Коррупция в Эритрее - Corruption in Eritrea

Коррупция в Эритрее считается очень серьезной и растущей проблемой. Уровень коррупции был значительно ниже в Эритрея чем во многих других Африканский страны. В самом деле, он традиционно считался страдающим «сильной« антикоррупционной »культурой» и считался относительно «эгалитарным и свободным от коррупции».^[1] В 2006 г. Bertelsmann Stiftung заявил, что коррупция на тот момент не была серьезной проблемой в Эритрее. Отмечая, что были «случаи коррупции с момента обретения независимости», они существовали на незначительном уровне, хотя обвинения в коррупции были политически мотивированными.^[2] Но на самом деле считается, что коррупция неуклонно растет с 1998 года, когда вскоре после окончания ее десятилетнего периода война за независимость, пограничный конфликт с Эфиопия привело к еще одна война.^[3]

Другой источник заявил в 2015 году, что за предыдущее десятилетие коррупция прочно укоренилась в повседневной жизни Эритреи, и за выполнение большинства государственных услуг требовались взятки. Среди других предполагаемых видов коррупции - выплаты выкупа за заложников «на глазах у правительства».^[4]

На Transparency International с Индекс восприятия коррупции в 2014 году Эритрея заняла 166-е место из 175 стран. По шкале от 0 до 100, где 0 означает высокую степень коррумпированности и 100 очень чистую, его оценка за последние годы снизилась с 25 в 2012 году до 20 в 2013 году до 18 в 2014 году.^[3][5]

Фон

Расположение Эритреи на красное море

Эритрея была частью Эфиопии до 1991 года, когда эритрейцы выиграли гражданскую войну, длившуюся тридцать лет, и получили независимость. После референдума под наблюдением ООН, на котором эритрейцы подавляющим большинством проголосовали за независимость, Эритрея провозгласила свою независимость в 1993 году.^[3] В то время в Эритрее был слабый частный сектор с небольшим количеством квалифицированных рабочих, что побудило правительство предпринять шаги по созданию сильного частного сектора. В 1990-х годах частный сектор начал процветать, а экономика значительно выросла, в результате чего многие наблюдатели на Западе рассматривали Эритрею «как маяк для Африки».^{[нужна цитата ]} Однако десятилетия войны посеяли семена многих социальных и экономических проблем, в том числе коррупции.^[3]

Пограничный конфликт 1998 года с Эфиопией привел к новой войне, которая закончилась в 2000 году.^[3] Несмотря на официальное окончание войны, война продолжалась в меньшем масштабе. Тем временем режим обвиняют в подавлении свободная речь, закрытие частных газет, сокращение частного сектора и введение бессрочной военной службы. Все эти шаги против свободы личности, права человека, а свободный рынок были факторами роста коррупции.^{[нужна цитата ]} По состоянию на 2006 год в Эритрее свободные выборы еще не проводились; то Конституция принятые во время независимости еще не были реализованы; президент правил указом; Национальное собрание в последний раз собиралось в 2002 году; оппозиционные партии были запрещены, как и гражданские организации, право на сборку, и Свобода прессы; судебная власть бездействовала; правящая партия, правительство и вооруженные силы сформировали «единый конгломерат власти» с «низким уровнем прозрачности». С 2001 г. гражданские свободы были «постепенно ограничены» с «многочисленными произвольными арестами» и нарушениями прав человека в «тревожных» масштабах.^[2] Со 126 места в Индексе восприятия коррупции Transparency International за 2009 год Эритрея опустилась до 134 места в 2012 году и 166 места в 2014 году.^{[нужна цитата ]}

Увеличение государственной собственности в Эритрее критиковалось как шаг назад экономическая свобода и для ведения бизнеса в целом, отчасти потому, что это привело к росту коррупции. 2012 год Фонд наследия Индекс экономической свободы назвал Эритрею второй худшей страной в К югу от Сахары за экономическую свободу. В Всемирный банк В рейтинге проектов «Легкость ведения бизнеса» за 2011 год Эритрея заняла 180-е место, всего с тремя странами, Гвинея-Бисау, Центрально-Африканская Республика, и Чад, результат хуже. Было высказано предположение, что, поскольку правительство сохраняет контроль над иностранной валютой, друзьям государственных служащих разрешается ввозить товары в страну и продавать их с большой прибылью, что увеличивает возможности для коррупции.^{[нужна цитата ]} Тем не менее, с 2011 года экономический рост был очень сильным, в основном из-за бума горнодобывающей промышленности страны, который поставил Эритею в число самых быстрорастущих стран на земле; но коррупция не позволила этому новому богатству достучаться до стольких людей, как могло бы быть.^[6] В то же время страна также пострадала от засухи.^[3]

