Закон Южной Африки 1909 г. - South Africa Act 1909

Закон Южной Африки 1909 г.
Длинное названиеЗакон о создании Южно-Африканского Союза.
Цитирование9 Эдв. VII c. 9
Территориальная протяженностьСоюз Южной Африки
Даты
Королевское согласие20 сентября 1909 г.
Начало31 мая 1910 г.
Аннулирован31 мая 1961 г.
Другое законодательство
С поправкамиСтатус Союза закона 1934 г.
ОтмененоЗакон о Конституции Южно-Африканской Республики 1961 года
Статус: отменен

В Закон Южной Африки 1909 г. был действовать из Британский парламент который создал Союз Южной Африки из британских колоний мыс Доброй надежды, Натал, Колония Оранжевой реки, и Трансвааль.[1] Закон также предусматривает допуск Родезия как пятая провинция Союза в будущем, но родезийские колонисты отклонили этот вариант в референдум состоялась в 1922 г.[2] Закон о Южной Африке был третьим крупным законодательным актом, принятым Парламент Соединенного Королевства с намерением объединить различные британские колонии и предоставить им некоторую степень автономии. Ранее Закон о Британской Северной Америке 1867 г. объединил три колонии ( Провинция Канады (который был разделен на Онтарио и Квебек ) Новая Шотландия, и Нью-Брансуик ) и Закон о Конституции Австралийского Союза, 1900 г. объединил австралийские колонии.

Историческое прошлое

А Ударить кулаком мультфильм, выражающий удивление Луи Бота назначение премьер-министром колонии Трансвааля. В мультфильме говорится: "ТЕНЬ ПОЛА КРЮГЕРА. «Что? Бота Премьер? Ну, эти англичане« ошеломляют человечество »!» В 1907 году Южная Африка была фактически возвращена голландцам."
Основная статья: Национальное собрание (Южная Африка)

После Англо-бурская война (1899–1902), Великобритания снова аннексировала Южно-Африканская Республика и Orange Free State, два до сих пор независимых Бур республики. Эти новые территории, переименованные в Колонию Трансвааль и Колонию Оранжевой реки соответственно, были добавлены к существующим британским территориям Южной Африки, Капской колонии и Колонии Натал. Политика британского правительства заключалась в том, чтобы побудить эти четыре колонии объединиться в более тесный союз; после предоставления ответственное правительство к колонии Трансвааль и колонии Оранжевой реки в 1907 году, это стремление все больше поддерживалось Африканер численность населения.

Эти политические силы привели к Национальному съезду 1908 года, которое собралось 12 октября 1908 года и завершило свою работу 11 мая 1909 года. На этом съезде были определены условия и конституция правительственного, законодательного и экономического союза. Эти предложения были переданы британскому правительству, которое должным образом подготовило законопроект, чтобы реализовать эти пожелания. Законопроект был принят парламентом 20 сентября 1909 г., а 20 сентября 1909 г. Эдуард VII Соединенного Королевства провозгласил, что Южно-Африканский Союз будет создан 31 мая 1910 года. Этот закон, по сути, положивший начало южноафриканскому государству, известному сегодня, служил конституцией Южной Африки более пятидесяти лет, в течение которых Статут Вестминстера значительно увеличила независимость Южной Африки от Великобритании. Хотя Южная Африка стала республикой в ​​1961 году и покинула Содружество, основная структура Акта 1909 г. продолжала жить в замене, Закон о Конституции Южно-Африканской Республики (32 от 1961 г.). Однако последние остатки Закона 1909 года окончательно исчезли в 1983 году, когда правительство эпохи апартеида приняло новую конституцию, Закон о Конституции Южно-Африканской Республики (110 от 1983 г.).

