии Северного Вьетнама и других подразделений начали наступление на запад. В конце апреля Патет Лао занял правительственную заставу на перекрестке Сала Пху Кхум, открывший Маршрут 13 для продвижения Патет Лао к Муанг Касси. Для непатет-лаосских элементов в правительстве компромисс казался лучше, чем позволить тому, что произошло в Камбодже и Южном Вьетнаме, произойти в Лаосе. Считалось, что капитуляция лучше, чем насильственная смена власти.

Коммунистический Лаос (1975–1991)

В марте 1975 года, будучи уверенными, что у США больше нет средств для военного вмешательства в Индокитай, северные вьетнамцы начали свое последнее военное наступление в Южном Вьетнаме, которое к концу апреля привело их к победе. падение Сайгона. Несколькими днями ранее красные кхмеры армия имела вошел в Пномпень. Патет Лао теперь знал, что победа близка, и с войной во Вьетнаме над Северным Вьетнамом санкционировал захват власти в Лаосе.

В Вианг Чане вспыхнули демонстрации, осуждающие правых и требующие политических перемен. Правые министры ушли из правительства и покинули страну, за ними последовали высокопоставленные командиры Королевской армии Лаоса. Министр Патет Лао взял на себя оборонное портфолио, устранив любые шансы армии сопротивляться захвату Патет Лао. Суваннапхума, опасаясь дальнейшего конфликта и явно доверяя обещаниям Суфанувонга относительно умеренной политики, дал указание, что Патет Лао не следует сопротивляться, и США начали отводить свой дипломатический персонал.

Армия Патет Лао вошла в крупные города южного Лаоса в мае, а в начале июня заняла Луангпхрабанг. В Вианг Чане вспыхнула паника, когда большая часть представителей бизнес-класса и многие официальные лица, офицеры и другие лица, сотрудничавшие с США, попытались переправить свои семьи и имущество через Меконг в Таиланд. Понимая, что дело проиграно, Ван Пао повел тысячи своих бойцов-хмонгов и их семьи в изгнание - в конечном итоге около трети всех лаосских хмонгов покинули страну. Войска Патет Лао вошли в почти безлюдный Вианг Чан в августе.

В течение нескольких месяцев Патет Лао выполнял свои обещания умеренности. Сохранилась оболочка коалиционного правительства, не было арестов и судебных процессов, частная собственность уважалась. Дипломатические отношения с США были поддержаны, несмотря на немедленное прекращение всей помощи США. Другие западные страны продолжали предлагать помощь, и советские и восточноевропейские специалисты начали прибывать, чтобы заменить ушедших американцев.

Начало тоталитаризма

В декабре 1975 года произошла резкая смена политики. Состоялось совместное заседание правительства и Консультативного совета, на котором Суфанувонг потребовал немедленных изменений. Сопротивления не было. 2 декабря король согласился отречься от престола, и Суваннапхума подал в отставку. В Лаосская Народно-Демократическая Республика был провозглашен президентом вместе с Суфанувонгом. Кайсон Пхомвихан вышел из тени, чтобы стать премьер-министр и настоящий правитель страны. Кайсон немедленно начал процесс создания новой республики как тоталитарный однопартийный коммунистическое государство.^[2]

О выборах или политических свободах больше не было слышно: некоммунистические газеты были закрыты, и началась широкомасштабная чистка государственной службы, армии и полиции. Тысячи людей были отправлены на «перевоспитание» в отдаленные районы страны, где многие умерли, а многие другие содержались до десяти лет. Это побудило к возобновлению вылета из страны. Многие представители профессионального и интеллектуального класса, которые изначально были готовы работать на новый режим, передумали и уехали - гораздо проще сделать из Лаоса, чем из Вьетнама или Камбоджи. К 1977 году из страны уехало 10 процентов населения, в том числе большинство представителей деловых кругов и образованных классов.

Группа лидеров Лаосская народно-революционная партия практически не изменилась с момента основания партии и существенно не изменилась за первое десятилетие ее правления. Реальная власть в партии принадлежала четырем мужчинам: генеральному секретарю Кайсону, его доверенному заместителю и главному экономисту Нухаку Пумсавану (оба - выходцы из Саваннакхета), министру планирования Сали Вонгкхамсао (умершему в 1991 году) и командующему армией и начальнику службы безопасности. Кхамтай Сипандон. Интеллигенты партии с французским образованием - президент Суфанавонг и министр образования и пропаганды Фуми Вонгвичит - были более заметны на публике и были членами Политбюро, но не входили во внутреннюю группу.