Факторы

Президент Эритреи Исайяс Афеворк встретился с бывшим министром обороны Дональдом Рамсфельдом

Среди предполагаемых факторов, порождающих коррупцию в Эритрее, - интенсивная концентрация власти. Конституция Эритреи призывает к разделению властей между судебной, исполнительной и законодательной ветвями власти, но этого никогда не было. Исайяс Афеворк, который является президентом с 1993 года, узурпировал конституционные полномочия Конгресса и, как правило, считается всемогущим. Исполнительный совет, состоящий из 19 членов, полностью состоит из близких друзей президента.^{[нужна цитата ]} Деловое сообщество Эритреи состоит в основном из личных партнеров экономических чиновников режима, фронтовиков для высокопоставленных чиновников правящей партии и людей, которые «пользуются покровительством старших офицеров силовых и военных ведомств».^[4] Правительство «контролирует все иностранные обмены» и является «практически единственным законным источником импорта», что позволяет военным и правительственным чиновникам получать прибыль, сотрудничая с нелегальными контрабандистами. Точно так же строгие законы страны о ввозе и непоследовательность в предоставлении выездных виз позволяют таможенным и иммиграционным служащим получать прибыль от взяточничества и отмывания денег.^[1] В отчете за 2014 год говорится, что институциональная коррупция «подрывает основы» экономического развития. Государственный контроль над экономикой допускает небольшие частные инвестиции, в то время как чрезвычайно низкие государственные зарплаты поощряют коррупцию.^{[нужна цитата ]}

Дополнительным фактором распространения и сохранения коррупции является отсутствие независимой прессы, которая могла бы сообщить о ней. Эритрею называют «самой большой тюрьмой в Африке для СМИ». Единственные средства массовой информации принадлежат государству, и эксперты сравнивают их с советскими СМИ.^{[нужна цитата ]}

Судебная власть

Конституция Эритреи 1997 года призывает к созданию судебной системы, независимой от парламента. Однако ничего из этого не было реализовано. Вместо этого существует судебная система, состоящая из двух отдельных судебных систем: обычных судов, которые рассматривают споры на основании закона, и специальных судов, которые рассматривают споры, не основанные на законе.^[7] Предполагается, что последние суды занимаются коррупцией, но сами по себе Amnesty International и другие эксперты считают «одной из самых коррумпированных и бесчеловечных судебных систем» в мире.^{[нужна цитата ][8]}

Военный

В отчете Transparency International UK за 2013 год Эритрея названа «самой милитаризованной страной Африки», где около 20% ее населения носит форму. По этой причине многие называют Эритрею «Северной Кореей» Африки. Армия не только большая, но и одна из девяти самых коррумпированных вооруженных сил в мире, наряду с Алжиром, Анголой, Камеруном, ДРК, Египтом, Ливией, Сирией и Йеменом. Согласно TI, существует возможная схема вместо государственных средств, предназначенных для «секретных» военных целей во имя национальной безопасности, которые на самом деле присвоены незаконно. Сообщается, что существует несколько предприятий, принадлежащих военным, с "несанкционированным частным предпринимательством военнослужащих".^[9]

Национализация

В 1996 году правительство Эритреи объявило, что отныне вся земля будет считаться собственностью государства и будет перераспределена в соответствии с потребностями. Затем он конфисковал много частной земли и передал ее бывшим солдатам, иностранным инвесторам и программам переселения. В 1990-е годы также произошла приватизация некоторых компаний, а с 2000 года правительство все активнее вмешивалось в экономику и торговлю и выступало против частной торговли и бизнеса. Эти действия сопровождались значительным фаворитизмом, откатами и другими формами коррупции.^[2]

Горнодобывающая индустрия

В июле 2013 года Мартин Плаут сообщил, что с 2011 года правительство заработало более 900 миллионов долларов на золотом прииске Биша, но неизвестно, что случилось с этими деньгами. Плаут заявил, что даже когда государство получало огромные прибыли от добычи полезных ископаемых, бедность и лишения ухудшались. «Есть некоторые свидетельства, - заявил он, - которые показывают, что [правительство] играет в азартные игры и растрачивает государственные ресурсы без какой-либо ответственности».^[6]

