Израильская система правления - Israeli system of government
 | |
| Формирование | 14 мая 1948 г. |
|---|---|
| Страна | Государство Израиль |
| Глава государства | Президент (Реувен "Руви" Ривлин ) |
| 28 | |
| Ответственный за | Кнессет |
| Судебная власть | |
| корт | Верховный суд |
| Главный судья | Главный судья (Эстер Хают ) |
 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Израиль |
|
 Израильский портал |
В Израильская система правления основывается на парламентская демократия.[1] В Премьер-министр Израиля это глава правительства и лидер многопартийная система. Исполнительная власть осуществляется правительство (также известный как шкаф). Законодательная власть принадлежит Кнессет. В Судебная власть не зависит от исполнительной и законодательной власти. Политическая система Государство Израиль и его основные принципы изложены в 11 Основные законы. В Израиле нет писаной конституции.[2]
Президентство
В Президент государства это де-юре глава государства Израиля. Эта должность в основном является аполитичной и церемониальной ролью и не считается частью какой-либо государственной ветви власти. Церемониальные роли президента включают подписание всех законов (кроме тех, которые относятся к полномочиям президента) и международных или двусторонних договоров, церемониальное назначение премьер-министра, подтверждение и подтверждение верительных грамот послов и получение верительных грамот иностранных дипломатов. Президент также выполняет несколько важных функций в правительстве. Президент - единственный правительственный чиновник, имеющий право помиловать заключенных или смягчать их наказание. Президент назначает губернатора Банк Израиля, президент национальной службы экстренной помощи Маген Давид Адом, а также члены и руководители нескольких организаций. Президент также торжественно назначает судей на должности после их избрания.[3]
Исполнительная власть
В премьер-министр - самый влиятельный политический деятель страны. Премьер-министр торжественно назначается Президентом по рекомендации представителей партии в Кнессет, и принимает решения по внешней и внутренней политике, которые принимаются кабинет. Шкаф состоит из министры, большинство из которых являются главами государственных ведомств, хотя некоторые заместители министра и министры без портфеля. Министры кабинета назначаются премьер-министром. Состав кабинета также должен быть утвержден Кнессетом. Премьер-министр может уволить членов кабинета, но любые замены должны быть одобрены Кнессетом. Большинство министров являются членами Кнессета, хотя требуется только премьер-министр. Кабинет заседает еженедельно по воскресеньям, и, если того потребуют обстоятельства, могут быть дополнительные заседания. Каждое заседание кабинета проходит под председательством премьер-министра.[4]
Избранная группа министров во главе с премьер-министром формирует шкаф безопасности, ответственный за разработку и реализацию внешней и оборонной политики. Этот форум предназначен для координации дипломатических переговоров и для принятия быстрых и эффективных решений во время кризиса и войны.
Правительство Израиля имеет 28 министерства,[5] каждый из них отвечает за сектор Государственное управление. Многие министерства расположены в правительственном комплексе Кирьят Бен-Гурион в районе Гиват Рам в Иерусалим. Каждое министерство возглавляет министр, который также является членом кабинета министров и обычно является депутатом Кнессета. В Канцелярия премьер-министра координирует действия всех государственных министерств, обслуживает премьер-министра и оказывает ему помощь в его повседневной работе.[6]
В Государственный контролер, который контролирует и анализирует политику и деятельность правительства, избирается Кнессетом тайным голосованием.[7]
Законодательная власть
Кнессет
В Кнессет это Израиль однопалатный законодательный орган и находится в Иерусалиме. Его 120 членов избираются сроком на 4 года через пропорциональное представительство по партийным спискам (увидеть избирательная система ниже) в соответствии с требованиями закона 1958 г. Основной закон: Кнессет. Места в Кнессете распределяются между партиями с использованием Метод Д'Ондта из пропорциональное представительство в партийном списке. Партии отбирают кандидатов, используя закрытый список. Таким образом, избиратели выбирают партию по своему выбору, а не конкретного кандидата. Израиль требует, чтобы вечеринка встретила избирательный порог 3,25% [8] получить место в Кнессете. Все граждане Израиля 18 лет и старше могут участвовать в выборах в законодательные органы, которые проводятся тайное голосование.
Поскольку законодательная власть правительства Израиля Кнессет имеет право принимать и отменять все законы. Он наслаждается де-юре парламентское превосходство, и может принять любой закон простым большинством, даже тот, который может противоречить Основной закон, если в нем нет особых условий для его модификации. Кнессет может принимать и изменять Основные законы, действуя в качестве Учредительное собрание. Кнессет также контролирует деятельность правительства через свои комитеты, назначает премьер-министр и одобряет кабинет, и избирает Президент государства и Государственный контролер. Он также имеет право отстранить президента и государственного контролера от должности, отозвать неприкосновенность своих членов, а также распустить себя и назначить новые выборы.
