Призыв в Израиль - Conscription in Israel

IDF набирает на начальных этапах процесса набора в 2006 году. После того, как новобранцы завершают процесс набора, они начинают свой Базовое обучение.
Призыв
Карикатура 1780 года на банду прессы
Призыв по стране

Призыв существует в Израиль для всех Израильский граждане старше 18 лет, которые Еврейский (оба пола) или Друзы и черкесский (только для мужчин); Арабские граждане Израиля не призываются. Арабские граждане могут записываться, если хотят, но это не требуется по закону. Другие исключения делаются по религиозным, физическим или психологическим причинам. По состоянию на 2020 год нормальная продолжительность обязательной службы составляла два года и шесть месяцев для мужчин (с некоторыми ролями, требующими дополнительных четырех месяцев службы) и два года для женщин (с некоторыми ролями, требующими дополнительных восьми месяцев службы).[1]

В 2013 г. 26% потенциальных призывников были освобождены от военной службы: 13,5% по религиозным мотивам, 4% по душевное здоровье причин, 2% по состоянию физического здоровья, 3% из-за судимости и 3% из-за проживания за границей.[2]

В Закон о службе обороны Израиля (חוק שירות ביטחון) регулирует эти обязанности и исключения. Согласно Закону о военной службе, призыв в Силы обороны Израиля является обязательным для всех граждан Израиля, которым исполнилось 18 лет (с вышеупомянутыми исключениями, закрепленными в Законе о военной службе).

Обязанность военной службы

Офицеры в резерве перед упражнениями по прыжкам с парашютом. Резервная служба может продолжаться до 51 года.[3]

В 1949 году, после основания Государства Израиль, Закон о службе обороны дал Армии обороны Израиля право вербовать любого гражданина. Затем призывники должны будут явиться на призыв в соответствии с решением вооруженных сил их зачислить. По этому закону стаж для мужчин составлял 30 месяцев, а для женщин - 18 месяцев (хотя в соответствии с временным приказом от 10 января 1968 г. к обязательной службе были добавлены шесть дополнительных месяцев, 36 месяцев для мужчин и 24 месяца для женщин соответственно). Срок службы мужчин был сокращен до 32 месяцев с 2015 года и до 30 месяцев с 2020 года.

Призывное требование распространяется на любого гражданина или постоянного жителя, достигшего 18-летнего возраста, и в соответствии с законом лица, освобожденные от призыва, увольняются по разным причинам, таким как инвалидность, проблемы со здоровьем, потребности военнослужащих, и т. д. Многие солдаты, прошедшие обязательную военную службу, впоследствии обязаны служить в резервных частях в соответствии с военными потребностями.

Экономические ограничения ЦАХАЛа заставили их пересмотреть свою структуру и медленно перейти к более современным вооруженным силам. Переход к профессиональной милиции заставил ЦАХАЛ принять более ориентированные на карьеру атрибуты, что сделало их более избирательными, чем в предыдущие годы. Вместо того, чтобы сосредоточиться на «расширении роли», Израиль, а точнее его правительство, сосредотачивается на «построении нации».[4] Одно из самых выдающихся достижений последнего времени - акцент на открытость геев.[5] и особенно инвалиды.[6]

Медицинские профили

Основная статья: Медицинский профиль

ЦАХАЛ определяет медицинский профиль каждого солдата; в соответствии с этим профилем армия решает, куда направить призывников. Призывники с высшим медицинским образованием служат в пяти пехотных бригадах, подразделениях полевой / боевой разведки и боевых саперах. Вторые по величине медицинские профили предназначены для службы в бронетанковых корпусах, артиллерии, военной полиции, пограничной полиции и Человек. Наименьший приемлемый уровень медицинских профилей призван в состав войск боевого обеспечения и поддержки боевой службы, таких как Адъютантский корпус, Корпус логистики, а Артиллерийский корпус. Призывники с профилями ниже допустимого (Профиль 21 ) и призывников с диагнозом не подходит для военной службы полностью освобождены от воинских обязанностей. Самый высокий рейтинг - 97.

