Первый министр Шотландии - First Minister of Scotland

Сюда перенаправляется «премьер-министр Шотландии». Для главы правительства Великобритании см. Премьер-министр Соединенного Королевства.

Первый министр Шотландии Хайд Майнистер о Шотландии Prìomh Mhinistear na h-Alba
Действующий Никола Осетр с 20 ноября 2014 г.
Правительство Шотландии Шотландский парламент
Стиль	Первый министр (неофициальный) Достопочтенный (Великобритания и Содружество) Его / Ее Превосходительство[1] (Международный)
Положение дел	Голова из автономное правительство
Член	Шотландский парламент Шотландский кабинет Тайный совет Британо-Ирландский Совет Объединенный министерский комитет
Отчитывается	Шотландский парламент
Резиденция	Bute House
Сиденье	Эдинбург
Номинатор	Шотландский парламент
Назначающий	В Монарх
Срок действия	Никто Первый министр назначается Парламентом после всеобщих выборов или отставки предыдущего Первого министра.
Инаугурационный держатель	Дональд Дьюар
Формирование	17 мая 1999 г. (21 год назад) (1999-05-17)
Зарплата	157 861 фунтов стерлингов в год[2] (включая 64 470 фунтов стерлингов MSP зарплата)
Интернет сайт	Первый министр Шотландии

В Первый министр Шотландии (Шотландцы: Хайд Майнистер о Шотландии; Шотландский гэльский: Prìomh Mhinistear na h-Alba) является лидером Правительство Шотландии. Первый министр возглавляет Шотландский кабинет и несет основную ответственность за формулирование, разработку и представление политики правительства Шотландии.^[3] Дополнительные функции первого министра включают продвижение и представление Шотландии в официальном качестве внутри страны и за рубежом, а также ответственность за конституционные вопросы, поскольку они касаются передачи полномочий и шотландского правительства.^[3]

Первый министр назначается Шотландский парламент из числа его члены, и официально назначается Монарх. Члены кабинета министров Шотландии и младшие министры шотландского правительства, а также шотландские сотрудники правоохранительных органов назначаются первым министром. Как глава правительства Шотландии, первый министр несет прямую ответственность перед парламентом Шотландии за свои действия и действия правительства в целом.

Никола Осетр из Шотландская национальная партия является нынешним первым министром Шотландии.^[4]

История

После референдум 1997 г., в котором шотландский электорат дали свое согласие, Шотландский парламент и шотландская исполнительная власть были учреждены (позднее правительство Шотландии) Парламент Соединенного Королевства и Труд правительство из премьер-министр, Тони Блэр. Бывший Парламент Шотландии был отменен после Акты Союза 1707, формируя Парламент Великобритании. Восстановление специального законодательная власть и исполнительный для Шотландии был известен как деволюция и инициировал меру домашнее правило или самоуправление во внутренних делах, например здоровье, образование и справедливость.^[5] Шотландская деволюция привел к административным и законодательным изменениям в способе управления Шотландией и к учреждению поста Первого министра, который возглавит делегированное правительство Шотландии. Термин «первый министр» аналогичен использованию Премьер для обозначения глав правительств в субнациональные образования из Страны Содружества, такой как провинции Канады, то штаты Австралии, а провинции ЮАР.^[6]

До передачи полномочий аналогичные функции Первого министра выполнял Государственный секретарь Шотландии, чей Шотландский офис был отделом Британское правительство учреждена в 1885 году. Государственный секретарь является членом Британский кабинет назначен премьер-министром, чтобы нести ответственность за внутренние дела Шотландии.

С 1999 г. роль государственного секретаря Шотландии в переименованном Офис в Шотландии (канцелярия государственного секретаря Шотландии) в результате передачи полномочий шотландскому парламенту и шотландскому правительству.^[7]

Выборы и срок

Первый министр назначается парламентом Шотландии из числа его членов в начале каждого срока полномочий посредством исчерпывающее голосование. Затем он или она официально назначается монарх.^[8]

