Закон Калифорнии - Law of California

Бернарда Уиткина Краткое изложение закона Калифорнии, юридический трактат, популярный среди судей и юристов Калифорнии.

В закон Калифорнии состоит из нескольких уровней, включая конституционное, статутное и нормативное право, а также прецедентное право. В Коды Калифорнии образуют общий статутный закон.

Источники права

В Конституция Калифорнии является важнейшим источником государственного права. Законодательство принимается в Калифорнийские статуты, которые, в свою очередь, были систематизированы в 29 Коды Калифорнии. Государственные органы публикуют постановления с Реестр нормативных уведомлений Калифорнии, которые, в свою очередь, кодифицированы в Свод правил Калифорнии. Правовая система Калифорнии основана на общее право, что интерпретируется прецедентное право сквозь решения из Верховный суд Калифорнии, Калифорнийские апелляционные суды, и Апелляционные подразделения Высшие суды Калифорнии, и опубликовано в Калифорнийские отчеты, Калифорнийские апелляционные отчеты, и Приложение к апелляционным отчетам штата Калифорния, соответственно (среди прочих). Графства и города могут обнародовать местные постановления которые обычно кодируются кодами округов или городов соответственно. Есть также несколько источников убедительного авторитета, которые не являются обязательными, но полезны для юристов и судей, поскольку они помогают прояснить состояние закона.[нужна цитата ]

Основные источники

Конституционное право

Основная статья: Конституция Калифорнии

Главный источник государственного права - Конституция Калифорнии, который, как и другие конституции штатов получает свою власть и легитимность от суверенитет народа. Конституция Калифорнии, в свою очередь, подчиняется Конституция Соединенных Штатов, который является высшим законом страны.

Законодательство

Основные статьи: Коды Калифорнии и Калифорнийские статуты

В соответствии с конституцией штата Законодательное собрание штата Калифорния и губернатор приняли Калифорнийские статуты, которые, в свою очередь, были систематизированы в 29 Коды Калифорнии. Первыми четырьмя кодексами, принятыми в 1872 году, были Гражданский кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Уголовный кодекс и Политический кодекс (который намного позже стал Кодексом о выборах). Однако это не составляло полной кодификации, и статуты по предмету, не подходящему для четырех кодексов, просто не были кодифицированы. В 1929 году Законодательное собрание наконец создало Комиссию по Кодексу Калифорнии в качестве постоянного правительственного учреждения (ранее она существовала лишь с перерывами). для этого случая временная основа), и следующие тридцать лет она потратила медленно, систематизируя остальные законодательные акты Калифорнии. После выполнения этой задачи в 1953 году Комиссия по Кодексу была заменена на Комиссия по пересмотру закона Калифорнии.

Как ни странно, хотя существует Гражданский процессуальный кодекс, никогда не было Уголовно-процессуального кодекса; Уголовно-процессуальный кодекс Калифорнии закреплен в части 2 Уголовного кодекса. Новейший кодекс - это Семейный кодекс, который был отделен от Гражданского кодекса в 1994 году.

Нормативно-правовые акты

Основные статьи: Свод правил Калифорнии и Реестр нормативных уведомлений Калифорнии
Первая страница Реестр нормативных уведомлений Калифорнии

В соответствии с некоторыми широко сформулированными статутами, государственные агентства обнародовали огромный свод правил, которые кодифицированы в Свод правил Калифорнии (CCR) и имеют силу закона в той степени, в которой они не противоречат никаким законодательным актам, конституциям штата или федеральным конституциям. В соответствии с Закон об административной процедуре Калифорнии, «Уведомление о предлагаемых действиях» публикуется в Реестр нормативных уведомлений Калифорнии (Реестр уведомлений) и для публичных слушаний и комментариев требуется не менее 45 дней, прежде чем они будут рассмотрены и утверждены Калифорнийское управление административного права (OAL) и кодифицированы в CCR.[1]

В Судебный совет Калифорнии также обнародовал Калифорнийский регламент суда, который включает такие публикации, как «Стандарты судебного администрирования» и «Стандарты этики для нейтральных арбитров в контрактных арбитражах» в соответствии с разделом 6 статьи VI Конституции Калифорнии.

