Группа восьми - Group of Eight

Группа восьми
Карта стран-членов G8 и Европейского Союза

 Канада

 Франция

 Германия

 Италия

 Япония

 Россия (приостановлено)[1]

 объединенное Королевство

 Соединенные Штаты

 Европейский Союз

В Группа восьми (G8) был межправительственный политический форум с 1997 по 2014 гг.[2] Он образовался в результате включения страны Россия в Группа семи, или G7, и вернулась к своему прежнему названию после того, как Россию отозвали в 2014 году.[3]

Форум возник с Саммит 1975 года организовано Франция который объединил представителей шести правительств: Франции, Германия, Италия, Япония, то объединенное Королевство, а Соединенные Штаты, что привело к названию Группа шести или G6. Саммит стал известен как «Группа семи» в 1976 году с добавлением Канада. Россия был добавлен к политическому форуму с 1997 года, который в следующем году стал известен как G8. В марте 2014 года действие России было приостановлено на неопределенный срок после аннексия Крыма, после чего название политического форума вернулось к G7.[4][5][6] В 2017 году Россия объявила о своем окончательном выходе из G8.[3] Однако несколько представителей стран G7 заявили, что они будут заинтересованы в возвращении России в группу.[7][8][9][10][11][12][13][14][15][16] В Европейский Союз был представлен в «Большой восьмерке» с 1980-х годов как «неперечисленный» участник, но изначально не мог принимать или председательствовать на саммитах.[17] В 40-й саммит был первым разом, когда Европейский Союз смог провести саммит и председательствовать на нем. В совокупности в 2012 г. страны «большой восьмерки» составляли 50,1 процента мирового номинального ВВП 2012 года и 40,9 процента мирового ВВП (ППС).

«G7» может относиться к странам-членам в совокупности или к ежегодному встреча на высшем уровне G7 главы правительства. Министры G7 также встречаются в течение года, например, Министры финансов G7 (которые встречаются четыре раза в год), министры иностранных дел G7 или министры окружающей среды G7.

Каждый календарный год ответственность за проведение «Большой восьмерки» перекладывалась между странами-членами в следующем порядке: Франция, США, Великобритания, Россия (приостановлено), Германия, Япония, Италия и Канада. Держатель президентство устанавливает повестку дня, принимает саммит на этот год и определяет, какие встречи на уровне министров состоятся.

В 2005 году правительство Великобритании начало практику приглашения пяти ведущих развивающихся рынков: Бразилия, Китай, Индия, Мексика, и Южная Африка - участвовать в встречах «Большой восьмерки», получивших название G8 + 5, но эта практика была недолгой.[2] С G20 крупнейших экономик растет с тех пор, как Вашингтонский саммит 2008 г., мировые лидеры из группы заявили на своем Питтсбургский саммит в сентябре 2009 года, что группа заменит «Группу восьми» в качестве главного экономического совета богатых стран.[18][19] Тем не менее, G7 сохраняет свою актуальность как «руководящая группа для Запад ",[2] с особым значением назначен Японии.[20]

История

Следующий Саммит G7 в Неаполе в 1994 году, Российские официальные лица провели отдельные встречи с лидерами G7 после саммитов группы. Это неформальное соглашение было названо «Политической восьмеркой» (P8) - или, в просторечии, G7 + 1. По приглашению Премьер-министра Великобритании Тони Блэр и президент США Билл Клинтон,[21] Президент Борис Ельцин был приглашен сначала в качестве приглашенного наблюдателя, а затем в качестве полноправного участника. Это рассматривалось как способ поощрения Ельцина к его капиталистическим реформам. Россия формально вошла в группу в 1998 году, в результате чего образовалась «большая восьмерка».

