Признание однополых союзов в Италии - Recognition of same-sex unions in Italy

Гей-пара на митинге за равный брак, 2010 г.

Италия признал однополые гражданские союзы (Итальянский: unione civile)[а] с 5 июня 2016 г. однополые пары с большей частью правовой защиты, которой пользуются представители противоположного пола женатые пары. Законопроект, разрешающий создание таких союзов, а также гендерно-нейтральных партнерств, был одобрен Сенат 25 февраля и Палата депутатов 11 мая и подписан законом Президент Италии 20 мая.[4][5][6][7] Закон был опубликован в Официальная газета на следующий день и вступил в силу 5 июня.[8] Перед этим несколько регионы поддержали национальный закон о гражданских союзах, а некоторые муниципалитеты приняли законы, предусматривающие гражданские союзы, хотя права, предоставляемые этими гражданскими союзами, варьировались от места к месту.

История

В 1986 году Межпарламентская женская коммунистическая группа и Arcigay (Италия основной организации по защите прав геев) впервые поднял вопрос о гражданских союзах в Итальянский парламент. Этим руководила Эрсилия Сальвато в Сенат Италии и Романо Бьянки и Анджела Боттари в нижняя палата которые вместе пытались внедрить идею законодательства. В 1988 г., после лоббирования со стороны Аркигея, юриста и социалист депутат Альма Каппьелло Агат внесла в парламент первый законопроект (PdL N. 2340, Директива о семье де-факто, 12 февраля 1988 г.), призывая к признанию сожительства между «лицами». Законопроект провалился, но предложение Каппиелло получило широкое освещение в прессе (где некоторые журналисты говорили о браке второго сорта) и впервые признало возможность гомосексуалист союзы.

В течение 1990-х годов ряд законопроектов о гражданских союзах регулярно вносился и отклонялся в парламенте, чему способствовали обсуждения в парламенте. Европейский парламент о равных правах гомосексуалистов при вступлении в брак и усыновлении.

На XIII парламентской сессии было представлено не менее десяти законопроектов (от Нити Вендола, Луиджи Манкони, Глория Буффо, Эрсилия Сальвато, Грациано Чиони, Антонио Сода, Лучиана Сбарбати, Антонио Лиси, Анна Мария Де Лука и Мауро Пайссан). Ни один из них никогда не доходил до обсуждения в зале палаты, не в последнюю очередь из-за явного влияния и резкого противодействия со стороны Католическая иерархия которые часто высказывались по политическим вопросам с этическим резонансом.

В сентябре 2003 г. Европейский парламент одобрила новую резолюцию о правах человека против дискриминации по признаку сексуальной ориентации. Каждое государство-член должно было подтвердить, что будет работать над отменой любой формы дискриминации, законодательной или де-факто. Во время XIV Парламента политическая деятельность во главе с Франко Гриллини обсудили предложения гражданских союзов, которые нашли широкую поддержку.

Грилини представил слушания в парламенте 8 июля 2002 г. на основании законодательства, уже существующего в Дания.[9] Однако французы PACS Принцип получил особый резонанс в союзе Алессио Де Джорджи и Кристиана Пьера Паникуччи 21 октября 2002 года в посольстве Франции в Риме. В тот же день Грилини внес законопроект в парламент; в конечном итоге он потерпел неудачу, но был поддержан 161 левоцентристским депутатом.[10]

Правительство Проди II

В ходе избирательной кампании 2006 г. тогдашний лидер оппозиции Романо Проди, пообещал предоставить юридические права парам де-факто в случае избрания.[11] Левоцентристская коалиция Проди впоследствии пришла к власти и в феврале 2007 года одобрила законопроект о признании домашнее партнерство под именем Diritti e doveri delle persone stablemente Conviventi (DICO; английский: Права и обязанности стабильных сожителей). Законопроект встретил значительную оппозицию со стороны католическая церковь,[12] и в Сенат от большинства правой оппозиции и даже от некоторых элементов внутри капризной коалиции Проди. Задержки означали, что закон не может быть принят для окончательного голосования.

Демонстрация прошла в г. Рим 10 марта 2007 г. в поддержку закона и во избежание его конфискации со стороны Проди. Тысячи активистов махали будильниками в воздухе, давая понять, что пора принять такой закон. Некоторые правительственные чиновники (например, министр по вопросам равных возможностей, Барбара Полластрини, и министр социальной солидарности Паоло Ферреро) принимали участие в демонстрации и позже подверглись критике со стороны Проди за свое участие.[13] Двумя днями позже Конференция итальянских епископов (CEI) организовала контрдемонстрацию, также в Риме. Источники в полиции утверждают, что на демонстрацию пришло около 800000 человек, в том числе некоторые католические министры правительства, такие как Клементе Мастелла и Джузеппе Фьорони.[14] 16 июня ежегодный Рим Гей прайд рекордная посещаемость - около 1 000 000 демонстрантов. В Парад гордости имел сильный политический оттенок, поскольку ЛГБТ-ассоциации считали его ответом на демонстрации оппозиции.[15]

Позднее в том же году законопроект DICO был объединен с другими предложениями гражданских союзов, и судебный комитет Сената обсудил новый проект, известный как Contratto di Unione Solidale (Договор об общественных союзах). Тем не менее, в феврале 2008 года были объявлены досрочные выборы, в результате чего был распущен действующий парламент, и все незавершенные законопроекты умерли в комитете.

