Профсоюзы в Южной Африке - Trade unions in South Africa

Профсоюзы в Южной Африке
Национальная организация (и)COSATU, FEDUSA, НАКТУ, CONSAWU, SAFTU
Регулятивный органДепартамент труда
Комиссия по примирению, посредничеству и арбитражу
Национальный совет экономического развития и труда
Первичное законодательствоЗакон о трудовых отношениях (1995 г.)
Общее членство в профсоюзе3,11 миллиона[1]
Плотность25.3%
Глобальный индекс прав
2 Повторные нарушения прав
Международная организация труда
ЮАР является членом МОТ.
Ратификация конвенции
Свобода объединения19 февраля 1996 г.
Право на организацию19 февраля 1996 г.

Профсоюзы в Южной Африке имеют историю, восходящую к 1880-м годам. С начала союзы может рассматриваться как отражение расовой разобщенности страны, когда самые ранние союзы белый рабочие.[2] Через бурные годы 1948–1991 профсоюзы сыграли важную роль в развитии политического и экономического сопротивления и в конечном итоге стали одной из движущих сил в осуществлении перехода к инклюзивному демократическому правительству.

Сегодня профсоюзы по-прежнему являются важной силой в Южная Африка, с 3,11 миллиона членов, что составляет 25,3% формальной рабочей силы.[1] В Конгресс южноафриканских профсоюзов (COSATU) является крупнейшим из трех основных профсоюзных центров, насчитывающим 1,8 миллиона членов, и является частью Трехсторонний союз с постановлением Африканский национальный конгресс (АНК) и Коммунистическая партия Южной Африки (SACP).

История ранних веков

Ранние профсоюзы часто были только для белых, с такими организациями, как Южноафриканская конфедерация труда (SACoL) в пользу политики занятости, основанной на расовой дискриминации.[2] Они также часто не принимали женщин в профсоюзы полностью.[3] Мэри Фицджеральд считается первой женщиной-профсоюзным деятелем Южной Африки, которая возглавляла множество забастовок и сидячих забастовок до 1911 года.[3] Первый профсоюз, организовавший черный рабочие были Промышленные рабочие Африки (IWA), образованная в сентябре 1917 г. революционный синдикалист Международная социалистическая лига (ISL).[4] IWA слилась с Союз промышленных и коммерческих рабочих Африки (ICU), образована в 1919, в 1920.[5]:482 ICU изначально был союзом черных и цветных докеров в Кейптаун и сформирован Клементс Кадали и Артур Ф. Бэтти.[5]:482 Это был первый профсоюз чернокожих рабочих, организованный на национальном уровне, в который в конечном итоге войдут сельские сельскохозяйственные рабочие, домашние и фабричные рабочие, докеры, учителя и розничные торговцы.[5]:483 К 1920-м годам он, как говорили, был более популярен, чем АНК, и в конечном итоге имел отделения в Свободном государстве, Трансваале и Натале, а в 1925 году он переместил свою штаб-квартиру в Йоханнесбург.[5]:483 В 1924 г. Конгресс профсоюзов Южной Африки (SATUC) была сформирована из 30 000 членов черных профсоюзов с Билл Эндрюс как его секретарь.[5]:486 Это привлекло бы чернокожие профсоюзы из химической, мебельной, сладкой и автомобильной промышленности.[5]:486

К 1930-м годам Южноафриканский совет по вопросам торговли и труда (SATLC) объединила большую часть страны. SATLC придерживался явно нерасовой позиции и принимал участие в профсоюзах чернокожих, а также призывал предоставить все законные права черным профсоюзным деятелям.[6] Некоторые профсоюзы чернокожих присоединились к SATLC, в то время как в 1940-х годах другие присоединились к Совет неевропейских профсоюзов, подняв его до пика в 119 профсоюзов и 158 000 членов в 1945 году.

В 1946 году CNETU с Африканский национальный конгресс и Коммунистическая партия Южной Африки настаивал на Забастовка горняков в Африке стать всеобщей забастовкой. Забастовка была остановлена ​​жестокостью полиции, которая была частью подъема Национальная партия (НП) и их слоган апартеид поскольку все черные профсоюзы были жестоко подавлены.