Освобождение от службы

Основная статья: Освобождение от военной службы в Израиле

Хотя официально призыв в армию является обязательным, на практике значительная часть населения не поступает на военную службу по разным причинам. Среди прочего, в последние десятилетия наблюдается рост, но все еще очень редкое явление уклонение от сквозняков от военной службы, в основном по совести или по политическим причинам (см. Отказ от службы в израильской армии ). Исключения подверглись критике из соображений справедливости, а также из-за предполагаемой нехватки боевого персонала.[7]

Ешива студенты, заявляющие, что «изучение Торы - их искусство» (Торато Умануто ) (תורתו אומנותו) могут отложить свой призыв на военную службу до тех пор, пока они продолжают свое обучение, в соответствии с так называемым Закон Таля. На практике многие из них вообще никогда не служат. Это очень спорный вопрос в Израиле и ключевой компонент религиозные отношения в Израиле. Было предпринято несколько попыток изменить эту практику, в частности, создание Комитет Таля в 1999 г., что привело к Закон Таля, реализованный в 2002 году. Торато Умануто освобождение от налога осталось в основном без изменений. Позже Закон Таля был признан неконституционным в его нынешнем виде, и его необходимо заменить до августа 2012 года.[8] Большинство бенефициаров этого освобождения Евреи харедим. Члены Религиозный сионист сектор часто служат в отдельной системе, называемой Hesder который сочетает в себе углубленное изучение Талмуда с военной службой в Силах обороны Израиля. Армия обороны Израиля также стремится облегчить военную службу для новобранцев в более старшем возрасте и членов семей, а также спортсменов и известных музыкантов.

Время от времени в Израиле возникают общественные дебаты по поводу освобождение от военной службы в Израиле.[9]

Основной закон Израиля - это Закон о службе обороны Израиля. В нем перечислены руководящие принципы и правила обязательной военной службы в Израиле. Некоторые правила включают возраст, обязанности, требования к службе, время службы и т. Д. Глава 5: Резервная служба: выезд за границу описывает правила и требования для получения статуса временного резерва и выезда за границу. (а) Лицо, назначенное на военную службу, и лицо призывного возраста, принадлежащее к регулярным силам Армии обороны Израиля, не должны выезжать за границу, если не получено разрешение от Министр обороны. (b) Лицо призывного возраста, продолжение регулярной службы которого было отложено по какой-либо причине, не должно выезжать за границу в течение периода отсрочки, кроме как на основании разрешения министра обороны. (c) Разрешение согласно этому разделу может быть без каких-либо условий или при соблюдении условий, включая условие, относящееся к пребыванию владельца за границей. (e) Если какое-либо из условий разрешения не выполнено, министр обороны может отозвать разрешение и может приказать ему вернуться в Израиль в срок, установленный в приказе. (F) Министр обороны не может осуществлять свои полномочия согласно подразделу (e), пока он не предоставит держателю разрешения возможность изложить ему свою позицию.[10]

У ЦАХАЛа были строгие ограничения на допуск людей в резервы, даже если они были временными, из-за высокого риска нападений со стороны соседних государств. Благодаря расторжению партнерских отношений и мирных договоров в последние годы эта угроза значительно уменьшилась.[11] Следовательно, спрос на солдат ЦАХАЛ также несколько снизился.

