Раздел 20 Канадской хартии прав и свобод - Section 20 of the Canadian Charter of Rights and Freedoms

Раздел 20. из Канадская хартия прав и свобод один из разделов Конституция Канады иметь дело с Канада два официальные языки, английский и Французский. Вместе с Раздел 16, раздел 20 - один из немногих разделов под названием «Официальные языки Канады», который гарантирует двуязычие за пределами Парламент, законодательные органы и суды. Это также делает его более обширным, чем языковые права в Закон о Конституции 1867 г..[1] Особая функция Раздела 20 - установить право на услуги на английском и французском языках от правительств Канады и Канады. Нью-Брансуик.

Текст

Раздел 20 гласит:

20. (1) Любой представитель общественности в Канаде имеет право общаться и получать доступные услуги от любого руководителя или центрального офиса учреждения Парламента или правительства Канады на английском или французском языках, и имеет то же право. право в отношении любого другого офиса любого такого учреждения, где

(а) существует значительный спрос на связь и услуги от этого офиса на таком языке; или же
(b) в связи с характером офиса, разумно, чтобы связь и услуги из этого офиса были доступны как на английском, так и на французском языках.

(2) Любой представитель общественности Нью-Брансуика имеет право общаться и получать доступные услуги в любом офисе законодательного органа или правительства Нью-Брансуика на английском или французском языках.

Права и ограничения

Раздел 20 применяется к услугам, предоставляемым офисами парламента и правительства Канады, включая правительственные ведомства и бюрократия. Согласно некоторым судебным решениям, это также относится к услугам от полиция отделы и Королевская канадская конная полиция, хотя не все полицейские должны владеть двумя языками.[2] Требования раздела полностью применимы к главный этих офисов на федеральном уровне. Раздел 20 ограничивает его права только при работе с ведомствами нижнего уровня, где должен быть значительный интерес к услугам на обоих языках, или если ведомства выполняют функцию, которая, как можно было бы ожидать, должна выполняться на обоих языках.[3]

Поскольку раздел 20 применяется к офисам помимо Парламента и судов, он более обширен, чем разделы 17 -22 из Устав и языковые права в разделе 133 Закон о Конституции 1867 г.. Что касается текста, то эти права еще более обширны в отношении правительства Нью-Брансуика, где нет требований о значительном проценте для права на существование.[3]

Как конституционный ученый Питер Хогг Отметим, что другие провинции не обязаны предоставлять двуязычные услуги в соответствии с разделом 20, но некоторые предпочитают это делать в соответствии с законодательством провинции.[3]

Судебное толкование

в Верховный суд Канады дело Société des Acadiens против Ассоциации родителей (1986), Справедливость Берта Уилсон отметил, что ограниченные права в разделе 20, кажется, контрастируют с разделом 16, который способствует росту государственного двуязычия. Тем не менее, она предположила, что парламент мог бы использовать раздел 16, чтобы повысить ожидания двуязычия в разделе 20, придав требованию значительного интереса к двуязычию гибкую интерпретацию. Однако Уилсон писал, что суды не могут использовать эту гибкую интерпретацию.

Требование значительного процента было истолковано в Солнье против Королевы, (1989),[4] в котором было установлено, что Департамент рыболовства нарушил раздел 20, предоставив услуги только на английском языке, (1) просто предположив, что во французских услугах нет необходимости, (2) потому, что для любого, кто нарушил закон, не предусмотренный на французском языке, были предусмотрены штрафные санкции, и (3) хотя некоторые Французские канадцы понимали английский, французский по-прежнему был их родным языком. В Профессиональный институт государственной службы против Королевы (1993),[5] было добавлено, что соответствующие факторы, требующие двуязычия, должны включать количество людей в язык меньшинства общность, интерес среди населения и отношения между людьми и властью. Статистика и практика офиса могут быть полезны для измерения этих вещей.

В Р. против Хаше, (1993),[6] Выяснилось, что правительство не обязано сообщать людям, что у них есть права в соответствии с разделом 20.

Общественные просмотры

В 1989 году несколько политологов опубликовали обзор общественного мнения по разделу 20. В нем указывалось, что Французские канадцы решительно поддерживаем французские услуги за пределами Квебек и почти в равной мере поддерживают одинаковые права для Английский Квебек. Девяносто семь процентов английских канадцев поддерживают права английских квебекцев, а 65% англоязычных канадцев поддерживают права французских канадцев в соответствии с разделом 20.[7]

Рекомендации

  1. ^ Хогг, Питер В. Конституционный закон Канады. 2003 Студенческий ред. Скарборо, Онтарио: Thomson Canada Limited, 2003, стр. 1151.
  2. ^ Р. против Бастараче (1992), 128 N.B.R. (2d) 217 ​​(N.B.Q.B.)., Gautreau v. R., (1989), 101 N.B.R. (2d) 1 (N.B.Q.B.), Gingras v. Canada, [1990] 2 F.C. 68 (F.C.T.D.). Тот факт, что не все полицейские должны быть двуязычными, был установлен в деле R. v. Haché (1992), 127 N.B.R. (2г) 177 (N.B.Q.B.).
  3. ^ а б c Хогг, стр. 1153.
  4. ^ Солнье против Королевы, (1989), 90 Н.С.Р. (2d) 77 (N.S. Cty. Ct.),
  5. ^ Профессиональный институт государственной службы против Королевы (1993), 60 F.T.R. 194 (F.C.T.D.).,
  6. ^ Р. против Хаше, (1993) 139 N.B.R. (2d) 81 (N.B.C.A.).
  7. ^ Пол М. Снайдерман, Джозеф Ф. Флетчер, Питер Х. Рассел и Филип Э. Тетлок, «Политическая культура и проблема двойных стандартов: отношение масс и элиты к языковым правам в Канадской хартии прав и свобод», Канадский журнал политологии, т. 22, нет. 2. (июнь 1989 г.), стр. 266-267.

внешняя ссылка