Военная оккупация - Military occupation

Эта статья о территориальной оккупации. О званиях и должностях см. воинское звание.
"Оккупированные территории" перенаправляются сюда. Список оккупированных территорий см. Список военных профессий.
Сюда перенаправляется «военное государство». Для суверенных государств, контролируемых военными, см. Военная диктатура.
Сюда перенаправляется «Оккупированная зона». О оккупированной зоне во Франции во время Второй мировой войны см. Зона занятая.
Часть серии по
Война
Танки США под Багдадом Арка Победы в оккупированном Ираке
Парад 5-е Королевские Винтовки Гуркхов в Префектура Хиросима вовремя оккупация Японии после Вторая Мировая Война.

Военный или же воинственная оккупация, часто просто Занятие, является временным контролем правящей власти над территория, без требования формального суверенитет.[1][2][3][4] Тогда территория известна как занят территория и правящая власть обитатель.[5] Род занятий отличается от аннексия по своему предполагаемому временному характеру (то есть отсутствие притязаний на постоянный суверенитет), по своему военному характеру и по гражданским правам контролирующей власти, которые не передаются порабощенному населению.[6][7]

В то время как житель может создать официальную военное правительство на оккупированной территории для облегчения управления ею не является необходимым предварительным условием для оккупации.[8]

Правила занятия изложены в различных международных соглашениях, в первую очередь в Гаагская конвенция 1907 г., то Женевские конвенции 1949 г., а также сложившейся государственной практикой. Соответствующие международные конвенции, Международный Комитет Красного Креста (МККК) Комментарии и другие договоры военных ученых содержат руководящие принципы по таким темам, как права и обязанности оккупирующей державы, защита мирные жители, лечение военнопленные, координация усилий по оказанию помощи, выдача проездные документы, имущественные права населения, обращение с объектами культуры и искусства, управление беженцы, а также другие проблемы, которые очень важны как до, так и после прекращения боевых действий. Страна, которая устанавливает оккупацию и нарушает международно согласованные нормы, рискует порицание, критика, или осуждение. В нынешнюю эпоху практика занятий в значительной степени стала частью международное обычное право, и составляют часть законы войны.

Оккупация и законы войны

Начиная со второй половины 18 века и далее, международное право стало проводить различие между оккупацией страны и территориальным приобретением вторжение и аннексия,[9] разница между ними первоначально разъяснялась Эмерих де Ваттель в Закон Наций (1758).[9] Четкое различие было признано между принципами международного права с момента окончания наполеоновских войн в 19 веке.[9] Эти обычные законы о занятиях, которые возникли как часть законы войны давали некоторую защиту населению, находящемуся под оккупацией воюющей державы.[нужна цитата ]

В Гаагская конвенция 1907 г. кодифицировал эти нормы обычного права, в частности, в «Законы и обычаи сухопутной войны» (Гаага IV); 18 октября 1907 года: «Раздел III Военная власть над территорией враждебного государства».[10] В первых двух статьях этого раздела говорится:

Изобразительное искусство. 42.
Территория считается оккупированной, если фактически находится под властью вражеской армии.
Оккупация распространяется только на территорию, где такая власть установлена ​​и может осуществляться.
Изобразительное искусство. 43.
Власть законной власти фактически перешла в руки захватчика, последний должен принять все меры, находящиеся в его власти, для восстановления и обеспечения, насколько это возможно, общественного порядка и безопасности, уважая, если не исключено, действующие в стране законы.

В 1949 году эти законы, регулирующие оккупацию территории вражеского государства, были расширены путем принятия Четвертая Женевская конвенция (ЖКIV). Большая часть ЖIV относится к защищаемым лицам на оккупированных территориях и Раздел III: Оккупированные территории это специальный раздел, посвященный проблеме.

Статья 6. ограничивает продолжительность применения большей части GCIV:

Настоящая Конвенция применяется с самого начала любого конфликта или оккупации, упомянутых в статье 2.
На территории сторон, находящихся в конфликте, применение настоящей Конвенции прекращается после общего прекращения военных действий.
В случае оккупированной территории применение настоящей Конвенции прекращается через год после общего прекращения военных операций; однако оккупирующая держава будет связана в течение всего периода оккупации в той мере, в какой такая держава будет осуществлять функции правительства на такой территории, положениями следующих статей настоящей Конвенции: 1-12, 27, 29 на 34, 47, 49, 51, 52, 53, 59, 61 на 77, 143.