1970 – 1991

К 1954 году SATLC был расформирован, и с образованием Торговый совет Южной Африки В профсоюзы (TUCSA) входили белые, цветные и выходцы из Азии, а чернокожие были членами зависимых организаций. Независимые профсоюзы чернокожих были исключены из членства, и 14 предыдущих профсоюзов из SATLC основали Южноафриканский конгресс профсоюзов (САКТУ). SACTU объединился с Советом неевропейских профсоюзов и стал профсоюзным подразделением АНК. К 1961 году профсоюз вырос до 53 000 членов, но был загнан в подполье, и в течение десяти лет профсоюз чернокожих снова практически подавлялся в Южной Африке.

В 1979 г. Федерация профсоюзов Южной Африки (FOSATU) была создана Совет Союзов Южной Африки (CUSA) создается в следующем году.

То, что должно было стать одним из крупнейших профсоюзов в Южной Африке, Национальный союз горняков (NUM) была создана в 1982 году и принимала активное участие в политическом конфликте против правящей Национальной партии. Союз включал в себя четыре «столпа» действий - вооруженную борьбу, массовую мобилизацию (неуправляемость ), международная солидарность и подпольная операция.[7]

В Конгресс южноафриканских профсоюзов (COSATU) была образована в 1985 году, и в том же году в нее вошла FOSATU (более известная в сфере обучения).

Самая крупная забастовка до этого момента в истории Южной Африки произошла 1 мая 1986 года, когда 1,5 миллиона чернокожих рабочих «остались в стороне», требуя признания официального статуса. Первое мая праздничный день. В следующем июне до 200 профсоюзных деятелей, в том числе Элайджа Барайи и Джей Найду COSATU и Пирошоу Камай Генеральный секретарь CUSA, как сообщается, был арестован в связи с возобновлением чрезвычайного положения.

Также в 1986 году CUSA присоединилась к Азанийская конфедерация профсоюзов (AZACTU), чтобы сформировать Национальный совет профсоюзов (НАКТУ) и начальник Мангосуту Бутхелези создал Объединенный профсоюз рабочих Южной Африки (UWUSA), особенно противодействовать сокращение инвестиций в Южной Африке. UWUSA в конце концов исчез из поля зрения, но не раньше, чем в июле 1991 года стало известно, что он сотрудничал с антипрофсоюзными работодателями в кампании против активистов COSATU и NACTU и получил не менее 1,5 миллиона Rand из полиции безопасности.[2]

В 1988 году новый Закон о трудовых отношениях наложил ограничения на трудовую деятельность, в том числе наделил Суд по трудовым спорам полномочиями запрещать законные забастовки и локауты. Это должно было быть недолгим, и переговоры между COSATU, NACTU и Южноафриканский комитет по трудовым вопросам (SACOLA) в конечном итоге внесла поправку 1991 г., которая фактически аннулировала предыдущие полномочия.

В 1990 году SACTU, которая продолжала подпольную деятельность из изгнания, распалась и посоветовала своим членам присоединиться к COSATU. COSATU, как член Трехстороннего альянса с АНК и SACP, оказал материальную поддержку в виде забастовок и политических и экономических волнений, что в конечном итоге привело к смещению Национальной партии и победе большинства АНК в 1994 политические выборы.

Профсоюзы сегодня

Профсоюзы признаны в 1996 г. Конституция Южной Африки, который предусматривает право вступать в профсоюзы, а также право профсоюзов на коллективные переговоры и забастовки.[8] Это превратилось в Закон о трудовых отношениях которые установили рабочую основу как для профсоюзов, так и для работодателей. Также были созданы три учреждения для достижения целей уменьшения конфликтов в производственных отношениях, устранения несправедливой дискриминации и устранения прошлой дискриминации на рабочем месте: Национальный совет экономического развития и труда (NEDLAC), Суд по трудовым спорам, а Совет по примирению, посредничеству и арбитражу (CCMA).[9]

Акронимы
АНКАфриканский национальный конгресс
CCMAСовет по примирению, посредничеству и арбитражу
CONSAWUКонфедерация профсоюзов южноафриканских рабочих
COSATUКонгресс южноафриканских профсоюзов
FEDUSAФедерация союзов Южной Африки
FOSATUФедерация профсоюзов Южной Африки
МКПМеждународная конфедерация профсоюзов
МОТМеждународная организация труда
НАКТУНациональный совет профсоюзов
NEDLACНациональный совет экономического развития и труда
NEHAWUНациональный союз работников образования, здравоохранения и смежных отраслей
НПНациональная партия
NUMНациональный союз горняков
САККОЛАЮжноафриканский комитет по трудовым вопросам
SACPКоммунистическая партия Южной Африки
SATLCЮжноафриканский совет по вопросам торговли и труда
TACКампания лечебных действий
UWUSAОбъединенный профсоюз рабочих Южной Африки

С созданием Федерация союзов Южной Африки (FEDUSA) в результате слияния Федерации профсоюзов Южной Африки (FEDSAL) и нескольких более мелких профсоюзов в 1997 году были созданы три основные профсоюзные организации. За COSATU, насчитывающим 1,8 миллиона членов, следует FEDUSA с 560 000 членов и НАКТУ с почти 400 000 членов, включая влиятельный профсоюз горняков. Все трое связаны с Международная конфедерация профсоюзов.