Теоретически любой член шотландского парламента может быть назначен первым министром. Однако правительство должно поддерживать доверие шотландского парламента, чтобы получить предложение (доступ к казначейским фондам) и остаться у власти. По этой причине Первый министр почти всегда является лидером самой крупной партии или лидером старшего партнера в любом большинстве. коалиция. Срок полномочий первого министра не существует; он или она занимает должность «по желанию Ее Величества». На практике, однако, первый министр не может оставаться в должности вопреки воле шотландского парламента; действительно, Закон Шотландии прямо требует, чтобы Первый министр либо ушел в отставку, либо добился роспуска парламента (а вместе с ним и новых выборов), если его или ее правительство «больше не пользуется доверием парламента». Когда должность Первого министра становится вакантной, Суверен несет ответственность за назначение нового должностного лица по представлению Шотландского парламента; назначение оформляется на встрече между монархом и первым назначенным министром.^[8]

Учитывая дополнительная членская система используется для избрания своих членов, одной партии трудно получить общее большинство мест в шотландском парламенте.^[9] Когда Вестминстерское лейбористское правительство передало полномочия Шотландии, SNP получила общее большинство мест в парламенте. Выборы 2011 года, и, таким образом, набрал достаточно голосов, чтобы проголосовать за своего лидера, Алекс Салмонд, как первый министр на второй срок.

После выборы в шотландский парламент, Первый министр должен быть назначен в течение 28 дней.^[8] В соответствии с положениями Закона Шотландии, если Парламент не может назначить Первого министра в течение этого срока, он будет распущен и проведены новые выборы.^[8] Если действующий Первый министр терпит поражение на всеобщих выборах, он не покидает свой пост немедленно. Первый министр покидает свой пост только тогда, когда шотландский парламент назначает преемника.^[8]

После вступления в должность Первый министр принимает Официальная присяга, как указано в Законе о вексельной присяге 1868 года.^[10] Присяга принесена Лорд председатель Сессионного суда на заседании суда в Дом Парламента в Эдинбурге.^[10] Присяга:

Я, [имя], клянусь, что я буду хорошо и верно служить Ее Величеству Королеве Елизавете в должности Первого Министра, Так помоги мне Бог.

Срок полномочий Первого министра не связан со сроком его полномочий. Члены шотландского парламента. Закон Шотландии устанавливает максимальный срок в четыре года для каждой сессии парламента.^[11] В законе указано, что выборы в шотландский парламент будут проводиться в первый четверг мая каждые четыре года, начиная с 1999 года.^[11] Парламент может быть распущен и проведены внеочередные всеобщие выборы до истечения четырехлетнего срока, но только в том случае, если две трети (или более) избранных депутатов от парламента проголосуют за такое действие в резолюции парламента Шотландии. Если простое большинство депутатов проголосуют вотум недоверия первому министру / правительству, это приведет к 28-дневному периоду для назначения замены; если этот период истечет без назначения нового Первого министра, то должны быть назначены внеочередные выборы.^[12]

После назначения первый министр продолжает исполнять обязанности главы переданного правительства Шотландии до тех пор, пока он или она не уйдет в отставку, не будет уволен или не умрет на своем посту. Отставка может быть вызвана прохождением Движение недоверия в Первом министре или в шотландском правительстве или отклонив Движение уверенности в шотландском парламенте.^[8] В таких ситуациях Первый министр должен подать заявление об отставке и отставке своего правительства перед монархом.^[8] В таких обстоятельствах Председательствующий назначает временного Первого министра до тех пор, пока шотландский парламент не определит нового кандидата, который будет представлен Суверену для официального назначения.^[8]

Полномочия

Дональд Дьюар был первым министром Шотландии и занимал этот пост с мая 1999 года до своей смерти в октябре 2000 года.

Роль и полномочия Первого министра изложены в статьях 45–49 Закона. Закон Шотландии 1998 г..^[8]

После их назначения Первый министр может назначить министры заседать в кабинете министров Шотландии и младших министрах для формирования правительства Шотландии. Затем они официально избираются шотландским парламентом. Министры занимают свои должности по усмотрению Ее Величества и могут быть сняты с должности в любое время первым министром. Первый министр также имеет право назначать сотрудников юристов и главных юристов правительства Шотландии - Лорд-адвокат и Генеральный солиситор но только при поддержке парламента Шотландии.

