Шведский нейтралитет - Swedish neutrality - Wikipedia

Шведский нейтралитет относится к Швеция прежняя политика нейтралитета в вооруженных конфликтах, которая действовала с начала 19 века до 2009 года, когда Швеция заключила различные договоры о взаимной обороне с ЕС и другими странами Северной Европы.[1] Предыдущая политика нейтралитета Швеции возникла в основном в результате участия Швеции в Наполеоновские войны при этом более трети территории страны был потерян, в том числе травматическая потеря Финляндия в Россию. Негодование на старого короля вызвало государственный переворот и новый режим сформулировал новую внешнюю политику, которая стала известна как Политика 1812 года. Со времен наполеоновских войн Швеция не инициировала никаких прямых вооруженных конфликтов. Однако шведские военные и правительство были вовлечены в крупные миротворчество действия и другие функции военной поддержки по всему миру. Присоединение к Европейскому Союзу в 1995 г. означало отмену принципа нейтралитета. Швеция по-прежнему остается нейтральной и неприсоединившейся страной в отношении внешней политики и политики безопасности. Тем не менее, он поддерживает прочные связи с НАТО.

Тем не менее, нейтралитет Швеции во время Вторая Мировая Война позже много раз обсуждался и оспаривался. Несмотря на британскую военно-морскую блокаду нацистская Германия и официально предложили намерения шведского правительства сохранить политический нейтралитет, Швеция экспортировала железную руду для снабжения военной промышленности нацистской Германии через норвежский порт Нарвик.

Зависимость военной промышленности нацистской Германии от поставок шведской железной руды была основной причиной для Великобритании и их союзники запустить свои Операция Уилфред и Норвежская кампания в начале апреля 1940 г. К началу июня 1940 г. норвежская кампания потерпела неудачу для союзники и, обеспечив доступ к норвежским портам силой, нацистская Германия могла получить шведскую железную руду, необходимую для военного производства, несмотря на британскую военно-морскую блокаду.

Швеция также снабжала нацистскую германскую военную промышленность сталью и обработанными деталями на протяжении всей войны и обеспечивала транспортировку вооруженных немецких войск подкрепления. 163-я пехотная дивизия / Division Engelbrecht под командованием генерала Эрвина Энгельбрехта и военной техники через территорию Швеции поездом из Норвегии на восточный фронт в Финляндии.

Политика 1812 года

Митинг в поддержку Скандинавский движение.

Новая внешняя политика, которую часто называют Политика 1812 г., был направлен Жан Батист Бернадот, избранный наследный принц. Политика 1812 года резко контрастировала с предыдущей внешней политикой Швеции, в ходе которой Швеция была вовлечена во многие конфликты, особенно со своим заклятым врагом, Россией. Однако в 1812 г. Наполеон начать поход против России и Императора Александр Императору были нужны союзники, поэтому он встретился со шведским королем в Або. На встрече было согласовано, что Швеция согласится с тем, что Финляндия была частью России в обмен на помощь царя в оказании давления на Данию с целью уступить Норвегию Швеции.

Шведские войска во главе с Бернадоттом приняли участие в Наполеоновские войны в 1813 и 1814 годах, сражаясь против Франции (они играли небольшую роль в Битва при лейпциге ) и Дании. Швеция вынудила Данию передать Норвегию Кильский договор. Это было признано союзными державами на Венский конгресс. С этого времени Швеция не принимала участия в вооруженных действиях (за исключением миротворческих операций).

Шлезвиг Вопрос

Вовремя Первая война Шлезвига, с 1848 по 1851 гг. шведские войска находились в Ютландия[нужна цитата ] в качестве поддержки Дании против Прусский -поддерживаемые повстанцы; однако шведские регулярные войска никогда не участвовали в боевых действиях. Сотни норвежских и шведских добровольцев вступили в датскую армию и воевали.

После 40 лет успешного установления доверия с Россией Швеция не пошла на серьезные политические риски в Крымская война, несмотря на возможность доработки суровой мир 1809 г.. Хотя Швеция заключила союз с Британия и Франция (25 ноября 1855 г.), страна не участвовала в военных действиях.