Все эти лидеры были лао-лумами: в то время как этнические меньшинства предоставили большую часть войск для армии Патет-Лао, их лидеры были ограничены символической ролью в прикрытых организациях, а не были допущены к внутреннему ядру партийного руководства. В 1975 году партия насчитывала всего 30 000 членов в стране с населением 3,5 миллиона человек. Из них значительное число составляли представители этнических меньшинств из бывшей зоны Патет Лао, которые присоединились к партии по прагматическим или патриотическим причинам, а не из реального понимания коммунизм. Число преданных коммунистов среди лаосского большинства лаосского населения было очень небольшим.

Государственная политика партии заключалась в том, чтобы «шаг за шагом продвигаться к социализму, не проходя стадии капиталистическое развитие. "Эта цель стала добродетелью необходимости: у Лаоса не было шансов на" стадию капиталистического развития ", в то время как 90 процентов его населения составляли натуральные фермеры, и никаких шансов на то, чтобы ортодоксальный марксист путь к социализм через революцию рабочего класса в стране, в которой не было промышленного рабочего класса.

Лидеры партии, которые 30 лет боролись за власть, теперь должны были столкнуться с вопросом о том, что "социализм "означало в такой стране, как Лаос, и как этого можно было достичь в условиях бедности и изоляции, когда большая часть административного и профессионального персонала бежала из страны. Вне поля зрения общественности политика партии в целом определялась Вьетнамом. Политика Вьетнама привела к экономической изоляции Лаоса от всех его соседей, что, в свою очередь, привело к его полной зависимости от Вьетнама.

Коллективизация сельского хозяйства

Для Кайсона путь к социализму лежал в подражании сначала вьетнамской, а затем советской модели. Необходимо ввести «социалистические производственные отношения», а это в аграрной стране означало прежде всего коллективизация сельского хозяйства.Вся земля была объявлена государственной собственностью, а индивидуальные хозяйства были объединены в крупные «кооперативы». Средства производства - в Лаосе означавшие буйволов и деревянные плуги - должны были находиться в коллективной собственности. К концу 1978 года большинство рисоводов из равнинного Лаоса подверглось коллективизации.

Программа была крайне непопулярной. Патет Лао никогда не пользовался большой активной поддержкой в этих областях, и крестьяне не чувствовали благодарности коммунистам за то, что они освободили их от репрессивных помещиков, поскольку в Лаосе их было мало.^{[нужна цитата ]} Крестьяне оказали пассивное сопротивление, в том числе забили скот, и многие эмигрировали в Таиланд. Невозможность контролировать протяженную лаосско-тайскую границу означала, что фермеры могли легко продавать свой урожай на свободном рынке Таиланда.

В результате государственные закупки продовольствия резко упали, и это, вкупе с прекращением американской помощи, послевоенным сокращением вьетнамской / советской помощи и фактическим исчезновением импортных товаров, вызвало дефицит, безработицу и экономические трудности в городах. Положение ухудшилось в 1979 году, когда вьетнамское вторжение в Камбоджу и последующее Китайско-вьетнамская война, в результате Вьетнам приказал правительству Лаоса разорвать отношения с Китаем, что положило конец еще одному источнику внешней помощи и торговли.

Экономический износ

Ухудшение экономической ситуации вскоре привело к активному сопротивлению коммунистическому режиму. Инциденты саботажа участились, особенно на юге, и призрачный Лаосский национальный революционный фронт начал партизанские операции с баз в Таиланде, как это сделали сами коммунисты в 1940-х годах. В 1976 году армия снова захватила власть в Таиланде, и антикоммунистический военный режим перекрыл весь экспорт в Лаос, что еще больше ухудшило экономические условия, и активно поддерживал лаосскую оппозицию: вскоре после этого заговор с целью убийства Кайсона, организованный изгнанниками с тайскими властями. поддержка, был разоблачен.