В Февральские выборы 2009 г. подготовил пять выдающихся политические партии; Кадима, Ликуд, Исраэль Бейтену, Труд, работа и ШАС, каждый из которых имеет более десяти мест в Кнессете. Три из этих партий в прошлом были правящими партиями. Однако только однажды одна партия получила 61 место, необходимое для правительства большинства ( Выравнивание с 1968 г. по 1969 выборы ). Поэтому, за исключением этого единственного исключения, с 1948 года правительства Израиля всегда включали коалиции. По состоянию на 2009 год в Кнессете представлены 12 политических партий, охватывающих как политический, так и религиозный спектр.
Избирательная система
Избирательная система Израиля действует в рамках параметров Основного закона (Кнессет) и 1969 г. Закон о выборах в Кнессет.
120 членов Кнессета избираются тайным голосованием на 4-летний срок, хотя Кнессет может принять решение о назначении новых выборов до окончания 4-летнего срока, и правительство может смениться без всеобщих выборов; после выборов 1988 года ни один Кнессет не закончил свой четырехлетний срок. Вдобавок движение доверия можно назвать[кем? ]. Голосование на всеобщих выборах происходит с использованием метод наивысших средних из пропорциональное представительство по партийным спискам, с использованием формула д'Ондта.
Всеобщие выборы используют закрытые списки: избиратели голосуют только по партийным спискам и не могут влиять на порядок кандидатов в списках. С 1992 г. Закон о партиях, могут выступать только зарегистрированные партии. Нет отдельных избирательных округов; все избиратели голосуют по одним и тем же партийным спискам. Избирательное право является универсальным для граждан Израиля в возрасте 18 лет и старше, но голосование не является обязательным. Избирательные участки открыты повсюду Израиль; открепительные удостоверения предназначены только для дипломатического персонала и торговый флот. Хотя каждая партия получает одно место на 1 из 120 голосов, существует минимальный порог (недавно увеличен до 3,25%).[9]) для получения партиями своего первого места на выборах. Это требование было направлено на то, чтобы не допустить в парламент более мелкие партии, но побудило некоторые партии объединиться просто для того, чтобы преодолеть порог. Низкий порог голосования для вступления в парламент, а также необходимость в партиях с небольшим количеством мест для формирования коалиционных правительств приводят к сильно фрагментированному политическому спектру, когда небольшие партии обладают обширной властью (относительно их электоральной поддержки) внутри коалиций. .[10]
Президент выбирает премьер-министра как лидера партии, наиболее способного сформировать правительство, исходя из количества мест в парламенте, полученных его или ее коалицией. После избрания президента у премьер-министра есть сорок пять дней на формирование правительства. Кнессет коллективно должен одобрить членов кабинета. Эта избирательная система, унаследованная от Ишув (Организация еврейских поселений в Британский мандат), очень трудно для любой партии получить рабочее большинство в Кнессете, и поэтому правительства обычно формируются на основе коалиций. Из-за трудностей в объединении коалиций выборы часто проводятся раньше запланированного срока. Средняя продолжительность жизни израильского правительства составляет около двух лет. За прошедшие годы мирный процесс, роль религии в государстве и политические скандалы привели к распаду коалиций или к проведению досрочных выборов.[10]
Судебная система
Судебная власть - это независимая ветвь власти, включая светские и религиозные суды для различных религии присутствуют в Израиле. Судебная система включает три стадии отправления правосудия.
Судьи всех судов назначаются Судебный отборочный комитет. Комитет состоит из девяти членов: два члена кабинета министров (один - министр юстиции), двое. Кнессет члены, два члена Коллегия адвокатов Израиля и три судьи Верховного суда (один из которых является председателем Верховного суда). Комитет возглавляет министр юстиции.
В ноябре 1985 г. правительство Израиля сообщило Секретариат ООН что он больше не будет принимать обязательные Международный суд юрисдикция.[11]
Судебные суды
Судебные суды Израиля состоят из трехуровневой системы:
- Магистратские суды выступают в качестве суда первой инстанции.
- Окружные суды выступают в качестве апелляционных судов и судов первой инстанции по некоторым делам;
- Верховный суд действует как суд первой инстанции в вопросах, касающихся законности решений государственных органов, и как высший апелляционный суд.