ЖК IV подчеркнула важное изменение в международном праве. В Устав ООН (26 июня 1945 г.) запретил агрессивную войну (см. Статьи 1.1, 2.3, 2.4) и ЖК IV Статья 47., первый абзац в Разделе III: Оккупированные территории, ограничивал территориальные приобретения, которые могли быть достигнуты посредством войны, заявляя:

Охраняемые лица, находящиеся на оккупированной территории, не должны быть лишены, ни в коем случае и каким-либо образом, преимуществ настоящей Конвенции никакими изменениями, внесенными в результате оккупации территории в институты или правительство этой страны. указанной территории, ни каким-либо соглашением, заключенным между властями оккупированных территорий и оккупирующей державой, ни какой-либо аннексией последней всей или части оккупированной территории.

Статья 49. запрещает принудительное массовое перемещение людей с территории оккупированного государства или на территорию оккупированного государства:

Индивидуальные или массовые насильственные перемещения, а также депортация находящихся под защитой лиц с оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или на территорию любой другой страны, оккупированной или нет, запрещены независимо от их мотивов. ... Оккупирующая держава не будет депортировать или перемещать часть своего гражданского населения на оккупированную ею территорию.

Протокол I (1977): "Дополнительный протокол к Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. и касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов "содержит дополнительные статьи, которые охватывают оккупацию, но многие страны, включая НАС. не подписали этот дополнительный протокол.

В ситуации уступки территории в результате войны определение «принимающей страны» в мирном договоре просто означает, что данная страна уполномочена международным сообществом установить гражданское правительство на территории. Военное правительство основной оккупирующей державы будет продолжать действовать после того момента, когда мирный договор вступит в силу, до тех пор, пока оно не будет заменено на законных основаниях.

«Военное правление продолжается до тех пор, пока оно не будет заменено законом» - это правило, как указано в Военное правительство и военное положение, Уильям Э. Биркхимер, 3-е издание 1914 г.

Начало оккупации

Немецкие войска проходят парадом по Елисейские поля в Париж после их победы в Франко-прусская война (1870-71)

Статья 42 Гаагская конвенция 1907 года о войне на суше указывает, что «территория считается оккупированной, если она фактически передана в ведение вражеской армии». Форма управления, при которой оккупирующая держава осуществляет государственную власть над оккупированной территорией, называется военное правительство. Ни в Гаагских конвенциях, ни в Женевских конвенциях нет конкретного определения и различия акта «вторжения». Статья 2 Женевских конвенций расширила этот вопрос, включив ситуации, в которых не встречается вооруженное сопротивление.[11]

Не требуется ни официального объявления о начале военного правительства, ни каких-либо требований о присутствии определенного количества людей на месте для начала оккупации. Бирхимер пишет:

Для законной инаугурации и вступления в силу военного правительства не требуется провозглашения части победившего полководца. Это правительство является результатом того факта, что прежний суверенитет был свергнут, а противостоящая армия теперь имеет контроль. Тем не менее, издание такого воззвания полезно, поскольку публикация для всех, живущих в округе, занимаемой теми правилами поведения, которые будут определять победителя при осуществлении его власти. Веллингтон, действительно, как упоминалось ранее, сказал, что командир обязан четко изложить правила, согласно которым его воля должна выполняться. Но законы войны не требуют этого в обязательном порядке, и во многих случаях это не делается. Когда это не так, простой факт того, что страна оккупирована врагом, считается достаточным уведомлением для всех заинтересованных сторон о том, что регулярное правительство было вытеснено военным правительством. (стр. 25-26)

Оккупирующая держава

Испанское партизанское сопротивление Наполеоновский французский оккупация Испании

Терминология «оккупирующей державы», о которой говорится в законы войны наиболее правильно переводится как «основная оккупирующая держава» или, альтернативно, как «оккупирующая держава». Это связано с тем, что всегда действует закон агентства (когда административные полномочия по занятию определенных территорий делегируются другим войскам, действуют отношения «принципал-агент»).[12]

Поскольку закон агентства - это очень общий образец, в первую очередь применимый в этом случае как средство регулирования отношений между указанными «полномочиями», но вопрос, в котором соображения логистики иногда должны приниматься во внимание, это определение таково: не всегда применимо вне тех контекстов, которые можно проанализировать по аналогии в отношении военачальник, хотя в более общем плане это относится ко всем возможным типам военные коалиции.