Помимо экономических недовольств, сопротивление подпитывалось негодованием в городских районах по поводу правительственных ограничений на свободу передвижения, жесткой цензуры и ограничения «декадентской» западной культурной деятельности, такой как кино и ночные клубы. Отток образованных людей в Таиланд привел к частичному коллапсу системы образования, в результате чего большое количество неработающих молодых людей стало источником недовольства.

Техники и советники из Вьетнама, Советского Союза и Восточной Европы были мало заинтересованы в развитии страны, кроме как в качестве источника ресурсов, которые нужно было добывать, а инфраструктура и заводы вскоре пришли в упадок. Нехватка денег и квалифицированного персонала, а также антикитайская политическая линия, проводимая Вьетнамом, плюс торговое эмбарго Таиланда вызвали перебои в предоставлении жизненно важных услуг, таких как электричество.

Разрыв отношений с Китаем и Таиландом поставил Лаос в полную зависимость от Вьетнама. В 1977 году был подписан 25-летний договор о дружбе, по которому большое количество вьетнамских советников и 30 000 вьетнамских военнослужащих оставались в стране. Вьетнамцы, как и прежде, были непопулярны среди большинства лаосского народа, несмотря на шквал пропаганды, направленной на поощрение «солидарности» между двумя странами, и убежденность в том, что коммунисты позволяют вьетнамцам захватить власть в Лаосе, подпитывала оппозицию.

В течение 1978 и 1979 годов правительство становилось все более обеспокоенным ситуацией с безопасностью. И Китай, и Таиланд поддерживали мятежники в разных частях страны, и сопротивление хмонгов в центральном Лаосе возродилось при тайной помощи изгнанных лидеров хмонгов в Таиланде, и реакция правительства Лаоса заключалась в аресте пожилых людей. король, его Королева и наследный принц, и депортируют их в отдаленное место недалеко от вьетнамской границы, где они умерли от небрежности и отсутствия медицинской помощи. На протяжении многих лет судьба лаосской королевской семьи оставалась неизвестной, но в 1990-х правда просочилась наружу и вызвала широкое возмущение в Лаосе.

Отступление от марксистской ортодоксии

В середине 1979 года правительство, очевидно по настоянию советских советников, опасавшихся, что коммунистический режим находится на грани краха, объявило о внезапном изменении политики. Кайсон, пожизненный коммунист, показал себя более гибким лидером, чем многие ожидали. В своей крупной речи в декабре он признал, что Лаос не готов к социализму. «Эта политика не может быть успешно реализована в экономической сфере, и она самоубийственна, потому что любая сторона, которая попытается реализовать такую политику, столкнется только с банкротством». Цитируя Ленин "s"Новая экономическая политика "1920-х годов он признал, что капиталистические производственные отношения должны быть восстановлены, если экономический спад в стране не будет продолжаться и использоваться" врагами "режима.

Однако моделью Кайсона был не Ленин, а модель Китая. Дэн Сяопин, который в это время начинал реформы свободного рынка, которые заложили основу для последующего экономического роста Китая. От коллективизации отказались, и фермерам сказали, что они могут свободно покинуть «кооперативные» фермы, что практически все они сразу же сделали, и продавать излишки зерна на свободном рынке. Последовали и другие либерализации. Были сняты ограничения на внутреннее перемещение и смягчена культурная политика. Однако, как и в Китае, не было ослабления политической власти партии.

Мятеж в Лаосе

Конфликт между Хмонг ополченцы и Патет Лао продолжение в изолированных карманах после окончания гражданской войны. Правительство Лаоса обвиняют в совершении геноцида против хмонгов в сотрудничестве с Вьетнамская армия,^[3]^[4] до 100 000 убитых из 400 000 населения.^[5]^[6] С 1975 по 1996 год Соединенные Штаты переселили около 250 000 лаосских беженцев из Таиланда, в том числе 130 000 хмонгов.^[7]

В 1990 году заместитель министра науки и технологий. Тонгсук Сайсангхи ушел из правительства и партии, призывая к политической и экономической реформе. Был арестован и умер в плену в 1998 году.^[8]

Отношения с Вьетнамом

Отношения с Вьетнам тайно установил стратегию для LPRP во время борьбы за достижение полной власти, и «внезапная» возможность создать LPDR в 1975 году не оставила никакой возможности для рассмотрения внешнеполитических согласований, кроме продолжения «особых отношений» с Вьетнамом. Отношения, культивируемые на революционной стадии, предрасполагали Лаос к индокитайской солидарности на этапах реконструкции и «социалистического строительства» и почти гарантировали, что отношения или выравнивание с Китаем и Таиландом будут осторожными и потенциально недружественными. Кроме того, LPRP, в отличие от камбоджийских коммунистов при Пол Поте, была слишком привыкла принимать советы Вьетнама, чтобы рассматривать возможность самостоятельной вычеркивания.

