Руководство для кабинета (Великобритания) - Cabinet Manual (United Kingdom)

В Кабинет Руководство правительственный документ в объединенное Королевство в котором изложены основные законы, правила и соглашения, влияющие на поведение и работу Правительство Соединенного Королевства. Это было написано Гражданская служба во главе с Секретарь кабинета министров сэр Гас О'Доннелл, и был опубликован Кабинет Офис 14 декабря 2010 г. В Руководстве дается обзор системы государственного управления Великобритании, отражающий важность Парламент, Кабинет правительства и демократический характер конституционного устройства Великобритании, объясняя полномочия Исполнительный, Суверенный, Парламент, международные институты (в первую очередь Евросоюз ), Зависимости короны, Британские заморские территории и автономные администрации в Северная Ирландия, Шотландия и Уэльс. Руководство было написано как руководство для члены Кабинета министров, другие министры и государственные служащие в исполнении государственных дел, но также служит для консолидации многих ранее неписаных конструктивных договоренностей, посредством которых действует британское правительство.

Написание Руководства было первоначально инициировано Гордон Браун как часть его более широкого плана по созданию писаной конституции Великобритании.[1] Однако в 2011 году Конституционный комитет Палаты лордов заявил, что этот документ «не является первым шагом к писаной конституции», поскольку он лишь описывает существующие правила, а не «закрепляет существующую практику на камне».[2] Руководство не требует официального утверждения парламентом и может быть изменено в любое время Секретарь кабинета министров.[3]

История

В Соединенном Королевстве нет единого конституционного документа; вместо этого большая часть британской конституции воплощена в документах, в уставы, судебные решения, произведения власти и договоры, который иногда называют некодифицированный или «неписаная» конституция.[4] В конституции Великобритании также есть несколько неписаных источников в виде конституционные конвенции.

В феврале 2010 г. во время выступления перед Институт исследований государственной политики, премьер-министр Гордон Браун объявил, что он спросил Секретарь кабинета министров сэр Гас О'Доннелл «объединить существующие неписаные, разрозненные соглашения, которые регулируют большую часть того, как центральное правительство действует в соответствии с нашей действующей конституцией, в единый письменный документ».[1] Сэр Гас и его команда в Кабинет Офис ездил в Новая Зеландия, который использует Вестминстерская система правительства, а также не имеет кодифицированной конституции.[5] С использованием Руководство кабинета Новой Зеландии в качестве прецедента Кабинет министров опубликовал в декабре 2010 г. проект Руководства для кабинета министров Великобритании, который был тщательно изучен Дом лордов Конституционный комитет, Комитет по политической и конституционной реформе Палаты общин и Специальный комитет государственного управления. В соответствии с рекомендациями парламентских комитетов окончательная версия была опубликована в октябре 2011 года. предисловия к Дэвид Кэмерон и сэр Гас О'Доннелл.

Смотрите также

внешняя ссылка

  • «Кабинет Руководство» (PDF). gov.uk (pdf). Кабинет Офис. Получено 2015-04-27.
  • «Кабинет Руководство». gov.uk. Кабинет Офис. 14 декабря 2010 г.. Получено 2015-04-27.

Рекомендации

  1. ^ а б "Новая Великая хартия вольностей?". par Parliament.uk. 10 июля 2014 г.. Получено 2015-04-27.
  2. ^ «Руководство кабинета министров - не« первый шаг »к писаной конституции». Новости BBC. 2011-03-07. Получено 2015-04-27.
  3. ^ «Руководство Кабинета министров проблематично с конституционной точки зрения, поскольку оно выражает только точку зрения исполнительной власти».. 19 февраля 2014 г.
  4. ^ H Барнетт, Конституционное и административное право (5-е изд. Кавендиш, 2005 г.) 9, «Письменная конституция - это конституция, содержащаяся в одном документе или [конечной] серии документов с поправками или без них»
  5. ^ "Руководство кабинета". par Parliament.uk. 7 марта 2011 г.. Получено 2015-04-27.