В большинстве случаев, определяемых применением определенных и современных законы войны, делегирование агентствам обычно имеет отношение к гражданским организациям. Юридические соображения, подобные изложенным выше, остаются в других случаях просто согласованными между указанными властями. Например, в 1948 году США Военный трибунал в Нюрнберг состояния:

В условиях военной оккупации оккупирующая держава не удерживает вражескую территорию в силу каких-либо законных прав. Напротив, он просто осуществляет ненадежный и временный фактический контроль. Это видно из статьи 42 Гаагского положения, которая предоставляет определенные, весьма ограниченные права военному оккупанту только на территории противника, которая «фактически находится» под его контролем.

[13]

Завоеватель - это основная оккупирующая держава.

Конец оккупации

Правило: Род занятий продолжается до тех пор, пока не будет заменен на законных основаниях. Эял Бенвенисти оккупация может закончиться несколькими способами, такими как: "потеря эффективного контроля, а именно, когда оккупант больше не может осуществлять свою власть; через подлинное согласие суверена (свергнутого правительства или правительства коренного населения) подписание мирного соглашения или передача власти коренному правительству, одобренному оккупированным населением посредством референдума и получившему международное признание ".[14]

Это объясняется следующим образом. В случае отсутствия территориальной уступки оккупация заканчивается с вступлением в силу мирного урегулирования.

Пример: (1) Япония после Второй мировой войны. Япония восстановила свой суверенитет с вступлением в силу Сан-Францисский мирный договор 28 апреля 1952 года. Другими словами, гражданское правительство Японии существовало и функционировало с этой даты.

В случае территориальной уступки должен быть формальный мирный договор. Однако оккупация не заканчивается с вступлением в силу мирного договора.

Пример: (1) Пуэрто-Рико после Испано-американская война. Военное правительство продолжало действовать в Пуэрто-Рико после вступления в силу Парижский договор 1898 г. 11 апреля 1899 г. и закончился только 1 мая 1900 г. с началом гражданского правления Пуэрто-Рико.
Пример: (2) Куба после испано-американской войны. Военное правление продолжалось на Кубе после вступления в силу Парижского договора 1898 года 11 апреля 1899 года и закончилось только 20 мая 1902 года с началом гражданского правления Республики Куба.

Следовательно, на самом базовом уровне терминология «замененный законом» интерпретируется как означающий «замененный на законном основании гражданским правительством, полностью признанным национальным (или« федеральным ») правительством основной оккупирующей державы».

Примеры занятий

Немецкая марка с надписью "Советская зона оккупации", 1948 г.
Основная статья: Список военных профессий

В большинстве войн некоторая территория находится под властью вражеской армии. Большинство занятий заканчивается с прекращением боевых действий. В некоторых случаях оккупированная территория возвращается, а в других эта земля остается под контролем оккупирующей державы, но обычно не является оккупированной в военном отношении территорией. Иногда статус присутствия оспаривается стороной в ситуации. Самые большие территории, находящиеся под военной оккупацией, появились в результате Первой и Второй мировых войн:

An Израильский военный блокпост на оккупированном Западном берегу.

Оккупация обычно является временной фазой, предшествующей либо передаче территории, либо ее аннексии. Значительное количество оккупаций после 1945 года длилось более двух десятилетий, например занятия Намибии Южной Африкой и Восточный Тимор Индонезией, а также продолжающейся оккупацией Северный Кипр Турцией и Западная Сахара Марокко.[15] Одна из самых продолжительных профессий в мире - это Оккупация Израилем Западного берега, включая Восточный Иерусалим и сектор Газа (1967 – настоящее время).[16] Другие предполагаемые продолжительные воинственные занятия включают оккупацию Соединенным Королевством Фолклендские острова / Мальвинские острова (1833 г. - настоящее время), которые Аргентина считает своей суверенной территорией. Тибет Китая (1950-настоящее время), а также Королевство Гавайи США (1893 г. - настоящее время). В Докладе о войне не содержится определения того, имеет ли место военная оккупация в этих случаях.[17]

Случаи оккупации, имевшие место во второй половине ХХ века:

Самые последние случаи оккупации, имевшие место в 21 веке:

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Робертс. Длительная военная оккупация: оккупированные Израилем территории с 1967 года - Являюсь. J. Int'l L., 1990, с. 47.
  2. ^ Эйал Бенвенисти. Международное право оккупации. Издательство Принстонского университета, 2004. ISBN  0-691-12130-3, ISBN  978-0-691-12130-7, п. 43
  3. ^ Эран Гальперин, Даниэль Бар-Тал, Керен Шарвит, Нимрод Рослер и Амирам Равив. Социально-психологические последствия для оккупационного общества: пример Израиля. Журнал исследований мира 2010; 47; 59
  4. ^ Во время гражданских войн оккупированные повстанцами районы считаются иностранными. Военное правительство и военное положение LLMC, стр. 21. [1]
  5. ^ Фабр, Сесиль. «Жизнь с врагом: этика военной оккупации» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2018-11-30. Получено 2018-11-30.
  6. ^ Дэвид М. Эдельштейн. Профессиональные риски: почему военные занятия успешны или терпят поражение. Журнал исследований мира 2010; 47; 59
  7. ^ Стирк, Питер (2009). Политика военной оккупации. Издательство Эдинбургского университета. п. 44. ISBN  9780748636716. Значение временного характера военной оккупации состоит в том, что она не приводит к изменению присяги. Военное правительство остается иностранным правительством, будь то краткосрочное или долгосрочное, хотя продолжительная оккупация может побудить оккупирующую державу изменить военную оккупацию на что-то другое, а именно на аннексию.
  8. ^ Робертс, Адам (1985). «Что такое военная оккупация?». Британский ежегодник международного права. 55: 249–305. Дои:10.1093 / bybil / 55.1.249.
  9. ^ а б c Коул, Бабалоба (1974). «Собственность и закон воинствующей профессии: пересмотр». События в мире. 137 (1): 66–85. JSTOR  20671544.
  10. ^ Законы и обычаи сухопутной войны »(Гаага IV); 18 октября 1907 г .:« Раздел III Военная власть над территорией враждебного государства. источник Авалон Проект на Йельская школа права
  11. ^ Ферраро, Тристан. «Определение начала и окончания оккупации в соответствии с международным гуманитарным правом».
  12. ^ Анонимный. «Глава 5 - Определения важной терминологии и понятий, относящихся к территориальным уступкам». Истинные правовые отношения между Тайванем и США. www.taiwanbasic.com. Получено 13 декабря 2013.[ненадежный источник? ]
  13. ^ Ютака Араи Такахаши (2009). Закон о занятиях: преемственность и изменение международного гуманитарного права. п. 7. ISBN  978-90-04-16246-4.
  14. ^ Эял Бенвенисти (23 февраля 2012 г.). Международное право занятости. ОУП Оксфорд. п. 56. ISBN  978-0-19-163957-9. Условия, определяющие, когда начинается оккупация, также определяют, когда она заканчивается. Очевидно, что оккупация может закончиться несколькими способами: утратой эффективного контроля, а именно, когда оккупант больше не может осуществлять свои полномочия; через подлинное согласие суверена (свергнутого правительства или местного правительства) путем подписания мирного соглашения; или путем передачи власти коренному правительству, одобренному оккупированным населением посредством референдума и получившему международное признание.
  15. ^ Вайль, Шарон (2014). Роль национальных судов в применении международного гуманитарного права. Издательство Оксфордского университета. п. 22. ISBN  9780199685424. Хотя основная философия закона о военной оккупации заключается в том, что это временная ситуация, современные занятия хорошо продемонстрировали, что Риен-не-дюре ком-ле-провизуар Значительное число оккупаций после 1945 года продолжалось более двух десятилетий, например, оккупация Намибии Южной Африкой и Восточного Тимора Индонезией, а также продолжающаяся оккупация Северного Кипра Турцией и Западной Сахары Марокко. Израильская оккупация палестинских территорий, что является самым длинным за всю историю оккупации уже вступила в пятую декаду.
  16. ^ Большинство международного сообщества (включая Генеральную Ассамблею ООН, Совет Безопасности ООН, Европейский союз, Международный уголовный суд и подавляющее большинство правозащитных организаций) считает, что Израиль оккупирует Газу, Западный берег и Восточный Иерусалим. .
    Правительство Израиля и некоторые его сторонники временами оспаривали эту позицию международного сообщества. Для получения дополнительных сведений об этом терминологическом споре, в том числе в отношении текущего статуса сектора Газа, см. Международные взгляды на оккупированные Израилем территории и Статус территорий, захваченных Израилем.
    См. Например:
    * Хаджар, Лиза (2005). Ухаживание за конфликтом: система военных судов Израиля на Западном берегу и в секторе Газа. Калифорнийский университет Press. п. 96. ISBN  978-0520241947. Израильская оккупация Западного берега и Газы - самая продолжительная военная оккупация в наше время.
    * Андерсон, Перри (Июль – август 2001 г.). "От редакции: Сбежав в Вифлеем". Новый левый обзор. 10. ... самая продолжительная официальная военная оккупация в современной истории - в настоящее время исполняется тридцать пять лет
    * Макдиси, Сари (2010). Палестина наизнанку: повседневное занятие. W. W. Norton & Company. ISBN  9780393338447. ... самая продолжительная военная оккупация современности
    * Крецмер, Дэвид (Весна 2012 г.). «Закон о военной оккупации в Верховном суде Израиля» (PDF). Международное обозрение Красного Креста. 94 (885): 207–236. Дои:10.1017 / S1816383112000446. Это, вероятно, самое продолжительное занятие в современных международных отношениях, и оно занимает центральное место во всей литературе по праву военной оккупации с начала 1970-х годов.
    * Сказал, Эдвард (2003). Культура и сопротивление: беседы с Эдвардом В. Саидом. Плутон Пресс. п. 33. ISBN  9780745320175. Это поселения и военная оккупация, которая является самой продолжительной в двадцатом и двадцать первом веках, а самой продолжительной раньше была японская оккупация Кореи с 1910 по 1945 год. Итак, это тридцать три года, что является рекордом.
    *Александрович, Раанан (24 января 2012 г.), "Оккупация", Нью-Йорк Таймс, Израиль - единственное современное государство, которое удерживало территории под военной оккупацией более четырех десятилетий.
  17. ^ Отчет о войне: вооруженный конфликт в 2014 году (2015) сообщает (стр. 24): «Другие предполагаемые воинственные занятия включают оккупацию Соединенным Королевством Фолклендских / Мальвинских островов (Аргентина утверждает, что это суверенная территория), Тибета Китаем и Гавайского Королевства. Соединенными Штатами. В Докладе о войне не указывается, имеет ли место военная оккупация в этих случаях ".
  18. ^ «Свобода прессы в Западном Папуа, оккупированном Индонезией». Хранитель. 22 июля 2019.
  19. ^ «Оккупация Израилем Голанских высот незаконна и опасна». Внешняя политика. 5 февраля 2019.
  20. ^ «Кипр, возможно, упустил свой последний шанс на воссоединение». Экономист. 9 июля 2017.
  21. ^ "США отклонили требование Кубы вернуть базу в Гуантанамо В архиве 7 декабря 2016 г. Wayback Machine ". BBC News. 30 января 2015 года.
  22. ^ Видеть Пророссийские волнения в Украине в 2014 году, Военная интервенция России в Украине, Война в Донбассе и Минский протокол