Окончательный захват власти до сих пор секретной LPRP в 1975 году принес как публичное признание ранее скрытого руководства партии со стороны Северного Вьетнама, так и искреннее выражение признательности LPRP своим вьетнамским партнерам. Вызов, стоящий перед правящей группой, - построение социалистического общества - рассматривался как естественное продолжение прошлого сотрудничества с Северным Вьетнамом. Революция в 1975 году просто вступала в новую фазу, и лидеры ЛНРП поздравили себя с изгнанием империалистов и с нетерпением ожидали советов, экономической и военной поддержки, которых не было ни у одного соседа или контрреволюционного государства.

Лидеры LPRP привыкли обсуждать политику, а также изучать доктрины в Ханое. Они формализовали правительственные контакты со своими наставниками на встречах министров иностранных дел Камбоджи, Лаоса и Вьетнама, проводимых два раза в год, начиная с 1980 года, а также в рамках совместной Вьетнамско-Лаосской комиссии по сотрудничеству, которая ежегодно собиралась для обзора хода реализации различных проектов. Существовали и другие уровни сотрудничества между Лаосом и Вьетнамом, например, партийные встречи и обмены между провинциями, а также массовые молодежные и женские организации. Заседания комиссии проводились регулярно.

Однако основными каналами влияния Вьетнама в Лаосе были LPRP и LPA. В LPRP долгое сотрудничество и консультации на самом верху сделали ненужными специальные комитеты, тогда как в LPA вьетнамские советники, инструкторы и войска на станции оказывали всепроникающее и неизбежное влияние, хотя они скрупулезно избегали публичного разоблачения, придерживаясь правил в назначенные им базовые районы. Сотрудничество в военной области было, вероятно, наиболее обширным: в 1970-х и 1980-х годах Вьетнам обеспечивал логистику, обучение и связь, в основном, (тяжелые боеприпасы и самолеты поставлял Советский Союз).

Фраза «особые отношения» стала широко использоваться обеими сторонами после 1976 года, а в июле 1977 года подписание двадцатипятилетнего лаосско-вьетнамского договора о дружбе и сотрудничестве узаконило размещение вьетнамских войск в Лаосе для защиты от враждебных действий. или контрреволюционные соседи. Еще одним элементом сотрудничества были сотни вьетнамских советников, которые наставляли своих лаосских коллег практически во всех министерствах Вьентьяна. Сотни последователей и техников ЛНРП прошли обучение в институтах Марксизм-ленинизм или техникумы в Ханое.

Ресурсы, которые Вьетнам был в состоянии передать своему революционному партнеру, были серьезно ограничены физическим разрушением войны и мертвой ортодоксальностью его экономических структур и политики. Тем не менее, он мог бы замолвить словечко о своих лаосских учениках в Советском Союзе, который, в свою очередь, мог рекомендовать проекты экономической помощи своим восточноевропейским государствам-сателлитам. Тем не менее, влияние Вьетнама на Лаос определялось экономической помощью и идеологией, а также географической и исторической близостью. Эти два народа подходят друг другу, как любили говорить лидеры, «как губы и зубы». Вьетнам обеспечил Лаосу, не имеющему выхода к морю, выход к морю, а горный регион восточного Лаоса предоставил Вьетнаму передовую стратегическую позицию для борьбы с тайской гегемонией в Долина Меконга.