Четвертый национальный профсоюзный центр был образован в 2003 году. Конфедерация профсоюзов южноафриканских рабочих (CONSAWU) является аффилированным лицом Всемирная конфедерация труда (WCL).

МКСП 2006 г. Ежегодный обзор нарушений прав профсоюзов отметила Южная Африка:

<< В течение года поступали сообщения о серьезных нарушениях, включая смерть двух рабочих, убитых их работодателем в результате спора о заработной плате, и бастующего сельскохозяйственного рабочего, убитого охранниками. Забастовки и демонстрации протеста натолкнулись на жестокие репрессии, в том числе с применением резиновых пуль , что в случае забастовки водителей грузовиков привело к травмам ".[10]

Труд и ВИЧ / СПИД

Южная Африка имеет один из крупнейших заболеваемость ВИЧ / СПИДом в мире, по оценке 2005 г., в 5,5 миллиона человек, живущих с ВИЧ, или 12,4% населения.[11][12] Профсоюзное движение сыграло свою роль в борьбе с этой пандемией. COSATU является ключевым партнером в Кампания лечебных действий (TAC), зарегистрированная благотворительная и политическая сила, работающая над просвещением и продвижением понимания о ВИЧ / СПИДе, а также для предотвращения новых инфекций, а также за расширение доступа к антиретровирусные препараты. В 1998 году COSATU принял постановление о проведении кампании по лечению. «В то время рабочее движение было ясно, что его самые низкооплачиваемые члены умирают из-за того, что не могут позволить себе лекарства», - говорит Теодора Стил, координатор кампаний в COSATU. «Мы рассматривали TAC как естественного союзника в кампании по лечению. Мы приняли официальную резолюцию на нашем конгрессе, чтобы помочь и создать TAC».[13]

Несмотря на формальный союз COSATU с правящей партией АНК, он расходился с правительством, призывая к развертыванию всеобъемлющего общественного доступа к антиретровирусным препаратам.[14]

Закон о трудовых отношениях

Закон о трудовых отношениях был принят в 1995 году, а затем в 1996 году были внесены значительные поправки.[15] 1998[16] и 2002.[17] Его заявленная цель состоит в том, чтобы «ввести в действие раздел 27 Конституции» путем регулирования организационных прав профсоюзов, содействия коллективные переговоры, регулирующие право на забастовку и применение локаутов, а также обеспечивающие механизмы для разрешения споров и создание Трудового суда и Апелляционного суда по трудовым спорам в качестве высших судов, «обладающих исключительной юрисдикцией для решения вопросов, вытекающих из Закона». В законе также говорится об участии сотрудников в принятии решений и об обязательствах международного права в отношении трудовых отношений.[18]

Закон о трудовых отношениях не распространяется на Южноафриканские национальные силы обороны, то Национальное разведывательное управление, или Южноафриканская секретная служба.

Советы по переговорам

Советы по переговорам формируются зарегистрированными профсоюзами и организациями работодателей. Они занимаются коллективными договорами, пытаются решать трудовые споры и вносят предложения по трудовой политике и законам. Кроме того, они могут управлять пенсионными фондами, пособиями по болезни, безработицей и обучением и другими подобными пособиями для своих членов.[19]В Законе о трудовых отношениях с внесенными в него поправками также отмечается, что эти советы должны «распространить услуги и функции совета по переговорам на работников неформального сектора и надомных работников».

Соглашения об агентских магазинах

Соглашения об агентских мастерских заключаются между профсоюзом большинства (либо одним профсоюзом, либо коалицией профсоюзов, представляющих большинство нанятых работников) и работодателем или организацией работодателей. Это соглашение требует, чтобы работодатели вычитали плату из заработной платы работников, не являющихся членами профсоюзов, чтобы «гарантировать, что работники, не являющиеся членами профсоюзов, которые получают выгоду от переговоров профсоюзов, вносят вклад в эти усилия».[20]

Для начисления отчислений разрешение сотрудника не требуется. Однако, если сотрудник отказник по убеждениям, то есть отказывается от членства в профсоюзе по соображениям совести, она или он может потребовать, чтобы их взносы были уплачены в фонд, управляемый Министерством труда.

