Беженцы в Индии - Refugees in India

Эта статья о законных беженцах, проживающих в Индии. Для нелегальных иммигрантов в Индии см. Незаконная иммиграция в Индии.
Дарджилинг, центр самопомощи беженцев в Западная Бенгалия

Согласно индийскому законодательству, несколько групп обычно принимаются в качестве законных беженцев. Они включают Шри-ланкийские тамилы, Индейцы, пострадавшие от 1972 изгнание угандийцев индийского происхождения, и Индийский - происхождение религиозных меньшинств. Как место зарождения многих религий, прежде всего индуизма, буддизма, сикхизма и Джайнизм, Индия принимает последователей религий индийского происхождения, которые преследуются в своих штатах как беженцев, в первую очередь жертв Раздел Индии и 1971 геноцид Бангладеш.

Наиболее легальные беженцы (не синоним нелегальные иммигранты) являются меньшинствами индийской религии, бежавшими от преследования из других стран после того, как Индия получила независимость в 1947 году. Незаконные иммигранты в Индию не включены в это определение. Существующие юридические Граждане Индии которые прибыли в Индию в период до обретения независимости, также не подпадают под это определение.

Иностранцы, которые въезжают или остаются в Индии без действующей визы, официально обозначены как нелегальные иммигранты;[1] они могут быть арестованы и депортированы[2] поскольку они представляют опасность для страны.[3][4][5] Поскольку страна не подписала Конвенция 1951 года о беженцах, то Организация Объединенных Наций принципы невысылка и препятствие для высылки не применяются в Индии.[6]

История

На протяжении нескольких столетий Индия предлагала убежище людям, спасающимся от преследований на своей родине.

Парсы, а Зороастрийский община, мигрировавшая в Индию из-за исламских преследований между 12 и 16 веками. Согласно с Кисса-и Санджан, легенда зороастризма, зороастризм рухнул как поддерживаемая государством религия через несколько столетий после завоевания Империя Сасанидов. Следовательно, некоторые зороастрийцы мигрировали на территорию нынешнего индийского штата Гуджарат чтобы поддерживать свои религиозные традиции.[7] Потомки новых зороастрийских иммигрантов, спасаясь от преследований немусульман со стороны Ирана. Династия Каджаров (1794–1925), известны как Иранцы.[8][9] Когда Индия обрела независимость, парсы и иранцы сохранили законное гражданство.[10]

Правовые рамки

Гражданство

Закон о гражданстве Индии регулируется Законом о гражданстве (статьи 5-11 Закона Конституция Индии ), принятый в 1955 году, включал создание Национального реестра граждан (NRC). Дальнейшие законы о гражданстве (поправки) были приняты в 1986, 1992, 2003, 2005, 2015 и 2019 годах.

В Национальный регистр граждан Индии (NRC), поддерживается правительство Индии, содержит соответствующую информацию, например имена, для идентификации граждан Ассам штат.[11][противоречивый ] Правительство подготовило первый реестр после Перепись 1951 г. но не обновлял его до тех пор, пока Верховный суд Индии в 2013.[12][13][14][15] Федеральное правительство и правительства штатов Индии находятся на разных этапах реализации СРН во всех областях.[требуется разъяснение ][16][17]

Легальные беженцы

Смотрите также: Теория двух наций (Пакистан), Раздел Индии, и 1971 геноцид Бангладеш во время войны за освобождение Бангладеш

Нынешний закон о гражданстве Индии в значительной степени соответствует jus sanguinis (гражданство по происхождению) в отличие от jus soli (гражданство по праву рождения на территории).