Несмотря на политический и военный союз между Вьетнамом и Советским Союзом, вьетнамское коммунистическое руководство следило за тем, чтобы советское влияние в ЛНДР оставалось ограниченным. В середине 1980-х вьетнамские лидеры, обеспокоенные усилиями Михаил Горбачев Чтобы достичь примирения с Китаем, решили усилить свою власть над Лаосом даже за счет своих советских союзников. В мае-июне 1985 года Чыонг Чинь, глава государства Вьетнама, нанес свой первый официальный визит в Лаос и Народную Республику Кампучия, в ходе которых были приняты решения о сокращении лаосского импорта из Таиланда и дальнейшем перенаправлении внешней торговли Лаоса на вьетнамские порты. из Дананг и Хошимин. В конце 1985 года правительство Лаоса, вероятно, из-за давления Вьетнама, обратилось к СССР с просьбой вывести всех советских гражданских советников из ЛНДР, в то время как количество вьетнамских советников одновременно увеличивалось.^[9]

В 1980-е годы региональные противники Вьетнама приписывали ему неоколониальные амбиции по созданию «Федерации Индокитая». Эту фразу можно найти в ранних заявлениях ИКП о ее борьбе против французских колониальных структур в Индокитае. Обвинение, каким бы преувеличенным оно ни было, потеряло свою валюту после того, как Вьетнам вывел свои войска из Камбоджи в 1989 году, а затем из Лаоса. Зависимость Лаоса от Вьетнама с 1975 года можно было бы тогда рассматривать как естественное продолжение их сотрудничества и солидарности в революции, а не как господство Вьетнама.

С уходом вьетнамских вооруженных сил - за исключением некоторых инженеров-строителей - и уходом из жизни самых высокопоставленных вьетнамских революционных партнеров, магнетизм особых отношений потерял свою хватку. Более того, Вьетнам так и не смог реализовать крупномасштабные программы экономической помощи. В период с 1975 по 1985 год он запустил всего 200 проектов помощи, в то время как Советский союз принесло значительно больше взносов. В 1992 году давний посол Вьетнама в Лаосе, ветеран с четырнадцатилетним стажем службы, охарактеризовал эти отношения как «d'amitié et de coopération multiforme entre les pays» (дружбы и разнообразного сотрудничества между двумя странами). Это заявление было гораздо менее убедительным, чем формулировка «объективного закона существования и развития», которую иногда выражали в прошлом.

Хотя исторический рекорд Вьетнама как лидера революции, его военная мощь и близость не перестанут существовать, Лаос опередил Вьетнам со своим Новым экономическим механизмом, чтобы внедрить рыночные механизмы в свою экономику. Тем самым Лаос открыл дверь для сближения с Таиландом и Россия за счет своей особой зависимости от Вьетнама. Лаос мог бы достичь той же точки нормализации в следующих Вьетнамский экономический и дипломатические изменения, но, решительно двигаясь вперед и отвечая на жесты Таиланда и России, Лаос расширил круг своих доноров, торговых партнеров и инвесторов независимо от попыток Вьетнама достичь той же цели. Таким образом, Вьетнам остается в тени как наставник и чрезвычайный союзник, а опека Лаоса резко перешла к банкам развития и международным предпринимателям.

Современный Лаос (1991 – настоящее время)

Отказ от коллективизация сельского хозяйства и конец тоталитаризм принесли с собой новые проблемы, которые становились все хуже, чем дольше коммунистическая партия сохраняла монополию на власть. К ним относятся увеличение коррупция и кумовство (традиционная черта лаосской политической жизни), когда идеологическая приверженность исчезла и на смену ей пришел личный интерес в качестве основного мотива для поиска и удержания должности. Экономические выгоды от экономической либерализации также проявились медленно.

В отличие от Китая, Лаос не обладал потенциалом для быстрого экономического роста за счет механизмов свободного рынка в сельском хозяйстве и развития низкооплачиваемого производства, ориентированного на экспорт. Отчасти это произошло потому, что Лаос был маленькой бедной страной, не имеющей выхода к морю, в то время как Китай имел преимущество в виде коммунистического развития на десятилетия вперед. В результате лаосские фермеры, большинство из которых живет чуть выше прожиточного минимума, не могли генерировать излишки, даже при наличии экономических стимулов, которые китайские крестьяне могли и сделали после деколлективизации сельского хозяйства Дэном.

Отрезанные от возможностей получения образования на западе, многие молодые лаосцы были отправлены для получения высшего образования во Вьетнам, Советский Союз или Восточную Европу, но даже курсы ускоренного обучения требовали времени, чтобы подготовить подготовленных учителей, инженеров и врачей. В любом случае уровень подготовки в некоторых случаях был невысоким, и многим лаосским студентам не хватало языковых навыков, чтобы понимать, чему их учили. Сегодня многие из этих лаосцев считают себя «потерянным поколением», и им пришлось получить новую квалификацию по западным стандартам, чтобы найти работу.