дальнейшее чтение

  • Оккупированная территория - правовые вопросы, правовые положения, касающиеся оккупации территории враждебной державой, и последствия для людей, находящихся под защитой МГП.
  • Дэвид Крецмер, Оккупация правосудия: Верховный суд Израиля и оккупированные территории, State University of New York Press, апрель 2002 г., торговая книга в мягкой обложке, 262 страницы, ISBN  0-7914-5338-3; твердый переплет, июль 2002 г., ISBN  0-7914-5337-5
  • Сандер Д. Диккер Хупкес, Что представляет собой профессия? Израиль как оккупирующая держава в секторе Газа после размежевания, Лейден: Jongbloed 2008, 110 страниц, ISBN  978-90-70062-45-3 Openacces
  • Воюющая профессия
  • Закон воинственной оккупации Михал Н. Шмитт (об оккупации Ирака)
  • Закон воинственной оккупации, Школа генерального судьи-адвоката, Армия США
  • Военное правительство и военное положение, Уильям Э. Биркхимер, третье издание, переработанное (1914), Канзас-Сити, Миссури, Franklin Hudson Publishing Co.
  • FM 27-10 «Закон о войне на суше», ОТДЕЛЕНИЕ АРМИИ, ВАШИНГТОН 25, округ Колумбия, 18 июля 1956 г. (Настоящее руководство заменяет FM 27-10, 1 октября 1940 г., включая C 1, 15 ноября 1944 г. 15 июля 1976 г., включены в этот документ.) Глава 6, ЗАНЯТИЕ [2]
  • Беллал, А. (редактор). (2015) Отчет о войне: Вооруженный конфликт в 2014 году. Соединенное Королевство: Издательство Оксфордского университета.

внешняя ссылка