На Вторая война Шлезвига, то Риксдаг Усадеб отказался выполнить Король Карл XV обещания военной поддержки; и Швеция соблюдала строгий нейтралитет, что было бы выгодно. Пруссия скоро создаст и станет доминировать Императорская Германия, непревзойденный противник Швеции, чья относительная сила резко уменьшилась с момента ее расцвета во время Тридцатилетняя война.

Первая Мировая Война

Господство Пруссии сделало следующие сорок лет мирным в Балтийский регион, а к началу Первая Мировая Война нейтралитет казался многим шведам естественным. Хотя чувство культурного и научного родства с Германская Империя были сильны в Швеции, были также сильны торговые и личные связи с Великобританией и Францией. Мнения разделились между Консерваторы, сочувствуя Германии, и Либералы, с более смешанными симпатиями. Организованными, но менее влиятельными в политическом отношении были Социал-демократы, антимилитаристы и против войны. Нейтралистская позиция была усилена, когда Дания и Норвегия остались нейтральными. Голоса за нейтралитет доминировали в публичных дебатах, но Королева Виктория а некоторые консерваторы были решительными сторонниками вступления в войну на стороне Германии, а политика правительства имела явный прогерманский уклон.

В 1916 году прогерманская политика была оставлена, что привело к голоду, мятежным мнениям и отсутствию ощутимых преимуществ. И снова в шведском обществе преобладала убежденность в том, что строгий нейтралитет наиболее подходит для Швеции. Был назначен новый, менее ориентированный на Германию консервативный кабинет, и чтобы успокоить социальные волнения, были незамедлительно инициированы демократические реформы, которые закрепили нейтралистскую политику Швеции и вскоре привели к политической гегемонии социал-демократов, продержавшейся до 21 века.

Аландские острова

Основная статья: Аландский кризис

Политиком, который был самой большой занозой в боку правительства, был шведский Министр иностранных дел, Рикард Сэндлер (1932–1936 и 1936–1939). Сэндлер решительно выступал против правительственной политики строгого нейтралитета, считая необходимым, чтобы правительство ослабило свою строгую политику. Сэндлер выразил желание защитить Аландские острова от немецкого или советского контроля, заминировав территорию вокруг островов совместно с финским правительством.

Расположение Аландские острова в Балтийское море.

Аландские острова имеют чрезвычайно важное стратегическое значение на Балтике. Лежа у основания Ботнический залив Аландские острова расположены рядом со всеми морскими путями, которые входят в Залив и выходят из него, и находятся в пределах досягаемости Швеции, Финляндии и стран Балтии на востоке.

До 1809 года Аландские острова были частью Швеции, которая была вынуждена отдать их вместе с материковой частью Финляндии в Фредриксхамнский договор 17 сентября 1809 года в Россию. Из уступленных территорий, включая Аландские острова, Россия сформировала Великое княжество Финляндское. С Парижский договор от 18 апреля 1856 г. по заключению Крымская война Россия была обязана прекратить строительство любых новых укреплений на островах, чему Россия подчинялась, несмотря на безуспешные попытки изменить статус островов в 1908 году.

Однако в 1914 году российское правительство превратило острова в подводная лодка база для использования британских и российских подводных лодок во время Первая мировая война. В декабре 1917 г. Финское правительство провозгласил, что Финляндия является суверенным государством, и последовал спор о том, принадлежат ли острова Швеции или Финляндии. В 1921 году, опять же, несмотря на то, что почти 100 процентов населения островов составляли шведы и что они выразили желание присоединиться к Швеции, Лига Наций решил, что Аландские острова должны оставаться в составе Финляндии.

Несмотря на недовольство Швеции по поводу того, что она не смогла получить контроль над островами в 1921 году, все трудности между Швецией и Финляндией были разрешены к середине 1930-х годов. Страх перед Аландскими островами, подпадающими под влияние Германии или Советского Союза, был вполне реальным, и именно поэтому Сандлер предложил защищать статус островов.