Религиозные суды
Некоторые вопросы семейного права (в частности, брак и развод) подпадают либо под юрисдикцию религиозных судов, либо под параллельную юрисдикцию этих судов и государственных судов по семейным делам. Государство поддерживает и финансирует раввинские, шариатские и различные канонические суды для нужд различных религиозных общин. Все судьи являются государственными служащими и также обязаны соблюдать общие законы в своих трибуналах. Верховный суд является последней апелляционной инстанцией для всех религиозных судов.
Еврейский религиозные суды находятся под контролем канцелярии премьер-министра и Главный раввинат Израиля. Эти суды обладают юрисдикцией только в пяти областях: Кашрут, Суббота, Еврейское захоронение, супружеский проблемы (особенно развод), и Еврейский статус иммигрантов. Однако, за исключением определения семейного положения человека, все другие семейные вопросы также могут быть переданы в светские суды по семейным делам.
Другие крупные религиозные общины Израиля, такие как Мусульмане и Христиане, имеют собственные религиозные суды. Эти суды обладают такой же юрисдикцией в отношении своих последователей, что и еврейские религиозные суды, хотя мусульманские религиозные суды имеют больший контроль над семейными делами.
Суды по трудовым спорам
Есть пять региональных трудовые суды в Израиле в качестве трибунала первой инстанции и Национального суда по трудовым спорам в Иерусалим услышать обращения и несколько дел государственного значения. Суды по трудовым спорам обладают исключительной юрисдикцией в отношении дел, касающихся отношений между работодателем и работником, занятости, забастовок и споров между профсоюзами, связанных с трудовыми отношениями жалоб на Институт национального страхования и требований по страхованию здоровья.
Военные суды
В Силы обороны Израиля (IDF) поддерживает ряд округов военные суды и специальные военные трибуналы. В Военный апелляционный суд является высшим апелляционным судом IDF. Он рассматривает и судит апелляции, поданные Военный прокурор, который оспаривает решения, вынесенные нижестоящими судами.
Адмиралтейский суд
По всем вопросам, касающимся адмиралтейства, торгового судоходства, несчастных случаев на море и других морских вопросов, Хайфа Окружной суд, заседающий в качестве Адмиралтейского суда, обладает исключительной юрисдикцией в масштабах штата.
Местное правительство
В правительственных целях Израиль разделен на шесть округов: Центральный район; Хайфский округ; Иерусалимский округ; Северный округ; Южный округ; и Тель-Авивский округ. Далее округа подразделяются на пятнадцать подокругов и пятьдесят природных регионов. Администрацию районов координирует Министерство Внутренних Дел.
Есть три формы местное правительство в Израиле: городские советы, местные советы, и региональные советы. Городские советы управляют муниципалитетами, классифицируемыми как города, местные советы управляют небольшими муниципалитетами, а региональные советы управляют группами сообществ. Эти органы заботятся о государственных услугах, таких как городское планирование, зонирование, подача воды, Аварийные службы, и образование и культура, в соответствии с инструкциями Министерства внутренних дел. Местные органы власти состоят из управляющего совета под председательством мэр. Мэр и все члены совета выбираются в муниципальные выборы.
В Министерство обороны несет ответственность за управление оккупированные территории.
Смотрите также
- Список политических партий в Израиле
- Судебная власть Израиля
- Списки депутатов Кнессета
- Список спикеров Кнессета
использованная литература
- ^ "Правительство". 2010. Получено 12 сентября 2010.
- ^ "Конституция". 2010. Получено 28 мая 2010.
- ^ http://www.president.gov.il В архиве 2002-09-25 на Wayback Machine
- ^ «Основной закон: Правительство (2001 г.)».
- ^ «Адрес и номер телефона правительства и министерств Израиля».
- ^ «Кабинет премьер-министра».
- ^ "Статья 1 Закона о государственном контролере 5718–1958 [сводная версия] (На иврите)".
- ^ Джонатан Лис (12 марта 2014 г.). «Израиль повышает избирательный порог до 3,25 процента».
- ^ Избирательная система в Израиле
- ^ а б Мигдаловиц, Кэрол (2007-07-06). «Израиль: история вопроса и отношения с США» (PDF). Исследовательская служба Конгресса (через миссию США в Италии). п. 23. Архивировано из оригинал (PDF) на 2009-02-22. Получено 2009-02-20.
- ^ Сборник договоров Организации Объединенных Наций. "Заявления о признании обязательной юрисдикции Международного Суда в соответствии с пунктом 2 статьи 36 Статута Суда".
Категория
Портал азии