Местные таинства

Смотрите также: Местное самоуправление в Калифорнии

В штате Калифорния есть несколько различных типов органов местного самоуправления. Калифорния разделена на 58 графства, включая Сан-Франциско (а объединенный город-уезд с полномочиями субъектов обоих типов) и муниципальных образований, входящих в состав города.[2] Вся территория штата находится в пределах одного из округов, но не вся она находится в границах города; районы, не подконтрольные городу, называются некорпоративные области и напрямую управляются уездными властями. Школьные округа, которые не зависят от городов и округов, занимаются государственным образованием. Многие другие функции, особенно в некорпоративных областях, выполняются особые районы, который включает в себя муниципальные образования, транзитные районы, районы борьбы с переносчиками болезней и районы уменьшения геологической опасности.

Графства и города могут обнародовать таинства которые обычно кодируются кодами округов и городов соответственно. Каждое действие, запрещенное или объявленное незаконным, а также любое невыполнение действия, требуемого постановлениями, являются мисдиминор преступления, если иное не указано как нарушения.[3][4]

Обязательные судебные прецеденты

Правовая система Калифорнии основана на общее право. Как и все штаты США, кроме Луизиана, Калифорния имеет статут приема обеспечение «приема» Английское право. Раздел 22.2 Гражданского кодекса Калифорнии гласит следующее: «Общее право Англии, если оно не противоречит или противоречит Конституции Соединенных Штатов, Конституции или законам этого штата, является правилом принятия решений во всех судах этого штата. . " Этот статут был подписан 13 апреля 1850 года после нескольких месяцев дебатов по поводу того, следует ли Калифорнии принять общее право. гражданский закон или гибрид того и другого. Губернатор Питер Хардеман Бернетт спровоцировали дебаты, рекомендуя законодательному собранию первого штата Калифорнии, чтобы штат заимствовал Гражданский кодекс Луизианы и Кодекс норм поведения (название штата для гражданского процессуального кодекса) и использовал общее право для всего остального. Меньшинство юристов во главе с Джон В. Двинелл хотели принять гражданский закон, но большинство юристов и председатель судебного комитета Сената Элиша Оскар Кросби хотел принять общее право, и последняя позиция была должным образом принята Судебным комитетом в его докладе Сенату в феврале 1850 г.[5]

Все законы, постановления и постановления подпадают под действие судебный надзор. Они могут быть отменены любым зарегистрированным судом штата, если в них внесены недопустимые изменения. инициатива статут[6] являются неконституционными согласно Конституция США или Конституции Калифорнии, или быть отмененным федеральным судом, если они противоречат Конституции США.

В соответствии с общее право традиции, суды Калифорнии разработали большое количество прецедентное право сквозь решения из Верховный суд Калифорнии и Калифорнийские апелляционные суды. Решения верховного суда государства публикуются в официальных репортеры известный как Калифорнийские отчеты. Решения апелляционных судов публикуются в Калифорнийские апелляционные отчеты. Оба официальных репортера сейчас в своей четвертой серии.

The California Appellate Reports, официальный репортер апелляционных судов

Содержание обоих репортеров составлено и отредактировано California Reporter of Decisions. Репортер имеет договор с частным издателем (в соответствии с разделом 68903 Правительственного кодекса), который, в свою очередь, несет ответственность за фактическую публикацию и продажу официальных репортеров. Текущий официальный издатель LexisNexis. Помимо официальных репортеров, опубликованные дела Калифорнии также напечатаны в двух Томсон Уэст неофициальные репортеры: региональные Тихоокеанский репортер и государственная Калифорнийский репортер (оба сейчас в своей третьей серии).