Закрытые торговые соглашения

Закрытый магазин соглашения, которые требуют, чтобы все работники на покрываемом рабочем месте вступали в профсоюзы, могут быть расторгнуты, если 2/3 работников проголосовали за соглашение. Рабочие должны вступить в профсоюз или им грозит увольнение. Кроме того, «если профсоюз исключает члена или отказывается позволить новому работнику стать членом профсоюза, и если это исключение или отказ соответствует уставу профсоюза или делается по уважительной причине, то работодатель должен будет уволить работник. Это увольнение не считается несправедливым ".[21] Лица, отказывающиеся от военной службы по соображениям совести, не могут быть уволены за отказ вступить в профсоюз.

Ограничения на закрытые магазины включают требование о том, что работники не обязаны быть членами профсоюзов до получения работы, и что сборы, взимаемые с работников, используются только для «продвижения или защиты социально-экономических интересов работников».

использованная литература

  1. ^ а б «Обследование рабочей силы» (PDF). Статистическое управление Южной Африки. Получено 23 июн 2006.
  2. ^ а б c ICTUR; и др., ред. (2005). Профсоюзы мира (6-е изд.). Лондон, Великобритания: издательство John Harper Publishing. ISBN  0-9543811-5-7.
  3. ^ а б ЛаНаса, Питер (12 июня 2015 г.). «Рост женского профсоюзного движения в Южной Африке». История Южной Африки в Интернете. Получено 26 сентября 2016.
  4. ^ ван дер Вальт, Люсьен (2004). «Наследники Бакунина в Южной Африке: раса и революционный синдикализм от IWW до Международной социалистической лиги, 1910–21». Политикон. Carfax Publishing. 31 (1): 67–89. Дои:10.1080/02589340410001690819.
  5. ^ а б c d е ж Преториус, Франсйохан (2014). История Южной Африки: от далекого прошлого до наших дней. Хэтсфилд, Претория: Книжный дом Protea. ISBN  978-1-86919-908-1.
  6. ^ Льюис, Джон (ноябрь 1984). Индустриализация и профсоюзная организация в Южной Африке 1924-1955: взлет и падение ... (электронная книга). Издательство Кембриджского университета. п. 1. ISBN  0-521-26312-3. Получено 11 июля 2006.
  7. ^ "История NUM". Национальный союз горняков. Получено 5 июля 2006.
  8. ^ "Трудовые отношения". Конституция Южной Африки. Архивировано из оригинал 17 ноября 2013 г.. Получено 11 июля 2006.
  9. ^ Батлер, Энтони (2004). Современная Южная Африка. Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. п. 61. ISBN  0-333-71519-5.
  10. ^ "Южная Африка". Ежегодный обзор нарушений прав профсоюзов (2006 г.). Получено 12 июля 2006.
  11. ^ «Отчет о глобальной эпидемии СПИДа 2006 г.». ЮНЭЙДС. Архивировано из оригинал 12 июля 2006 г.. Получено 11 июля 2006.
  12. ^ «Профиль страны - Южная Африка». МОТЭЙДС. Получено 11 июля 2006.
  13. ^ «Отступая от края» (PDF). ЮНЭЙДС. Получено 11 июля 2006.
  14. ^ «Босс Южноафриканского союза требует от правительства поставки лекарств от СПИДа». The Body.com. Получено 11 июля 2006.
  15. ^ Закон № 42 о трудовых отношениях 1996 года
  16. ^ Закон № 127 о трудовых отношениях 1998 года
  17. ^ Закон о трудовых отношениях № 12 от 2002 года
  18. ^ "Закон о трудовых отношениях с поправками". Департамент труда. Архивировано из оригинал 22 февраля 2006 г.. Получено 24 июн 2006.
  19. ^ «28. Полномочия и функции переговорного совета». Измененный Закон о трудовых отношениях. Архивировано из оригинал 24 сентября 2006 г.. Получено 24 июн 2006.
  20. ^ «Основное руководство по соглашениям об агентских магазинах». Департамент труда. Архивировано из оригинал 11 февраля 2006 г.. Получено 24 июн 2006.
  21. ^ «Основное руководство по соглашениям о закрытых цехах». Департамент труда. Архивировано из оригинал 22 февраля 2006 г.. Получено 24 июн 2006.