Закон Бутана - Law of Bhutan

Бутан
Герб Бутана.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Бутан

В закон Бутана происходит в основном из законодательство и договоры. До принятия Конституции законы принимались постановлением Король Бутана. Закон Бутана берет свое начало в полутеократический Ца Йиг правовой кодекс, и в двадцатом веке на него сильно повлияли Английское общее право.[1] По мере демократизации Бутана его правительство изучило правовые системы многих стран и смоделировало свои реформы по их законам.[2]

Высшим законом Бутана является Конституция 2008 г.. Согласно Конституции, законы принимаются через двухпалатный процесс, требующий согласия национальное собрание и Национальный совет из Парламент, а также согласие король. Окончательной инстанцией по закону Бутана и его толкованию является Верховный суд. Законы, принятые в Бутане до принятия Конституции 2008 года, остаются неизменными в той мере, в какой они не противоречат Конституции.[3]

Многие законы Бутана основаны на поощрении Валовое национальное счастье, основополагающий принцип Конституции.[3][4][5][6][7][8]

Закон Бутана принудительный Национальной полицией, созданной в 1965 году. судебная система Бутана, а именно Королевский суд, представляет и слушает дела и толкует законы Бутана. Агентства министерств в Lhengye Zhungtshog (Кабинет), а также независимые комиссии создаются законом для исполнения соответствующих законов, принятия нормативных положений и установления процедурных рамок.

Источники права

Основные статьи: Законодательство Бутана и Международные отношения Бутана

Законодательство Бутана является источником внутреннего права Бутана, включая гражданское, уголовное и административное право. Законодательство Бутана создается двухпалатным парламентом Бутана. Либо Национальный совет верхней палаты, Национальное собрание нижней палаты, либо Генеральный прокурор может составлять законопроекты, принимаемые в качестве актов, за исключением денежных и финансовых счетов, которые являются исключительной компетенцией Национального собрания.[3]:Изобразительное искусство. 13[9] Акты, принятые до вступления в силу Конституция в 2008 году были приняты в соответствии с различными процедурами, некоторые из которых были обнародованы королем, как указано в их преамбуле.

В соответствии со статьей 20 Конституции Бутана внешние отношения Бутана входят в компетенцию Друк Гьялпо по рекомендации исполнительной власти, а именно премьер-министр и других министров Lhengye Zhungtshog в том числе Министр иностранных дел.[3]:Изобразительное искусство. 20 Договоры Бутана Конституция до 2008 года остается в силе, однако любые договоры, принятые после ее принятия, должны быть ратифицированы парламентом.[3]:Изобразительное искусство. 10 § 25

Гражданский закон

Контракты

Prima facie требования бутанских контрактов, называемых «письменными соглашениями», регулируются положениями Закона о доказательствах 2005 года. Действительные письменные соглашения должны быть заключены в присутствии одного свидетеля от каждой стороны; быть подписанным всеми сторонами или другим лицом, наделенным надлежащими полномочиями юридически обязательным письмом от этого имени; и быть оформленным с официальной печатью. Контракт считается недействительным, если в нем есть стертое слово; есть изменение, которое не подписано; имеет дефектную печать или подпись; не хватает надлежащего печать закона; проводится в то время, когда вечеринка является несовершеннолетней, психически нездоровой или под принуждением; возражение любой стороны в суде в течение 10 дней; исполнено с нарушением закона или для сокрытия противоправного действия; или иным образом не соответствует любым другим требованиям закона.[10]

Законы о собственности

В целом, по законам Бутана имущество делится на три типа: движимое (движимое имущество ), недвижимое (недвижимость ), и интеллектуальный. Кроме того, Бутан кодифицировал законодательство по определенным подтипам собственности, таким как домашний скот, а также об общих сделках, связанных с недвижимостью, таких как интересы безопасности.

Бутанский ипотеки, ссуды и залог движимого и недвижимого имущества, в том числе ипотека и обеспеченные сделки, регулируются в соответствии с Законом о движимом и недвижимом имуществе от 1999 года и Законом о земле от 2007 года.[11][12] Эти типы обеспечительного интереса обычно входят в компетенцию Королевский суд. Законодательство Бутана включает нормативные определения и процедуры для закрепления и совершенствования обеспечительных интересов, а также типов обеспечительных интересов, таких как обеспечительные интересы покупных денег. Закон также охватывает неисполнение обязательств, обращение взыскания, дефицит, погашение и распределение риска потери в современных условиях. Примечательно, что негражданам запрещено иметь обеспечительный интерес в недвижимость без предварительного разрешения правительства. Также примечательно, что законодательство Бутана предусматривает взимание процентов с ипотечных ссуд, находящихся в заключении, и распространяет некоторые права на выкуп на членов семьи должника.[11]

Закон о земле 2007 года учреждает Национальную земельную комиссию в качестве государственного органа, контролирующего собственность на землю и сделки. Комиссия состоит из секретарей министерств сельского хозяйства, труда и населенных пунктов, финансов, торговли и промышленности, а также Дом и культура, а также около шести других представителей различных общественных и частных групп интересов. Комиссия контролирует передачу земли, закладные, сервитуты и национальный земельный регистр («чхазхаг сатрам» или «трам»). Комиссия также выдает документы о праве собственности на землю («лаг трам») и проводит исследования зарегистрированных земель.[12]