Все решения Верховного суда публикуются, но публикуется менее 10% решений Апелляционного суда. «Неопубликованные» решения, принятые после 1980 г., обычно доступны через LexisNexis и Westlaw базы данных, но полезны только для академических исследователей или как помощь в поиске соответствующих опубликованных решений. Неопубликованное решение по уголовному или гражданскому иску, как правило, не может быть процитировано ни в каком другом судебном иске Калифорнии.[7]

Поскольку верховный суд штата был чрезвычайно загружен делами в течение первых полувека (что привело к созданию апелляционных судов в 1904 году), несколько сотен второстепенных заключений, которые должен были опубликованы просто не были. В ответ небольшая группа юристов позже взялась за утомительную работу по изучению государственных архивов, чтобы найти и собрать такие заключения, которые были опубликованы в отдельном репортере под названием Незарегистрированные случаи в Калифорнии начиная с 1913 года. Несмотря на имя репортера, эти решения также являются прецедентом, так как они были бы опубликованы, если бы не было крайне дезорганизованного состояния суда в то время, когда они были вынесены.

Приказы и решения Высшие суды Калифорнии в качестве судов первой инстанции никогда не публикуются. Однако апелляционные отделы вышестоящих судов (которые рассматривают апелляции по поводу нарушений, проступков и "ограниченных гражданских" дел) иногда удостоверяют заключения для публикации, которые появляются в "Дополнении" к Калифорнийские апелляционные отчеты.

В Система управления судебными делами Калифорнии (CCMS) - это судебное дело управление и электронная подача документов в суд Система электронной подачи документов, предназначенная для использования несколькими судами, хотя разработка приостановилась с 2012 года. С тех пор все суды, еще не включенные в систему CCMS, прибегали к множеству альтернативных решений.

Вторичные источники

Необязательные юридические прецеденты

Даже если предыдущее судебное решение не создает обязательного прецедента, текст заключения суда может помочь юристам и судьям понять законы Калифорнии.[8] Некоторые типы предыдущих решений могут считаться необязательными в судах Калифорнии, в то время как с другими можно ознакомиться только неформально.

Самая мощная форма необязательной власти в Калифорнии - это части апелляционных заключений, известные как дикта, в котором суд обсуждает правовые вопросы, которые он не обязан решать в рассматриваемом деле. Заявление Верховного суда Калифорнии имеет большой вес, и Апелляционный суд редко пользуется своими полномочиями, чтобы игнорировать необоснованные заявления высшего суда о законах Калифорнии.[9]

В апелляционных решениях Калифорнии часто упоминаются дела из других штатов, особенно когда решения за пределами штата не согласуются друг с другом.[10] Однако в Калифорнии это происходит реже, чем в более мелких юрисдикциях, потому что огромный размер штата гарантирует, что большинство юридических вопросов уже было решено каким-либо предыдущим судом Калифорнии.

Решения федеральных судов также часто упоминаются как источник убедительного авторитета в отношении законодательства Калифорнии, даже Верховным судом Калифорнии.[11] Хотя суды Калифорнии не обязаны следовать федеральным прецедентам в вопросах законодательства штата, они, как правило, следуют федеральным решениям по вопросам федерального права, даже если они обязаны делать это только после того, как вопрос был урегулирован Верховным судом Соединенных Штатов.[12]

Неопубликованные решения судов Калифорнии также являются важным источником информации о законодательстве штата, хотя на них нельзя ссылаться в будущих делах.[13] Технически Апелляционный суд обязан публиковать любое мнение, которое существенно способствует развитию прецедентного права Калифорнии, но это правило не соблюдается строго, и Апелляционный суд часто не публикует заключения до тех пор, пока сторона не направит соответствующий запрос.[14]

Юридические трактаты

В Пересмотр (второй) правонарушений

Юридические трактаты - один из наиболее важных источников вторичного авторитета в области права Калифорнии. Эти тексты прямо признаны источником «неписаного закона» Гражданским процессуальным кодексом Калифорнии.[15]

Два самых влиятельных трактата опубликованы Юридический институт Виткина Краткое изложение Закона Калифорнии и Rutter Group.[16] Оба тома разделены на отдельные тома, посвященные конкретным областям права, и каждый том написан коллегией судей и юристов, обладающих специальными знаниями в данной области. В совокупности эти тома тысячи раз цитировались в судебных заключениях.[17]

Уникальные черты

Поскольку законы Калифорнии огромны, необходимо сосредоточить внимание только на нескольких особенностях, которые являются уникальными для закона Калифорнии, по сравнению с законами родственных ему штатов, а также с федеральным законом.