В 1985 году, осознавая неутешительные результаты первого десятилетия правления партии, Кайсон ввел новый экономический механизм. Хотя эта политика оправдывалась соответствующей социалистической фразеологией, она фактически сводилась к отказу от государственной собственности и контроля над экономикой. Государственная бюрократия была уменьшена в размерах, а ее роль в управлении экономикой была уменьшена, субсидии государственным отраслям промышленности были отменены, менеджерам сказали, что они должны стремиться сделать свои предприятия прибыльными (что неизбежно означало сокращение сотрудников), а розничные цены были отменены.

Хотя от этих реформ ожидались долгосрочные выгоды, в краткосрочной перспективе они вызвали инфляцию, безработицу среди работников убыточного государственного сектора и в основном способствовали росту недовольства и незащищенности городского населения. Таким образом, реформы мало что сделали для укрепления позиций коммунистического режима, особенно потому, что его уступки капитализму во многом стоили ему его идеологической легитимности. К счастью для партии, оппозиционные силы были слишком слабы и дезорганизованы, чтобы воспользоваться уязвимым положением партии.

Международное положение Лаоса также оставалось шатким. Уважение к Вьетнаму привело к политической и экономической изоляции Лаоса. Другие его границы с Китаем и Таиландом были враждебными и закрытыми. Политика правительства сделала его зависимым от Вьетнама как его единственного союзника и источника помощи. К середине 1980-х годов отношения с Китаем начали таять, поскольку гнев Китая на поддержку Вьетнама Лаосом в 1979 году утих, а влияние Вьетнама в Лаосе уменьшилось.

К 1986 году официальные связи были восстановлены, хотя отношения оставались прохладными. Обмен послами произошел в 1988 году, в том же году Вьетнам официально вывел свои войска из Лаоса и Камбоджи (на самом деле некоторые войска остались в Лаосе). В то же время Лаос сделал первые шаги к восстановлению отношений с США, сотрудничая с усилиями США по поиску останков американского экипажа, сбитого над Лаосом во время войны в Индокитае.

Это восстановление связей рассматривалось как необходимое как для возобновления американской помощи и инвестиций, так и для прекращения тайной поддержки США антикоммунистического повстанческого движения на низком уровне, которое продолжало вспыхивать на юге. Правительство также надеялось, что США воспользуются своим влиянием, чтобы убедить Таиланд ослабить экономическое и политическое давление на Лаос. В 1984 году и снова в 1987 году были пограничные столкновения между тайскими и Лаоса сил в спорной территории в провинции Xainyaburī и тайские ограничения на торговлю по-прежнему больно Лаос.

Крах коммунизма в Восточной Европе, начавшийся в 1989 году и закончившийся распадом Советского Союза в 1991 году, стал глубоким шоком для коммунистических лидеров Лаоса. Идеологически это не означало для лаосских лидеров, что в социализме как идее есть что-то принципиально неправильное, но подтвердило для них мудрость тех уступок в экономической политике, на которые они пошли с 1979 года. С практической точки зрения Советский Союз был крупнейший поставщик иностранной помощи Лаосу, но в 1989 г. Михаил Горбачев сказал Кайсону, что помощь должна быть резко сокращена.

Помощь была полностью прекращена в 1990 году, что привело к новому экономическому кризису. Лаос был вынужден обратиться к Франции и Японии за экстренной помощью, а также попросить Всемирный банк и Азиатский банк развития для помощи. Это имело дальнейшие последствия. Международные агентства требовали дальнейшей экономической либерализации и реформ в качестве предварительного условия для крупномасштабной помощи. Лаос также был вынужден наладить отношения с некоммунистическими странами, если он нуждался в их помощи. Лаосу в этом помогло восстановление гражданского правительства в Таиланде после 1992 года, положившее конец конфронтационистской политике предыдущих военных режимов. Наконец, в 1989 году Кайсон посетил Пекин чтобы подтвердить восстановление дружеских отношений и заручиться помощью Китая.

