Временная администрация Афганистана - Afghan Interim Administration

Временная администрация Афганистана
Временная администрация Афганистана
Дата создания	22 декабря 2001 г.
Дата роспуска	13 июля 2002 г.
Люди и организации
Глава государства	Хамид Карзай
Глава правительства	Хамид Карзай
Заместитель главы правительства	Мохаммед Фахим, Сима Самар, Мохаммед Мохаккек, Ахмед Шакар Каркар и Хедаят Амин Арсала
Нет. министров	30
Общий нет. членов	30
История
Предшественник	Кабинет Раббани
Преемник	Переходная администрация Афганистана

В Временная администрация Афганистана (AIA), также известный как Временная администрация Афганистана, была первая администрация Афганистан после падения Режим талибов и являлся высшим органом власти страны с 22 декабря 2001 г. по 13 июля 2002 г.

Фон

После 11 сентября нападения Соединенные Штаты запустили "Глобальная война с терроризмом "как часть его Операция "Несокрушимая свобода", чтобы удалить Талибан правительство от власти в Афганистане. Сразу после начала вторжение в Афганистан, то Объединенные Нации спонсировал международная конференция в Бонне, Германия с афганскими лидерами антиталибов, чтобы воссоздать Государство Афганистан и сформировать временное правительство.

В Боннское соглашение учредил Временный орган Афганистана, который будет создан после официальной передачи власти 22 декабря 2001 года. Временный орган будет состоять из Временной администрации, Верховного суда Афганистана и Специальной независимой комиссии по созыву чрезвычайной ситуации. Лойя Джирга (Большой совет). Чрезвычайная Лойя джирга должна была быть проведена в течение 6 месяцев после создания AIA, и на ней будет создана Переходная власть Афганистана который заменит Временную администрацию Афганистана.^[1]Временная администрация Афганистана, наиболее важная часть Временной администрации, будет состоять из председателя, пяти заместителей председателя и 24 других членов, каждый из которых возглавляет отдел Временной администрации. Также было решено, что Пуштун лидер Хамид Карзай будет председателем Временной администрации.

На Лойя джирга 13 июля 2002 года Временная администрация была заменена Временной администрацией.

История

Переговоры в Бонне

На Боннской конференции присутствовали четыре делегации антиталибских этнических группировок: Северный Альянс или Объединенный исламский фронт; «Кипарисовая группа», группа изгнанников, связанных с Ираном; "Римская группа", верная бывшему королю Мохаммад Захер Шах, который жил в изгнании в Риме и не присутствовал на собрании; и «Пешаварская группа», группа изгнанников, в основном пуштунов, базирующаяся в Пакистане. На момент проведения конференции половина Афганистана находилась в руках Северного Альянса, в том числе Кабул где президент Северного Альянса Бурхануддин Раббани занял президентский дворец и заявил, что любые переговоры о будущем Афганистана должны проходить внутри страны.^[2]

Было много споров о том, кто возглавит временное правительство. Раббани не хотел, чтобы Боннская конференция приняла решение об именах временного правительства, но после давления со стороны Соединенные Штаты и Россия делегация Северного Альянса во главе с младшим лидером Юнус Кануни, решили продолжить переговоры при поддержке Раббани или без нее.^[2]

В начале конференции казалось, что король Захир Шах пользуется большой поддержкой, но Северный альянс воспротивился этому. К заключительным дням конференции осталось два кандидата: лидер пуштунов. Хамид Карзай, которого США продвигали как жизнеспособного кандидата и Абдул Ситтар Сират, название которой было предложено римской группой.^[2] Из-за опасений, что афганское пуштунское большинство будет отчуждено избранием узбека Абдула Ситтара Сирата, боннская конференция согласилась, что Карзай возглавит Временную администрацию.

Создание шкафа

Выбрав Карзая «председателем» Временной администрации, он создал 30 членов. кабинет. Северный альянс получил около половины постов во временном кабинете министров, а члены римской группы заняли восемь должностей. Среди них были полевые командиры с частными ополченцами. Среди наиболее заметных членов временной администрации было трио Юнус Кануни, Мохаммад Фахим и Абдулла Абдулла, трое из самых влиятельных лидеров Северного Альянса. С начала 1990-х годов Афганистан находился в состоянии серьезной этнической раздробленности и фракционности; Карзай попытался объединить страну, работая со всеми четырьмя основными этническими группами в кабинете министров и представляя их.^[3]^[4] Включение разных полевых командиров в кабинет (и назначение на высокие должности в провинции) разделили мнение в Афганистане, но многие увидели в этом попытку Карзая включить всех в постталибскую эпоху Афганистана, чтобы предотвратить дальнейший конфликт.^[5] За время пребывания у власти администрации действительно происходили столкновения между некоторыми полевыми командирами, в частности межэтнические столкновения между Абдул Рашид Дустум и Атта Мухаммад Нур в северном Афганистане^[6] (их раскол продлился до 2003 г.), а также межфракционные столкновения между ополченцами Пача Хан Задран и соперники, включая Тадж Мохаммад Вардак в Пактия и Хост провинции.^[7]^[8] Администрация Карзая в Кабуле не всегда имела власть в регионах, где сражались полевые командиры.^[9]