Еда

Основное внимание G8 с 2009 г. уделялось глобальному поставка еды.[22] В 2009 году L'Aquila На саммите участники G8 пообещали выделить 22 миллиарда долларов на решение этого вопроса. К 2015 году 93% средств было израсходовано на такие проекты, как устойчивое развитие сельского хозяйства и адекватная чрезвычайная продовольственная помощь.[23][24]

На саммите 2012 года Президент Барак Обама просил лидеров G8 принять инициативу «Новый альянс за продовольственную безопасность и питание», чтобы «помочь бедным сельским жителям производить больше продуктов питания и продавать их на процветающих местных и региональных рынках. как на мировом рынке ".[25][26] Гана стала одной из первых шести африканских стран, присоединившихся к Новому альянсу G8 за продовольственную безопасность и питание в 2012 году.[27] Однако об инициативе G8 почти не было известно среди некоторых заинтересованные стороны, включая фермеров, ученых и группы сельскохозяйственных компаний. Путаница вокруг планов усугубилась, по словам критиков, «головокружительным набором региональных и национальных сельскохозяйственных программ, недоступных для обычных людей».[28]

Приостановление участия России (2014 г.)

24 марта 2014 г. члены G7 отменили запланированный Саммит G8 которое должно было состояться в июне того же года в российском городе Сочи, и приостановило членство России в группе из-за Аннексия Крыма Россией; тем не менее, они не допустили полного изгнания.[29] Министр иностранных дел России Сергей Лавров преуменьшил важность решения США и их союзников и указал, что важные международные решения были приняты G20 страны.[30][4]

Позже министр иностранных дел Италии Федерика Могерини и другие итальянские власти,[7][8] вместе с Институт Восток-Запад член правления Вольфганг Ишингер,[9] предположил, что Россия может восстановить свое членство в группе. В апреле 2015 года министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер сказал, что Россия будет приветствовать возвращение в G8 при условии, что Минский протокол был реализован.[10] В 2016 году он добавил, что «ни один из крупных международных конфликтов не может быть разрешен без России», и страны G7 рассмотрят вопрос о возвращении России в группу в 2017 году. В том же году премьер-министр Японии Синдзо Абэ призвала к возвращению России в «Группу восьми», заявив, что участие России «имеет решающее значение для преодоления многочисленных кризисов на Ближнем Востоке».[11] В январе 2017 года министр иностранных дел Италии Анджелино Альфано заявил, что Италия надеется на «возобновление формата G8 с Россией и прекращение атмосферы холодной войны».[12] 13 января 2017 года Россия объявила о своем окончательном выходе из группы G8.[31] Тем не менее, Кристиан Линднер, лидер Свободная демократическая партия Германии и член Бундестаг, сказал, что Путина нужно «попросить присоединиться к столу G7», чтобы можно было «поговорить с ним, а не о нем», и «мы не можем все ставить в зависимость от ситуации в Крыму».[13] В апреле 2018 года немецкие политики и члены Бундестаг Сахра Вагенкнехт и Александр Граф Ламбсдорф сказал, что Россию следует снова пригласить в группу и принять участие в Саммит 2018 в Канаде: «Россия должна снова быть за столом во время саммита [июнь]», потому что «мир в Европе, а также на Ближнем Востоке возможен только с Россией».[14][15] Президент США Дональд Трамп также заявил, что Россия должна быть восстановлена ​​в группе; его обращение поддержал премьер-министр Италии. Джузеппе Конте.[16] После того, как несколько членов G7 быстро отвергли предложение президента США Трампа снова принять Российскую Федерацию в G8, министр иностранных дел России Лавров заявил, что Российская Федерация не заинтересована в возвращении на политический форум. Он также сказал, что для Российской Федерации достаточно G20.[32] В заключительном заявлении встречи 2018 года в Канаде члены G7 заявили о продолжении санкций, а также о готовности принять дальнейшие ограничительные меры против Российской Федерации за невыполнение Минских соглашений.[33][34]

Структура и деятельность

Лидеры G8 18 июня 2013 г. Лох-Эрн, Северная Ирландия, Соединенное Королевство

По замыслу G8 намеренно отсутствовала административная структура, подобная структурам международных организаций, таких как Организация Объединенных Наций или Всемирный банк. Группа не имеет постоянного секретариата или офисов для своих членов.