При соблюдении определенных ограничений граждане Бутана могут свободно вести экологически безопасную сельскохозяйственную и коммерческую деятельность на принадлежащих им землях, а также заключать такие сделки, как продажа и аренда. Кроме того, Королевское Правительство имеет право сдавать в аренду свои резервы для пастбищ и управления пастбищами (земли «цамдро»). Как правило, землепользование должно лицензироваться соответствующими органами; например, коммерческое сельское хозяйство должно иметь лицензию Министерства сельского хозяйства. Закон устанавливает ограничение на владение землей и предоставляет исключения для Королевская семья, правительственные учреждения, религиозные агентства и учреждения, а также бутанские корпорации. Из-за этого потолка закон также предусматривает льготный период для отчуждения унаследованной земли или, в качестве альтернативы, наследования по закону второму по очереди. Согласно законодательству Бутана, все права на недропользование принадлежит государству, а также Закон о рудниках и полезных ископаемых и другие законы регулируют их использование и управление. Смежные земельные участки, находящиеся в долевой собственности, могут быть объединены только с разрешения местных властей. Дополнительные ограничения на владение землей включают: вымогать в случае завещание (земли "цатонг"), неиспользование земли в течение 3 лет и неуплата земельные налоги.[12]

Правящая Друк Гьялпо уполномочен предоставлять киду, или земельные участки, а также может предоставлять участки для восстановления земель.[12]

Аренда и прочее поместья на земле меньше, чем прямое владение регулируются Законом об аренде от 2004 г. и Законом о земле 1979 г., если они включены в Закон об аренде. Согласно этим законам, аренда должна сопровождаться письменным договором аренды с определенными условиями. Аренда влечет за собой ряд прав и обязанностей арендатора и арендодателя, перечисленных в законе. К ним относятся многие права, аналогичные общее право гарантии, такие как право арендатора на «мирное пользование» и обязанность воздерживаться от неприятных и опасных действий. К ним также относятся такие средства правовой защиты, как отмена договора аренды и снижение арендной платы в случае нарушения арендодателем гарантии пригодности для проживания и выселение в случае нарушения арендатором обязанности по уплате арендной платы в течение двух месяцев. Однако в Бутане субаренда является незаконной. Примечательно, что аренда передается в соответствии с установленным порядком после смерти арендатора. Закон Бутана также содержит положения об арендной плате, предел ежегодного увеличения до 10 процентов от ежемесячной арендной платы. Аренда регулируется Управлением по аренде, агентством Министерства труда и населенных пунктов.[13]

Интеллектуальная собственность

Закон об интеллектуальной собственности рассматривается в основном в Законе об авторском праве и Законе о промышленной собственности 2001 года. В соответствии с Законом об авторском праве, защита авторских прав Бутана длится всю жизнь автора плюс пятьдесят лет после смерти; в случае соавторов он длится пятьдесят лет после смерти последнего автора. Коллективные и анонимные произведения охраняются в течение пятидесяти лет после публикации. Прикладное искусство охраняется двадцать пять лет с момента создания. Закон Бутана об интеллектуальной собственности признает как экономические, так и неимущественные права автора; первый может быть переуступлен полностью или частично.[14]

Бутан защищает другие виды интеллектуальной собственности, такие как патенты, товарные знаки, торговая одежда, и промышленный дизайн через Закон о промышленной собственности.[15]

Отдел интеллектуальной собственности Министерства экономики отвечает за регистрацию и соблюдение законодательства об интеллектуальной собственности. Отдел отмечает, что низкий уровень осведомленности и новаторства наряду с плохой координацией между заинтересованными сторонами препятствует развитию интеллектуальной собственности в Бутане. Она запустила свою систему регистрации промышленных образцов в 2009 году и по состоянию на апрель 2011 года зарегистрировала два образца.[16][17]

Корпоративное право

Бутан регулирует корпорации с 1989 года, последний раз в соответствии с Законом о компаниях 2000 года. Корпорации и другие юридические лица находятся под надзором Министерства торговли и промышленности и его различных дочерних компаний. агентства. В рамках правительство Бутана, министр торговли и промышленности представляет свое министерство в Lhengye Zhungtshog (Исполнительный Кабинет ).[18]

Закон Бутана регулирует регистрацию, капитал, долговые обязательства, акции и выпуск акций и ценных бумаг, корпоративное управление и бухгалтерский учет, руководство, слияние и поглощение, и роспуск. В частности, для получения лицензии на начало деятельности бутанской корпорации требуется дискреционное одобрение министра торговли и промышленности;[18]:§ 16 налагает солидарную ответственность на директоров за с превышением правомочий руководить;[18]:§ 5(5) и запрещает необеспеченные облигации.[18]:§ 31 Однако основная часть корпоративного права Бутана идентична законодательству современных стран, включая предусмотренные законом права проверки акционеров,[18]:§§ 97–98 дихотомия между «долями в капитале» (общий ) и привилегированные акции,[18]:§ 18 и платежеспособность дважды определяется как способность выплатить долги по мере наступления срока их погашения и как превышение активов над долгами.[18]:§ 11 (См. Общие корпоративный и несостоятельность законы)