Два итальянских режиссера, Густав Хофер и Лука Рагацци, следили за всем обсуждением закона DICO и сняли отмеченный наградами документальный фильм Вдруг прошлой зимой (Improvvisamente l'inverno scorso).[16]

Правительство Берлускони IV

Хотя подавляющее большинство (Люди свободы - Lega Nord ) из Берлускони Правительство было избрано в мае 2008 года без обещаний каких-либо улучшений в отношении прав однополых пар, некоторые депутаты от партии (например, министр инноваций и государственного управления, Ренато Брунетта вместе с Лучио Барани и Франческо де Лука) попытались действовать независимо и представили закон в парламент.[17] Предложенный законопроект частного члена под названием DiDoRe (Diritti e Doveri di Reciprocità dei conviventi, Английский: Взаимные права и обязанности сожителей) был введен, но безуспешно. Если бы он был принят, это было бы только сродни «незарегистрированному сожительству», поскольку оно не предусматривало системы публичного реестра.[18]

Правительство Монти

Правительство Монти не приняло никаких законов, признающих однополые отношения. Однако в итальянской судебной системе произошел ряд значительных изменений. В 2009 году однополая пара из г. Венеция подал в суд на местную администрацию за отказ в выдаче разрешения на брак. Дело было передано Венецианским трибуналом в Конституционный суд обеспокоен возможным конфликтом между Гражданским кодексом (который не допускает однополые браки) и статьями 3 Конституция Италии (которая запрещает любую дискриминацию) и статья 29 (в которой дается двусмысленное гендерно-нейтральное определение брака). 14 апреля 2010 года Конституционный суд постановил, что установленный законом запрет на однополые браки не является нарушением Конституции.[19][20]

В январе 2011 г. Кассационный суд отменил более низкое решение, в котором говорилось, что гражданину ЕС, состоящему в браке с гражданином Италии того же пола, не разрешалось оставаться в Италии, поскольку они не были семьей в соответствии с итальянским законодательством. Высокий суд постановил, что судья низшей инстанции должен был применить Европейская директива 2004/38 / EC о праве граждан союза свободно перемещаться и проживать в пределах Государства-члены.

В 2012 году суды рассмотрели дело однополой пары, состоящей из итальянца, который женился на Уругвайский гражданин в Испания.[21] В знаменательном постановлении Кассационный суд заявила 15 марта, что «однополые пары имеют такое же право на семейную жизнь, как и гетеросексуальные пары», добавив, что «судебная власть предоставит им те же юридические права, что и в браке, в индивидуальном порядке». Несмотря на то, что решения Суда не имеют обязательной силы за пределами вынесенного решения, суды низшей инстанции находят эти решения убедительными. В то время как Парламент вправе вводить или не вводить однополые союзы, приговор проложил путь к тому, чтобы такие союзы были приравнены к браку во всем, кроме имени, и к судьям признать индивидуальные права сожительствующих пар.[22][23] В дальнейшем браки, заключенные за границей, позволят партнеру, не являющемуся гражданином ЕС, получить вид на жительство в Италии.

В мае 2012 г. Италия ценностей Политическая партия (Italia dei Valori) стала первой партией, публично заявившей о своем стремлении к однополым бракам. Лидер партии, Антонио Ди Пьетро сказал: «Наша партия была первой в Италии, последовавшей за президентом США Бараком Обамой. Мы приглашаем другие итальянские партии поддержать однополые браки. Вам не нужно стесняться, вы должны сказать« да »».[24]

В июле 2012 г. демократическая партия одобрила свою платформу по гражданским правам, включая признание однополых союзов. Светское крыло партии пыталось проголосовать за свое предложение брак для однополых пар, но это было остановлено Правлением по гражданским правам.[25] На следующий день лидер Движение пяти звезд, Беппе Грилло, раскритиковал событие и высказался за брак для однополых пар.[26]

Летта Правительство

28 апреля 2013 г. правительство Летты, большой коалиционный кабинет, было сформировано некоторыми членами из PD, PdL и SC. Только Демократическая партия и SEL пообещал поддержать признание однополых отношений во время политической кампании.

14 мая 2013 года парламент Италии распространил медицинские льготы на однополых партнеров депутатов. Это правило действовало для гетеросексуальных партнеров уже несколько десятилетий.[27] В том же месяце итальянский судья зарегистрировал английское гражданское партнерство, заключенное между двумя итальянцами. Регистрация произошла в Милан пара была зарегистрирована в местном реестре гражданских союзов, утвержденном в 2012 году.[28]

Министр по вопросам равноправия, Josefa Idem (PD), затем объявила, что внесет в парламент законопроект, который признает права однополых союзов и прав сожителей.[29] В июне Комиссия по правосудию Итальянской Сенат приступили к рассмотрению нескольких законопроектов о признании однополых пар. Три законопроекта (S.15, S.204 и S.393) были запланированы, чтобы разрешить однополым парам вступать в брак, а три других (S.197, S.239 и S.314) разрешили бы им (и представителям противоположного пола пары), чтобы зарегистрировать свое партнерство как сожителей.[30][31][32][33][34][35]

Правительство Ренци

Законы об однополых партнерствах в Европе¹
  Брак
  Гражданский брак
  Ограниченное внутреннее признание (сожительство)
  Ограниченное иностранное признание (право на проживание)
  Неопознанный
  Конституция ограничивает брак парами противоположного пола
¹ Может включать недавние законы или судебные решения, которые еще не вступили в силу.

15 декабря 2013 года вновь избранный секретарь Демократической партии, Маттео Ренци, объявили, что партия будет работать над признанием однополых отношений. В ходе политической кампании по выборам нового секретаря партии Ренци определил решение, ранее использовавшееся в Великобритании и известное как гражданское партнерство (хотя в 2014 году Великобритания ввела брак для однополых пар).[36] Впоследствии Ренци стал премьер-министром Италии в феврале 2014 года. Ведущие итальянские политики, такие как Игнацио Марино, мэр Рима, Джулиано Пизапиа Милана и Вирджинио Мерола Болоньи настаивали на срочном принятии такого закона.[37]