Председательство в группе ежегодно меняется между странами-членами, причем каждый новый срок полномочий начинается 1 января года. Порядок ротации: Франция, США, Великобритания, Россия (приостановлено), Германия, Япония, Италия и Канада.[35] Страна, занимающая пост президента, отвечает за планирование и проведение ряда встреч на уровне министров, ведущих к саммиту в середине года, на котором присутствуют главы правительств. Президент Европейской комиссии на равных участвует во всех мероприятиях саммита.[36]

На министерские встречи собираются министры, ответственные за различные портфели, для обсуждения вопросов, представляющих взаимный или глобальный интерес. Диапазон тем включает здравоохранение, правоохранительные органы, труд, экономическое и социальное развитие, энергетику, окружающую среду, иностранные дела, правосудие и внутренние дела, терроризм и торговлю. Есть также отдельный набор встреч, известный как G8 + 5, созданный в 2005 г. Gleneagles, Саммит в Шотландии, в котором принимают участие министры финансов и энергетики всех восьми стран-участниц, а также пять «стран-участниц», которые также известны как Группа пятиБразилия, Китайская Народная Республика, Индия, Мексика, и Южная Африка.[37]

В июне 2005 г. министры юстиции и министры внутренних дел стран «Большой восьмерки» договорились о запуске международной базы данных по педофилы.[38] Официальные лица G8 также договорились объединить данные по терроризм, с учетом ограничений, установленных законами о конфиденциальности и безопасности в отдельных странах.[39]

Глобальная энергия

Лидеры G8 совещаются во время Саммит 2009 года в L'Aquila (Абруццо, Италия).

На Саммит Хайлигендамм в 2007 г. «Группа восьми» приняла к сведению предложение ЕС о всемирной инициативе по эффективное использование энергии. Они согласились исследовать вместе с Международное энергетическое агентство, наиболее эффективное средство продвижения энергоэффективности на международном уровне. Год спустя, 8 июня 2008 г., «Группа восьми» вместе с Китаем, Индией, Южной Кореей и европейское сообщество учредил Международное партнерство по сотрудничеству в области энергоэффективности, на встрече министров энергетики Японии, председательствующей в «Группе восьми» в 2008 г., в г. Аомори.[40]

Министры финансов G8, готовясь к 34-й Саммит глав государств и правительств G8 в Тояко, Хоккайдо, встречались 13 и 14 июня 2008 г. в г. Осака, Япония. Они согласились с «Планом действий« Большой восьмерки »по изменению климата, направленным на расширение участия частных и государственных финансовых институтов». В заключение министры поддержали запуск нового Климатические инвестиционные фонды (CIF) от Всемирный банк, который поможет существующим усилиям до новой структуры в рамках РКИК ООН реализуется после 2012 года. РКИК ООН не идет по пути к достижению ни одной из заявленных целей.[41]

Ежегодный саммит

В первый саммит G8 был проведен в 1997 году после официального присоединения России к группе G7, и последний проводился в 2013 году. Саммит 2014 планировалось провести в России. Однако из-за Крымский кризис, остальные семь стран решили провести отдельную встречу без России в качестве саммита G7 в Брюсселе, Бельгия.

Критика

20 июля 2001 г., 27-й саммит G8 в Генуя, Италия: Протестующие сожгли полицейскую машину

Некоторая критика сосредоточена на утверждении, что члены G8 недостаточно делают для решения глобальных проблем из-за строгих ограничений. патент политика и другие вопросы, связанные с глобализация. В Распутывая глобальный апартеидполитический аналитик Титус Александер охарактеризовал G7, какой она была в 1996 году, как «кабинет» глобального правления меньшинства с координирующей ролью в мировых делах.[42]

Фонд наследия критиковал «Группу восьми» за продвижение продовольственной безопасности, не уступая место экономической свободе.[43]

Актуальность

Актуальность «Группы восьми» обсуждается с 2008 года.[44] Он представлял собой основные промышленно развитые страны но критики утверждали, что G8 больше не представляет самые мощные экономики мира, как Китай превзошел все экономики, кроме Соединенных Штатов.[45]

Владимир Путин не присутствовал на саммите G8 2012 г. Кэмп-Дэвид, вызывая Внешняя политика журнал, чтобы отметить, что саммит в целом изжил себя как жизнеспособное международное собрание иностранных лидеров.[46] Два года спустя Россия была исключена из G8, а в январе 2017 года решила покинуть ее навсегда.