С 2007 года в Бутане существуют отдельные организации гражданского общества («ОГО»). К ним относятся ассоциации, общества, основы, благотворительные фонды, некоммерческие организации или другие организации за пределами правительства, которые не распределяют доход или прибыль среди своих членов, учредителей, доноров, директоров или попечителей. Из статуса ОГО исключены профсоюзы, политические партии, кооперативы, и религиозные организации посвящен в первую очередь религиозному культу.[6] Скорее, последняя группа отдельно регулируется Законом о религиозных организациях 2007 года, который направлен на защиту и сохранение духовного наследия Бутана путем обеспечения регистрации религиозных организаций и управления ими. Для достижения этих целей Закон создает Чоэдей Лентсхог в качестве регулирующего органа для религиозных организаций. Этот орган регулирует, контролирует и ведет учет всех религиозных организаций в Бутане, которые, в свою очередь, обязаны регистрировать и поддерживать указанные корпоративные формальности.[19]

Публичное право

Гражданское и иммиграционное право

Основные статьи: Закон о гражданстве Бутана 1985 года и Иммиграция в Бутан

Законы Бутана о гражданстве и иммиграции содержатся в Законе о гражданстве 1985 года и Законе об иммиграции 2007 года, соответственно. Закон о гражданстве Бутана в целом неоднозначен. jus sanguinis закон, то есть он передается от родителей, а не по месту рождения, и требует, чтобы оба родителя были бутанцами. Закон также требует постоянной регистрации в местных регистрах. Натурализация требует культурного знакомства, ассимиляции и верности Друк Гьялпо.[20] Иммиграционные законы устанавливают график выдачи виз и делят иностранцев на иммигранты и неиммигранты. Они также наделяют иммиграционных инспекторов широкими полномочиями по преследованию правонарушителей, а также по задержанию и обыску лиц и мест, как государственных, так и частных.[21]

Выборы и закон правительства

Основные статьи: Выборы в Бутане, Правительство Бутана, и Закон о местном самоуправлении Бутана 2009 г.

Закон Бутана также регулирует выборы и правительства, от выборов в местные органы власти до национальных выборов и референдумов. Единственный предмет, запрещенный для проведения общенациональных референдумов, - это налогообложение. Бутан состоит из одномандатных округов, которые избирают представителей на местных уровнях: тромд (муниципалитет), гевог (поселок) и дзонгкхаг (район) - а также национальный уровень - Парламент. Законы о выборах устанавливают правомочность кандидатов, партий и избирателей, а также процедуры голосования, подсчета и оспаривания бюллетеней. Хотя законодательными полномочиями обладает только национальный парламент, с 1990-х годов многие полномочия, включая налогообложение, нормотворчество и обеспечение соблюдения законов, были переданы избранным местным органам власти.[3][22][23][24][25][26]

Трудовое и трудовое право

В правительстве Бутана Министерство труда и людских ресурсов, Управление по вопросам труда, осуществляет трудовое законодательство, формулирует трудовые правила, проверяет рабочие места и консультирует работодателей и служащих об их правах и обязанностях. Управление по вопросам труда возглавляет Главный администратор по вопросам труда.[5]

Трудовое право и трудовое право закреплены в Законе о труде и занятости 2007 года.[5] и положения Закона о заработной плате 1994 года, которые остаются неизменными.[27] Положения 1994 года, которые остаются неизменными, включают законы о льготах и ​​льготах, включая восьмичасовой рабочий день, один оплачиваемый выходной на каждые шесть отработанных, расходы на страховку и транспортировку, которые несет работодатель, а также базовая схема компенсации рабочего. Также нетронутым остается ограничение на количество иностранных рабочих в 30 000 «квалифицированных специалистов и техников, которых нет в Бутане».[27]

Трудовое законодательство Бутана запрещает принудительный труд, за исключением заключенных или людей, которые требуются для «важных местных и общественных праздников». Практика Жабто Леми (Дзонгка: ཞབས་ ཏོག་ ལས་ མི་; Wylie: жабс-тог лас-ми; «бесплатная услуга; волонтер»),[28] типа принудительный труд в сельской местности для общественных целей была отменена в 2009 году.[29]

Закон также запрещает дискриминация и сексуальное домогательство.[5]

Права работников

Трудовое законодательство Бутана включает обязательную компенсацию работникам, пенсии, заработную плату и часы, включая сверхурочные; универсальные правила отпуска, включая отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком; и всеобъемлющие положения о трудовых договорах и смежных правах и средствах правовой защиты. Закон прямо возлагает финансовое бремя по обеспечению безопасности и гигиены труда на работодателя и требует отчетности о несчастных случаях и безопасности.[5]

Трудовое законодательство Бутана также разрешает создание ассоциаций рабочих любой группой из 12 или более рабочих по законному трудовому контракту. Этим трудовым ассоциациям разрешается участвовать в коллективных переговорах и быть представленными сотрудниками своего ранга, не относящимися к руководству. В случае неразрешимого спора Главный администратор по вопросам труда имеет право выступить в качестве посредника. В противном случае урегулирование может быть достигнуто, прибегая к Королевский суд.[5]