С тех пор как Индия стала независимой страной, ее правительство признало легальных иммигрантов только из Тибет и Шри-Ланка как беженцы из прошлого, предоставляя первым бесплатное образование и удостоверяющие личность документы.[6]

После Законопроект о внесении поправок в закон о гражданстве 2019 г. прошел 12 декабря 2019 г. Парламент Индии, мигранты, прибывшие как беженцы из преследуемых общин меньшинств, таких как индуисты, сикхи, буддисты, джайны, парсы и христиане из соседних Афганистана, Бангладеш и Пакистана до 31 декабря 2014 года, будут иметь право на получение индийского гражданства,[18][19][20] кроме мусульман, которые составляют большинство из трех стран.[21] Это также ослабило бы требования к резидентам для получения гражданства с 11 до 6 лет.[22][23]

Высказывалась обеспокоенность по поводу того, что некоторые немусульманские страны Индии не были включены в закон о гражданстве, например, Шри-Ланка, над кем Шив Сена и несколько религиозных деятелей выразили обеспокоенность по поводу статуса гражданства Тамилоговорящие индуисты которым разрешили легально поселиться в Индийский штат Тамил Наду из-за предыдущей дискриминации на острове,[24] и Непал и Бутан, последний обвиняется в дискриминации индуистов через буддийское общество.[25] Тибетские беженцы из Китая также исключены из законопроекта, несмотря на постоянную озабоченность.[26]

Незаконные мигранты

Лица без действующего индийского гражданства или визы классифицируются как нелегальные иммигранты.[1] Законодательство Индии не квалифицирует нелегальных иммигрантов как беженцев. Поскольку Индия не подписала Конвенция 1951 года о беженцах, принципы Организации Объединенных Наций невысылка и препятствие для высылки не применяются в Индии.[6][27] Незаконные иммигранты подвергаются Закон об иностранцах (1946), в котором иностранец определяется как лицо, не являющееся гражданином Индии.[1] Если национальность лица не очевидна, ответственность за доказательство того, является ли человек иностранцем или нет, лежит на самом человеке.[1] Любой, кто считает, что иностранец въехал в Индию, или который является владельцем или управляющим недвижимостью, где иностранец проживает нелегально, должен сообщить об этом в ближайший полицейский участок в течение 24 часов с момента присутствия такого иностранца.[1] Закон об иностранцах позволяет правительству задерживать иностранца до тех пор, пока он не будет депортирован обратно в свою страну.[2]

Незаконная иммиграция - это проблема национальной безопасности в политике. Считается, что он представляет угрозу безопасности, особенно в таких чувствительных областях, как Джамму и Западная Бенгалия.[3] Центр в понедельник, индийская организация безопасности, заявила, что «некоторые рохинджи, симпатизирующие идеологиям многих боевиков, могут действовать в Джамму, Дели, Хайдарабаде и Мевате и могут представлять потенциальную угрозу внутренней безопасности».[4] Кроме того, женщины и девушки незаконно проданный в Индию;[28] Обычной целью незаконного оборота является проституция.[29][5][30]

В 2005 г. Закон о незаконных мигрантах (определение трибунала), принятый в 1983 г., был поражен Верховный суд Индии, в котором говорилось, что этот акт «создал самое большое препятствие и является основным препятствием или препятствием на пути идентификации и депортации нелегальных мигрантов».[31] 9 августа 2012 года Верховный суд заслушал судебный процесс в интересах общественных интересов прошение о депортации нелегальных мигрантов. В данном случае правительство Индии заявило, что оно не поддерживает какую-либо незаконную миграцию на свою территорию или нелегальную иммиграцию своих граждан. Правительство заявляет, что оно привержено только законной депортации нелегальных бангладешских мигрантов.[32]

Религиозные беженцы

Смотрите также: Преследование индусов, Преследование буддистов, и Преследование сикхов

Афганистан

В настоящее время в Индии находится от 8000 до 11684 афганских беженцев, большинство из которых являются индуистами и сикхами.[33][34] Индийское правительство разрешило Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Индии управлять программой для них.[35] В 2015 году правительство Индии предоставило гражданство 4300 индуистским и сикхским беженцам. Большинство из них были из Афганистана, а некоторые из Пакистана.[36]

Бангладеш

Смотрите также: Восточно-бенгальские беженцы, 1971 геноцид Бангладеш, Бонгал Хеда, Освободительная война Бангладеш, Список массовых убийств в Бангладеш, и Индуизм в Бангладеш