Первый министр несет ответственность перед парламентом Шотландии за их действия и действия всего правительства Шотландии. Посредники могут внимательно изучить деятельность первого министра и своего кабинета, задавая письменные вопросы или задавая устные вопросы в шотландском парламенте. Прямой допрос Первого министра проходит в Вопросы первого министра (FMQ) каждый четверг в полдень во время заседания парламента. 30-минутная сессия позволяет MSP задавать первому министру вопросы по любому вопросу. Лидеры крупнейших оппозиционных партий получают список вопросов и могут задавать вопросы первому министру каждую неделю. Лидеры оппозиции обычно задают первому министру вводный вопрос, касающийся их встречи с шотландским кабинетом или когда они в следующий раз ожидают встречи с премьер-министром, а затем задают дополнительный вопрос по выбранному ими вопросу.

Помимо прямого допроса, первый министр также может делать устные заявления в палате парламента Шотландии, после чего членам предлагается задать первому министру вопросы по существу заявления. Например, в начале каждого парламентского срока первый министр обычно делает заявление, в котором излагает законодательную программу правительства или изложение приоритетов правительства на предстоящий срок.^[13]

Связанный с канцелярией Первого министра, существует также должность Заместитель первого министра. В отличие от должности первого министра, должность заместителя не признается в статуте и не дает никакого дополнительного статуса ее владельцу. Как и первый министр, заместитель первого министра является избранным членом парламента Шотландии и членом правительства Шотландии. С 1999 по 2007 год, когда Шотландия находилась под управлением коалиции лейбористов и либералов-демократов, лидеру либерал-демократов - младшей правительственной партии - была отведена роль заместителя первого министра; титул, которым они владели вместе с другим министерским портфелем. Например, Никол Стивен, Заместитель первого министра с 2005 по 2007 годы, одновременно занимал должность Министр предпринимательства и непрерывного образования.

Заместитель госсекретаря США Энтони Блинкен встречается с Никола Стерджен в Государственном департаменте США в Вашингтоне, округ Колумбия, 10 июня 2015 г.

Дважды с 1999 года заместитель первого министра брал на себя роль «исполняющего обязанности» первого министра, унаследовав полномочия первого министра в случае их отсутствия или недееспособности. С 11 октября 2000 г. по 26 октября 2000 г., после смерти на посту тогдашнего Первого министра Дональд Дьюар, его заместитель Джим Уоллес стал исполняющим обязанности первого министра, пока Лейбористская партия не назначила нового лидера, а следовательно, и первого министра.^[14] Уоллес также стал исполняющим обязанности первого министра в период с 8 по 22 ноября 2001 г. после отставки Генри Маклиш.^[14]

Офицер с таким званием не всегда должен существовать; скорее, существование должности зависит от формы организации кабинета, которую предпочитают первый министр и их партия. Заместитель первого министра не добивается успеха автоматически, если внезапно создается вакансия на посту премьер-министра. Заместителю может потребоваться время от времени заменять Первого министра, например, принимая этаж по вопросам первого министра.

Приоритет и привилегии

Bute House в 6 Шарлотта Сквер официальная резиденция первого министра Шотландии.

Первый министр на основании статьи 45 (7) Закона Шотландии 1998 г. ex officio Хранитель Большая печать Шотландии и их место в порядок старшинства в Шотландии определяется занимаемой должностью.^[15][16] Шкала старшинства в Шотландии была изменена Королевский ордер 30 июня 1999 г. с учетом передачи полномочий и учреждения должности первого министра.^[16] Измененная шкала отражала передачу должности хранителя Большой печати от государственного секретаря Шотландии Первому министру, а также создавала ранг для Председатель парламента Шотландии.^[16] По всей Шотландии первый министр превосходит всех остальных, кроме Королевская семья, Лорд-лейтенанты, то Директор шерифа, то Лорд-канцлер, то Модератор Генеральной ассамблеи Церкви Шотландии, то Премьер-министр Соединенного Королевства, Премьер-министры Содружества (находясь в Соединенном Королевстве), Спикер Палаты общин и Лорд спикер.^[16]

