Бумага местная - Paper local

А бумага местная местный союз без членов или с небольшим количеством членов, зарегистрированные существующим профсоюзом (обычно международным или национальным профсоюзом) или самостоятельно зарегистрированные и сформированные с целью преступной деятельности.[1] Как следует из названия, бумажные местные жители часто «существуют только на бумаге» и не имеют членов. В некоторых случаях, однако, местные жители-бумажники могут иметь членов, но они не являются рабочими, а скорее друзьями, членами семьи или преступными соучастниками лица или лиц, контролирующих местную газету.

Хотя бумажные местные жители могут встречаться везде, где профсоюзам предоставляется официальный юридический статус и права, они были особой проблемой в Соединенные Штаты. Бумажные местные жители осуждаются AFL-CIO Кодекс этических норм.[1]

Преступное использование бумаги местными жителями

Организованная преступность

Бумажные местные жители часто используют как средство вымогательство Деньги. Человек, контролирующий местную газету, может угрожать объединением работников работодателя в профсоюзы, если он не получит вознаграждения.[1] Местная газета может даже указать рабочих на рабочем месте как «членов» и принять оплату как «профсоюзные взносы ", когда на самом деле рабочие не дали согласия на создание профсоюза или вступление в него, не уплатили взносы и не получили льгот коллективные переговоры.[2] По крайней мере в одном случае местная газета основывала размер платы за вымогательство не на количестве рабочих у работодателя, а на количестве монетных автоматов, установленных на местных предприятиях.[3]

Бумажные местные жители часто входят в возлюбленные контракты которые крайне несправедливы по отношению к работникам, а затем работодатель и местные растрачивать деньги от бизнеса. В то время как законный профсоюзный договор может стоить X денег в виде заработной платы и пособий, договор возлюбленной стоит намного меньше; разница делится между отдельными лицами, контролирующими местную газету, и владельцами компании.[1][2][4] В одном печально известном примере местный житель газеты и работодатель заключили договор возлюбленных, в соответствии с которым работники могли брать отпуск только на один год. Пасха. Поскольку рабочие были почти все пуэрториканец и неЕврейский отпуск не брали, и работодателя не заставляли платить работникам за выходной.[4]

Когда местная газета контролируется организованная преступность, местная газета также может принять взятки чтобы гарантировать, что не будет забастовок, жалоб или остановок работы (например, «трудовой мир»), или это может запугать, принуждать, вандализировать или саботировать конкурентов работодателя с целью защиты работодателя и выгодного контракта.[2][4] Это может создать для работодателя явные конкурентные преимущества, которые могут быть выше, чем выплачиваемые взятки.[2][4]

Совсем недавно бумажные местные жители использовались для совершения мошенничество. Бумажные местные жители взимали застройщики для профсоюзных услуг при найме работников, не являющихся членами профсоюзов (что позволяет физическим лицам, контролирующим местную газету, брать разницу в заработной плате и пособиях).[5]

Иногда работодатели формируют бумажных местных жителей, чтобы профсоюзы компаний, и предотвратить объединение своей рабочей силы в профсоюзы.[6]

Союзная демократия и мошенничество

Иногда лидеры профсоюзов создавали бумажных местных жителей, пытаясь обманным путем выиграть внутренние выборы. Возможно, самый известный пример - это учреждение "Дио местных жителей" в Международное братство возчиков в середине 1950-х гг. Средний Запад Лидер возницы Джимми Хоффа хотел сбросить Дэйв Бек, международный президент союза. В октябре 1956 г. Джонни Дио встретился с Хоффой в Нью-Йорк и двое мужчин сговорились создать целых 15 бумажных местных жителей, чтобы увеличить количество делегатов Хоффы.[7][8] Когда местные жители из газет подали заявку на получение устава от международного союза, политические противники Хоффы были возмущены.[9][10] Внутри «возчиков» разгорелась серьезная битва за аренду местных жителей, и внимание СМИ привело к запросам Министерство юстиции США и Постоянный подкомитет по расследованиям из Комитет Сената США по правительственным операциям.[11] Бек и другие лидеры Teamster оспорили полномочия Сената США расследовать деятельность профсоюзов.[12] что побудило Сенат установить Специальный комитет по неправомерным действиям в сфере труда и управления - новый комитет с широкими полномочиями по повестке и расследованию.[13] Сенатор Джон Л. Макклеллан, председатель приемной комиссии, нанял Роберт Ф. Кеннеди в качестве главного юрисконсульта и следователя подкомитета.[14]