Политика в отношении различных конкретных групп населения

  • Армии обороны Израиля не призывают Арабские граждане Израиля Однако среди мусульман или христиан растет число добровольцев, желающих пройти военную службу. Много Бедуины записаться на добровольной основе. За Друзы и черкесский мужчины, зачисление обязательно.[12]
  • Ешива студенты, заявляющие, что «изучение Торы - их профессия» (Торато Умануто ) (תורתו אומנותו) могут отложить свой призыв на военную службу до тех пор, пока они продолжают учебу, в соответствии с так называемыми Закон Таля пока он не будет отменен.
  • Женщины-призывники которые заявляют, что придерживаются религиозного еврейского образа жизни, освобождены от военной службы, и многие из них выбирают добровольческую альтернативную национальную службу, называемую Шерут Леуми.
  • Члены мужского пола Религиозный сионист сектор часто служат в отдельной системе, называемой Hesder который сочетает в себе углубленное изучение Талмуда с военной службой в Силах обороны Израиля. Обычно они служат год и пять месяцев вместо трех лет.
  • Призывники, которые заявляют, что они пацифисты обязаны явиться перед комитетом, которому поручено проверить достоверность их заявления. Освобождение от службы предоставляется, если комитет убежден, что их пацифизм искренен и соответствует согласованным критериям. Лишь нескольким людям ежегодно предоставляется исключение по причине пацифизма; все остальные самопровозглашенные пацифисты обязаны записаться.
  • Иммигранты, которые иммигрируют в Израиль в возрасте призыва, получают различные льготы при прохождении военной службы.
  • Призывники с ограниченными физическими возможностями, освобожденные от военной службы, по-прежнему могут добровольно служить. Это может быть символическая служба по четыре часа в день, но они также могут пройти полную военную службу.
  • Ведущие активные спортсмены во многих случаях может быть предоставлен статус «Выдающийся спортсмен», который позволяет им получать более удобные и короткие услуги, чтобы они могли продолжать развивать свою карьеру и представлять Израиль за рубежом на международных соревнованиях. Статус «Выдающийся спортсмен» предоставляется только спортсменам, участвующим в олимпийских видах спорта.[13] Кроме того, военные также предоставляют аналогичный статус «Выдающийся танцор» и статус «Выдающийся музыкант». Этот статус предоставляется таким же образом и после того, как лица прошли обследование. Им также могут быть предоставлены более удобные услуги, чтобы они могли продолжать улучшать свои способности и карьеру во время военной службы.

Черновой процесс

Процесс призыва в армию состоит из следующих этапов: армия обращается к потенциальному солдату в письме, и это называется «первый вызов» или Цав Ришон. В этом письме говорится, что подросток должен явиться в определенное место в определенное время для однодневного обследования и собеседования. После тщательного изучения результатов Цав Ришона армия призовет людей в армию, когда им исполнится определенный возраст, чтобы начать армейский процесс и базовая подготовка.

Отсрочка

Существуют различные маршруты, позволяющие призывникам откладывать дату набора. Учащимся предоставляется автоматическая отсрочка для окончания средней школы. Дополнительные маршруты, которые приводят к отсрочке набора:

  • Волонтерство на годичную службу в молодежная организация.
  • Отсрочка призыва в армию из-за потребностей ЦАХАЛа, обычно из-за того, что курс начинается в дату, которая наступает позже, чем первоначальная дата призыва, назначенная призывнику.
  • Отсрочка призыва на военную службу по разным личным причинам.
  • Призыв можно отложить на год, чтобы пойти на изучение Торы.
  • Можно отложить черновик в рамках Hesder соглашение.

Академические программы

  • Академический Резерв - программа, предназначенная для набора и обучения солдат, имеющих академическое образование в областях, жизненно важных для нужд вооруженных сил.
  • Программа Тальпиот - элитная программа обучения молодежи, продемонстрировавшей выдающиеся академические способности в области естественных наук, физики и математики. Выпускники программы Talpiot получают высшее образование во время службы в армии, а затем используют свой опыт для дальнейших исследований и разработок IDF.
  • В пилотный курс также предлагает диплом колледжа Таля.
  • В Израильская военно-морская академия (קורס חובלים), чьи кандидаты учатся на Хайфский университет в течении курса.

Несовместимость и трудности настройки

В процессе разработки иногда призывников освобождают от призыва из-за несовместимости. Иногда несовместимость человека определяется позже, во время его или ее военной службы, и приводит к увольнению из армии. Несовместимость может быть вызвана разными причинами:

  • Судимость или история употребления наркотиков.
  • Низкая мотивация служить.

Когда имеется избыток новобранцев, военные часто повышают порог, требуемый для рекрутов, и предоставляют освобождение из-за несовместимости с гораздо большим количеством новобранцев. Кроме того, широко распространено освобождение от военной службы из-за несовместимости с кандидатами-женщинами, которые были определены как имеющие низкий медицинский профиль и / или низкую мотивацию к службе. В таких случаях причина исключения обычно указывается следующим образом: «Избыток женщин-призывников».[нужна цитата ]

IDF может также определить, что призывник испытывает трудности с адаптацией. Солдат с трудностями адаптации не может служить боевым солдатом.