Детский труд

Несмотря на то что детский труд не запрещены полностью, некоторые практики, такие как торговля детьми, детская проституция особый запрет на тяжелый труд, ночную работу, а также опасные и вредные для здоровья условия труда. Минимальный возраст для неограниченной работы - 18 лет.[5] На практике детский труд распространен на фермах, в магазинах и в самих школах. По состоянию на 2009 г. УВКБ ООН и ЮНИСЕФ нашел детей, работающих на дорожно-строительных площадках, автомобильных мастерских, ресторанах и уличными торговцами; некоторые дети также использовались в сексуальной эксплуатации.[30]

Чтобы исправить эти условия, Национальная комиссия по делам женщин и детей работает над тем, чтобы ежемесячно обеспечивать этих детей стабильными домашними хозяйствами, возможностями для получения образования и кровом. Это же государственное учреждение также курирует приемные семьи и усыновление сирот и эксплуатируемых детей.[31]

Иностранные рабочие

Закон Бутана запрещает прием на работу иностранцев без разрешения Главного управляющего по вопросам труда. Министерство труда и людских ресурсов имеет право устанавливать максимальное количество иностранцев, которые могут работать в Бутане, и может ограничивать количество иностранцев, работающих в любой конкретной области или отрасли. В Министерство внутренних дел и культуры Департамент иммиграции также курирует и координирует всех иностранных рабочих в Бутане.[5]

Семейное право

Семейное право в значительной степени является делом обычаев, однако обычная семейная практика в значительной степени дополняется и заменяется Законом о браке 1980 года, согласно которому брак в значительной степени подпадает под юрисдикцию судов.

Закон о браке прежде всего гласит, что люди имеют «право вступать в брак с любым другим лицом, независимо от статуса, касты, состояния или внешности», за исключением меньшинств (до 18 лет для мужчин, до 16 лет для женщин) и запрещены. кровное родство. Независимо от того, заключается ли брак в соответствии с обычными обрядами и ритуалами после помолвки или «брака по любви», закон требует, чтобы пары получили свидетельство о браке («ньентам») в местном суде или гуп (староста деревни), чтобы состоять в законном браке. Требования для получения сертификата включают подтверждение поручительства и то, что пара состоит из одного жениха-мужчины и одной невесты-женщины на брак. Другие ограничения на брак включают ограничение трех браков для сторон, браки которых неоднократно заканчиваются разводом из-за их собственных проступков. Повторный брак требует согласия бывшего супруга, а в случае овдовевания - годового ожидания. Примечательно, что женщины в Бутане могут по обычаю состоять в браке с несколькими мужьями, однако им разрешен только один законный муж. Правовой статус супружеских пар среди полигамный и полиандрический домохозяйства влияет на раздел имущества при разводе и оставлении наследства, а также на общую допустимость брачных отношений в судах.[32]

Помимо брака, Закон о браке тщательно рассматривает супружеская измена, сексуальные посягательства, разделение, развод, поддержка детей, опека над ребенком, и множество преступлений, подлежащих компенсации. Прелюбодеяние женатого мужчины не подлежит компенсации как прелюбодеяние в соответствии с законодательством Бутана, однако прелюбодеяние и попытка супружеской неверности с замужней женщиной должны компенсироваться выплатой ("гаво") от третьего лица мужу; когда замужняя женщина совершает прелюбодеяние с религиозным безбрачием, обеим дополнительно грозит шестимесячный срок «строгого заключения». Однако компенсация не допускается, если муж узнает о супружеской неверности только после развода или если муж находится в тюрьме более трех лет (т. Е. За тяжкое преступление). Женщины получают компенсацию только тогда, когда их мужья оставляют их для законного вступления в брак с другой женщиной.[32]

Разделение требует выплаты, как правило, стороной, подающей заявление о разводе, размер которой зависит от продолжительности брака, за исключением случаев, когда супруги расходятся для принятия религиозного безбрачия, и в случае супругов, проживающих дома, добивающихся развода с отсутствующими супругами. В противном случае расходы на раздельное проживание возлагаются на агрессивных супругов, на третьих лиц, побуждающих к разводу, и на жен, признающих свою вину в супружеской неверности. В развод само оформляется как разводный акт («йикти»). Развод также предоставляется супругам тех, кто совершил прелюбодеяние путем обмана или изнасилования. Матери законных и незаконнорожденных детей имеют право на компенсацию от не состоящих в браке, разлученных или разведенных отцов. В случае материнской смертности закон обязывает биологического отца платить штраф своей семье и воспитывать ребенка, если ее семья не в состоянии.[32]

Изнасилование является незаконным в Бутане. Согласно законам 2004 года изнасилование в браке также является незаконным и квалифицируется как мелкий проступок.[33][34]

