Государственная собственность - State ownership

Мемориальная доска, обозначающая государственную собственность в г. Рига, Латвия

Государственная собственность, также называемый государственная собственность и общественная собственность, является владением промышленность, актив, или же предприятие посредством государственный или общественный орган представляя сообщество в отличие от индивидуальный или же частная вечеринка.[1] Государственная собственность конкретно относится к отраслям, продающим товары и услуги потребителям, и отличается от общественные блага и государственные услуги, финансируемые из государственный бюджет.[2] Государственная собственность может иметь место на национальный, региональный, местный, или же муниципальный уровни правительства; или может относиться к негосударственной общественной собственности, принадлежащей автономным государственные предприятия. Государственная собственность - одна из трех основных форм собственности, отличная от частной, коллектив /кооператив, и общая собственность.[3]

В рыночный экономики, государственные активы часто управляются и эксплуатируются как акционерные общества с государством, владеющим всей или контрольной долей компании акции. Эту форму часто называют государственное предприятие. Государственное предприятие может по-разному работать как некоммерческая корпорация, так как это может не потребоваться для получения прибыли; как коммерческое предприятие в конкурентных отраслях; или как естественная монополия. Правительства также могут использовать принадлежащие им прибыльные предприятия для поддержки общий бюджет. Создание государственного предприятия из других форм государственной собственности называется акционирование.

В Экономики советского типа, государственная собственность была доминирующей формой промышленности как собственность. Государство обладало монополией на землю и природные ресурсы, а предприятия работали в рамках законодательной базы номинального плановая экономика и, следовательно, в соответствии с критериями, отличными от критериев для предприятий с рыночной и смешанной экономикой.

Национализация представляет собой процесс передачи частных или муниципальных активов центральному правительству или государственному учреждению. Муниципализация это процесс передачи частных или государственных активов муниципальным органам власти.

Государственное предприятие

Государственное предприятие - это коммерческое предприятие, принадлежащее государственному учреждению в капиталист рынок или смешанная экономика. Причины государственной собственности коммерческих предприятий заключаются в том, что рассматриваемое предприятие является естественная монополия или потому что правительство продвигает экономическое развитие и индустриализация. От государственных предприятий можно ожидать, а может и не ожидаться, что они будут работать в широкой коммерческой манере, и могут или не могут иметь монополии в своих сферах деятельности. Преобразование государственных структур и государственных учреждений в государственные корпорации иногда является предвестником приватизация.

Государственный капиталист Экономика - это капиталистическая рыночная экономика, в которой высокий уровень государственного бизнеса.

Отношение к социализму

Государственная собственность средства производства это подмножество общественная собственность, что является определяющей характеристикой социалист экономия. Однако государственная собственность и национализация сами по себе не являются социалистическими, поскольку могут существовать в самых разных условиях. политический и экономические системы по разным причинам. Государственная собственность сама по себе не подразумевает общественной собственности, когда права на доход принадлежат обществу в целом. Как таковая, государственная собственность является лишь одним из возможных проявлений общественной собственности, которая сама по себе является одним из вариантов более широкой концепции общественной собственности.[4][5]

В контексте социализма общественная собственность подразумевает, что избыточный продукт генерируемые активами, находящимися в государственной собственности, достаются всему обществу в виде социальный дивиденд, в отличие от особого класса владельцев частного капитала. Существует множество организационных форм для государственной промышленности, от специализированного технократического управления до прямого управления. рабочее самоуправление. В традиционных концепциях нерыночного социализма общественная собственность является инструментом консолидации средств производства как предвестник создания экономическое планирование для распределения ресурсов между организациями в соответствии с требованиями правительства или государства.

Государственная собственность пропагандируется как форма общественной собственности для практических целей, при этом государство рассматривается как очевидный кандидат на владение средствами производства и управление ими. Сторонники предполагают, что государство как представитель общественный интерес, будет управлять ресурсами и производством на благо общества.[6] Как форма социальной собственности государственная собственность может быть противопоставлена ​​кооперации и долевой собственности. Социалистические теории и политические идеологии, поддерживающие государственную собственность на средства производства, могут быть названы государственный социализм.

Государственная собственность была признана Фридрих Энгельс в Социализм: утопический и научный как, само по себе, не покончить с капитализмом, включая процесс накопления капитала и структуру наемного труда. Энгельс утверждал, что государственная собственность на торговую промышленность будет представлять собой заключительную стадию капитализма, состоящую из владения и управления крупномасштабным производством и производством со стороны государства.[7]

В Соединенном Королевстве государственная собственность в основном связана с Лейбористская партиялевоцентристский демократический социалист party), в частности, за счет создания Статья IV. «Манифеста лейбористской партии» в 1918 году. «Пункт IV» был написан Фабианское общество член Сидни Уэбб.

Права пользователя

Мемориальная доска, обозначающая государственную собственность в г. Юрмала

Когда право собственности на ресурс принадлежит государству или какой-либо ветви государства, например, местная власть, "права" индивидуального использования основаны на политике управления штата, хотя эти права не права собственности поскольку они не передаются. Например, если семье выделяется квартира, находящаяся в государственной собственности, ей будет предоставлена аренда квартиры, которая может быть пожизненной или передаваемой по наследству, но права управления и контроля принадлежат различным органы государственной власти.[8]

Общественная собственность

Следует различать государственную собственность и общественная собственность. Первые могут относиться к активам, эксплуатируемым конкретным государственным учреждением или ветвью правительства, используемым исключительно этим филиалом, например исследовательской лабораторией. Последнее относится к активам и ресурсам, которые доступны для использования всей публике, например, общественный парк (см. публичное место ).