Народный суверенитет

Калифорния имеет сильную традицию народный суверенитет, что находит свое отражение в частом использовании инициатив по внесению поправок в конституцию штата, а также в прежнем конституционном требовании штата.[18] (отменен в 1966 году и введен в действие как Раздел 100 Правительственного Кодекса), что все правительственные процессы должны проводиться от имени «народа штата Калифорния».[19] (Раздел 100 Правительственного кодекса также прямо заявляет, что суверенитет принадлежит народу.[19]) Это означает, что все уголовные преследования и все принятые законы совершаются от имени «народа», а не «государства» или «содружества», как в большей части Соединенных Штатов. Преамбулы двух законов штата об открытых собраниях, Закон Брауна и Закон Бэгли-Кина, оба содержат одно и то же предложение: «Люди этого государства не уступают свой суверенитет агентствам, которые их обслуживают».

Уставная структура и цитирование

Калифорния необычна тем, что, как Техас и Нью-Йорк, и, в отличие от 46 других штатов, имеет отдельные тематические коды, а не один код, разделенный на пронумерованные названия.

В течение первого столетия штата Калифорния Законодательное собрание было довольно небрежно при составлении уставов. Это привело к двум причудливым аномалиям в законах Калифорнии. Во-первых, некоторые действия обозначаются как «действия», а другие - как «законы», без четкого различия между ними. Типичным примером этой проблемы является Закон о защите прав потребителей Калифорнии, где пострадавший потребитель может попытаться подать в суд от имени всех пострадавших потребителей в соответствии с законом. Закон о недобросовестной конкуренции и Закон о средствах правовой защиты потребителей.

Вторая странность заключается в том, что Калифорния - единственный штат, в котором перед цитированием подразделов статута всегда стоит слово «subdivision» (сокращенно в некоторых контекстах до «subd.»). Причина в том, что законодательный орган часто не оставлял пробелов в нумерации разделов в кодах Калифорнии для будущего расширения, а затем иногда прибегал к недальновидной технике добавления буквы алфавита к номеру раздела, чтобы вставить новый раздел между двумя существующими. разделы по аналогичной тематике. Например, суммарное решение Статут в Калифорнии - это раздел 437c Гражданского процессуального кодекса. Но буквы алфавита традиционно используются в США для обозначения подразделы уставов. Чтобы избежать путаницы в отношении того, цитируют ли вы статью 437c (то есть раздел с номером 437c) или 437 (c) (подраздел (c) раздела с номером 437), при цитировании любого подраздела необходимо использовать префикс «subdivision». из все Уставы Калифорнии.

Подобно Нью-Йорку, но в отличие от большинства других штатов и федеральной судебной системы, почти вся Калифорния гражданский процесс Закон находится в Гражданском процессуальном кодексе (статуте), а не в Правилах суда Калифорнии (свод нормативных актов, принятых судебной властью). Поэтому всякий раз, когда Судебный совет Калифорнии выявляет существенный недостаток в гражданском процессе Калифорнии, он должен лоббировать Законодательное собрание и Губернатора с целью изменения устава, а не просто обнародовать простое изменение правил. Это может быть проблематично, поскольку даже внесение спорных технических поправок может быть приостановлено из-за несвязанных споров между Законодательным собранием и губернатором. Недавний пример - Закон Калифорнии об электронных открытиях, на который в октябре 2008 года наложил вето (вместе со многими другими законами) губернатором. Арнольд Шварцнеггер просто как выражение отвращения к неспособности Законодательного собрания исправить дисфункциональный бюджет штата, а не из-за каких-либо существенных недостатков в самом законопроекте.[20] Закон об электронных открытиях должен был быть вновь принят на следующей законодательной сессии и, наконец, подписан губернатором 29 июня 2009 года.[21]

Кодификация

В отличие от большинства штатов, договорное право полностью кодифицировано в Гражданском кодексе (который даже включает такие детали, как определение рассмотрение ). Тем не менее Пересмотр контрактов (второй) также используется калифорнийскими судами. Оговорки о недопустимости конкуренции автоматически аннулируются, за исключением небольшого числа исключений.