В Конституция Бутана запрещает лицам, состоящим в браке с негражданами, занимать должности путем выборов или королевского назначения (конституционные офисы).[3]:Искусство. 23, 31 Закон о браке предусматривает подачу специального ходатайства в суд бутанцам, желающим вступить в брак с негражданами. Тот же закон налагает полное ограничение на продвижение по службе государственных служащих, вступающих в брак с негражданами, а также увольнение любого государственного служащего в сфере обороны или иностранных дел. Это также лишает гражданина Бутана многих связанных с правительством льгот, от надела земли («киду»), семян и ссуд до государственного и спонсируемого из-за рубежа образования. Закон Бутана о браке запрещает парам из других стран распространять любую религию, кроме государственной. Друкпа Кагью буддизм, и требует от супруга-негражданина принять бутанские традиции и обычаи.[32]

Закон о налоге

Основная статья: Налогообложение в Бутане

Законодательство Бутана обычно предусматривает индивидуальное и корпоративное налогообложение в зависимости от дохода,[35] продажи,[36] импорт,[36] и движимое и недвижимое имущество.[7][36] Схема налогообложения устанавливается Парламент под надзором Министерства финансов и осуществляется его налоговым и таможенным департаментом.

По состоянию на 2011 год ставка налога на прибыль корпораций Бутана составляла 30 процентов от чистой прибыли; Кроме того, налог на прибыль предприятий составлял еще 30 процентов от чистой прибыли.[35][37][38] Что касается индивидуального налогообложения, Налогово-таможенный департамент не взимает налоги с первых Ну. 100000 дохода; налоги до 250 000 ню. по ставке 10%; до 500 000 ню. при 15%; до 1000000 Nu под 20%; и Ну. 1 000 001 и выше по ставке 25%. Кроме того, передача собственности облагаются налогом в размере 5%. Сельские налоги также взимаются с земли, домов и скота. Другие прямые пошлины включают налог на автотранспортные средства, налог на поездки за границу, роялти, бизнес и профессиональные лицензии, налоги на медицинское страхование и муниципальные налоги.[38]

Закон Бутана требует выплаты налог с продаж и акцизы о товарах и услугах в Бутане, а также таможня по импорту в соответствии с тарифами и графиками, публикуемыми Министерством финансов.[36] Закон также предоставляет налоговым агентам и таможенным агентам широкие полномочия по проверке, конфискации, требованию бухгалтерского учета, а также задержанию, штрафу и судебному преследованию тех, кто нарушает налоговое законодательство.[36]:II §§ 38–44; III §§ 12–14; GP §§ 1–18 Закон устанавливает процессуальные рамки для разрешения споров, которые могут быть обжалованы в Королевский суд.[36]:GP §§ 20–24

В рамках программы децентрализации Бутана местные органы власти и муниципалитеты, в том числе дзонгхаг, гевоги, и тромды имеют право собирать налоги на имущество, услуги и транзакционные налоги как минимум с 1991 года.[7][39][40][41] Примечательно, что Закон о местном самоуправлении 2009 г. позволяет тромды (муниципалитеты) взимать отдельный налог с вакансий и отсталости.[7]:§ 64

Другое законодательство разрешает или налагает налоги на определенные объекты. Например, Закон о борьбе против табака 2010 г. требует, чтобы лица, импортирующие табак, платили налог и по требованию предоставляли доказательства оплаты. Как и многие другие законы, Закон о борьбе против табака определяет набор правонарушений и штрафов за нарушение его положений о налогообложении.[8]:§§ 12–17, 42–46

Уголовное право

Основная статья: Правоохранительные органы в Бутане

Есть много источников уголовного права в Законодательство Бутана. Высшая юридическая власть, Конституция Бутана, запрещает смертная казнь.[3]:Изобразительное искусство. 7 § 18 Другие акты парламента криминализируют определенные действия и практики: например, Закон о табаке криминализирует выращивание, производство и продажу табак и табачные изделия ограничивает употребление табака в общественных местах, криминализирует изображения табака, не связанные со здоровьем, в движущихся средствах массовой информации и изменяет преступление контрабанды, чтобы включить в него хранение табака сверх установленного для человека предела;[8] а также уголовные правонарушения и наказания, связанные с иммиграцией и таможней, а также квази-уголовный процесс за депортация и содержание под стражей перечислены в Закон об иммиграции 2007 г..[21]

Наиболее всеобъемлющими законодательными актами, кодифицирующими уголовное право и процедуры Бутана, являются Закон о национальной безопасности 1992 года, Гражданский и Уголовно-процессуальный кодексы 2001 года и Уголовный кодекс 2004 года.[42][43][44] Закон о национальной безопасности в основном касается государственной измены и речевые преступления, а также к незаконным собраниям, беспорядкам и чрезвычайному положению. Уголовный кодекс классифицирует преступления по степени тяжести, определяет элементы и средства защиты от преступлений и обеспечивает основу для вынесения приговора преступникам. Кодекс устанавливает основу уголовного права, аналогичную любой современной общее право юрисдикция, например разделение мужская реа в халатность, безрассудство и намерение.[44]

Классы преступлений, определенные Кодексом: тяжкое преступление, мисдиминор, мелкие проступки и нарушения. Проступки приводят к лишению свободы на срок от одного года, но менее трех лет; мелкие проступки влекут за собой лишение свободы на срок от одного месяца, но менее одного года; и нарушения влекут за собой штраф. Уголовные преступления делятся на четыре степени. Уголовные преступления первой степени наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати лет до пожизненного заключения; тяжкие преступления второй степени - от девяти до пятнадцати лет; тяжкие преступления третьей степени - от пяти до девяти лет; и тяжкие преступления четвертой степени - от трех до пяти лет.[44]