По состоянию на апрель 2015 года Первый министр имеет право на получение общей заработной платы в размере 144 687 фунтов стерлингов, которая состоит из базовой заработной платы MSP в размере 59 089 фунтов стерлингов плюс дополнительная заработная плата в размере 85 598 фунтов стерлингов за роль первого министра.^[17] Это можно сравнить с премьер-министром Великобритании, который имеет право получать общую зарплату в размере 142 500 фунтов стерлингов, состоящую из основных Депутат зарплата в размере 67 060 фунтов стерлингов и заработная плата дополнительного должностного лица в размере 75 440 фунтов стерлингов (общая сумма выплат премьер-министру достигла пика в 198 661 фунтов стерлингов в апреле 2011 года, но затем эта сумма была снижена примерно на 25%).^[18] Первый министр - самый высокооплачиваемый член правительства Шотландии. Стерджен сказала, что она потребует 135 605 фунтов стерлингов, что на 9 082 фунтов стерлингов меньше, чем полагается ей, в рамках добровольного замораживания заработной платы, увязав ее зарплату с уровнем 2008/09 года.^[19]

Первый министр традиционно проживает в Bute House который находится под номером 6 Шарлотта Сквер в Новый город из Эдинбург.^[20] Дом перешел в собственность Национальный фонд Шотландии в 1966 году, после смерти предыдущего владельца Джон Крайтон-Стюарт, 4-й маркиз Бьют и остается в собственности Национального фонда Шотландии.^[20] До передачи полномочий Бьют-Хаус был официальной резиденцией государственного секретаря Шотландии.^[20] Еженедельные заседания Кабинета министров Шотландии проходят в кабинете министров дома.^[20] Bute House также является местом, где первый министр проводит пресс-конференции, принимает высокопоставленных лиц, нанимает и увольняет министров правительства. Канцелярия Первого министра находится по адресу Сент-Эндрюс Хаус в Эдинбурге.^[21]

Назначения на Тайный совет Соединенного Королевства сделаны монарх, хотя на практике они производятся только по рекомендации Правительство Великобритании. На сегодняшний день назначены все первые министры. члены Тайного совета и, следовательно, имеет право использовать стиль 'Достопочтенный '.

Первый министр - один из немногих лиц в Шотландии, которым официально разрешено летать на Королевское знамя Шотландии.

Список выдвигающих выборов

Партийный ключ		Консервативная партия
		Лейбористская партия
		Либерал-демократы
		Шотландская национальная партия
		Шотландская партия зеленых
		Шотландская социалистическая партия
		Независимый

Номинальные выборы первого министра
Срок полномочий парламента	Дата	Кандидаты	Получено голосов
1-й парламент	13 мая 1999 года[22]	Дональд Дьюар	71
		Алекс Салмонд	35
		Дэвид МакЛетчи	17
		Деннис Канаван	3
	26 октября 2000 г.[23]	Генри Маклиш	68
		Джон Суинни	33
		Дэвид МакЛетчи	19
		Деннис Канаван	3
	22 ноября 2001 г.[24]	Джек МакКоннелл	70
		Джон Суинни	34
		Дэвид МакЛетчи	19
		Деннис Канаван	3
2-й парламент	15 мая 2003 г.[25]	Джек МакКоннелл	67
		Джон Суинни	26
		Дэвид МакЛетчи	18
		Робин Харпер	6
		Томми Шеридан	6
		Деннис Канаван	2
		Марго Макдональд	2
Третий парламент	16 мая 2007 г.[26]	Алекс Салмонд	49
		Джек МакКоннелл	46
4-й парламент	18 мая 2011 года[27]	Алекс Салмонд	68
	19 ноября 2014 г.[28]	Никола Осетр	66
		Рут Дэвидсон	15
5-й парламент	17 мая 2016[29]	Никола Осетр	63
		Вилли Ренни	5

Список первых министров Шотландии

Основная статья: Список первых министров Шотландии

Живые бывшие первые министры

• 

  Генри Маклиш (возраст 72)
  (2000–2001)

• 

  Джим Уоллес (игра актеров) (возраст 66) (2000, 2001)

• 

  Джек МакКоннелл (возраст 60)
  (2001–2007)

• 

  Алекс Салмонд (возраст 65)
  (2007–2014)

Смотрите также

• Список нынешних глав правительств Соединенного Королевства и зависимых территорий