Изначально Ренци планировал обсуждение в сентябре 2014 года без использования постановления правительства или вотума доверия, которые ускорили бы обсуждение. Законопроект был рассмотрен Комитетом по правосудию Сената и несколько раз откладывался из-за Новый Центр-Правый флибустьерство. Законопроект гарантировал бы те же льготы, предусмотренные для брака, но он был бы доступен только однополым парам. Кроме того, пасынок принятие был включен, а совместное усыновление - нет, Германия с зарегистрированные товарищества жизни. Его поддержало подавляющее большинство: демократическая партия, то Движение пяти звезд, половина от Forza Italia, и Левая экологическая свобода. Некоторые депутаты выступали против усыновления пасынков, а другие требовали однополых браков.[38]

9 февраля 2015 г. Верховный кассационный суд оставил в силе решение 2010 г. Конституционный суд, заявив, что открытие брака для однополых пар не является неконституционным и не является конституционным правом, а является только решением парламента, а также введением гражданских союзов или гражданских партнерств.[39]

10 июня 2015 г. Палата депутатов, нижняя палата итальянского парламента, приняла предложение, обязывающее правительство Ренци одобрить законопроект о гражданских союзах между лицами одного пола. Все основные партии представили разные предложения, и все были отклонены, за исключением Демократической партии.[40] Всего за несколько дней до этого Европейский парламент принял ходатайство с просьбой к членам Европейский Союз распознавать однополые отношения и семьи; Однако ходатайство не имело силы закона.

21 июля 2015 г. Европейский суд по правам человека, в этом случае Олиари и другие против Италии постановил, что Италия нарушила Европейскую конвенцию о правах человека, не признав право однополых пар на семейную жизнь.[41]

7 октября 2015 года в парламент был внесен законопроект о создании однополых гражданских союзов и гендерно нейтральных соглашений о совместном проживании. Первое чтение в Сенат 14 октября 2015 г.[42] Несмотря на то что Берлускони, лидер оппозиционной партии Forza Italia, заявил о своей поддержке как признания однополых пар, так и усыновления пасынка, многие депутаты от его партии раскритиковали закон или выступили против него. Однако, несмотря на свободное голосование, Ренци хотел, чтобы законопроект был одобрен как можно скорее.[43]

25 февраля 2016 года законопроект был одобрен Сенатом Италии 173 голосами против 71.[4] Закон предоставляет однополым парам большинство прав в браке, за исключением родительских прав (пасынки или совместное усыновление) и репродуктивных прав (ЭКО для лесбийских пар). Законопроект прошел в палату депутатов, где голосование ожидалось не ранее середины мая.[44] 8 марта Комитет юстиции Палаты депутатов приступил к обсуждению законопроекта. Во время ночного заседания 19–20 апреля Комитет направил законопроект в зал для общих прений. 27 апреля спикеры партий решили начать дебаты 9 мая и закончить их 12 мая. 11 мая Палата депутатов одобрила законопроект 372 голосами против 51 при 99 воздержавшихся.[6][45] Впоследствии он был подписан Президент Серджио Маттарелла 20 мая.[7] Закон был опубликован в официальной газете 21 мая и вступил в силу 5 июня 2016 года.[8][46] 21 июля Государственный совет Италии утвердил постановление правительства о создании реестров гражданских союзов по всей стране, что позволило зарегистрировать первые гражданские союзы в Италии в ближайшие дни.[47] 24 июля первая однополая пара вступила в гражданский союз в г. Кастель Сан Пьетро Терме, около Болонья.[48][49]

Брак и признание браков, заключенных за границей

9 апреля 2014 г. Гражданский суд г. Гроссето постановил, чтобы однополые браки, заключенные за границей, признавались муниципалитетом. Затем постановление было отменено Апелляционным судом г. Флоренция.[50] За Гроссето последовали города Болонья, Неаполь и Фано в июле 2014 г.,[51][52] Эмполи, Порденоне, Удине и Триест в сентябре 2014 г.[53][54][55] и Флоренция, Пьомбино, Милан, Рим и Ливорно в октябре 2014 г.[56][57][58]

В 2014 году итальянский Министр внутренних дел, Анджелино Альфано, приказал всем префектам аннулировать все регистрации, сделанные мэрами, признающие однополые браки, заключенные за границей, утверждая, что в Гражданском кодексе Италии не упоминается об однополых браках и, следовательно, любые попытки признать это незаконными.[59] Правовая система уже использовалась, чтобы помешать некоторым мэрам признавать однополые пары, но все такие дела в конечном итоге были прекращены судом после того, как не было установлено конкретное правонарушение.[60] Действительно, прокурор в г. Удине постановил, что префект не может аннулировать браки, согласованные муниципальными мэрами, тем самым аннулировав приказ, сделанный Альфано.[61] 9 марта 2015 г. Окружной административный суд г. Лацио приостановил действие приказа Альфано, поскольку только гражданские суды могут аннулировать регистрацию однополых браков, заключенных за границей.[62] Однако суд также установил, что заморские браки не могут быть признаны в Италии из-за отсутствия внутреннего законодательства.[63]

Впоследствии Альфано обратился в Государственный совет, Высший административный суд Италии. В октябре 2015 года Суд отменил приговор; постановив, что префектуры должны обеспечивать законность всех публичных актов. Таким образом, все регистрации однополых браков, заключенных за границей, не могут быть признаны в Италии и должны быть отменены.[64][65][66] Активисты за права геев жаловались, что Карло Деодато, судья Государственного совета, составивший приговор, определяет себя как «католик, женат и отец двоих детей» и уже выразил свое неодобрение однополым бракам через Twitter и поэтому не может считаться беспристрастным. Обещали обратиться в Европейский суд по правам человека в случае необходимости нарушения Конституции Италии.[67]

31 января 2017 г. Конституционный суд Италии постановил, что однополый брак, заключенный между двумя женщинами и заключенный в Нор-Па-де-Кале в Франция, должен быть признан в Италии. Суд отказался рассматривать дело мэра городка г. Санто-Стефано-дель-Соле, который пытался обжаловать ранее вынесенный приговор Апелляционного суда Неаполя, в котором брак был официально признан. Одна из двух женщин имела право претендовать на итальянское гражданство jus sanguinis. Таким образом, отказ признать профсоюз рассматривался как прямое нарушение Хартия основных прав Европейского Союза, об основных правах европейских граждан, о праве на свободное передвижение граждан по странам-членам и, наконец, об основах недискриминации.[68][69][70]