В G20 Саммит лидеров крупнейших экономик повысил международный престиж и влияние.[47] Однако, Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон сказал о G8 в 2012 году:[48]

Некоторые спрашивают, имеет ли значение G8, когда у нас есть Группа 20? Мой ответ - да. «Большая восьмерка» - это группа стран-единомышленников, которые разделяют веру в свободное предпринимательство как лучший путь к росту. Поскольку на долю восьми стран приходится около половины мирового валового внутреннего продукта, установленные нами стандарты, взятые на себя обязательства и предпринимаемые нами шаги могут помочь в решении жизненно важных глобальных проблем, стимулировать экономику и способствовать процветанию во всем мире.

Молодежный 8 Саммит

Саммит Y8 или просто Y8, ранее известный как Молодежный саммит G8[49] является молодежным аналогом саммита G8.[50] Саммиты проводились с 2006 по 2013 год. Первый саммит под названием Y8 состоялся в мае 2012 года в г. Пуэбла, Мексика, наряду с Молодежной восьмеркой, прошедшей в Вашингтон. В том же году. С 2016 года аналогичные молодежные конференции проводятся под названием Y7 Summit.[51]

Саммит Y8 объединяет молодых лидеров из стран G8 и Европейский Союз для облегчения обсуждения международные отношения, способствовать межкультурному взаимопониманию и укреплять дружеские отношения. Конференция внимательно следит за официальными переговорными процедурами саммита G8.[52] Саммит Y8 представляет собой новаторский голос молодых людей в возрасте от 18 до 35 лет. В конце саммита делегаты совместно выступают на основе консенсуса.[53] письменное заявление, Заключительное коммюнике.[54] Этот документ впоследствии представляется лидерам «большой восьмерки», чтобы вдохновить на позитивные изменения.

Саммит Y8 ежегодно организуется глобальной сетью молодежных организаций под названием IDEA (Международная ассоциация дипломатического взаимодействия).[55] Организации берут на себя процессы отбора для своих соответствующих национальных делегаций, а принимающая страна несет ответственность за организацию саммита. Примером такой молодежной организации является Молодое европейское лидерство ассоциация, которая набирает и отправляет делегатов ЕС.

Цель саммита Y8 - собрать вместе молодых людей со всего мира, чтобы голоса и мнения молодых поколений были услышаны, а также побудить их принимать участие в глобальных процессах принятия решений.[56][57]

СаммитГодПринимающая странаРасположение
1-йМеждународная студенческая модель G82006 РоссияСанкт-Петербург
2-йМолодежный саммит модели G82007 ГерманияБерлин
3-йМолодежный саммит модели G82008 ЯпонияИокогама
4-йМолодежный саммит G82009 ИталияМилан
5-йМолодежный саммит G82010 КанадаMuskoka & Торонто
ШестойМолодежный саммит G82011 ФранцияПариж
**Саммит Y82012 МексикаПуэбла
7-еМолодежный саммит G82012 Соединенные Штаты АмерикиВашингтон.
8-еСаммит Y82013 ВеликобританияЛондон
9-еСаммит Y82014 РоссияМосква *

* Саммит Y8 2014 в Москве был приостановлен из-за исключения России из G8.