В 1990-е годы старая гвардия лаосского коммунизма ушла со сцены. Супханувонг вышел на пенсию в 1991 году и умер в 1995 году. Его сменил на посту президента Кайсон, в то время как Кхамтай Сифандон стал премьер-министром, но Кайсон, в свою очередь, умер в ноябре 1992 года, и его сменил на посту президента Нухак Пумсаван, а лидером партии - Кхамтай, который, таким образом, появился как эффективный правитель страны. В 1998 году Нухак ушел в отставку, и Хамтай сменил его на посту президента, и этот пост он продолжал занимать до 2006 года, будучи последним из поколения лидеров, которые вели «тридцатилетнюю борьбу» за власть. Общий Сисаватх Кеобунпханх стал премьер-министром в 1998 году, а в 2001 году его сменил Бунгнанг Ворачит.

С 1990-х годов доминирующим фактором в экономике Лаоса был впечатляющий рост в регионе Юго-Восточной Азии, и особенно в Таиланде. В 1994 г. Мост, финансируемый Австралией была открыта связь Вианг Чана с тайским городом Нонг Кхай: это стало самой важной частью страны инфраструктура, потому что он связал Лаос с бурным Тайская экономика. (С тех пор был построен еще один мост через реку Меконг в Pākxē связывает лаосские районы к западу от Меконга и лаосско-тайской границы и Убонратчатхани дальше на запад в Таиланде. Третий мост, названный Второй мост тайско-лаосской дружбы был построен, соединяя Саваннакхет к Мукдахан в Таиланд, открыт 9 января 2007 г. См. также Третий мост тайско-лаосской дружбы и Четвертый мост тайско-лаосской дружбы.)

Чтобы воспользоваться этим, правительство Лаоса отменило практически все ограничения на внешнюю торговлю и инвестиции, позволив тайским и другим иностранным фирмам создавать и свободно торговать в стране. Лаосских и китайских ссыльных также поощряли вернуться в Лаос и принести с собой свои деньги. Многие так и поступили - сегодня член бывшей лаосской королевской семьи, принцесса Манилай, владеет гостиницей и оздоровительным курортом в Луангпхрабанге, в то время как некоторые из старых лаосских элитных семей, такие как Интхавонги, снова работают (если не живут) в страна.

Не меньшую выгоду для Лаоса принесло быстрое расширение туризма в Юго-Восточной Азии, в котором Таиланд снова был ведущим участником. Правительство Лаоса увидело возможности дохода от туризма в 1990-х годах, но почти полное отсутствие туристической инфраструктуры, плохая транспортная система, неконвертируемость лаосской валюты и опасения некоторых коммунистических чиновников перед политическими опасностями и «культурным загрязнением» от наплыва иностранцев все выступало в качестве преград. Американский писатель Бретт Дакин, который работал советником Лаосского национального управления по туризму, написал забавный отчет о борьбе лаосской бюрократии за приспособление к требованиям индустрии туризма.

Среди его проектов был «Год посещения Лаоса» в 1999–2000 годах, который положил начало нынешнему буму туризма в Лаосе. Сегодня Лаос - популярное туристическое направление, с культурной и религиозной славой Луангпхрабанг (ныне ЮНЕСКО Объект всемирного наследия ) особенно популярны. Множество малых предприятий выросло для обслуживания туристической торговли, обеспечивая долгожданную занятость тысячам людей, в то время как иностранные (в основном тайские) авиакомпании, автобусные компании и отели пришли сюда, чтобы заполнить пробелы в инфраструктуре, на которые у правительства Лаоса не хватает средств или экспертиза, которую нужно предоставить.

После реформ 1980-х годов Лаос добился устойчивого роста, который с 1988 года составлял в среднем шесть процентов в год, за исключением периода Азиатский финансовый кризис 1997 года. Но натуральное сельское хозяйство по-прежнему составляет половину ВВП и обеспечивает 80 процентов общей занятости. Большая часть частного сектора контролируется тайскими и китайскими компаниями, и действительно, Лаос до некоторой степени стал экономической и культурной колонией Таиланда, что стало источником некоторого недовольства Лаоса. Лаос по-прежнему сильно зависит от иностранной помощи, но продолжающееся расширение Таиланда привело к увеличению спроса на древесину и гидроэлектроэнергию, единственные основные экспортные товары Лаоса. Недавно Лаос нормализовал свои торговые отношения с США, но это пока не принесло каких-либо серьезных преимуществ. В Евросоюз предоставил средства, позволяющие Лаосу выполнить требования к членству в Мировая Торговая Организация. Серьезным препятствием является Лаосский кип, которая до сих пор не является официально конвертируемой валютой.