14 декабря 2017 г. Европейский суд по правам человека постановил, что отказ Италии юридически признать браки однополых пар, состоящих в браке за границей, нарушает права пар на уважение частной и семейной жизни. 6 пар, из которых 3 поженились в Канада, 2 в Нидерланды и 1 в Калифорния ) пытались зарегистрировать свои браки в Италии, но итальянские чиновники отказались, сославшись на приказ Министерства внутренних дел от 2001 года, в котором говорится, что однополые браки «противоречат нормам общественного порядка». Суд также обязал Италию выплатить парам денежную компенсацию.[71][72]

В мае 2018 г. Кассационный суд постановил, что однополые браки, заключенные за границей, не могут быть признаны в Италии. Вместо этого пары должны зарегистрировать свое партнерство как гражданский союз, независимо от того, вступили ли они в брак до или после того, как Италия ввела гражданские союзы в 2016 году. Решение является окончательным решением по апелляции, поданной итальянско-бразильской парой, заключившей брак в Бразилия в 2012 году, а затем провели еще одну церемонию в Португалия в 2013 году. Пара добивалась признания своего брака в соответствии с итальянским законодательством в Милан но им было отказано, что побудило их подать иск, который дошел до высшего суда Италии. Судьи согласились с более ранним постановлением апелляционного суда по делу, в котором говорилось, что итальянское законодательство признает однополые супружеские пары только гражданскими союзами. Итальянско-бразильская пара утверждала, что этот шаг представляет собой дискриминационное «понижение» статуса их отношений. Однако Кассационный суд постановил, что гражданские союзы обеспечивают большую часть той же правовой защиты, что и браки, и поэтому не могут считаться дискриминацией. «Однополые браки не соответствуют модели супружества, изложенной в нашей правовой системе», - заявили судьи, постановив, что Италия может на законных основаниях использовать свое «законодательное усмотрение» для исключения однополых пар из брака при условии наличия действительной альтернативы. доступны им.[73][74][75]

Статистика

С июля по конец августа 2016 года в Италии состоялось 12 однополых гражданских союзов. Турин совершили один гражданский союз, и в ближайшие месяцы запланировано еще 50 церемоний. В Милан было проведено шесть гражданских союзов, запланировано еще 220. Два гражданских союза состоялись в Флоренция и один в Неаполь. Никаких гражданских союзов в Рим в течение этого периода, но в ближайшие месяцы последовало 111 церемоний гражданского союза, из которых 109 проводились между однополыми парами.[76] Первая гражданская уния в Риме состоялась 17 сентября 2016 года.[77]

Количество гражданских союзов в Италии[78][79][80][81][82]
Область, край201620172018Всего
Абруццо22392485
Валле д'Аоста412723
Апулия4610874228
Базиликата210315
Калабрия617629
Кампания89168103360
Эмилия-Романья231439280950
Фриули-Венеция-Джулия347942155
Лацио2757674251,467
Лигурия11913489342
Ломбардия5951,0737012,369
Марке495739145
Молизе1326
Пьемонт251417248916
Сардиния357048153
Сицилия70122128320
Трентино-Альто-Адидже / Зюдтироль438939171
Тоскана246405264915
Умбрия354837120
Венето183319249751
Всего2,3364,3762,8089,520

Виды церквей

Римская католическая церковь

Римско-католическая церковь - самая большая и влиятельная христианская конфессия в Италии. Он выступает против любого признания однополых отношений и неоднократно блокировал введение такого гражданского законодательства.[37] Тем не менее, существует общественное разногласие по вопросам между высокопоставленными лицами.

В 2007, Анджело Баньяско (Архиепископ Генуи и председатель Итальянской епископской конференции) сравнил идею признания однополые союзы непосредственно с государственным признанием инцеста и педофилии.[83][84] Позже он осудил постановление тосканских судов в 2014 году, которое впервые в Италии признало брак однополой пары, поженившейся в Нью-Йорке.[85] Он также назвал гражданские союзы и однополые браки «троянским конем», фундаментально ослабляющим институт семьи.[86]

В его книге Credere e conoscere, опубликованный незадолго до его смерти в 2012 году, Cardinal Карло Мария Мартини, бывший архиепископ Милана, выразил свое несогласие с оппозицией католиков гомосексуалистам. гражданские союзы: «Я не согласен с позицией тех в Церкви, которые не согласны с гражданскими союзами», - написал он. «Это неплохо, вместо случайного секса между мужчинами, чтобы у двух людей была определенная стабильность», и сказал, что «государство могло бы их признать». Хотя он заявил, что считает, что «гомосексуальную пару как таковую нельзя полностью приравнивать к браку».[87][88]

Другие церкви

В Союз методистских и вальденсийских церквей стала первой итальянской христианской конфессией, разрешившей благословение однополых пар в 2010 году.[89] В Лютеранская евангелическая церковь в Италии позволил благословения однополых союзов с 2011 года.[90]

Общественное мнение

Во время акции протеста 13 января 2007 г. 50 000 человек права геев Активисты, по данным полиции, протестовали в Милане за принятие нового закона, регулирующего однополые союзы.[11]

Согласно опросу, проведенному в феврале 2007 года, 67% итальянских католиков поддержали проект закона о гражданских союзах, предложенный коалицией Проди, а 80% итальянцев заявили, что поддерживают этот закон.[91] С другой стороны, осень 2006 г. Евробарометр Исследование показало, что только 31% итальянцев считают, что однополые браки должны быть разрешены во всей Европе, а 24% выступают за открытие усыновления для однополых пар. Это было ниже Европейский Союз в среднем 44% и 32% соответственно.[92]