Специальный комитет (также известный как Комитет Макклеллана по имени его председателя) выявил широко распространенную коррупцию в профсоюзе водителей. Бек бежал из страны на месяц, чтобы избежать повесток перед возвращением.[15] Четверо местных газетчиков были распущены, чтобы избежать проверки комитетом, нескольким сотрудникам Teamster было предъявлено обвинение в неуважении к Конгрессу, профсоюзы были потеряны или уничтожены (якобы намеренно), а прослушивание телефонных разговоров транслировалось публично перед национальной телеаудиторией, в которой Дио и Хоффа обсудили создание еще большего количества бумажных местных жителей.[16] Бек впервые предстал перед избранным комитетом 25 марта 1957 года и, как известно, сослался на свое Пятая поправка право не свидетельствовать против самого себя 117 раз.[17] Комитет Макклеллана обратил свое внимание на Хоффу и других должностных лиц возчиков и представил свидетельские показания и доказательства, свидетельствующие о широко распространенной коррупции в подконтрольных Хоффе подразделениях возчиков.[8][18] Раскрытые комитетом Макклеллана скандалы, затронувшие не только возчиков, но и несколько других профсоюзов, непосредственно привели к принятию закона Закон об отчетности и раскрытии информации о трудовых отношениях (также известный как Закон Ландрама-Гриффина) в 1959 году.[19]

Использование бумаги местными жителями все еще может быть проблемой для американских профсоюзов. В Международный союз работников сферы обслуживания (SEIU) обвиняется в создании бумажных местных жителей (известных в профсоюзе как «временные местные жители»), чтобы лидеры могли побеждать на выборах и доминировать над политическими оппонентами.[20]

Другое использование

Местные жители Paper иногда могут использоваться как законный инструмент для организации. Некоторые профсоюзы создают их в отраслях, где у них нет опоры, но которые все же ожидают объединения рабочих. Это был общий инструмент организации Промышленные рабочие мира и Международный союз женщин-швейников в начале 20 века.[21] Президент Международный союз работников сферы обслуживания также был обвинен в создании «временных местных жителей без членов», чтобы повлиять на подсчет голосов по вопросам профсоюзов.[20]

