Ориентировочное планирование - Indicative planning

Ориентировочное планирование это форма экономическое планирование осуществляется государственный в попытке решить проблему несовершенная информация в рыночная экономика путем координации частных и государственных инвестиций через прогнозы и целевые показатели результатов. Полученные в результате планы нацелены на предоставление экономически ценной информации в качестве общественного блага, которое рынок сам по себе не может распространять или там, где форвардные рынки отсутствуют. Однако индикативное планирование принимает во внимание только внутреннюю неопределенность рынка, соответственно планирует экономику и не рассматривает экзогенную неопределенность, такую ​​как технология, внешняя торговля и т. Д. Индикативные планы служат для дополнения и улучшения рынка, а не для замены рыночного механизма. следовательно, они приняты в странах с рыночной и смешанной экономикой и наиболее широко практиковались во Франции и Японии до 1980-х годов.[1] При использовании индикативного планирования государство использует «влияние, субсидии, гранты и налоги [для воздействия на экономику], но не принуждает».[2] Ориентировочное планирование противопоставляется директива или же обязательное планирование, где государство (или другая экономическая единица) устанавливает квоты и обязательные требования к выпуску продукции. Планирование по побуждению часто называют индикативным планированием.

На практике

Ориентировочное планирование - это скоординированная информация, которая определяет выбор отдельных государственных и частных организаций в рыночная экономика или же смешанная экономика.[3]

Франция

Ориентировочное планирование возникло в Франция после Вторая мировая война к Шарль де Голль в 1946 году для укрепления французской экономики и противодействия требованиям социалистов и коммунистов, призывающих к обобществление средств производства и / или сталинское командное планирование. Ориентировочное планирование было одним из аспектов дирижизм так продолжалось до 1980-х годов. Ориентировочное планирование осуществлялось Генеральная комиссия по плану (CGP). Основная концепция индикативного планирования - это раннее выявление избыточного предложения, узких мест и нехватки, чтобы можно было своевременно изменить поведение государства в отношении инвестиций, чтобы снизить вероятность рыночного неравновесия с целью создания согласованной экономики.[4] Используемые инструменты политики включали экспортные субсидии, финансирование НИОКР, налоговые льготы, льготное кредитование государственными банками и смягченную антимонопольную политику. Роль индикативного планирования во французской экономике подошла к концу в конце 1980-х, когда Франция готовилась присоединиться к Евросоюз, поскольку CGP утратила национальную экономическую автономию, а Европейская комиссия оказала давление на Францию ​​с целью дальнейшей приватизации государственных предприятий и интеграции в общий европейский рынок.[5]

Китайская Народная Республика

После экономических реформ 1978 года в Китае государство сократило свою роль до руководства экономической деятельностью, а не управления ею с помощью директивных планов. К началу 21 века китайское правительство ограничило роль директивного обязательного планирования товарами национального значения и крупномасштабным строительством, увеличив при этом масштабы индикативного планирования и рыночных сил во всех других секторах экономики.[6] Нынешний китайский социалистическая рыночная экономика в значительной степени основывается на рыночных силах для потребительских товаров и индикативном планировании тяжелой промышленности в государственном секторе.

Союз Советских Социалистических Республик

В Советский союз использовала индикативные планы для своей государственной экономики до 1928 года, прежде чем они были включены в обязательное планирование в соответствии с Высший совет народного хозяйства а позже Госплан.[7] Алексей Косыгин с 1965 Советская экономическая реформа пытались ввести в СССР какое-то индикативное планирование.

Япония

Правительство Японии практиковало индикативное планирование через Японское агентство экономического планирования.

Национальное экономическое планирование

Период, термин Национальное экономическое планирование связан с усилиями правительства по координации работы как государственного, так и частного секторов с помощью структурированного механизма. Хотя в течение 20 века этот термин больше ассоциировался с коммунистической и восточной экономикой, в 1970-е годы теоретики и практики зафиксировали рост этой практики и в западных странах. [1][2][3][4][постоянная мертвая ссылка ]. Во второй половине 20-го века и до настоящего времени экономисты требовали, чтобы слаборазвитые и развивающиеся страны - особенно на таких континентах, как Африка - в значительной степени охватили национальное экономическое планирование. [5][6]. Известные сторонники и практики национального экономического планирования были российскими политиками, лауреатами Нобелевской премии. Леонид Канторович, Джон М. Хартвик [7] Карл Ландауэр (который в 1947 году написал одну из первых западных книг на эту тему под названием «Теория национального экономического планирования»),[нужна цитата ] Американский республиканский политик Альф Лэндон, канадский политик русского происхождения Дэвид Льюис, Китайский политик Чжан Баошунь и немецкий социолог Адольф Лоу.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Нильсен К. (2008) Ориентировочное планирование. В: Palgrave Macmillan (eds) Новый экономический словарь Пэлгрейва. Пэлгрейв Макмиллан, Лондон. << Ориентировочное планирование направлено на координацию частных и государственных планов инвестиций и выпуска посредством прогнозов или целей. Соблюдение требований является добровольным. Основная логика состоит в том, что план может предоставлять экономически ценную информацию, которую рыночный механизм не может эффективно распространять как общественное благо. восприниматься как заменитель несуществующих форвардных рынков. Однако индикативное планирование учитывает только внутреннюю рыночную неопределенность, а не внешнюю неопределенность (технологии, внешняя торговля и т. д.). Индикативное планирование наиболее последовательно и постоянно внедряется во Франции и Японии но использовался во многих других странах, хотя с 1970-х гг.
  2. ^ Алек Нове (1987), «Плановая экономика», Новый Пэлгрейв: экономический словарь, т. 3, с. 879.
  3. ^ http://www.encyclopedia.com/doc/1G2-3404100580.html
  4. ^ https://docs.google.com/gview?a=v&q=cache:UtOoJ6qgy5QJ:www.econ.umn.edu/~hhe/TEACHING/ECON4337/Frencheconomy.pdf+Indicative+Planning&hl=en&gl=us
  5. ^ Россер, Мариана В .; Россер-младший, Дж. Баркли. Сравнительная экономика в трансформирующейся мировой экономике, третье издание. ISBN  9780262037334. Шарль де Голль принял индикативное планирование в 1946 году по трем причинам: избежать поражения, как в 1940 году, путем укрепления французской экономики, уравновесить власть коммунистических членов кабинета, которые поддерживали сталинское командное планирование, и предоставить механизм для переговоров с Соединенными Штатами. над помощью по плану Маршалла, чтобы обеспечить ее разумное управление ... Инструменты французской промышленной политики: экспортные субсидии, финансирование НИОКР, налоговые льготы, льготное кредитование государственных банков и смягченная антимонопольная политика ... С потерей национального экономическая автономия, роль CGP как разработчика многолетних планов национального уровня подошла к концу ... После 1986 года голлистское правительство начало программу постепенной приватизации, предусматривающую продажу акций некоторых из этих предприятий французской общественности. Фактически, Европейская комиссия сыграла важную роль в оказании давления на французов с целью приватизации, при этом возникали некоторые конфликты по конкретным случаям.
  6. ^ http://www.britannica.com/EBchecked/topic/111803/China/71005/The-role-of-the-government#ref=ref589614
  7. ^ http://www.encyclopedia.com/doc/1G2-3404100580.html

Литература

  • Карл Ландауэр: Planwirtschaft und Verkehrswirtschaft Дункер и Гумблодт, Мюнхен и Лейпциг, 1931.
  • Карл Ландауэр: Теория народнохозяйственного планирования, Беркли, Калифорния: Калифорнийский университет Press, 1944, первое издание; 1947 г. 2. издание.