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ «Россия просто навсегда вышла из G8».
  2. ^ а б c "Группа восьми (G8) промышленно развитых стран". CFR. Архивировано из оригинал 15 ноября 2013 г.. Получено 21 сентября 2014.
  3. ^ а б «Россия просто навсегда вышла из G8».
  4. ^ а б «США и другие державы выгоняют Россию из G8». CNN.com. 24 марта 2014 г.. Получено 25 марта 2014.
  5. ^ Смейл, Элисон; Шир, Майкл Д. (24 марта 2014 г.). "США и союзники вытесняют Россию из восьмерки". Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 21 декабря 2015.
  6. ^ «Россия отстранена от членства в G8 из-за аннексии Крыма, - заявляет Группа семи».. Национальная почта. 24 марта 2014 г.. Получено 21 декабря 2015.
  7. ^ а б «Италия надеется, что G7 вернется в формат G8 - МИД». ИТАР-ТАСС. 8 июня 2014 г.
  8. ^ а б «Италия, работающая на Россию, возвращается в G8». ANSA. 3 июля 2014 г.
  9. ^ а б "Посол Вольфганг Ишингер призывает включить Россию в G8 | Институт Восток-Запад". www.ewi.info. Получено 2 марта 2017.
  10. ^ а б Возвращение России в G8 зависит от прекращения огня на Украине - министр Германии Рейтер, 15 апреля 2015 г.
  11. ^ а б "Абэ из Японии призывает спасти Путина от холода". Financial Times.
  12. ^ а б «Итальянский министр« надеется »на возвращение России в G8». RadioFreeEurope / RadioLiberty.
  13. ^ а б «Стремление СвДП пригласить Путина в G7 сеет раздор внутри возможной германской коалиции». Рейтер.
  14. ^ а б "G7 beraten uber Syrien und die Украина". Deutsche Welle (на немецком).
  15. ^ а б "Wir brauchen auch Russland, um Probleme zu lösen". Deutschlandfunk (на немецком).
  16. ^ а б «Трамп призывает к приглашению России в G8». Financial Times.
  17. ^ До недавнего времени в ЕС привилегии и обязанности членства, которое не принимало и не председательствовало на саммитах. Его представляли президенты Комиссии и Совета. «ЕС и G8». Европейская комиссия. Архивировано из оригинал 26 февраля 2007 г.. Получено 25 сентября 2007.
  18. ^ «Должностные лица: G-20 заменит G-8 в качестве международного экономического совета». CNN. 25 сентября 2009 г.. Получено 25 сентября 2009.
  19. ^ «G20 на замену G8». SBS. 26 сентября 2009 г. Архивировано с оригинал 27 сентября 2009 г.. Получено 26 сентября 2009.
  20. ^ «Япония и G20: амбивалентность и китайский фактор». 11 февраля 2011 г.
  21. ^ «Россия - странный человек в G-8», Марк Медиш, Глобалист, 02-24-2006 Доступ: 7 декабря 2008 г. В архиве 5 марта 2008 г. Wayback Machine
  22. ^ «Безденежная G8 смотрит на частный сектор в борьбе с голодом». Рейтер. 18 мая 2012 года. Получено 18 мая 2012.
  23. ^ DoCampo, Изабель (15 марта 2017 г.). «Продовольственно-безопасное будущее: действия G7 и G20 в области сельского хозяйства и продовольствия». Чикагский совет по глобальным делам. Получено 16 апреля 2018.
  24. ^ "Инициатива по продовольственной безопасности Аквилы | ОТСЛЕЖИВАНИЕ ПОДДЕРЖКИ ЦРТ". iif.un.org. Получено 6 февраля 2019.
  25. ^ Тандон, Шон (18 мая 2012 г.). «Обама обращается к частному сектору, чтобы накормить бедняков мира». Агентство Франс-Пресс. Архивировано из оригинал 31 января 2013 г.. Получено 18 мая 2012.
  26. ^ Патрик, Стюарт М. (16 мая 2012 г.). «Почему важен саммит G8 в этом году». Атлантический океан. Получено 18 мая 2012.
  27. ^ «Рамки сотрудничества G8 в поддержку« Нового альянса за продовольственную безопасность и питание »в Гане» (PDF). Группа восьми Кэмп-Дэвид.
  28. ^ «Гана надеется, что новый альянс G8 положит конец долгой истории отсутствия продовольственной безопасности». хранитель. 18 февраля 2014 г.. Получено 26 июн 2020.