Опрос Eurispes, проведенный в начале 2009 года, показал, что 40,4% итальянцев поддерживают однополые гражданские браки, а 18,5% - гражданские союзы, но не брак. Таким образом, 58,9% респондентов поддержали ту или иную форму признания однополых пар. Единственная область, где большинство поддерживает однополые браки, находится на северо-западе (Пьемонт и Лигурия, где за 54,8%). Тем не менее, в каждом итальянском регионе, кроме Сицилии, большинство поддерживало ту или иную форму признания однополых пар. Среди тех, кто считал себя политическим левым, 66,5% поддерживали однополые браки.[93] Тот же опрос был повторен в январе 2010 года: 41,0% респондентов поддержали однополые браки, а 20,4% - гражданские союзы. Таким образом, поддержка той или иной формы признания однополых пар выросла до 61,4%.[94]

По случаю Международного дня борьбы с гомофобией 17 мая 2012 года Национальное бюро статистики (ISTAT) опубликовало официальный правительственный отчет об отношении итальянского населения к гомосексуализму.Опрос, проведенный в 2011 году, показал, что 62,8% опрошенных высказались за гражданские союзы с такими же правами, что и брак. Число тех, кто согласился на однополые браки, увеличилось до 43,9%, при этом наибольшее преимущество получили центральная Италия (52,6%), возраст от 18 до 34 лет (53,4%) и женщины (47%). Примечательно, что каждый регион поддерживал гражданские союзы, причем наибольшая поддержка была в центральной Италии (72,2%), а наименьшая - на юге (51,2%).[95]

Опрос Ipsos, проведенный в мае 2013 года, показал, что 48% респондентов высказались за однополые браки, а еще 31% поддержали другие формы признания однополых пар.[96] Согласно опросу Ifop, проведенному в мае 2013 года, 42% итальянцев высказались за разрешение однополым парам вступать в брак и усыновлять детей.[97]

Опрос Demos, проведенный в октябре 2014 года, показал, что 55% респондентов высказались за однополые браки, а 42% - против.[98]

Евробарометр 2015 года показал, что 55% итальянцев считали, что однополые браки должны быть разрешены во всей Европе, 35% были против.[99]

В январе 2016 года опрос показал, что 46% выступают за однополые гражданские союзы, 40% - против. Что касается однополых браков, 38% высказались за и 55% против. Наконец, 85% опрошенных были против усыновления однополыми парами.[100] В феврале 2016 года, через несколько дней после того, как Сенат одобрил закон о гражданских союзах, новый опрос снова показал значительное большинство в пользу гражданских союзов (69%), большинство за однополые браки (56%), но все же лишь меньшинство. одобрение усыновления пасынка (37%).[101]

А Pew Research Center Опрос, проведенный с апреля по август 2017 года и опубликованный в мае 2018 года, показал, что 59% итальянцев поддерживают однополые браки, 38% выступают против, а 3% не знают или отказываются отвечать.[102] При разделении по религиозному признаку, 83% религиозно не связанных людей, 70% не практикующих христиан и 44% христиан, посещающих церковь, поддерживали однополые браки.[103] Оппозиция составила 27% среди 18-34-летних.[104]

В 2019 году опрос, проведенный Eurispes, показал, что 51% итальянцев поддерживают легализацию однополых браков. Однополое усыновление поддержали 31,1%, против 68,9%.[105] По данным мая 2019 г. Ипсос Согласно опросу, 58% итальянцев высказались за однополые браки.[106]

Евробарометр 2019 года показал, что 58% итальянцев считают, что однополые браки должны быть разрешены во всей Европе, 35% были против.[107]

Итальянцы поддерживают права геев20092010201220132014201620172019[106]
ДАДАДАДАДАДАДАДА
признание однополых пар58.9%61.4%62.8%79%-69%-66%
однополый брак40.4%41%43.9%48%55%56%59%58%
гражданские союзы, но не брак18.5%20.4%18.9%31%-13%-8%

Местные реестры гражданских союзов и другие местные инициативы

К началу 2016 года более 320 муниципалитетов и городов по всей Италии ввели реестры гражданских союзов (Registro delle Unioni Civili), которые официально признают однополые пары.[108] Эти регистры в основном имеют символическое значение и не имеют юридической силы, хотя в некоторых случаях они предлагают очень ограниченные местные преимущества. Крупные города, предлагающие реестры гражданских союзов, включают: Рим, Болонья, Падуя, Флоренция, Пиза, Больцано, Палермо, Неаполь, Милан, Генуя, Бари, Катания, Брешия и Турин.

Демонстранты в пользу PACS, Февраль 2006 г. В мультфильме написано: «А если я заболею?».

В июле 2012 года мэр Джулиано Пизапиа пообещал ввести официальный реестр однополых гражданских союзов для города Милан, крупнейший город в Северной Италии, который будет спроектирован таким образом, чтобы предоставить некоторую правовую защиту однополым парам, живущим вместе, но это не будет эквивалентно праву на брак. Представитель Римско-католическая архиепископия Милана в ответ он заявил, что существует «риск того, что предоставление равного статуса семьям, основанным на браке, с семьями, основанными на гражданских союзах, узаконит полигамию».[109]27 июля 2012 года городской совет утвердил реестр 29 голосами против 7.[110]

В январе 2013 г. больница г. Падуя признали однополых родителей впервые в Италии. В больнице слова «мать» и «отец» заменили нейтральным в гендерном отношении словом «родитель».[111] В августе 2013 года член городского совета Венеции предложил заменить слова «мать» и «отец» в местных документах (в помещениях местной школы) словами «родитель 1» и «родитель 2» (генитора 1 и генитора 2). Этот проект вызвал дискуссию, в ходе которой министр интеграции, Сесиль Кьенг, вмешался и похвалил ставку. Позднее ходатайство не было удовлетворено. Затем предложение Венеции поступило в Болонью, где исполнительный орган города предложил альтернативное решение, заменив «мать» и «отец» на «родитель» и «другой родитель» (генитор и altro genitore).[112]