Коммунистическая партия сохраняет монополию на политическую власть, но оставляет управление экономикой рыночным силам и не вмешивается в повседневную жизнь лаосского народа, если они не оспаривают ее правление. Попытки контролировать религиозную, культурную, экономическую и сексуальную деятельность людей в значительной степени прекращены, хотя христианская евангелизация официально не приветствуется. Средства массовой информации находятся под контролем государства, но большинство Лаоса имеют свободный доступ к тайскому радио и телевидению (Тайский и Лаосский являются взаимно понятными языками), что дает им новости из внешнего мира.

Доступ к Интернету с умеренной цензурой доступен в большинстве городов. Лаосцы также могут свободно путешествовать в Таиланд, и действительно, нелегальная иммиграция лаосцев в Таиланд является проблемой для правительства Таиланда. Однако те, кто бросает вызов коммунистическому режиму, подвергаются суровому обращению. Международная амнистия продолжает документировать незаконные задержания и пытки политических заключенных. Различные оппозиционные группы действуют в Таиланде и США, но, похоже, мало свидетельств активной оппозиции внутри Лаоса. В настоящее время большинство лаосцев, похоже, довольны личной свободой и скромным процветанием, которыми они наслаждались в течение последнего десятилетия.

В марте 2006 года Хамтай ушел с поста лидера партии и президента, и на обоих постах его сменил Чуммали Саясоне, в возрасте относительно молодых 70 лет. Как и Хамтай, Чуммали имел военное прошлое, и, как правило, считалось, что он вряд ли станет инициатором серьезных реформ. Чуммали сменил Боуннханг Ворачит в январе 2016 г.

Смотрите также

Источники

Шанш, Дон А. (1970), Мистер Поп, Нью-Йорк: Дэвид Маккей, OCLC 68288
Маккой, Альфред (1972), Политика героина в Юго-Восточной Азии, Харпер и Роу, ISBN 0060129018, заархивировано из оригинал 16 февраля 2015 г. (Ссылка на полный текст книги.)
Томпсон, Ларри Клинтон (2010), Рабочие-беженцы во время исхода из Индокитая, 1975–1982 годы, Джефферсон, Северная Каролина: McFarland & Co., ISBN 9780786445295
Уорнер, Роджер (1996), Стрельба по Луне: история тайной войны Америки в Лаосе, Саут-Ройялтон, штат Вирджиния: Стирфорт Пресс, ISBN 1883642361
Мартин Стюарт-Фокс, История Лаоса, Cambridge University Press, 1997 г.
Кеннет Конбой, Война в Лаосе 1954-1975 гг., Издания Squadron / Signal 1994
Жан Дев, "Le royaume du Laos, 1949-1965", Париж, L'Harmattan, 2003, 387 с.

[1] Адамс, Нина С .; Маккой, Альфред В. (1970). Лаос: война и революция. Нью-Йорк, Эванстон и Лондон: Harper & Row. п. 128.

[2] Скрип, Саймон; Барни, Кит (2018). «Концептуализация партийно-государственного управления и правления в Лаосе». Журнал современной Азии. 48: 693–716. Дои:10.1080/00472336.2018.1494849.

[3] Организация непредставленных наций и народов. «WGIP: параллельное мероприятие, посвященное хмонг лао, в Организации Объединенных Наций». Получено 20 апреля 2011.

[4] Джейн Гамильтон-Мерритт, Трагические горы: хмонги, американцы и секретные войны за Лаос, 1942–1992 (Indiana University Press, 1999), стр 337-460

[5] Вынуждены вернуться и забыты (Комитет юристов по правам человека, 1989 г.), стр. 8.

[6] Статистика демоцида Рудольф Раммель

[7] Лаос (04.09). Государственный департамент США.

[8] Amnesty International (29 апреля 1998 г.). "Смерть Тонгсук Сайсангхи".

[9] Балаж Салонтай, От поля битвы к рынку: Конец холодной войны в Индокитае, 1985-9. В: Артемий Калиновский и Сергей Радченко (ред.), Конец холодной войны в третьем мире. Новые взгляды на региональный конфликт (Лондон: Routledge, 2011), стр. 159.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]