Привилегии доказательств полностью кодифицированы в Кодексе доказательств (то есть, если он не кодифицирован, он не существует), в отличие от Федеральные правила доказывания, что позволило сделать остаточное исключение для непрерывного развития привилегий в соответствии с общим правом.[22]

Знаменитое правосудие

Огромная концентрация знаменитостей в Голливуд привело к появлению большого количества законодательных актов, адаптированных к потребностям знаменитостей, таких как Закон о правах знаменитостей Калифорнии, а также принятие в 1990 г. первых анти-преследование закон в любой точке Соединенных Штатов (который вдохновил на принятие аналогичных законов по всей стране). Семейные проблемы знаменитостей (и их способность платить за тщательное судебное разбирательство) привели к очень подробному Семейному кодексу, богатому корпусу судебной практики по семейным делам и большому количеству специалистов по семейному праву, официально сертифицированных Коллегией адвокатов штата Калифорния. Ли Марвин,[23] Барри Бондс,[24] и Фрэнки Валли[25] входят в число знаменитостей, чьи семейные споры рассматривались в Верховном суде Калифорнии. Супруги знаменитостей часто пытаются установить юрисдикцию Калифорнии в отношении супружеских споров, поскольку Общественная собственность Система (согласно которой разделение семейных активов 50/50 строго предписано законом) более благоприятна для супругов, не являющихся знаменитостями, которые зарабатывали меньше во время брака, чем супруги-знаменитости.

Широкое распространение Голливуд кинофильмы и телевизионные шоу дала миллионам потребителей средств массовой информации во всем мире некоторую степень поверхностного знакомства с законодательством Калифорнии. Например, номера разделов Уголовный кодекс Калифорнии стали знакомы зрителям всего мира. Раздел 187 (убийство) наверное, самый известный.

Сильные, новаторские или противоречивые законы

В Закон Унру о гражданских правах и Закон Калифорнии о справедливой занятости и жилье являются одними из самых сильных гражданские права законы США. Оба предлагают гораздо более широкий охват и более щедрые средства правовой защиты, чем их федеральные эквиваленты. Апелляционные суды Калифорнии были первыми в Соединенных Штатах, кто начал делать исключения из трудоустройство по желанию, в 1959 г.

В Закон Калифорнии о качестве окружающей среды (Кодекс общественных ресурсов, раздел 21000, et seq.[26]) (CEQA) гораздо мягче стоя требований, чем федеральные Закон о национальной экологической политике, в результате чего землевладельцам в Калифорнии намного легче подавать в суд друг на друга, чем аналогичным землевладельцам в других штатах.[27]

Калифорния известна своими инновациями в деликт закон, в том числе строгое обязательство за бракованные изделия, недобросовестная страховка, ответственность за долю на рынке, причинение эмоционального стресса по неосторожности, и неправильная жизнь.

Калифорния закон трех забастовок (кодифицировано в Уголовном кодексе) в некоторых случаях приводило к суровым санкциям и было несколько спорным в своем применении.