  29. ^ «Кризис на Украине: Россия яростно отзывается о приостановке членства в G8 на фоне роста опасений». Независимый. 25 марта 2014 г.
  30. ^ «Россия временно исключена из клуба богатых стран G8». Business Insider. 24 марта 2014 г.
  31. ^ Том Бэтчелор (13 января 2017 г.). «Россия объявляет о своем намерении навсегда покинуть группу промышленно развитых стран G8 после приостановки аннексии Крыма». Независимый.
  32. ^ hermesauto (9 июня 2018 г.). «Россия отмахивается от возможности возвращения G-8».
  33. ^ Редакция Рейтер. "Коммюнике саммита Большой семерки в Шарлевуа".
  34. ^ «Лидеры G7 готовы усилить антироссийские санкции». ТАСС.
  35. ^ Исследовательская группа G8. "Что такое G8?". Университет Торонто. Получено 8 марта 2014.
  36. ^ Министерство иностранных дел (Япония): Встречи на высшем уровне в прошлом; Европейский Союз: «ЕС и G8» В архиве 26 февраля 2007 г. Wayback Machine
  37. ^ "Обзор G5; Evolución del Grupo de los Cinco". Groupoffive.org. Архивировано из оригинал 10 июля 2009 г.. Получено 27 июн 2010.
  38. ^ «Большая восьмерка создаст международную базу данных о педофилах» Дэвид Бэтти 18 июня 2005 г., Хранитель
  39. ^ «Группа восьми объединит данные о терроризме "Мартин Уэйнрайт, 18 июня 2005 г., Хранитель
  40. ^ Международное партнерство по сотрудничеству в области энергоэффективности (IPEEC). 8 июня 2008 г.
  41. ^ «Министры финансов G8 поддерживают климатические инвестиционные фонды». IISD - Политика и практика в области изменения климата. 14 июня 2008 г.
  42. ^ Александр, Тит (1996). Распутывая глобальный апартеид: обзор мировой политики. Polity Press. С. 212–213.
  43. ^ Миллер, Терри (17 мая 2012 г.). «Повестка дня G8 в области продовольственной безопасности должна способствовать усилению приватизации». Фонд наследия. Получено 18 мая 2012.
  44. ^ Ли, Дон (6 июля 2008 г.). «Накануне саммита актуальность G-8 неясна». Лос-Анджелес Таймс.
  45. ^ «Китай идет к экономике № 2 в мире». CNN. 16 августа 2010 г.
  46. ^ Бреммер, Ян (14 мая 2012 г.). «Добро пожаловать в беспорядки Нового Света». Внешняя политика. Получено 16 мая 2012.
  47. ^ Боско, Дэвид (16 мая 2012 г.). «Три ура за однородность». Внешняя политика. Получено 16 мая 2012.
  48. ^ Хорган, Колин (21 ноября 2012 г.). «G8 по-прежнему имеет значение: Дэвид Кэмерон». Ipolitics.ca. Получено 25 марта 2014.
  49. ^ Боготт, Николь (июнь 2010 г.). "Global gerechte Handelspolitik". Европейский (на немецком). Архивировано из оригинал 14 июля 2014 г.. Получено 14 июн 2014.
  50. ^ Добсон, Хьюго (2011). «Группа восьми, Группа двадцати и гражданское общество». В Авоне, Паоло; Киртон, Джон Дж .; Олдани, Кьяра (ред.). Глобальный финансовый кризис: глобальное влияние и решения. Ashgate. С. 247, 251. ISBN  140940272X.
  51. ^ "Саммиты Y7 / Y8 и Y20".
  52. ^ Брун, Мартина (июль 2013 г.). "Камилла Гроссетете," Не Клэшуаз для молодежи 8 ". Дофине Либере (На французском).
  53. ^ Колер, Оливер (июль 2010 г.). "Traumjob Bundeskanzlerin". Märkische Oderzeitung (на немецком).
  54. ^ Кастанья, Сильвия (июнь 2013 г.). "Da barista a ministro del G8 dei giovani". Il Giornale di Vicenza (на итальянском).
  55. ^ «Записная книжка президента и генерального директора: что такое IDEA?». Молодые американцы за дипломатическое лидерство. 22 апреля 2013 г. Архивировано с оригинал 22 декабря 2015 г.. Получено 21 декабря 2015.
  56. ^ "Ladý Slovák zastupoval Slovensko a EÚ na mládežníckom Summite G20". www.teraz.sk. Июнь 2012 г.
  57. ^ Эненкель, Катрин (2009). Молодежный саммит G8 и голос Европы 2009: итоги и размышления.

дальнейшее чтение

внешние ссылки