Рекомендации

  1. ^ а б c d Доэрти, Роберт Эммет. Термины производственных и трудовых отношений: глоссарий. Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета, 1989. ISBN  0-87546-152-2
  2. ^ а б c d «Конгломерат преступности». Время. 22 августа 1969 г.
  3. ^ Реппетто, Томас А. Уничтожение толпы: война против американской мафии. Нью-Йорк: Макмиллан, 2006. ISBN  0-8050-7802-9
  4. ^ а б c d Кресси, Дональд. Воровство нации: структура и действия организованной преступности в Америке. Нью-Йорк: Харпер и Роу, 1969.
  5. ^ Ньюман, Энди. "Начальник строительства признал кражу у М.ТА." Нью-Йорк Таймс. 1 апреля 2003 г.; Гейгер, Дэниел. «Контини сотрудничает со следователями». Еженедельник по недвижимости. 22 сентября 2004 г .; Баглиа, Чарльз В. "Проект M.T.A. был потрясен связью мафии". Нью-Йорк Таймс. 16 сентября 2004 г.
  6. ^ Гольдштейн, Роберт Джастин, Политические репрессии в современной Америке (Университет Иллинойса Press, 1978, 2001), ISBN  0-252-06964-1.
  7. ^ "Никакой обыкновенный хулиган", Нью-Йорк Таймс, 30 августа 1956 г.
  8. ^ а б Лофтус, Джозеф А. (20 августа 1957 г.). "Top Beck Aide связывает Хоффу с" фальшивыми "местными водителями"". Нью-Йорк Таймс.
  9. ^ Кац, Ральф. «Союз водителей в борьбе за контроль». Нью-Йорк Таймс. 10 января 1956 г.
  10. ^ Раскин, А.Х. «Отряды возчиков вызывают новую бурю». Нью-Йорк Таймс. 4 февраля 1956 г .; Раскин, А.Х. "Хоффа из водителей, заставляющих работать Showndown". Нью-Йорк Таймс. 4 марта 1956 г.
  11. ^ Ранзал, Эдвард. «7 подразделений Teamster предстают перед запросом в США». Нью-Йорк Таймс. 30 марта 1956 г .; Кихсс, Питер. "Местный чартер без участников", Нью-Йорк Таймс, 25 апреля 1956 г .; Кихсс, Питер. «Правила водителей вызывают ужас у судьи США». Нью-Йорк Таймс. 26 апреля 1956 г .; «Рэкетир виновен в неуважении». Нью-Йорк Таймс. 10 мая 1956 г .; Леви, Стэнли. «Письмо восстанавливает Лейси как лидера возчика». Нью-Йорк Таймс. 13 мая 1956 г .; "Дио обвинен здесь в распродаже Союза". Нью-Йорк Таймс. 20 июня 1956 г .; "Местные жители Дио сталкиваются с обзорами чартера". Нью-Йорк Таймс. 21 июня 1956 г .; Раскин, А.Х. "Сенаторы изучают связь с Dio Union". Нью-Йорк Таймс. 14 сентября 1956 г .; Рот, Джек. «Дио и юнионисты называют вымогателями». Нью-Йорк Таймс. 30 октября 1956 г .; «Водители отрицают орден« Дио Местный »». Нью-Йорк Таймс. 5 декабря 1956 г .; «Лейси бросит вызов начальнику возницы». Нью-Йорк Таймс. 6 декабря 1956 г .; Раскин, А.Х. «Профсоюзы Dio 'Paper' предлагают первые взносы». Нью-Йорк Таймс. 13 декабря 1956 г .; Раскин, А.Х. "О'Рурк выигрывает пост". Нью-Йорк Таймс. 9 января 1957 г.
  12. ^ Лофтус, Джозеф А. "Помощник возчика Бэлкс в запросе о Union Rackets". Нью-Йорк Таймс. 19 января 1957 г .; Раскин, А.Х. «Водители избегают вызовов США». Нью-Йорк Таймс. 24 января 1957 г .; Раскин, А.Х. «Водители ищут способ избежать столкновения». Нью-Йорк Таймс. 27 января 1957 г.
  13. ^ «Новый сенатский блок расширит расследование трудовых доходов». Нью-Йорк Таймс. 24 января 1957 г .; «Учебе возчика 3 месяца». Нью-Йорк Таймс. 26 мая 1957 г .; «Сенат проголосовал за расследование трудовых рапортов». Нью-Йорк Таймс. 31 января 1957 г.
  14. ^ «Глава 18. Протоколы избранных комитетов Сената, 1789-1988». В Путеводитель по записям Сената США в Национальном архиве, 1789–1989 годы: двухсотлетний выпуск. (Докт. № 100-42) Роберт В. Корен, Мэри Рефло, Дэвид Кепли и Чарльз Саут, ред. Вашингтон, округ Колумбия: Национальное управление архивов и документации, 1989.
  15. ^ «Посещение Бека на Багамах». Нью-Йорк Таймс. 6 февраля 1957 г .; «Цитируется 3 возчика». Нью-Йорк Таймс. 7 февраля 1957 г .; "Бек на авиалайнере направляется в Лондон". Нью-Йорк Таймс. 8 февраля 1957 г .; С любовью, Кеннет. «Бек отрицает цель уклониться от расследования». Нью-Йорк Таймс. 9 февраля 1957 г .; «Турист Бек». Нью-Йорк Таймс. 10 февраля 1957 г .; Раскин, А.Х. "Бек возвращается в США и сталкивается с повесткой в ​​Сенат". Нью-Йорк Таймс. 11 марта 1957 г.