Однако шведское правительство выступило против предложения Сандлера, поскольку считало, что это создаст прецедент для дальнейших шагов - шагов, которые могут спровоцировать вторжение со стороны Германии или Советского Союза, либо обоих. Когда была сформирована новая коалиция, представляющая шведскую политику нейтралитета, в свете Зимняя война Сандлер был исключен из нового состава министров. Первоначально считалось, что шведское правительство отказалось от Сандлера из-за его откровенных комментариев по поводу политики правительства, и Немецкая пресса ' утверждения о том, что Сэндлер был пробритански настроенным; однако на самом деле именно Сандлер просил разрешения уйти из шведского кабинета министров, потому что правительство не выражало антинейтральных взглядов Сандлера.

Вооруженный нейтралитет

Смотрите также: Швеция во время Второй мировой войны

1930-е годы ознаменовали собой новый период, когда давняя шведская политика нейтралитета неоднократно подвергалась суровым испытаниям, большинство из которых исходили от сильно обновившихся националистическая Германия. С момента основания Лига Наций в 1919 и вплоть до 1935 года Швеция решительно поддерживала Лигу, и большая часть энергии Швеции на международной арене была направлена ​​на ее сохранение.

Как система коллективной безопасности Лига Наций начал трещать с Кризис Абиссинии и приближение Второй мировой войны, Швеция могла оглянуться назад на 120 лет успешной нейтралистской политики - с одним единственным исключением: резервные силы на Ютландии во время Первой Шлезвигской войны. Швеция теперь проводила политику создания блока нейтралистских стран в Северной Европе. Бельгия, Нидерланды, Дания, Норвегия, Финляндия и страны Балтии были членами этого клуба нейтральных государств. Из них только Швеции посчастливилось остаться незамеченным во время Второй мировой войны.

Оппозиция этой новой политике вооруженного нейтралитета была слабой в том смысле, что все основные стороны, такие как Консерваторы, Аграрии и Либеральная народная партия, поддержал позицию правительства. Начиная с 1936 года, шведское правительство регулярно просило увеличить свой оборонный бюджет, чтобы укрепить свою военную готовность, поскольку международная ситуация продолжала ухудшаться. Настоящий военный бюджет с 1936 по 1939 год многократно увеличился. В 1936 году военные расходы составили 37 миллионов долларов; 1937 год - 50 000 000 долларов; 1938 год - 58 575 000 долл. США; а в 1939 году он составлял 322 325 000 долларов. После начала войны военные расходы достигли пика в 1942 году и составили 527 575 000 долларов только за один год. В связи с возросшей потребностью в расширении вооруженных сил шведская промышленность должна была не только удовлетворять возросший спрос на отечественную продукцию, усугубленный немецкой блокадой Германии. Северное море, но также пришлось удовлетворить возросший спрос на военное вооружение для шведского правительства. Перед войной производство вооружений не превышало более десятков миллионов шведских кроны, но во время войны производство превысило стоимость одного миллиарда шведских крон (240 000 000 долларов).

Значение политики нейтралитета

Судьба шведской нации во многом зависела от результатов далеких сражений и политики далеких правительств - событий, не зависящих от шведских политиков и дипломатов. Если бы определенные сражения или политика во время войны были иными, способность Швеции добиться успешной политики нейтралитета вполне могла бы не преуспеть. Британское вторжение в Норвегию и контратака Германии и оккупация обеих Норвегия и Дания, вкупе с тем, что Финляндия боролась с Советы, сделало позицию Швеции крайне неустойчивой, поскольку страны по обе стороны европейского конфликта находились у границ Швеции и потенциально могли нанести удар в любой момент. Германия рассматривала возможность шведского вторжения, и, поскольку Германия оккупировала и Норвегию, и Данию, способность Германии атаковать Швецию была серьезной проблемой. Швеция была вынуждена действовать по прихотям и приказам воюющей Германии.[нужна цитата ]