Структура правительства

Провинции Союза

Структура правительства Союз Южной Африки был похож на правительство других британских Доминионы. А Генерал-губернатор Южной Африки был назначен представлять Британский монарх, который также был Монарх Южной Африки. Исполнительная власть принадлежала монарху / генерал-губернатору и осуществлялась по рекомендации Исполнительного совета.[3] Хотя это прямо не предусмотрено Законом о Южной Африке, офис Премьер-министр ЮАР быстро утвердился как глава правительства и, как и другие министры правительства, премьер-министр должен был быть членом любой из палат парламента. Как и в других британских доминионах, генерал-губернатор назначил лидера крупнейшей политической партии в нижняя палата парламента в качестве премьер-министра. Премьер-министры также приводились к присяге в качестве исполнительных советников, если они еще не были членами Исполнительного совета.

Законодательная власть принадлежала Парламент состоящий из Монарха, Сенат, а Дом собрания.[4] На протяжении большей части существования Союза Закон о Южной Африке предусматривал, что каждая провинция имеет равное представительство в верхней палате, Сенат, и сенаторы выбираются коллегией выборщиков, состоящей из членов провинции в Палате собрания и членов парламента. законодательный орган провинции. Состав и выборы Сената позже будут изменены в рамках движения к апартеид и создание ЮАР. В нижней палате парламента, Палате собрания, каждая провинция была представлена ​​пропорционально в соответствии с их соответствующим населением, а члены избирались от отдельных округов внутри провинции. Палата собрания имела больше власти, чем Сенат, как и отношения между палата общин и Дом лордов. В случае разногласий между Сенатом и Палатой собрания генерал-губернатор может созвать совместное заседание двух палат для рассмотрения законодательства, внесения поправок и голосования по законопроекту.[5] Поскольку Палата собрания была намного больше Сената, система была разработана для защиты более сильной позиции Палаты на любом совместном заседании. Аналогичный метод разрешения разногласий существует в Австралийский парламент и Индийский парламент, но Сенат Австралии и Раджья Сабха каждая половина размера Палата представителей Австралии и Лок Сабха соответственно, тогда как размер сената Южной Африки составлял лишь одну треть от размера Палаты собрания Южной Африки. В отличие от австралийской модели (но как и индийской) нет двойной роспуск выборы проводились до совместного заседания, что еще больше укрепило позицию Палаты собрания и премьер-министра в Сенате.

Закон также установил Верховный суд Южной Африки, которая служила единой судебной системой Союза и состояла из местных, провинциальных и апелляционных отделений. Старые верховные суды провинций превратились в провинциальные подразделения нового Верховного суда Южной Африки. Апелляционная коллегия, которая была высшей судебной инстанцией в стране, располагалась в Блумфонтейн.[6] Было еще одно обращение в Тайный совет, особенно по делам Адмиралтейства.[7] Сила судебный надзор Парламентского законодательства и административных актов было таким же, как в Соединенном Королевстве. Кроме того, Верховный суд может рассматривать парламентские поправки к укоренившимся статьям Закона о Южной Африке 1909 года.

Каждая провинция управлялась администратором, назначаемым центральным правительством, и имела законодательный орган в виде однопалатный Провинциальный совет; четыре члена Совета объединились с Администратором, чтобы сформировать исполнительный комитет из пяти человек, который действовал как Кабинет министров.[8] В отличие от Канады и Австралии, которые стали доминионами через Федерацию британских колоний, Закон о Южной Африке создал централизованную унитарное государство. Каждый из четыре провинции стали подчиненными организациями и имели гораздо меньше полномочий, чем Канадские провинции или же Штаты Австралии. Таким образом, правительство Южной Африки было очень похоже - с конституционной точки зрения - на правительство объединенное Королевство.