Предложение 13., принятый избирателями Калифорнии в 1978 году, установил одно из самых строгих ограничений по налогу на недвижимость в стране. Закон ограничивает общую ставку налога на недвижимость для всех местных органов власти до 1% от «налогооблагаемой стоимости». Налогооблагаемая стоимость определяется как цена самой последней покупки недвижимости плюс ежегодное увеличение на 2% или уровень инфляции, в зависимости от того, что ниже.[28]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Ватт, Роберт; Джонс, Фрэнсис (2009). Краткое юридическое исследование. Федерация Пресс. п. 223. ISBN  978-1-862-87723-8.
  2. ^ Двадцать два города в Калифорнии называют себя «городами», но это различие не имеет юридического значения.
  3. ^ Правительственный кодекс Калифорнии § 25132.
  4. ^ Кодекс правительства Калифорнии, § 36900 et seq.
  5. ^ МакМюррей, Оррин К. (июль 1915 г.). «Начало системы общинной собственности в Калифорнии и принятие общего права» (PDF). California Law Review. 3 (5): 359–380. Получено 9 сентября 2020.
  6. ^ Люди против Келли, 47 Cal. 4-й 1008 (2010). В Келли Суд постановил: «Законодательная власть бессильна действовать сама по себе для внесения поправок в инициативный статут. Любое изменение в этом органе должно происходить в форме пересмотра конституции или поправки к статье II, раздел 10, подраздел (с). Следовательно, мы вынуждены заключить, что раздел 11362.77 вносит недопустимые поправки в [Закон о милосердном использовании] ".
  7. ^ Правило 8.1115 (а), Калифорнийский регламент суда.
  8. ^ Люди против Завалы, № H036028, 2013 WL 5720149, at * 56 (Cal. Ct. App. 22 октября 2013 г.)
  9. ^ 9 Witkin, Cal. Proc. 5-е (2008 г.) апелляция, § 511, стр. 575.
  10. ^ Минклер против Safeco Ins. Co. of Am., 49 Кал. 4-й 315, 318-19, 232 П. 3д 612, 614 (2010)
  11. ^ Уилсон против 21st Century Ins. Co., 42 Cal. 4-й 713, 724, 171 П. 3д 1082, 1089 (2007)
  12. ^ Хейнс против EMC Mortgage Corp., 205 Cal. Приложение. 4-й 329, 335, 140 кал. Rptr. 3д 32, 37 (2012)
  13. ^ Калифорнийский регламент суда, Правило 8.1115 - Цитирование мнений, http://www.courts.ca.gov/cms/rules/index.cfm?title=eight&linkid=rule8_1115
  14. ^ Джеральд Ф. Ульмен, Публикация и разглашение заключений Апелляционного суда Калифорнии: сильнее ли ластик, чем карандаш, 26 Loy.L.A. Л. Rev.1007 (1993)
  15. ^ Калифорнийский Гражданский процессуальный кодекс, § 1899 («Неписаный закон ... собран из отчетов о решениях судов и трактатов ученых мужей»).
  16. ^ Калифорнийский гражданский процесс, 2012 г., Уолтер Х. Хелсер, стр. 24.
  17. ^ Helser, 2012, стр. 7
  18. ^ Cal. Const. Изобразительное искусство. VI, § 18 (1849).
  19. ^ а б Кодекс правительства Калифорнии, раздел 100.
  20. ^ Шерил Миллер, "Вето Шварценеггера: грубая сделка для электронных открытий", Регистратор, 3 октября 2008 г., страница неизвестна.
  21. ^ "Калифорния наконец обновляет правила электронного обнаружения | Регистратор". Регистратор.
  22. ^ Питчесс против Верховного суда, 11 Cal. 3D 531, 113 Cal.Rptr. 897, 522 стр. 2д 305 (1974).
  23. ^ Марвин против Марвина, 18 Cal. 3D 660, 134 Cal.Rptr. 815, 557 P.2d 106 (1976).
  24. ^ В браке облигаций, 24 Cal.4th 1, 99 Cal.Rptr.2d 252, 5 P.3d 815 (2000).
  25. ^ В браке Валли, 58 Cal.4th 1396, 171 Cal.Rptr.3d 454, 324 P.3d 274 (2014).
  26. ^ Cal. Паб. Res. Кодекс § 21000
  27. ^ См., Например, Спасти Тару против города Западного Голливуда, 45 кал. 4-я 116, 194 P. 3d 344, 84 Cal. Rptr. 3д 614 (2008).
  28. ^ "Общие претензии по Предложению 13". lao.ca.gov. Получено 2018-03-27.

внешняя ссылка