Если бы война продолжалась более длительный период времени, Германия или Союзники Возможно, у него не было выбора, кроме как вторгнуться в Швецию, чтобы помешать наступлению врага. Если бы Германия смогла сохранить свои успехи на поле битвы после 1943 года и была способна положить конец войне в соответствии с ее собственными условиями, у Швеции не было бы иного выбора, кроме как присоединиться к новому порядку в Европе, новому порядку под господство нацистская Германия. Германия не позволила бы стране существовать в стороне в новом европейском порядке, а Швеции пришлось бы отказаться от своей давней политики нейтралитета. Однако немецкое господство в Европе не увенчалось успехом, и Швеция была предоставлена ​​самой себе. Способность Швеции поддерживать свою политику нейтралитета до конца войны во многом была обусловлена ​​удачей, поскольку события вне ее контроля сыграли самую большую роль в судьбе шведской политики нейтралитета.[нужна цитата ]

Швеция могла двигаться вместе с событиями, происходящими вокруг ее границ. Премьер-министр Ханссон и правительство могло эффективно маневрировать страной в ходе войны, избегая разрушительных потерь и разрушений, которые указанная война могла принести Швеции.

Одним из выгодных последствий нейтралитета Швеции было то, что Швеция смогла стать убежищем для людей с оккупированных земель. Примерно 70 000финских детей эвакуировали и размещены в семьях в Швеции. Были также беженцы из стран Балтии и других скандинавских стран. Почти все еврейское население Дании смогло бежать в Швецию на рыбацких лодках благодаря скоординированным усилиям датчан и шведов, которые дали им убежище на другой стороне. Кроме того, нейтральная позиция Швеции позволила шведским дипломатам получить доступ в Германию, допуская шпионаж, который принес пользу шведской разведке, а также союзникам. Наиболее заметными среди них были Рауль Валленберг и Граф Фольке Бернадотт, который спас более 100 000 европейских евреев из концлагерей. Кроме того, король Швеции Густав V пытался вести переговоры с Гитлером о более гуманном обращении с евреями.

Скандинавский союз обороны

Основная статья: Скандинавский союз обороны

Скандинавский оборонный союз, в который вошли бы Швеция, Норвегия и Дания, считался одной из трех стран после Вторая Мировая Война. Они останутся отдельными суверенными странами, но будут действовать как единый блок в вопросах внешней политики и безопасности. Предложенный союз обсуждался объединенным скандинавским комитетом зимой 1948–1949 годов, но в конце концов Холодная война напряженность между США и Советский союз и подготовка к западному альянсу, который приведет к Североатлантический договор вытеснили скандинавские переговоры.

Когда стало известно, что собственные насущные потребности западного альянса не позволят им поставлять вооружение скандинавским странам, Норвегия, желая получить доступ к этому оружию, решила, что было бы выгоднее быть членом НАТО, и вышла из переговоров. Дания все еще была готова вступить в союз со Швецией, но шведы увидели в этом мало преимуществ, и предложение не удалось. Норвегия и Дания впоследствии стали подписавшими сторонами Североатлантического договора и членами НАТО, в то время как Швеция оставалась нейтральной.

Холодная война

Швеция сохранила свою политику нейтралитета после Второй мировой войны, несмотря на существенное сотрудничество с Западом. В начале «холодной войны» эта политика сохранялась, даже несмотря на то, что лидеры Швеции понимали, что нейтралитет, вероятно, потерпит неудачу в третьей мировой войне. Целью этой политики было избежать насильственного обмена ядерными ударами между сверхдержавами. Это было обоснованием политики нейтралитета Швеции до конца 1960-х годов, когда появилась возможность второго удара и ядерный паритет.[2]

Первоначально после окончания Второй мировой войны Швеция спокойно проводила агрессивную независимую политику. программа ядерного оружия связанных с производством плутония и получение ядерных секретов от всех ядерных держав до 1960-х годов, когда от него отказались как от чрезмерно затратного. Вовремя Холодная война Швеция, похоже, придерживалась двойственного подхода к термоядерному оружию. Публично строго соблюдалась политика нейтралитета, но неофициально прочные связи якобы поддерживались с США. Швеция, например, активно сотрудничала с разведкой США: «Хотя официально Швеция была нейтральной, на самом деле Швеция установила очень тесные связи с обеими странами. НАТО и служба безопасности США в конце 1940-х - начале 1950-х годов, которая активно участвовала в шпионских операциях времен холодной войны ».[3]