Многие люди из Восточная Бенгалия, в основном индуисты, мигрировали в Западную Бенгалию во время раздел Индии в 1947 году. Коренное население Западной Бенгалии иногда называло этих беженцев «бангалами». С 1947 по 1961 год процент индуистов в Восточной Бенгалии уменьшился с 30% до 19%.[37] В 1991 году он снизился до 10,5%.[38] Процент еще больше снизился с 2001 года, когда перепись зафиксировала его на уровне 9,2%, до 2008 года, когда, по оценкам, он составлял 8%.[39]

Чакмас являются буддийским сообществом Бангладеш. Чакма иммигранты[40] из Бангладеш поселились в южной части Мизорам потому что они были вытеснены строительством Каптайская плотина на Река Карнапхули в 1962 г.[41][42] Поскольку не было никакой реабилитации или компенсации, они бежали из Бангладеш в Индию.[43]

В 2001 г. BBC сообщил, что многие семьи бангладешских индуистов въехали в Индию, чтобы избежать репрессий в Бангладеш, потому что они были членами религиозных меньшинств.[44][45][46]

Пакистан

Раздел Индии

Смотрите также: Теория двух наций (Пакистан), Раздел Индии, и Преследование немусульманских меньшинств в Пакистане

После раздела Индии между двумя новообразованными нациями произошел массовый обмен населением, продолжавшийся несколько месяцев. После установления границ между Индией и Пакистаном в общей сложности около 14,5 миллионов человек мигрировали из одной страны в другую в поисках защиты от приверженности религии большинства в своей новой стране. По данным переписи 1951 года, сразу после раздела 7,226 миллиона мусульман мигрировали из Индии в Пакистан, а 7,249 миллиона индуистов и сикхов переехали из Пакистана в Индию. Около 11,2 миллиона мигрантов пересекли западную границу, что составляет 78% от общей численности мигрантов. Большинство из них путешествовали Пенджаб. 5,3 миллиона мусульман переехали из Индии в Западный Пенджаб в Пакистане, а 3,4 миллиона индуистов и сикхов переехали из Пакистана в Восточный Пенджаб в Индии. В других местах на западе 1,2 миллиона перемещались в каждом направлении в и из Синд.[требуется разъяснение ] Первоначальное перемещение населения на восток включало 3,5 миллиона индуистов, переехавших из Восточной Бенгалии в Индию, и только 0,7 миллиона мусульман, переехавших в другую сторону.[нужна цитата ]

Недавние поступления

Немусульмане в Пакистане сталкиваются с конституционной и правовой дискриминацией. Следовательно, индусы и сикхи из Пакистана попросили убежища в Индии; многие прибыли в 21 век.[нужна цитата ] В городах Индии находится почти 400 пакистанских беженцев-индуистов.[47]

Тибет

Смотрите также: Тибетская диаспора § В Индии, и Центральная тибетская администрация § Поселения
Тибетская женщина в лагере индийских беженцев

Многие религиозные беженцы приезжают из Тибета. В 14-й Далай-лама, лидер тибетского миграционного движения, уехал из Тибета в Индию после 1959 тибетское восстание. За ним последовало около 80 000 тибетских беженцев. премьер-министр Джавахарлал Неру согласился позволить тибетским беженцам поселиться в Индии до их возможного возвращения в Тибет. Тибетская диаспора поддерживает Центральная тибетская администрация, правительство в изгнании, в Маклеод Гандж, пригород Дхарамшала, Кангра район, Химачал-Прадеш. Организация координирует политическую деятельность тибетцев в Индии.

В 1960 году правительство Штат Майсур (сейчас же Карнатака ) отведено почти 3000 соток (12 км2) земли в Bylakuppe в Майсурский район. В 1961 г. Lugsung Samdupling, первое поселение тибетских изгнанников в Индии. Несколько лет спустя еще одно поселение, Тибетский Дики Ларсо (TDL). Еще три поселения были построены в Карнатаке: Рабгайлинг в Гурупура деревня рядом Хунсур, Dhondenling в Одерапалья около Коллегал, и Doeguling в Mundgod в Уттара каннада. Благодаря поселениям в штате появилось самое большое количество тибетских беженцев из всех индийских штатов. По состоянию на 2020 годВ Карнатаке 12 школ, принадлежащих тибетской общине и для нее.[48]

Другие штаты предоставили землю тибетцам. Бир Тибетская колония это поселение в Бир, Химачал-Прадеш. Джиранго в Гаджапати район, Одиша, имеет большую тибетскую общину и крупнейший буддийский монастырь в Южной Азии.

