Раздел 31 Канадской хартии прав и свобод - Section 31 of the Canadian Charter of Rights and Freedoms

Раздел 31 из Канадская хартия прав и свобод является частью Конституция Канады, в котором разъясняется, что Хартия не увеличивает полномочия ни федерального правительства, ни законодательных органов провинции Канады. В результате только суды может обеспечить соблюдение прав, закрепленных в Хартии.

В этом разделе говорится:

31. Ничто в настоящей Хартии не расширяет законодательные полномочия какого-либо органа или органа власти.

Обеспечение соблюдения Хартии

Поскольку правительство Канады отмечает, это показывает, что Хартия не нарушает баланс распределение законодательных полномочий под Закон о Конституции 1867 г..^[1] Конституционный ученый Питер Хогг назвал раздел 31 «предостерегающим положением». Он особо отмечает, что статья 31 отрицает федеральное Парламент Канады любые дополнительные полномочия. Действительно, раздел 31 является отходом от образовательный закреплены в Законе о Конституции 1867 года. Раздел 93 (4) этого Закона дает федеральному парламенту право вмешиваться, если правительство провинции не соблюдает определенные права. Затем федеральное правительство могло бы принять и обеспечить соблюдение законов, защищающих права.^[2]

Принятие статьи 31, вероятно, имело целью избежать неблагоприятной реакции на Устав из провинции. Провинции выступили против Устав из-за потенциальных ограничений их полномочий, но оппозиция была бы сильнее, если бы парламент мог осуществлять свою власть над провинциями.^[3]

Как отмечает Хогг, раздел 31 также отличает Хартию от различных прав в поправки к Конституции США. в Соединенные Штаты федеральный Конгресс имеет право обеспечивать соблюдение различных прав, в том числе Тринадцатая поправка, что запрещает рабство, то Четырнадцатая поправка, который обязывает государства уважать из-за процесса, а Пятнадцатая поправка, который содержит частичный право голосовать.^[2]

В то время как статья 31 отрицает правовые полномочия в отношении Хартии парламента и законодательных органов, суды получают эти полномочия через Раздел 24 и Раздел 52 из Закон о Конституции 1982 года.

Федерализм

Раздел 31 связан с теорией федерализм в том смысле, что если федерализм означает суверенность как центральной, так и региональной власти, центральная власть не должна иметь возможности вмешиваться, чтобы изменить региональный акт. Закон о Конституции 1867 года допускает это в отношении прав на образование, поскольку в 1867 году Канада не была задумана как подлинно федеративная страна. Однако парламент никогда не осуществлял свои образовательные полномочия, и теперь в целом ожидается, что федеральное правительство не будет действовать таким образом.^[4]

Судебное толкование

В 1984 г. Апелляционный суд Альберты, в принятии решения по Р. против Big M Drug Mart Ltd., сослался на раздел 31. Суд низшей инстанции признал федеральное законодательство, обязывающее соблюдать Христианин Суббота быть не только нарушением Раздел 2 Устава (Свобода религии ), но также вне уголовно-правовых полномочий Парламента в соответствии с разделением властей, несмотря на более ранние выводы, что мораль может служить ориентиром для определения уголовного права. Как утверждал суд низшей инстанции, обстоятельства и ценности того времени больше не поддерживали точку зрения, согласно которой христианство может определять то, что составляет действующее уголовное право. Однако Апелляционный суд отменил решение о разделении властей. Апелляционный суд утверждал, что вывод о том, что новые обстоятельства и ценности ограничивают сферу действия уголовного права, представляет собой «перераспределение законодательных полномочий в Канаде», против чего выступает статья 31. Апелляционный суд добавил, что также имелось намерение, чтобы Хартия не влияла на разделение полномочий, и продолжил предположение, что в противном случае Хартия создаст "странную" ситуацию, в которой законодательный орган может в одностороннем порядке изменить распределение полномочий. восстановив полномочия, утраченные по Уставу, ссылаясь на несмотря на пункт.

В 2001 году Федеральный суд отклонил иски о том, что Раздел 30 Устава должно означать, что к территориям следует относиться как к провинциям. Суд указал на статью 31, заявив, что статья 30 не может расширить полномочия территориального законодательного органа до такой степени, что территория может достичь равенства с провинциями.^[5]

Смотрите также

• Правоприменительная власть Конгресса

Примечания

1. «Руководство к Канадской хартии прав и свобод». Программа прав человека, канадское наследие. Архивировано из оригинал 12 июня 2006 г.
2. Хогг, Питер В. Аннотированный закон Канады 1982 года. Торонто, Канада: Carswell Company Limited, 1982.
3. Суинтон, Кэтрин. «Применение Канадской хартии прав и свобод». В Канадская хартия прав и свобод: комментарий, ред. Вальтер С. Тарнопольски и Жерар-А. Бодуан (Торонто: The Carswell Company Limited, 1982), 42.
4. Суинтон, Кэтрин. «Применение Канадской хартии прав и свобод». В Канадская хартия прав и свобод: комментарий, ред. Вальтер С. Тарнопольски и Жерар-А. Бодуан (Торонто: The Carswell Company Limited, 1982), 43.
5. Федерация франкоязычных стран против Канады (C.A.) В архиве 2003-05-21 в Archive.today 2001 3 F.C. 641. Управление Уполномоченного по федеральным судебным делам. URL-адрес, по состоянию на 10 апреля 2006 г.