Гонения на христиан

Эритрея, по состоянию на 2011 год, была одной из 8 стран, считающихся Страны, вызывающие особую озабоченность (CPC) Государственный департамент США из-за злоупотреблений и преследований Христиане кроме тех, которые принадлежат к трем признанным наименованиям: Эритрейская православная церковь Тевахедо, то Эритрейская католическая церковь, а Евангелическо-лютеранская церковь Эритреи.^[10] По данным Amnesty International, в 2011 году в заключении содержалось до 3000 христиан из незарегистрированных церковных групп. В период с 2002 по 2011 год многие церкви были закрыты, а десятки тысяч христиан покинули страну; государственные СМИ сообщили общественности, что подавляемые христианские группы оплачивались ЦРУ дестабилизировать правительство и активно поощрять граждан выдавать лиц, которых они подозревают в проведении молитвенных собраний у себя дома. Это массовое религиозное преследование предоставило возможность для широкомасштабной коррупции особого рода со стороны политиков правящей партии и военных, которые арестовывали подозреваемых христиан в соответствии с официальной антихристианской политикой страны и содержали их в тюрьмах, неофициальных центрах содержания под стражей, и военные казармы в обмен на выкуп.^[10]

Антикоррупционные меры

Сообщается, что в Эритрее нет реальных организованных усилий по борьбе с коррупцией. Было описано, что режим использует «так называемую войну с коррупцией» для подавления политических инакомыслящих и противников.^[2] В мае 2015 года президент призвал группу партийных и государственных должностных лиц обсудить давление Америки и Европы на Эритрею с целью реформирования ее правительства и освобождения заключенных, однако когда некоторые из этих должностных лиц предложили провести правительственную реформу в определенных областях, чтобы успокоить западные страны, помощи Эритрее, президент подчеркнул необходимость противостоять давлению со стороны «гегемонистского Запада». По сообщениям, лидеры бизнеса в Эритрее «дрожали от страха» по поводу того, что могут означать комментарии президента; Было заявлено, что неясно, означали ли эти слухи волну тюремного заключения или нет.^[4]

Вскоре после вышеупомянутой встречи президент обратился к стране по случаю 24-й годовщины независимости Эритреи, осудив «введенных в заблуждение и коррумпированных» государственных чиновников, которые, по его словам, незаконно накопили богатство. «С такой прискорбной практикой коррупции и воровства, - сказал президент, - необходимо решительно бороться».^[1]

Смотрите также

• Международная антикоррупционная академия
• Группа государств против коррупции
• Международный день борьбы с коррупцией
• ISO 37001 Системы менеджмента противодействия взяточничеству
• Конвенция ООН против коррупции
• Конвенция ОЭСР о борьбе с взяточничеством
• Transparency International

Рекомендации

1. «Президент Исайяс предупреждает коррумпированных чиновников». Новости Tesfa. 24 мая 2015 года.
2. «Эритрея». Bertelsmann Stiftung.
3. «Коррупция в Эритрее». Transparency International.
4. "Исайяс Эритреи угрожает коррумпированным правительственным чиновникам". Awate. 26 мая 2015 года.
5. «ИНДЕКС КОРРУПЦИОННЫХ ВОСПРИЯТИЙ 2014: РЕЗУЛЬТАТЫ». Transparency International.
6. «Эритрея не хватает 1 миллиарда долларов». Мартин Плаут.
7. Кьетил Тронволл; Даниэль Резене Меконнен (2014). Африканское гарнизонное государство: права человека и политическое развитие в Эритрее. Boydell & Brewer Ltd., стр. 46–. ISBN  978-1-84701-069-8.
8. Вернон Валентин Палмер; Мохамед Ю. Маттар (22 июля 2016 г.). Смешанные правовые системы, Восток и Запад. Рутледж. С. 158–. ISBN  978-1-317-09538-5.
9. Якоб, Бетре (15 августа 2013 г.). «Эритрея в критической ситуации с коррупцией в сфере обороны». ECADF.
10. «Эритрея: коррупция, паранойя и религиозные преследования». В цепях за Христа. 20 октября 2011 г.

внешняя ссылка