Элементы и средства защиты от преступлений систематизированы тематически, вместе с их классом и классификацией. Например, преднамеренное убийство входит в список "убийство ", квалифицируемое как уголовное преступление первой степени; и неестественный секс, в том числе содомия, внесен в список «сексуальных преступлений», квалифицируемых как мелкие правонарушения.[44]

Правоохранительные органы

Правоохранительная деятельность осуществляется главным образом Королевская полиция Бутана, Тем не менее Королевская армия Бутана также обеспечивает безопасность в Бутане.[3] Кроме того, законодательство позволил нескольким правительственным учреждениям с разной степенью правоприменительных полномочий. Например, Закон об иммиграции 2007 г. предоставляет иммиграционным инспекторам широкие полномочия и полномочия для проверки и ареста,[21] в то время как Закон о борьбе против табака обеспечивает соблюдение законов о табаке и курении местное управление.[8]

Судебная система

Основные статьи: Королевский суд и Судебная система Бутана

Судебная власть Бутана - это Королевский суд, состоящий из Верховный суд Бутана, то Высокий суд Бутана, двадцать Суды Дзонгкхага, и около шестнадцати Дунгхагские суды. Где суды Дунгхага обладают географической юрисдикцией (навоз, «подрайоны»), они являются судами первой инстанции; во всех других местах суд Дунгкхага является судом первой инстанции.

Главный судья и дрангпоны (помощники судей) Верховного суда, а также судьи Высший суд и Суды Дзонгкхага ниже, назначаются Друк Гьялпо.[3]:Изобразительное искусство. 21 год Главный судья сидит 5 лет, а все остальные сидят 10 или до обязательного выхода на пенсию.[3]:Изобразительное искусство. 21 год

В судебной системе правительство Бутана и его органы консультируются и представлены в гражданских и уголовных процессах Генеральный прокурор Бутана. Генеральный прокурор назначается Король Бутана по совету премьер-министр. Закон о генеральном прокуроре 2006 года, полностью включенный в Конституция 2008 г., поручает Генеральному прокурору преследовать преступления, обеспечивать беспристрастность судебного процесса и распространять информацию о законе среди людей. Генеральный прокурор также разрабатывает Законодательство Бутана для представления в парламент, рассматривает законодательные акты, принятые в парламенте, и консультирует все уровни правительства относительно судебных решений.[3][9]

В судебной системе Бутана гражданское и уголовное судопроизводство определяется Гражданским и Уголовно-процессуальным кодексом 2001 года. Прежде всего, Кодекс предусматривает открытые судебные процессы, равную защиту со стороны законов, беспристрастность и хабеас корпус право петиции. Как гражданские, так и уголовные дела в Бутане решаются одним или несколькими судьями. После окончательной апелляции в судебной системе Кодекс предусматривает возможность апелляции в Друк Гьялпо.[45]

Раздел Гражданско-процессуального кодекса дополнительно определяет место проведения, юрисдикцию и правила рассмотрения дела. Многие аспекты идентичны процедуре общего права, а именно: Федеральные правила гражданского судопроизводства США, включая терминологию претензий, состязательных бумаг и ходатайств. В гражданских исках стороны всегда могут разрешить свои споры перед посредниками из местных органов власти.[45]

Легальная профессия

Конституция гарантирует всем лицам право консультироваться и быть представленным бутанцем. Джабми (поверенный) по своему выбору.[3]:Изобразительное искусство. 7 § 21 В легальная профессия регулируется Законом Джабми.[46] Орган, регулирующий профессию юриста, определяется как Джабми Чогдей, аналогично коллегия адвокатов. Все Джабми должны быть членами этого органа с хорошей репутацией, и Закон устанавливает несколько требований для членства. Все Джабми должны быть гражданами Бутана; порядочные люди, с хорошим характером и репутацией; не пристрастие к наркотикам; не от нездорового ума или умственной немощи; не признан банкротом; не осужден за уголовные преступления; иметь юридическую квалификацию, признанную Джабми Чогдей; прошли национальный юридический курс; и сдали экзамены на право выбора адвокатов.[46]

История

История права Бутана простирается до образования страны в 17 веке. Основатель Шабдрунг Нгаванг Намгьял режим был связан правовым кодексом, названным Ца Йиг, который описывает духовный и гражданский режим и устанавливает законы для государственного управления, а также для социального и нравственного поведения. Обязанности и добродетели, присущие буддистам. дхарма (религиозное право) сыграло большую роль в новом правовом кодексе, который оставался в силе до 1960-х годов. Недавнее и текущее исполнение Дриглам Намжа кодекс, регулирующий одежду и поведение на публике, можно рассматривать как часть более широкого правового наследия Шабдрунг Нгаванг Намгьял в Бутане.[47]