Правительство Индии построило специальные школы для тибетцев, предоставляя бесплатное образование, медицинское обслуживание и стипендии для учащихся, преуспевающих в школе. Несколько мест в университетах по медицине и гражданскому строительству зарезервированы для тибетцев.

Документ под названием Регистрационное свидетельство (RC) - это разрешение тибетцам на пребывание в Индии, которое продлевается каждый год или полгода в зависимости от региона. Каждый тибетский беженец старше 16 лет должен зарегистрироваться для этого, и РК не выдаются вновь прибывшим беженцам. Другой официальный документ, Индийский удостоверение личности, получивший прозвище «Желтые книги», позволяет тибетцам выезжать за границу. Он выдается через год после предоставления RC.

Закон о гражданстве 2019 г.

Смотрите также: Закон о гражданстве (поправка), 2019

Закон о гражданстве от 2019 г. (принят 11 декабря 2019 г.) открывает путь к получению индийского гражданства для индуистских, сикхских, буддийских, джайнских, парсовских и христианских религиозных меньшинств из Пакистана, Бангладеш и Афганистана, которые подверглись религиозным преследованиям (при условии, что они прибыли в Индии до 31 декабря 2014 г.).[49] Любые беженцы из этих групп, прибывшие после отключения, должны проживать в Индии не менее 5 лет, прежде чем они смогут получить гражданство.

Закон о гражданстве 2019 года вступил в силу 10 января 2020 года, хотя точные правила еще не установлены по состоянию на 11 января 2020 года.[50]

Беженцы сталкиваются с преследованиями по этническому признаку

Угандийцы индийского происхождения изгнаны в 1972 году

Изгнанные азиаты в Нидерландах после отъезда из Уганды, 1972 г.
Основная статья: Изгнание азиатов из Уганды

В 1972 году большинство этнического населения изгнало азиатов из Уганды, в том числе индийского происхождения. Многие индийцы поселились в Уганде, спасаясь от беспорядков 1947 года в Пакистане и геноцида в Бангладеш 1971 года. Практикующие Индийские религии (Буддисты, индуисты, джайны и сикхи), преследуемые в других странах, обычно принимаются в качестве беженцев в Индии.[нужна цитата ]

В начале августа 1972 г. президент Уганды, Иди Амин, заказано почти 80 000 Индейцы в Уганде, главным образом Гуджаратцы, чтобы покинуть страну в течение 90 дней.[51][52][53]) Среди изгнанных были 23 000 индийцев, которые были гражданами Уганды.[54] Хотя угандийский граждане выходцы из Индии были позже освобождены от высылки, многие решили уехать добровольно.[55] В это время, антииндийские настроения в Уганде.[54] 4500 беженцев из Уганды оказались в Индии.[55] Было перераспределено в общей сложности 5655 фирм, ранчо, ферм и сельскохозяйственных угодий; также были изъяты машины, дома и другие предметы домашнего обихода.[55]

Шри-ланкийские тамилы

Основные статьи: Шри-ланкийские тамилы в Индии и Шри-ланкийская гражданская война

В Индии проживает более 100000 шри-ланкийских тамилов, большинство из которых мигрировали во время подъема боевиков в Шри-Ланке, в частности во время Шри-ланкийская гражданская война, который длился с 1983 по 2009 год. Большинство шри-ланкийцев проживают в южных штатах Тамил Наду (в городах Ченнаи, Мадурай, Тиручираппалли, и Коимбатур ), Карнатака (в Бангалор ), и Керала.[56]