Квалифицированная франшиза Cape

Основная статья: Квалифицированная франшиза Cape

В Капская колония долгое время придерживались системы нерасовых привилегий, в соответствии с которой избирательное право применялось в равной мере ко всем мужчинам, независимо от расы. Во время переговоров с профсоюзом последний премьер-министр Кейптауна Джон X. Мерриман, и Сэр Уолтер Стэнфорд, представляющие Транскей и другие африканские общины, безуспешно боролись за распространение этой многорасовой франчайзинговой системы на остальную часть Южной Африки. Их попытка провалилась, несмотря на сопротивление белых правительств других составляющих государств, которые были полны решимости укрепить правление белых.[9][10]

Закон о Южной Африке разрешил Капская провинция сохранить ограниченную версию своей традиционной привилегии, в соответствии с которой квалификация ограничивает избирательное право всех граждан в зависимости от образования и благосостояния. Это привело к тому, что мыс стал единственной провинцией в Южной Африке, где цветные (люди смешанной расы) и чернокожие африканцы могли голосовать. Закон также разрешил Парламенту Южной Африки предписывать все другие требования к голосованию.[11][12]

Однако, согласно закону, Парламенту было дано право изменить требования к голосованию в Капской провинции двумя третями голосов. В последующие годы законодательство был принят парламентом, чтобы постепенно разрушить этот список слепых избирателей.

В 1931 году оставшиеся требования к франшизе, за исключением возрастного ограничения в 21 год, были удалены для белых избирателей, но оставлены на месте для черных и "Цветные "избиратели (включая требование, чтобы избиратели были мужчинами).[13] В 1956 г. Правительство апартеида удалены все оставшиеся избирательные права для «небелых»[14] в том, что стало известно как Цветное голосование конституционный кризис.

В целом Закон мало что сделал для защиты чернокожих африканцев в период, когда Закон о Южной Африке был конституцией Южной Африки, и в конечном итоге позволил установить пятидесятилетнюю апартеид и расовая дискриминация.

Прочие резервы

Закон установил английский и нидерландский язык как официальные языки Южной Африки, с равным статусом по закону, и требует, чтобы все правительственные документы и парламентские заседания публиковались на обоих языках.[15] В наше время английский остается одним из официальные языки ЮАР. Голландский был расширен за счет включения африкаанс посредством Закон об официальных языках Союза, 1925 г., и заменен африкаансом в Конституция 1961 г..

Библиография

  • Бренд, Hon. RH - Южноафриканский союз, (1910), Clarendon Press
  • К.Дж. Мюллер (редактор), 500-летняя история Южной Африки, H&R Academica, 1969.
  • Верлорен Ван Темат, Staatsreg, Баттуортс, Дурбан, 1967.
  • Х. Р. Хало и Эллисон Кан, Южно-Африканский союз, Развитие его законов и конституции Stevens & Sons Limited, Лондон, 1960.

Рекомендации

  1. ^ Закон о Южной Африке, 1909 г., 9 Эдвард VII, глава 9. Его можно найти по адресу wikisource.org/wiki/South_Africa_Act_1909.
  2. ^ См. Раздел 150 Закона о Южной Африке.
  3. ^ См. Часть III Закона о Южной Африке 1909 г.
  4. ^ См. Раздел 19 Закона о Южной Африке.
  5. ^ См. Раздел 63 Закона о Южной Африке.
  6. ^ См. Часть VI Закона о Южной Африке 1909 г.
  7. ^ См. Раздел 106 Закона о Южной Африке 1909 г.
  8. ^ См. Часть V, разделы 68–94 Закона Южной Африки, 1090.
  9. ^ ВЕЧЕРА. Лоуренс: Жизнь Джона Ксавьера Мерримана, Ричард Р. Смит Inc., 1930.
  10. ^ П. Левсен (ред.): Отрывки из переписки Дж. Х. Мерримана. Кейптаун: Van Riebeek Soc. 1963 г.
  11. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 4 июня 2012 г.. Получено 25 июн 2012.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  12. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 17 мая 2006 г.. Получено 6 июля 2012.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  13. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 9 мая 2013 г.. Получено 1 июля 2013.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  14. ^ Кристоф Маркс: Oxwagon Sentinel: радикальный африканерский национализм и история Ossewabrandwag. LIT Verlag Münster, 2009. с.61.
  15. ^ См. Раздел 137 Закона о Южной Африке 1909 г.

внешняя ссылка