Была надежда, что США будут использовать обычное и ядерное оружие для удара по Советский плацдармы в оккупированных Балтийские государства в случае нападения СССР на Швецию. Со временем и из-за официальной политики нейтралитета, все меньше и меньше шведских военных было осведомлено о военном сотрудничестве с Западом, что затрудняло такое сотрудничество в случае войны. В то же время шведское оборонительное планирование полностью основывалось на помощи из-за границы в случае войны. Более поздние исследования показали, что все общедоступные тренировки по военным играм, включая сценарий нападения на Швецию со стороны Советов, будут полагаться на силы НАТО для защиты.[4] Тот факт, что было запрещено говорить об этом вслух, в конечном итоге привел к тому, что шведские вооруженные силы стали сильно разбалансированы. Например, сохранялась сильная способность защищаться от морского вторжения, в то время как способность наносить удары по внутренним плацдармам почти полностью отсутствовала.[5]

В начале 1960-х годов американские атомные подводные лодки были вооружены ядерными ракетами средней дальности типа Полярная звезда A-1 были развернуты за пределами западного побережья Швеции. Из соображений дальности и безопасности этот район был отличным местом для нанесения ответного ядерного удара по Москва. Однако подводные лодки должны были быть очень близко к шведскому берегу, чтобы поразить намеченные цели. Вследствие этого в 1960 году, в том же году, когда были впервые размещены подводные лодки, США предоставили Швеции гарантии военной безопасности. США пообещали предоставить Швеции военную силу в случае советской агрессии. Эта гарантия была скрыта от шведской общественности до 1994 года, когда шведская исследовательская комиссия нашла доказательства этого. В рамках военного сотрудничества США оказали большую помощь в разработке Saab 37 Viggen, как сильная ВВС Швеции считалось необходимым, чтобы советские противолодочные самолеты не действовали в районе пуска ракет. В свою очередь шведские ученые Королевский технологический институт внесла значительный вклад в улучшение характеристик наведения ракет «Поларис».[6]

Сегодня

После окончания холодной войны и распада Советского Союза Швеция отказалась от официальной политики военного нейтралитета, но продолжала вести себя как нейтральная и неприсоединившаяся страна. В 1995 году Швеция присоединилась к Евросоюз (но отказался Еврозона членство) и с середины 1990-х годов продолжал сокращать свои вооруженные силы и стал участвовать в большем количестве международных миссий в таких странах, как Босния и Афганистан. Продолжающееся сокращение собственной национальной обороны и вопрос о том, действительно ли страна может защитить себя от агрессора, вызвали некоторую критику.[7][8]

В 2009 году Швеция согласилась заключить договоры о взаимной самообороне с ЕС и другими северными странами, положив конец почти 200-летнему периоду официального военного нейтралитета.[1] В результате Утечка дипломатических телеграмм США 2010 г. стало известно, что Правительство США описал «официальную политику безопасности Швеции» как «неучастие в военных союзах в мирное время и нейтралитет во время войны». Однако Швеция вносит свой вклад в различные НАТО и Европа боевые группы и участвует в международных организациях.[9] С марта по октябрь 2011 г. Швеция была участником международного контингента под руководством НАТО в Война в Ливии. В мае 2016 года опрос впервые показал, что шведы больше выступают за членство в НАТО, чем против него.[10] Все политические партии, входящие в правоцентристскую коалицию, выступают за полноправное членство в НАТО.[11]

Раскрытие информации о глобальном надзоре

Основная статья: Раскрытие информации о глобальном надзоре

В результате Эдвард Сноуден с раскрытие информации, понятие шведского нейтралитета в международной политике было поставлено под сомнение.[кем? ] В предполагаемом внутреннем документе, датированном 2006 годом, США Национальное Агенство Безопасности признал, что его «отношения» со Швецией «защищены в Совершенно секретно уровень из-за политический нейтралитет."[12] Конкретные детали сотрудничества Швеции с членами Соглашение UKUSA включить как:

За несколько лет до Риксдаг прошел неоднозначный законопроект предлагая изменение законодательства FRA, британский Штаб правительственной связи (GCHQ), NSA и FRA подписали в 2004 году соглашение, которое позволяет FRA напрямую сотрудничать с NSA без необходимости консультироваться с GCHQ.[13] В рамках Соглашение UKUSA, в 1954 году Швеция подписала секретный договор с США, Великобританией, Канадой, Австралией и Новой Зеландией о сотрудничестве и обмене разведданными.[14]

Смотрите также

дальнейшее чтение

Рекомендации

  1. ^ а б Какой ценовой нейтралитет? Экономист. Карл Великий. 21 июня 2014 г. Загружено 17 сентября 2017 г.
  2. ^ Дальшо, Роберт (2014-04-03). «Скрытая рациональность политики нейтралитета Швеции во время холодной войны». История холодной войны. 14 (2): 175–194. Дои:10.1080/14682745.2013.765865. ISSN  1468-2745.
  3. ^ Икин, Хью. "Шведские короли кибервойны". Нью-Йоркское обозрение книг. Получено 2017-01-09.
  4. ^ Хольмстрём, Ден Долда Альянсен
  5. ^ Livlös livlina till väst Фрамсын 2004, н.р. 1 В архиве 2007-07-07 на Wayback Machine (Выходящее раз в два месяца Шведское агентство оборонных исследований)
  6. ^ Hemliga atomubåtar gav Sverige säkerhetsgaranti Фрамсын 2005, НР. 1 В архиве 2007-07-07 на Wayback Machine (Выходящее раз в два месяца Шведское агентство оборонных исследований)
  7. ^ "Björklund vill ha starkare försvar - rapport". svt.se. Получено 2010-08-14.
  8. ^ "Fullt bråk om försvarspolitiken - Rapport". svt.se. Получено 2010-08-14.
  9. ^ Кабель 07STOCKHOLM506, "Швеция: сцена для премьер-министра", 4 мая 2007 г. Соединенные Штаты также заявили: "Свое активное участие в Партнерство НАТО во имя мира и его роль в руководстве 1500 военнослужащих Европейского Союза Северная боевая группа опровергнуть официальную политику. Швеция отказалась от покупки двух C-17s и впоследствии присоединился и внес второй по величине вклад в спонсируемую НАТО Возможности стратегических воздушных перевозок. Это, в конечном итоге, поддержит группу Nordic Battle и другие стратегические требования. Швеция также играет важную роль в Дарфур, где бывший министр иностранных дел Швеции Ян Элиассон - специальный посланник ООН, и Швеция поддерживает демократизацию и гуманитарную помощь. В рамках ЕС Швеция часто занимает позицию, совпадающую с нашей, по столь разным вопросам, как ДОХА раунд, Расширение ЕС и Турция, Быстрые банковские данные конфиденциальность и отношения ЕС с Кубой ».
  10. ^ Радио, Сверигес. «Больше шведов за вступление в НАТО, чем против - Radio Sweden». Получено 2016-05-07.
  11. ^ Иден, Карл; Берндтссон, Йоаким; Петерссон, Магнус (2019). «Швеция и проблема членства в НАТО: исследуя парадокс общественного мнения». Оборонные исследования. 19: 1–18. Дои:10.1080/14702436.2019.1568192.
  12. ^ «АНБ» требует «конкретных обменов из FRA - секретного договора с 1954 года». Sveriges Television. Получено 12 декабря 2013.
  13. ^ а б c d «Прочтите документы Сноудена из АНБ». Sveriges Television. Получено 12 декабря 2013.
  14. ^ «Договор о холодной войне подтверждает, что Швеция не была нейтральной». Местный. 2013-12-09. Получено 12 декабря 2013.

Дополнительная информация