В январе 2015 г. Городской совет Рима утвердил 32 голосами против 10 реестр гражданских союзов, позволяющий регистрировать однополые и разнополые гражданские союзы в городе.[113] Реестр вступил в силу 21 мая 2015 года. В этот день в мэрии Рима поженились 20 пар, 14 из которых были однополые, а шесть - противоположного пола.[114]

4 марта 2015 г. Сицилийская региональная ассамблея проголосовали 50 голосами против 5 (при 15 воздержавшихся) за создание регионального реестра гражданских союзов, который позволяет парам любого пола получать доступ ко всем льготам регионального правительства. Закон был решительно поддержан Розарио Крочетта, первый открытый гей Президент Сицилии. Лигурия и Сицилия являются единственными двумя регионами с таким законодательством.[115]

Смотрите также

Заметки

  1. ^ Французский: гражданский союз;[1] Немецкий: eingetragene Lebenspartnerschaft;[2] Сардинский: unione civile; Ладин: Uniun Zivila; Словенский: гражданская звезда.[3]

использованная литература

  1. ^ "L'Italie принимает l'union civile homosexuelle". Освобождение (На французском). 11 мая 2016.
  2. ^ Унтеркирхер, Андреас (31 июля 2016 г.). "Eingetragene Lebensgemeinschaften: Es ist soweit!". Центавр (на немецком).
  3. ^ "ESČP od Italije zahteva legalizacijo istospolnih zvez". Дело (на словенском). 21 июля 2015.
  4. ^ а б "Сенат Италии принял закон о гражданском союзе". Buzzfeed. 25 февраля 2016 г.. Получено 13 мая 2016.
  5. ^ «Гражданские союзы становятся законом». ANSA. 11 мая 2016. Получено 11 мая 2016.
  6. ^ а б «Итальянские депутаты поддерживают однополые союзы в голосовании за Ренци - BBC News». Новости BBC. Получено 12 мая 2016.
  7. ^ а б «Маттарелла подписывает закон о гражданских союзах». ANSA. 20 мая 2016. Получено 21 мая 2016.
  8. ^ а б "LEGGE 20 maggio 2016, n. 76". Gazzetta Ufficiale. 21 мая 2016. Получено 21 мая 2016.
  9. ^ "Disposizioni in materia di istituzione del Registro delle unioni civili di coppie dello stesso sessions o di sessionso diverso e di possible per le persone dello stessoession di accept all'istituto del matrimonio" (PDF). camera.it (на итальянском). 8 июля 2002 г.
  10. ^ "Disciplina del patto civile di solidarietà e delle unioni di fatto" (PDF). camera.it (на итальянском). 21 октября 2002 г.
  11. ^ а б "Итальянцы выступают против однополых браков'". Новости BBC. 14 января 2006 г.. Получено 2007-08-08.
  12. ^ «Глава итальянских епископов выступает против однополых союзов». GMax.co.za. 28 февраля 2007 г.. Получено 2007-08-08.
  13. ^ "Miles de personas exigen a Prodi en Roma que regule las parejas de hecho". Эль-Паис (на испанском). 10 марта 2007 г.. Получено 2007-08-08.
  14. ^ ""День семьи «привлекает 1 миллион сторонников семьи, традиционного брака».. EWTN. 14 мая 2007 г.
  15. ^ "Гей-прайд, Roma invasa:" Siamo un milione"". Corriere della Sera (на итальянском). 2007-06-17.
  16. ^ Вдруг прошлой зимой (Специальное упоминание жюри Panorama на 58-м Берлинском международном кинофестивале, лучший документальный фильм Idemfestival Córdoba, лучший документальный фильм Бознера Filmtage, лучший документальный фильм TLVFest, Тель-Авив)
  17. ^ "Unioni Civili: 'DiDoRe' ди Брунетта-Ротонди делят PdL" (на итальянском). ANSA. 17 сентября 2008 г. Архивировано с оригинал 22 октября 2008 г.. Получено 2008-11-28.
  18. ^ "Атто-камера № 1756". senato.it (на итальянском).
  19. ^ "La corte costituzionale si pronuncerà sul matrimonio gay" (на итальянском). gaynews.it. 20 апреля 2009 г. Архивировано с оригинал 22 июля 2011 г.. Получено 2009-05-06.
  20. ^ «Matrimoni gay, bocciati и ricorsi La Consulta:« Materia dellegalatore »- Corriere del Veneto». corrieredelveneto.corriere.it.
  21. ^ "Uruguayano sposato con italiano ottiene permesso di soggiorno" (на итальянском). www.repubblica.it. 26 марта 2012 г.. Получено 2012-03-26.
  22. ^ "Cassazione:" Я хочу познакомиться с семьей в семье, как в семье."" (на итальянском). www.ilfattoquotidiano.it. 15 марта 2012 г.. Получено 2012-03-15.
  23. ^ "Суд Италии постановил, что геи имеют право на семейную жизнь'". AFP. 15 марта 2012 г.. Получено 2012-03-16.
  24. ^ "Итальянская политическая партия:" Скажи "да" однополым бракам ". care2.com. Получено 23 июля 2015.
  25. ^ "Pd, stretch sui diritti dei gay 38 voti contrari al documento Bindi". La Repubblica. 14 июля 2012 г.
  26. ^ "Нозз гей".
  27. ^ «Италия: утверждены льготы для однополых партнеров депутатов». PinkNews. Получено 23 июля 2015.
  28. ^ "Milano riconosce le prime" nozze gay"".
  29. ^ "La sfida di Josefa:" Basta Coppie di Serie Bserve una legge for le unioni gay"". La Repubblica. 10 мая 2013 года.
  30. ^ "Атто Сенато № 15". senato.it (на итальянском).
  31. ^ "Атто Сенато № 204". senato.it (на итальянском).