Критика

В неоклассическая экономическая теория, желательность государственной собственности исследована с использованием теория контрактов. Согласно имущественно-правовому подходу на основе неполный контракт (разработан Оливер Харт и его соавторы), право собственности имеет значение, потому что оно определяет, что происходит в случае непредвиденных обстоятельств, которые не были учтены в действующих контрактах.[9]

Работа Харта, Шлейфера и Вишни (1997) является ведущим приложением подхода, основанного на правах собственности, к вопросу о желательности государственной или частной собственности.[10] В их модели государство и частная фирма могут инвестировать в повышение качества общественного блага и снижение затрат на его производство. Оказывается, что частная собственность создает сильные стимулы для снижения затрат, но также может привести к низкому качеству. Следовательно, в зависимости от доступных инвестиционных технологий, бывают ситуации, когда государственная собственность лучше. Теория Харта-Шлейфера-Вишни получила развитие во многих направлениях. Например, некоторые авторы также рассматривали смешанные формы частной собственности и государственной собственности.[11] Более того, модель Харта-Шлейфера-Вишни предполагает, что частная сторона не извлекает никакой пользы из предоставления общественного блага. Besley и Ghatak (2001) показали, что если частная сторона (неправительственная организация) заботится об общественном благе, то сторона с более высокой оценкой общественного блага всегда должна быть собственником, независимо от инвестиционных технологий сторон. .[12]

Совсем недавно некоторые авторы показали, что инвестиционная технология также имеет значение в схеме Бесли-Гхатака, если инвестор незаменим.[13] или если существуют разногласия между правительством и частной стороной.[14]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Государственная собственность». Оксфордские словари. Получено 25 января, 2018. Право собственности на актив, корпорацию или отрасль у государства.
  2. ^ Таппер, Аллан (7 февраля 2006 г.). «Государственная собственность». Канадская энциклопедия. Historica Canada. Получено 25 января, 2018. государственная собственность обычно относится к предприятиям, полностью или частично принадлежащим государству, которые продают товары и услуги по цене, соответствующей потреблению. Согласно этому определению, государственные железные дороги, авиалинии и коммунальные предприятия являются примерами государственной собственности, а больницы, шоссе и государственные школы - нет.
  3. ^ Грегори, Пол Р .; Стюарт, Роберт С. (2003). Сравнение экономических систем XXI века. Бостон: Хоутон Миффлин. п. 27. ISBN  0-618-26181-8. Существует три основных формы собственности: частная, общественная и коллективная (кооперативная).
  4. ^ Гастингс, Мейсон и Пайпер, Адриан, Алистер и Хью (21 декабря 2000 г.). Оксфордский спутник христианской мысли. Издательство Оксфордского университета. п.677. ISBN  978-0198600244. Социалисты всегда признавали, что существует множество возможных форм общественной собственности, одной из которых является кооперативная собственность. Национализация сама по себе не имеет ничего общего с социализмом и существовала при несоциалистических и антисоциалистических режимах. Каутский в 1891 году указывал, что «кооперативное содружество» не может быть результатом «всеобщей национализации всех отраслей промышленности», если не произойдет изменения «характера государства».
  5. ^ Эллман, Майкл (1989). Социалистическое планирование. Издательство Кембриджского университета. п. 327. ISBN  0-521-35866-3. Государственная собственность на средства производства не обязательно является общественной, а государственная собственность может снизить эффективность.
  6. ^ Арнольд, Скотт (1994). Философия и экономика рыночного социализма: критическое исследование. Издательство Оксфордского университета. стр.44. ISBN  978-0195088274. По целому ряду философских и практических причин, затронутых в главе 1, наиболее очевидным кандидатом в современных обществах на эту роль было государство. В прошлом это побуждало социалистов отдавать предпочтение национализации как главному способу обобществления средств производства ... Идея состоит в том, что так же, как частная собственность служит частным интересам, государственная или государственная собственность будет служить интересам общества.
  7. ^ Фредерик Энгельс. "Социализм: утопия и научность (гл. 3)". Marxists.org. Получено 2014-01-08.
  8. ^ Кларк, Элисон; Пол Колер (2005). Право собственности: комментарии и материалы. Издательство Кембриджского университета. п. 40. ISBN  9780521614894.
  9. ^ Харт, Оливер (1995). «Фирмы, контракты и финансовая структура». Издательство Оксфордского университета. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  10. ^ Харт, Оливер; Шлейфер, Андрей; Вишны, Роберт В. (1997). «Надлежащие рамки правительства: теория и применение к тюрьмам». Ежеквартальный журнал экономики. 112 (4): 1127–1161. Дои:10.1162/003355300555448. ISSN  0033-5533. S2CID  16270301.
  11. ^ Хоппе, Ева I .; Шмитц, Патрик В. (2010). «Государственная собственность против частной: количественные контракты и распределение инвестиционных задач». Журнал общественной экономики. 94 (3–4): 258–268. Дои:10.1016 / j.jpubeco.2009.11.009.
  12. ^ Бэсли, Тимоти; Гхатак, Майтреш (2001). «Государство против частной собственности на общественные блага». Ежеквартальный журнал экономики. 116 (4): 1343–1372. Дои:10.1162/003355301753265598. JSTOR  2696461. S2CID  39187118.
  13. ^ Халонен-Акатвиджука, Майя (2012). «Природа человеческого капитала, технологий и собственности на общественные блага». Журнал общественной экономики. Фискальный федерализм. 96 (11–12): 939–945. Дои:10.1016 / j.jpubeco.2012.07.005.
  14. ^ Шмитц, Патрик В. (2015). «Государство против частной собственности на общественные блага: роль трений при переговорах». Журнал общественной экономики. 132: 23–31. Дои:10.1016 / j.jpubeco.2015.09.009.