  16. ^ Раскин, А.Х. «Союз растворяет четырех дио местных жителей». Нью-Йорк Таймс. 15 февраля 1957 г .; Лофтус, Джозеф А. «Сенаторы изучают здесь два союза». Нью-Йорк Таймс. 16 февраля 1957 г .; «4 помощника возчика обвинены в неуважении к делу при отказе от расследования». Нью-Йорк Таймс. 20 февраля 1957 г .; «Записи уничтожены, Маклеллан обвиняется». Нью-Йорк Таймс. 22 февраля 1957 г .; «Другие данные Союза пропали без вести». Ассошиэйтед Пресс. 23 февраля 1957 г .; «Водитель допускает уничтожение данных». Нью-Йорк Таймс. 14 марта 1957 г .; «Местный возчик, под огнем, ограблен». United Press International. 17 марта 1957 г .; "Процитированные прослушки Дио и Хоффа". Нью-Йорк Таймс. 23 февраля 1957 г .; «Запрос о труде получает секретные разговоры на магнитофон». Нью-Йорк Таймс. 24 февраля 1957 г .; Муни, Ричард Э. «Маклеллан Хантс Аудитор Союза и сын Бека». Нью-Йорк Таймс. 28 апреля 1957 г.
  17. ^ Лофтус, Джозеф А. "Появление Бека сегодня указано". Нью-Йорк Таймс. 26 марта 1957 г .; Лофтус, Джозеф А. «Бек использует 5-ю поправку к вопросам Сената Балка о 322 000 долларов водителей транспортных средств». Нью-Йорк Таймс. 27 марта 1957 г .; Лофтус, Джозеф А. «Маклеллан забивает Бека за« кражу »средств Союза». Нью-Йорк Таймс. 28 марта 1957 г.
  18. ^ «Исследование стрессовой истории Хоффа». Ассошиэйтед Пресс. 11 августа 1957 г .; Друри, Аллен. «Два рэкетира связаны с О'Рурком». Нью-Йорк Таймс. 16 августа 1957 г .; Муни, Ричард Э. «Установлено расследование для прессы Хоффа о роли здесь». Нью-Йорк Таймс. 18 августа 1957 г .; Лофтус, Джозеф А. «Хоффа говорит, что он получил ссуду на сумму 120 000 долларов без обеспечения». Нью-Йорк Таймс. 21 августа 1957 г .; Лофтус, Джозеф А. «Сенаторы разоблачают предложение Хоффы получить Дио в возчиков». Нью-Йорк Таймс. 22 августа 1957 г .; Лофтус, Джозеф А. «Хоффа обвиняется в использовании Дио в заявке на получение контроля». Нью-Йорк Таймс. 23 августа 1957 г .; "Маклеллан ищет лжесвидетельство на ответы Хоффа". Нью-Йорк Таймс. 25 августа 1957 г .; Друри, Аллен. «Новые злоупотребления фондами, предъявленные Hoffa». Нью-Йорк Таймс. 24 сентября 1957 г .; Друри, Аллен. «Маклеллан ищет файлы водителей». Нью-Йорк Таймс. 11 октября 1957 г .; «Хоффа называют правителем империи хулиганов». Нью-Йорк Таймс. 26 марта 1958 г.
  19. ^ "Союз Бордюр Предвиден". Нью-Йорк Таймс. 13 мая 1957 г .; «Маклеллан видит жесткий закон о труде». Нью-Йорк Таймс. 18 мая 1957 г .; Лофтус, Джозеф А. "Конгресс раскрывает прогноз нового трудового законодательства". Нью-Йорк Таймс. 2 июня 1957 г .; Раскин, А.Х. «Белый дом предлагает программу по пресечению злоупотреблений в профсоюзах». Нью-Йорк Таймс. 6 декабря 1957 г .; Хиггинс, Джон Э. и Янус, Питер А. Развивающийся закон о труде: совет, суды и национальный закон о трудовых отношениях. 5-е изд. Вашингтон, округ Колумбия: BNA Books, 2006. ISBN  1-57018-585-9; Уилсон, Филипп Б. «Победа над врагом внутри: аргументы в пользу реформы закона Ландрама-Гриффина». Журнал трудовых исследований. 26: 1 (декабрь 2005 г.); Уилсон, Филипп Б. «Победа над врагом внутри: аргументы в пользу реформы закона Ландрама-Гриффина». Журнал трудовых исследований. 26: 1 (декабрь 2005 г.); Джейкобс, Джеймс Б. Гангстеры, профсоюзы и федералы: мафия и американское рабочее движение. Нью-Йорк: NYU Press, 2006. ISBN  0-8147-4273-4.
  20. ^ а б Сильверштейн, Кен. «Внутренний спор в SEIU углубляется». Harper's Bazaar. 13 февраля 2008 г.
  21. ^ Дубовский, Мелвин. Мы будем всем: история промышленных рабочих мира. Урбана, штат Иллинойс: Университет Иллинойса Press. ISBN  0-252-06905-6; Работница женской одежды: официальный журнал Международного союза рабочих женской одежды. 1918.