Смотрите также

использованная литература

Цитаты

  1. ^ а б c d е Закон об иностранцах 1946 года, Индийский Канун.
  2. ^ а б «В ходе решительной кампании политики Джамму нацелены на мусульман-беженцев рохинджа», Провод, 7 февраля 2017
  3. ^ а б «Архивная копия». Архивировано из оригинал 19 февраля 2018 г.. Получено 19 февраля 2018.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  4. ^ а б «Присутствие рохинджа представляет угрозу национальной безопасности: в центре - ЮК». 18 сентября 2017 г.. Получено 6 октября 2017.
  5. ^ а б Торговля бангладешскими женщинами и девушками, Бимал Канти Пол; Сайед Абу Хаснат, Географическое обозрение, стр. 268-276, апрель 2000 г.
  6. ^ а б c «Тибетские беженцы в Индии получают паспорта, а не собственность». Квинт. Получено 2019-03-04.
  7. ^ «Деш Пардеш: присутствие Южной Азии в Великобритании», стр. 252, Роджер Баллард
  8. ^ Масаши, Ханэда. «Эмиграция иранской элиты в Индию в 16–18 веках». Получено 2013-12-17.
  9. ^ Шастри, Падмаджа. «Что отличает зороастрийцев-иранцев». Получено 2018-06-24.
  10. ^ «8-003а». indiancitizenshiponline.nic.in. Получено 2019-11-28.
  11. ^ "ЧТО ТАКОЕ NRC". Бизнес-стандарт Индии. Получено 2019-10-02.
  12. ^ "Пара, которая запустила мяч в NRC". Телеграф. Получено 2018-08-20.
  13. ^ Ситхараман, Г. (14 июня 2015 г.). «Национальный регистр граждан в Ассаме: проблема нелегальных иностранцев по-прежнему остается главной политической проблемой». The Economic Times.
  14. ^ "Ассам: пересмотр Национального реестра граждан вызывает споры". 29 июня 2015.
  15. ^ Ситхараман, Г. (14.06.2015). «Национальный регистр граждан в Ассаме: проблема нелегальных иностранцев продолжает оставаться главной политической проблемой - The Economic Times». The Economic Times. Economictimes.indiatimes.com. Получено 2015-09-05.
  16. ^ Бангладешские беженцы-рохинджи, вероятно, станут мишенью обновленного СРН правительства Хаттара, Hindustan Times, 16 сентября 2019 г.
  17. ^ UP DGP просит лучших полицейских начать выявлять нелегальных иммигрантов из Бангладеш и иностранцев, NewsClick, 1 октября 2019 г.
  18. ^ "Закон о гражданстве (поправка), 2019" (PDF). PRS Индия. Получено 17 августа 2019.
  19. ^ «Закон о гражданстве (поправка), 2016 г.». PRS India - Министерство внутренних дел. Получено 17 августа 2019.
  20. ^ «Что такое Закон о гражданстве (поправка) 2016 года?». Индия сегодня. Получено 26 января 2019.
  21. ^ «Что такое Закон о гражданстве (поправка) от 2016 года?». Индуистский. Получено 26 января 2019.
  22. ^ «Отчет JPC по закону о внесении поправок в закон о гражданстве, 2016 г. внесен в Лок Сабха». dd Новости. Получено 26 января 2019.
  23. ^ PTI (06.01.2019). «Законопроект о гражданстве проблеск надежды для индуистских и сикхских беженцев из Афганистана». Мята. Получено 2019-03-04.
  24. ^ Мир, Республика. «Поскольку CAB представляется в Раджья Сабха, исключение тамилов из Шри-Ланки вызывает тревогу». Республика мир. Получено 2019-12-16.
  25. ^ «Раджья Сабха принимает законопроект о внесении поправок в закон о гражданстве: кто такой индус и почему Мьянма, Непал, Бутан, Шри-Ланка не участвуют в программе CAB?». www.msn.com. Получено 2019-12-16.
  26. ^ Чаудри, Супарна; Post, Вашингтон (13 декабря 2019 г.). «Новый закон Индии может оставить миллионы мусульман без гражданства». Стэмфорд. Получено 2019-12-16.
  27. ^ «Шри-ланкийские беженцы перед дилеммой возвращения - Times of India». Таймс оф Индия. Получено 2019-03-04.