Волонтерство

Призывник, признанный непригодным для военной службы, все же может пойти добровольцем на военную службу; его статус будет таким же, как и у всех других призывников, признанных годными к службе. После зачисления на службу эти добровольцы не могут решить досрочно уволиться из армии.[14]

Гражданская национальная служба

Основная статья: Шерут Леуми

В Израиле есть альтернативная добровольная гражданская национальная служба для тех, кто не может или не хочет служить в Силах обороны Израиля. Большинство участников - еврейские женщины из религиозного сионистского сектора.[нужна цитата ]

Будущее

По сообщениям, ЦАХАЛ пришла к выводу, что в какой-то момент в будущем им придется прекратить призыв в армию в пользу полностью добровольческих сил. Причины включают растущую непопулярность военной службы среди израильской молодежи, рост уклонения от призыва и бюджетные ограничения, которые не позволят ЦАХАЛу набирать всех, кто имеет на это право, даже если уклонение от призыва не было проблемой. Сообщается, что Израиль изучает, как Соединенные Штаты и европейские страны прекратили призыв на военную службу и перешли на полностью добровольческие силы для возможного будущего перехода.[15]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Военная служба, 7-е издание" (PDF). Министерство алии и интеграции. 2016 г.. Получено 2019-07-22.
  2. ^ «Количество новобранцев в ЦАХАЛ достигнет 20-летнего минимума в 2013 году». 2013.
  3. ^ Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) - ВведениеЕврейская виртуальная библиотека
  4. ^ Коэн, С. А. (1995). «Силы обороны Израиля (ЦАХАЛ): от« народной армии »к« профессиональным военным »- причины и последствия». Вооруженные силы и общество. 21 (2): 237–254. Дои:10.1177 / 0095327x9502100205.
  5. ^ Лаверс, Майкл К. (20 апреля 2017 г.). «Новая группа защищает интегрированные израильские вооруженные силы». Вашингтон Блэйд: Веселые новости, Политика, Права ЛГБТ. Получено 21 июн 2017.
  6. ^ Эйзенбуд, Дэниел К. «11 солдат-инвалидов приведены к присяге в ИДФ». The Jerusalem Post.
  7. ^ Амос Харел (24 февраля 2012 г.). «Армия обороны Израиля столкнулась с нехваткой новых солдат». Гаарец. Получено 2012-03-19.
  8. ^ Яир Эттингер и Гили Коэн (21 февраля 2012 г.). «Высокий суд Израиля признал Закон Таля неконституционным, заявляет, что Кнессет не может продлить его в нынешней форме». Гаарец. Получено 2012-03-19.
  9. ^ Балмер, Криспиан (2 марта 2014 г.). «Ультраортодоксальные евреи устраивают массовый протест против израильского законопроекта». reuters.com. Thomson Reuters. Получено 2 марта 2014.
  10. ^ "Закон о службе обороны Израиля (1986)". Еврейская виртуальная библиотека. Получено 2016-08-31.
  11. ^ Коэн, Стюарт А. (1995). «Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ): от« народной армии »к« профессиональным военным »- причины и последствия». Вооруженные силы и общество. 21 (2): 237–254. Дои:10.1177 / 0095327X9502100205.
  12. ^ Кершнер, Изабель (29.06.2012). "Израильская коалиция разделена по призыву на военную службу". Нью-Йорк Таймс.
  13. ^ http://www.mcs.gov.il/NR/rdonlyres/ABB60909-76A9-498E-8FF1-54C4B3924B30/0/ קריטריוניםלספורטאיםמצטיינים. док.
  14. ^ "פסק-דין בתיק בג"ץ 7350/08". Архивировано из оригинал на 2012-05-11. Получено 2011-08-12.
  15. ^ «Моральный дух: Израиль рассматривает возможность отмены призыва». Strategypage.com. 2015-01-15. Получено 2016-08-31.

внешняя ссылка