Состав Временной администрации Афганистана

**Временные министры**^[10]
Промежуточный Администрация Позиция	Имя	Этническая принадлежность	Примечания
Председатель	Хамид Карзай	Пуштун	Независимый лидер пуштунского племени в изгнании в Пакистане
Заместитель председателя и Министр обороны	Мохаммед Фахим	Таджикский	Министр обороны Объединенный исламский фронт
Заместитель председателя и По делам женщин	Сима Самар	Хазара	Основатель организации Шухада и клиники Шухада в г. Кветта, Rome Group.
Заместитель председателя и Министр планирования	Мохаммед Мохаккек	Хазара	Полководец, сражающийся против Талибана за Партия народного исламского единства Афганистана в Объединенном исламском фронте
Заместитель председателя и Министр водных ресурсов и энергетики	Ахмед Шакар Каркар	Узбекский	Объединенный исламский фронт
Заместитель председателя и Министр финансов	Хедаят Амин Арсала	Пуштун	Министр иностранных дел Исламское Государство Афганистан в 90-е гг. Римская группа.
Министр иностранных дел	Абдулла Абдулла	Таджикский	Министр иностранных дел Объединенного исламского фронта
Министр внутренних дел	Юнус Кануни	Таджикский	Министр внутренних дел Объединенного исламского фронта
Министр связи	Абдул Рахим	Таджикский	Объединенный исламский фронт
Министр границы	Аманулла Задран	Пуштун	Лидер талибов, дезертировавший после американского вторжения, Rome Group
Министр по делам беженцев	Интаятулла Назери	Таджикский	Объединенный исламский фронт
Министр малой промышленности	Ареф Ноозари	Пуштун	Объединенный исламский фронт
Министр горной промышленности и промышленности	Мохаммед Алим Разм	Узбекский	Объединенный исламский фронт
Министр здравоохранения	Сохаила Сиддики	Пуштун	Был в правительстве короля Мохаммед Захир Шах и коммунистический режим 1970-х и 1980-х годов. Независимый
Министр торговли	Сайед Мустафа Касеми	Мусульманин-шиит	Представители и лидер Объединенного национального фронта
Министр сельского хозяйства	Сайед Хуссейн Анвари	Хазара	Главный военный командующий Харакат-е Ислами в Объединенном национальном фронте
Министр юстиции	Аббас Карими	Узбекский	Объединенный исламский фронт
Министр информации и культуры	Саид Махдум Рахим	Таджикский	Поэт и писатель, Римская группа
Министр реконструкции	Мохаммед Фахим Фарханг	Пуштун	Римская группа
Министр хаджа и мечетей	Мохаммад Ханиф Балхи	Таджикский	Независимый
Министр по делам городов	Абдул Кадир	Пуштун	Лидер Объединенного национального фронта Хезб-и Ислами Халис фракция
Министр общественных работ	Абдул Халиг Фазал	Пуштун	Римская группа
Министр ирригации	Мангал Хусейн	Пуштун	Ранее военачальник Хезби Ислами Гулбуддин, Пешаварская группа
Служитель мучеников и инвалидов	Абдулла Вардак	Пуштун	Лидер Объединенного национального фронта Исламский союз за освобождение Афганистана
Министр высшего образования	Шариф Фаез	Таджикский	Объединенный исламский фронт
Министр гражданской авиации и туризма	Абдул Рахман	Таджикский	Член Объединенного исламского фронта, но поддержал бывшего короля Захир-шаха и стал членом Римской группы.
Трудовые и социальные вопросы	Мир Вайс Саддик	Таджикский	Сын влиятельных полевых командиров Исмаил Хан, Объединенный исламский фронт
Министр транспорта	Султан Хамид Султан	Хазара
Министр образования	Абдул Расул Амин		Член Национальный исламский фронт и Римская группа.
Министр сельского развития	Абдул Малик Анвар	Таджикский	Объединенный исламский фронт

внешняя ссылка

Предшествует Кабинет Раббани	Временная администрация Афганистана 22 декабря 2001 г. - 13 июля 2002 г.	Преемник Переходная администрация Афганистана

[bonnagreement-1] «Боннское соглашение». afghangovernment.com.

[frontline-2] а ^б ^c https://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/shows/campaign/withus/cbonn.html Заполнение вакуума: Боннская конференция Линия фронта

[3] ttps://www.theguardian.com/world/2001/dec/05/qanda.markoliver

[4] ttps://www.rferl.org/a/afghanistan-hamid-karzai-legacy/26602469.html

[5] ttps://carnegieendowment.org/files/warlords_as_bureaucrats.pdf

[6] ttps://www.theguardian.com/world/2002/mar/03/afghanistan.rorymccarthy

[7] ttps://www.nytimes.com/2002/01/31/world/nation-challenged-warlords-fighting-erupts-afghan-city-warlords-compete-for.html

[8] ttps://www.nytimes.com/2002/02/19/world/a-nation-challenged-the-fighting-in-a-shift-us-uses-airstrikes-to-help-kabul.html

[9] ttps://www.economist.com/unknown/2002/08/08/brothers-in-arms

[StrategicInsights2006Feb-10] Томас Х. Джонсон (февраль 2006 г.). «Перспективы постконфликтного Афганистана: сигнал сирены в тревожное прошлое страны». V (2). Стратегические идеи. Архивировано из оригинал 1 марта 2009 г.. Получено 29 июн 2009.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]