Рекомендации

1. «Никола Стерджен назван глобальным защитником кампании ООН за гендерное равенство». Белфаст Телеграф. 6 февраля 2019 г.. Получено 9 января 2020. Заместитель генерального секретаря ООН г-жа Мламбо-Нгкука сказала: «Для меня большая честь объявить сегодня ее превосходительство г-жу Никола Стерджен, первого министра Шотландии, в качестве первого глобального защитника HeForShe за гендерное равенство.
2. (PDF). 1 апреля 2020 г. https://www.par Parliament.scot/StaffAndManagementResources/MSP_and_Officeholder_salaries_as_at_1_April_2020.pdf. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
3. "О правительстве Шотландии> Кто руководит правительством> Первый министр". Правительство Шотландии. Получено 9 января 2019.
4. «Никола Стерджен становится первым министром Шотландии». Новости BBC. 19 ноября 2014 г.. Получено 19 ноября 2014.
5. «Парламент Шотландии - История - Путь к деволюции». Шотландский парламент. Архивировано из оригинал 14 сентября 2007 г.. Получено 6 августа 2007.
6. "Текст лорда Хансарда от 28 октября 1998 г. (181028-25)". Publications.par Parliament.uk. Получено 12 сентября 2020.
7. "Руководство по передаче полномочий 3 - роль государственного секретаря Шотландии" (PDF). Департамент по конституционным вопросам (DCA). Октябрь 2006 г. Архивировано с оригинал (PDF) 26 сентября 2007 г.. Получено 6 августа 2007.
8. «Раздел 45 - Закон Шотландии 1998 г.». Управление информации государственного сектора. Получено 30 июля 2007.
9. «Пропорциональное представительство - что такое пропорциональное представительство?». Политика Великобритании. Архивировано из оригинал 11 февраля 2007 г.. Получено 7 августа 2007.
10. «Первый министр приносит присягу». Правительство Шотландии. 17 мая 2007 г.. Получено 7 августа 2007.
11. «Закон Шотландии 1998 года - Обычные всеобщие выборы». Управление информации государственного сектора (OPSI). Получено 7 августа 2007.
12. «Закон Шотландии 1998 года - Внеочередные всеобщие выборы». Управление информации государственного сектора (OPSI). Получено 7 августа 2007.
13. "О себе: Спектакль: Программа для правительства". Правительство Шотландии. Получено 8 апреля 2015.
14. «Государственные деятели мира - Великобритания, Шотландия». Мировые государственные деятели. Получено 4 августа 2007.
15. Закон Шотландии 1998 г., раздел 45 (7)
16. «Шкала общего превосходства в Шотландии». Пэра Беркса. Архивировано 24 декабря 2010 года.. Получено 4 августа 2007.
17. «БИЗНЕС-БЮЛЛЕТЕНЬ № 48/2015» (PDF). Шотландский парламент. 17 марта 2015 г.. Получено 17 марта 2015.
18. «Оплата и расходы членов - текущие ставки с 1 апреля 2013 г., ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ДОКУМЕНТ 13/33». Палата общин. 31 мая 2013 года. Получено 17 марта 2015.
19. "Самые высокооплачиваемые политики Великобритании: кто что получает?". Newsbeat. BBC. 19 марта 2015.
20. "Путеводитель по Bute House" (PDF). Правительство Шотландии. 3 января 2003 г.. Получено 29 октября 2014.
21. «Бьют Хаус». Канцелярия первого министра (правительство Шотландии). Получено 8 апреля 2015.
22. «Дьюар получает высшую должность». BBC. 13 мая 1999 года. Получено 28 января 2016.
23. «Маклиш получает титул первого министра». BBC. 26 октября 2000 г.. Получено 28 января 2016.
24. «22 ноября 2001 г .: Макконнелл избран первым министром». BBC. 31 октября 2009 г.. Получено 28 января 2016.
25. «Второй срок для МакКоннелла». Новости BBC. Получено 28 января 2016.
26. «Салмонд избран первым министром». BBC. 16 мая 2007 г.. Получено 19 марта 2016.
27. «Лидер ШНП Алекс Салмонд переизбран первым министром». Новости BBC. Получено 16 февраля 2016.
28. «Никола Стерджен избран первым министром Шотландии». Новости BBC. Получено 28 января 2016.
29. «Никола Стерджен побеждает на выборах первого министра Шотландии». Новости BBC. 17 мая 2016. Получено 17 мая 2016.

внешняя ссылка

• Веб-сайт канцелярии первого министра Шотландии
• Шотландский кабинет
• Официальный отчет парламента Шотландии

Порядок старшинства в Шотландии
Предшествует Спикер Палаты общин	Порядок приоритета (господа)	Преемник Председатель парламента Шотландии