  32. ^ "Атто Сенато № 393". senato.it (на итальянском).
  33. ^ "Атто Сенато № 197". senato.it (на итальянском).
  34. ^ "Атто Сенато № 239". senato.it (на итальянском).
  35. ^ "Атто Сенато № 314". senato.it (на итальянском).
  36. ^ "Letta e l'ultimo giorno da premier, ho coscienza a posto - Speciali - ANSA.it". www.ansa.it.
  37. ^ а б Агентство Франс Пресс, 7 июня 2014 г., Участники гей-прайда в Риме призывают правительство признать однополые гражданские союзы
  38. ^ "Блог Беппе Грилло - Nozze gay". Блог Беппе Грилло. 15 июля 2012 г.. Получено 23 июля 2015.
  39. ^ "Высокий суд Италии отклоняет однополые браки". Вашингтон Блэйд: Веселые новости, Политика, Права ЛГБТ. Получено 23 июля 2015.
  40. ^ F. Q. "Diritti gay, Camera Approva mozione Pd: 'Legge unioni civili, impegno del Governo' - Il Fatto Quotidiano". Il Fatto Quotidiano. Получено 23 июля 2015.
  41. ^ «HUDOC - Европейский суд по правам человека».
  42. ^ "Parlamento Italiano - Disegno di legge S. 2081 - 17ª Legislatura".
  43. ^ "Сенат рассмотрит законопроект о гражданских союзах в среду".
  44. ^ "Первый сенат одобряет законопроект о гражданских союзах". ANSA. 25 февраля 2016 г.. Получено 13 мая 2016.
  45. ^ Поволедо, Элизабетта (11 мая 2016 г.). «Италия одобряет однополые гражданские союзы». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 12 мая 2016.
  46. ^ "Unioni civili, в Gazzetta la legge: in vigore dal 5 giugno". Il Sole 24. 21 мая 2016. Получено 21 мая 2016.
  47. ^ «Постановление Государственного совета по делам общественных объединений (2) - на английском языке». ANSA.it. 21 июля 2016 г.
  48. ^ «Познакомьтесь с первой лесбийской парой, вступающей в гражданский союз в Италии». GayStarNews. 26 июля 2016 г.
  49. ^ "Unioni Civili Elena e Deborah si sono sposate nel Bolognese". ANSA. 25 июля 2016 г.
  50. ^ ди ЖЕРАРДО АДИНОЛЬФИ (9 октября 2014 г.). "Nozze gay a Grosseto, annullata la trascrizione in Comune su ordine della Corte d'Appello". Repubblica.it. Получено 23 июля 2015.
  51. ^ "Nozze gay all'estero, c'è la firma del sindaco: saranno trascritte in Comune" (на итальянском). www.repubblica.it. 22 июля 2014 г.. Получено 2014-07-22.
  52. ^ "Matrimoni gay, via all trascrizioni: Roberto e Miguel la prima coppia" (на итальянском). www.repubblica.it. 25 июня 2014 г.. Получено 2014-06-25.
  53. ^ "Via libera del sindaco Barnini ai matrimoni gay. Emanata una direttiva" (на итальянском). www.gonews.it/. 15 сентября 2014 г.. Получено 15 сентября 2014.
  54. ^ "Matrimoni gay presto possible a Pordenone" (на итальянском). Messaggero Veneto. 15 сентября 2014 г.. Получено 15 сентября 2014.
  55. ^ "Udine dice sì alla trascrizione dei matrimoni gay" (на итальянском). IlFriuli.it. 29 сентября 2014 г.. Получено 29 сентября 2014.
  56. ^ "Primo sì al registro delle nozze gay" (на итальянском). Corriere Fiorentino. 2 октября 2014 г.. Получено 2 октября 2014.
  57. ^ "Matrimoni gay, c'è l'ok del consiglio comunale di Piombino". Il Tirreno (на итальянском). 2 октября 2014 г.. Получено 2 октября 2014.
  58. ^ "Livorno trascritto un matrimonio gay". La Repubblica (на итальянском). 13 октября 2014 г.. Получено 13 ноября 2014.
  59. ^ ди ПЬЕРА МАТТЕУЧЧИ (7 октября 2014 г.). "Альфано:" Остановить регистрацию гомосексуального жирафа all'estero ". Rabbia sindaci. Scontro Pd-Ncd". Repubblica.it. Получено 23 июля 2015.
  60. ^ ди Федерико Лаццотти (8 марта 2015 г.). ""Nozze gay, la trascrizione non è reato ", chiesta l'archiviazione". Il Tirreno. Получено 23 июля 2015.
  61. ^ "Nozze gay, su trascrizioni procura dà ragione a sindaco di Udine e 'bastona' Alfano". Repubblica.it. 26 ноября 2014 г.. Получено 23 июля 2015.
  62. ^ "Matrimoni gay, sospesa la circolare Alfano. De Magistris esulta". НеапольСегодня. Получено 23 июля 2015.
  63. ^ «ТАР вынес решение в пользу истцов-геев». ANSA.it. Получено 23 июля 2015.
  64. ^ "Государственный совет запрещает транскрипцию однополых браков".
  65. ^ "Государственный совет запрещает транскрипцию однополых браков".
  66. ^ Внутри мира. «Государственный совет Италии запрещает регистрацию однополых браков».
  67. ^ "Le nozze gay all'estero non sono valide в Италии. Polemica sul giudice della sentenza:" È di parte"". LaStampa.it. 27 октября 2015 г.
  68. ^ территория, Запад-благосостояние, общество и др. «Итальянский суд впервые признал однополые браки за рубежом». Запад.
  69. ^ (на итальянском) Sentenza. Matrimonio gay tra due cittadine straniere. Via libera della Cassazione Avvenire.Это
  70. ^ "Cassazione, riconosciuto в Италии il matrimonio tra due donne Celebrato во Франции". Queerblog.it. 2 февраля 2017 г.