В Ца Йиг был пересмотрен в 1957 году и якобы заменен новым кодом в 1965 году. Код 1965 года, однако, сохранил большую часть духа и содержания кодекса 17 века. Семейные проблемы, такие как брак, развод, и принятие, обычно решались путем обращения к Буддист или же Индуистский религиозный закон. В современном Бутане главы деревень часто рассматривают мелкие дела и дзонгкхаг (районные) должностные лица признали тяжкие преступления. В судебная система Гражданский и уголовный кодексы России продолжали строиться на Ца Йиг. Строгий законы о цензуре были принуждены сравнимо с таковыми в Бутане Южная Азия соседи.[48]

Испытания в 1980-х годах были общественный Обвиняемый и обвиняемый лично излагали свои дела судьям. Не было Джабми (поверенные ) в правовой системе Бутана до 1980-х годов, и решения принимались по фактам каждого дела, представленным сторонами в судебном процессе. Судьи несли ответственность за расследования, предъявление обвинений, судебное преследование и вынесение приговоров обвиняемым в инквизиторская система. Серьезный преступления были крайне редки на протяжении всего ХХ века, хотя поступали сообщения о росте преступной активности в 1980-х и начале 1990-х годов с притоком иностранные рабочие, увеличение экономического неравенства и более тесный контакт с иностранными культурами.[48]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Уорден, Роберт Л. (1991). Савада, Андреа Матлес (ред.). Бутан: страновое исследование. Федеральное исследовательское управление. Вступление. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  2. ^ Ньюбургер, Эмили (лето 2007). «Новая динамика в конституционном праве». Вестник Гарвардского права. Гарвардская школа права. Получено 2010-11-09.
  3. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м «Конституция Королевства Бутан» (PDF). Правительство Бутана. 2008-07-18. Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-07-06. Получено 2011-03-13.
  4. ^ "Закон о наркотических средствах, психотропных веществах и злоупотреблении психоактивными веществами 2005 года" (PDF). Правительство Бутана. 2005-11-30. Архивировано из оригинал (PDF) на 2012-03-21. Получено 2011-03-25.
  5. ^ а б c d е ж грамм час "Закон Бутана о труде и занятости 2007 г." (PDF). Правительство Бутана. 2007-02-20. Получено 2011-03-29.
  6. ^ а б "Закон Бутана об организациях гражданского общества 2007 г." (PDF). Правительство Бутана. 2000-07-18. Получено 2011-03-12.
  7. ^ а б c d "Закон о местном самоуправлении Бутана 2009 г." (PDF). Правительство Бутана. 2009-09-11. Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-08-23. Получено 2011-01-20.
  8. ^ а б c d «Закон Бутана о борьбе против табака, 2010 г.» (PDF). Правительство Бутана. 2010-06-16. Получено 2011-01-20.
  9. ^ а б "Закон о Генеральной прокуратуре Бутана 2006 г." (PDF). Правительство Бутана. 2006-06-30. Архивировано из оригинал (PDF) на 2012-04-24. Получено 2011-01-23.
  10. ^ "Закон Бутана о доказательствах, 2005 г." (PDF). Королевский суд онлайн. Правительство Бутана. 2005-11-29. Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-04-27. Получено 2010-11-13.
  11. ^ а б "Закон о движимом и недвижимом имуществе Королевства Бутан" (PDF). Правительство Бутана. 1999-07-28. Получено 2011-03-29.
  12. ^ а б c d "Земельный закон Бутана 2007 г." (PDF). Правительство Бутана. 2007. Получено 2011-03-29.
  13. ^ "Закон об аренде Королевства Бутан 2004 г." (PDF). Правительство Бутана. 2004-07-30. Получено 2011-03-29.
  14. ^ "Закон об авторском праве Бутана, 2001 г." (PDF). Правительство Бутана. 2001-07-17. Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-08-23. Получено 2011-03-29.
  15. ^ "Закон Бутана о промышленной собственности 2001 г." (PDF). Правительство Бутана. 2001-07-17. Получено 2011-03-29.
  16. ^ Пем, Тандин (30 апреля 2011 г.). «В Тхимпху отмечают Всемирный день интеллектуальной собственности». Bhutan Observer онлайн. Архивировано из оригинал на 2011-05-11. Получено 2011-05-16.
  17. ^ «Подразделения / подразделения». Tengye Lhenkhag - Министерство экономики Бутана онлайн. Правительство Бутана. Архивировано из оригинал на 2011-04-24. Получено 2011-05-16.
  18. ^ а б c d е ж грамм "Закон о компаниях Королевства Бутан, 2000 г." (PDF). Правительство Бутана. 2000-07-18. Получено 2011-03-12.
  19. ^ "Закон Бутана о религиозных организациях 2007 г." (PDF). Правительство Бутана. 2007-07-31. Получено 2011-01-25.