  28. ^ "Всемирный справочник". cia.gov.
  29. ^ "Коалиция против торговли женщинами, Сборник фактов о глобальной сексуальной эксплуатации, Донна М. Хьюз, Лаура Джой Спорчич, Надин З. Мендельсон и Ванесса Чиргвин". Архивировано из оригинал 15 апреля 2012 г.
  30. ^ Третий и четвертый периодические доклады государств-участников, КОМИТЕТ ПО ИСКЛЮЧЕНИЮ ДИСКРИМИНАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН, ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
  31. ^ Закон о незаконных мигрантах (решение суда) 1983 года, Индийский Канун.
  32. ^ «Принял решение депортировать нелегальных мигрантов, но только на законных основаниях: Центр». 2012-08-10.
  33. ^ «Афганские беженцы в поисках индийской идентичности». УВКБ ООН. 19 мая 2005 г.
  34. ^ «Подозрительность, бедность, плохое здоровье и отсутствие рабочей собаки афганские просители убежища в Индии». Индия сегодня. 22 октября 2001 г.
  35. ^ Группа, рожденная из надежды 4 августа 2011 г.
  36. ^ Шрирам, Джаянт (15 июня 2015 г.). «4300 индуистов, сикхских беженцев из Пакистана и Афганистана получают гражданство» - через www.thehindu.com.
  37. ^ Сайкия, Джайдип, Terror Sans Frontiers: исламская воинственность в Северо-Восточной Индии, Приложение 5, Университет Иллинойса в Урбане-Шампейн, июль 2003 г.
  38. ^ «Бангладеш». Государственный департамент США.
  39. ^ «Бангладеш - Конгресс по правам человека для меньшинств Бангладеш (КПЧБМ)». hrcbm.org.
  40. ^ "Не сомневайтесь, покиньте форум BJP". Deccanherald. Получено 26 января 2019.
  41. ^ «Почему некоторые Mizos вышли на улицы против Закона о гражданстве?». Получено 26 января 2019.
  42. ^ "50 лет спустя беженцы из Чакмы из Бангладеш". прокрутка. Получено 27 января 2019.
  43. ^ «Реклама Как чакмас и хаджонги поселились на северо-востоке, почему Аруначал беспокоится о гражданстве». Индианэкспресс. Получено 27 января 2019.
  44. ^ "Бангладешские индуисты" не вернутся'". 22 ноября 2001 г. - через news.bbc.co.uk.
  45. ^ «Анализ: опасения бангладешских индуистов». 19 октября 2001 г. - через news.bbc.co.uk.
  46. ^ "Бангладешские индуистские зверства" задокументированы'". 8 ноября 2001 г. - через news.bbc.co.uk.
  47. ^ «Закон о реабилитации индуистских беженцев из Пакистана и Бангладеш? | Новости Индии - Times of India». Таймс оф Индия.
  48. ^ «Тибетские школы добиваются освобождения от преподавания каннада». Индуистский. 2020-02-17. ISSN  0971-751X. Получено 2020-02-23.
  49. ^ https://pib.gov.in/newsite/PrintRelease.aspx?relid=195783
  50. ^ https://www.indiatoday.in/india/story/citizenship-amendment-act-comes-into-effect-january-10-home-ministry-1635833-2020-01-10
  51. ^ «1972 год: азиатам дано 90 дней на то, чтобы покинуть Уганду». Британская радиовещательная корпорация. 7 августа 1972 года. Получено 29 октября 2016.
  52. ^ Шринивас, К. (28 февраля 2014 г.). «По мере падения диктаторского режима Иди Амина среди угандийских азиатов возносятся надежды». Индия сегодня.
  53. ^ Ваши, Ашиш; Джайн, Анкур (22 октября 2008 г.). «Гуджаратцы пережили Иди Амина, подпитывая экономику Восточной Африки». Таймс оф Индия.
  54. ^ а б Патель 1972, стр. 12–19
  55. ^ а б c Йоргенсен, Ян Елмерт (1981), Уганда: современная история, Тейлор и Фрэнсис, стр. 285–290, ISBN  978-0-85664-643-0, получено 12 августа 2010CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
  56. ^ "Rediff в сети NeT: Керала - новое убежище для бегущих ланкийских тамилов". www.rediff.com.

внешние ссылки