  20. ^ "Закон о гражданстве Бутана 1985 года". УВКБ ООН Refworld онлайн. Бутан: национальное законодательство. "Закон о гражданстве 1985 года". Правительство Бутана. 1985. Получено 2010-10-04. Внешняя ссылка в | publisher = (помощь)
  21. ^ а б c "Закон об иммиграции Королевства Бутан, 2007 г." (PDF). Правительство Бутана. 2007-01-05. Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-08-23. Получено 2011-01-01.
  22. ^ "Закон о выборах Королевства Бутан 2008 г." (PDF). Правительство Бутана. 2008-07-28. Получено 2011-01-30.
  23. ^ "Закон о Фонде общественных выборов Королевства Бутан 2008 г." (PDF). Правительство Бутана. 2008-07-28. Получено 2011-01-30.
  24. ^ "༄ ༅ །། འབྲུག་ གི་ རྒྱལ་ ཡོངས་ འོས་ འདེམས་ བཅའ་ ཁྲིམས་ མ །།" [Закон Бутана о национальном референдуме 2008 г.] (PDF) (в дзонгкхе). Правительство Бутана. 2008-07-28. Получено 2011-01-30.
  25. ^ "Закон о Национальном совете 2008 г." (PDF). Правительство Бутана. 2008. Получено 2011-01-02.
  26. ^ "Закон о Национальном собрании 2008 года" (PDF). Правительство Бутана. 2008. Архивировано с оригинал (PDF) на 2011-08-23. Получено 2011-01-02.
  27. ^ а б "Chathrim для заработной платы, кадровых агентств и компенсации рабочим 1994" (PDF). Правительство Бутана. 1994. Получено 2011-03-29.
  28. ^ «ЖА». DDC Dzongkha-английский словарь. Комиссия по развитию дзонгкхи. Получено 2011-03-29.
  29. ^ Дема, Кинга (2009-07-25). «Жабто Леми упразднен». Kuensel онлайн. Kuensel. Получено 2011-03-29.
  30. ^ Чхетри, Пушкарь (06.02.2009). «Дети за работой». Наблюдатель Бутана онлайн. Архивировано из оригинал на 2011-01-19. Получено 2011-07-13.
  31. ^ Доржи, Кезанг (10.10.2010). «Надежда для эксплуатируемых детей». Наблюдатель Бутана онлайн. Архивировано из оригинал на 2011-01-20. Получено 2011-07-14.
  32. ^ а б c d "Закон о браке Бутана 1980 г." (PDF). Правительство Бутана. 1980. Получено 2011-03-29.
  33. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2016-08-09. Получено 2013-02-20.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  34. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2013-04-16. Получено 2013-02-20.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  35. ^ а б "Закон о подоходном налоге Королевства Бутан 2001 г." (PDF). Правительство Бутана. 2001. Получено 2011-03-12.
  36. ^ а б c d е ж "Закон о налоге с продаж, таможне и акцизах Королевства Бутан, 2000 г." (PDF). Правительство Бутана. 2000-07-19. Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-04-09. Получено 2011-03-28.
  37. ^ «Налоговая структура Бутана». Азиатский торговый центр онлайн. Архивировано из оригинал на 2011-04-07. Получено 2011-03-28.
  38. ^ а б «Система налогообложения - историческая справка». Министерство финансов Бутана онлайн. Правительство Бутана. Получено 2011-03-28.
  39. ^ "Геог Яргай Цогчхунг Чатрим 2002" (PDF). Правительство Бутана. 2002-06-13. Получено 2011-01-20.[постоянная мертвая ссылка ]
  40. ^ "Дзонгхаг Яргай Цогду Чатрим 2002" (PDF). Правительство Бутана. 2007-06-14. Получено 2011-01-20.[постоянная мертвая ссылка ]
  41. ^ "Закон о местном самоуправлении Бутана 2007 г." (PDF). Правительство Бутана. 2007-07-31. Получено 2011-01-20.
  42. ^ "Закон о национальной безопасности 1992 г." (PDF). Правительство Бутана. 1992-11-02. Получено 2011-01-21.
  43. ^ "Гражданский и Уголовно-процессуальный кодекс Бутана 2001 г." (PDF). Правительство Бутана. 2001-07-23. Получено 2011-01-04.
  44. ^ а б c d «Уголовный кодекс Бутана» (PDF). Правительство Бутана. 2004-08-11. Получено 2011-01-21.
  45. ^ а б "Гражданский и Уголовно-процессуальный кодекс Бутана 2001 г." (PDF). Правительство Бутана. 2001-07-23. Получено 2011-01-04.[постоянная мертвая ссылка ]
  46. ^ а б "Закон Джабми" (PDF). Королевский суд онлайн. Правительство Бутана. 2005-11-29. Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-04-27. Получено 2010-11-13.
  47. ^ Уорден, Роберт Л .; Савада, Андреа Матлес (редактор) (1991). «Глава 6 - Бутан: Теократическое правительство, 1616–1907: консолидация и поражение тибетских вторжений, 1616–51». Непал и Бутан: страновые исследования (3-е изд.). Федеральное исследовательское управление, Библиотека Конгресса США. ISBN  0-8444-0777-1. Получено 2010-10-19.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  48. ^ а б Уорден, Роберт Л .; Савада, Андреа Матлес (редактор) (1991). «Глава 6 - Бутан: Правовая система. Уголовное правосудие». Непал и Бутан: страновые исследования (3-е изд.). Федеральное исследовательское управление, Библиотека Конгресса США. ISBN  0-8444-0777-1. Получено 2010-10-19.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)

внешняя ссылка