  71. ^ Дотинга, Уильям (14 декабря 2017 г.). "Суд по правам человека встал на сторону итальянских пар в дебатах об однополых браках". Служба новостей здания суда.
  72. ^ "Nozze gay, l'Ue condanna l'Italia: ondata di risarcimenti" (на итальянском). Affaritaliani.it. 14 декабря 2017.
  73. ^ «Однополые браки, заключенные за границей, не признаются в Италии». Thelocal.it. 15 мая 2018.
  74. ^ Вассалло, Джузеппина (30 мая 2018 г.). "Nozze gay all'estero: no alla trascrizione in Italia, sì al riconoscimento come unione civile". Altalex (на итальянском).
  75. ^ "Nozze gay all'estero, la Cassazione:" No alla trascrizione, in Italia ci sono le unioni civili"". La Repubblica (на итальянском). 14 мая 2018.
  76. ^ Булян, Лодовица (26 августа 2016 г.). "Il flop della legge Cirinnà: отпразднуйте соло 12 nozze gay". ilGiornale.it.
  77. ^ "Roma, Raggi Celebra la Prima Unione civile della Capitale:" Nasce una nuova famiglia"". la Repubblica. 17 сентября 2016 г.
  78. ^ "Unioni civili per regione". istat.it (на итальянском).
  79. ^ "Unioni civili: finora 2.800 sì". la Repubblica. 7 мая 2017 года.
  80. ^ "Unioni civili, в Sardegna 42 в 9 mesi Gli attivisti: contano solo i diritti". La Nuova Sardegna. 8 мая 2017 года.
  81. ^ "Tre anni di Unioni Civili in Italia, i dati del Ministero dell'Interno". Небо TG24 (на итальянском). 5 июня 2019.
  82. ^ "Unioni civili, diffusi i dati del Viminale: 2371 le coppie che nel 2018 hanno usufruito della legge Cirinnà". ГейНовости (на итальянском). 7 июня 2019.
  83. ^ Розовые новости Епископ сравнивает права геев с инцестом 2 апреля 2007 г.
  84. ^ Новости католического мира. Новые угрозы итальянскому архиепископу 9 апреля 2007 г.
  85. ^ "Итальянский епископ осуждает решение о гомосексуальных браках".
  86. ^ «Гей-брак - это« троянский конь », - говорит католический кардинал». Telegraph.co.uk. 11 ноября 2014 г.
  87. ^ Мартини и Марино, Credere e conoscere, 2012;
  88. ^ Теренс Уэлдон, Кардинал Мартини, о гей-партнерстве В архиве 2012-10-21 на Wayback Machine, 29 марта 2012 г., Queering The Church.
  89. ^ "Coppie gay, storica apertura della Chiesa valdese. Ma si aspetta ancora una legge". Il Fatto Quotidiano. 27 августа 2010 г.
  90. ^ Изменение отношения. «Синод Евангелическо-лютеранской церкви в Италии говорит« да »с благословения однополых пар». Изменение отношения. Архивировано из оригинал 22 июля 2015 г.. Получено 23 июля 2015.
  91. ^ Эспера, Троя (19 февраля 2007 г.). «Итальянские католики считают, что сопротивление Ватикана однополым бракам заходит слишком далеко». GMax.co.za. Получено 2007-08-08.
  92. ^ «EB66» (PDF). Евробарометр. Декабрь 2006 г.. Получено 2007-10-26.
  93. ^ "Italiani pi avanti della politica". Arcigay пресс-релиз (на итальянском). 2009-06-12. Архивировано из оригинал на 2009-10-03.
  94. ^ Eurispes: все больше и больше итальянцев хотят вступать в гей-союзы Eurispes: semper più Italiani vogliono le unioni gay Аркигай, 29 января 2010 г.
  95. ^ (на итальянском) La popolazione omosessuale nella società italiana Istat, 17 мая 2012 г.
  96. ^ "Однополый брак". Ипсос. 7–21 мая 2013 г. Архивировано с оригинал 14 марта 2016 г.
  97. ^ "Enquête sur la droitisation des views publiques européennes". IFOP.
  98. ^ "Nozze gay, per la prima volta oltre la metà degli italiani dice sì". Repubblica.it пресс-релиз (на итальянском). 2014-10-12.
  99. ^ «Евробарометр специальный 437» (PDF).
  100. ^ MonrifNet. "Gli Italiani Accettano Le Unioni Civili. Ma dicono no all adozioni per i gay - QuotidianoNet". QuotidianoNet - Новости в реальном времени.
  101. ^ "Atlante Politico 54 - febbraio 2016 - Atlante politico - Демос и Пи".
  102. ^ Религия и общество, Pew Research Center, 29 мая 2018
  103. ^ Быть христианином в Западной Европе, Pew Research Center, 29 мая 2018
  104. ^ Жители Восточной и Западной Европы различаются по важности религии, взглядов меньшинств и ключевых социальных вопросов, Pew Research Center, 2017
  105. ^ "Eurispes, secondo il Rapporto Italia in aumento le persone favorevoli all'adozione da parte di coppie omosessuali: 3". ГейНовости (на итальянском). 31 января 2019.
  106. ^ а б "17 maggio, Presentati all'Unar i dati dell'indagine Ipsos: in Italia il 58% a favore del matrimonio egualitario". ГейНовости (на итальянском). 17 мая 2019.
  107. ^ «Евробарометр дискриминации 2019: социальное принятие ЛГБТИ в ЕС». TNS. Европейская комиссия. п. 2. Получено 23 сентября 2019.
  108. ^ "Elenco dei comuni che hanno Approvato il registro delle unioni civili - Wikipink - L'enciclopedia LGBT italiana". www.wikipink.org.
  109. ^ "Милан: Католическая церковь за многоженство предупреждает о регистрации гражданского союза геев". PinkNews. Получено 23 июля 2015.
  110. ^ "Forconi: Ferro 'gela' Calvani" La marcia su Roma 'non si fara' "".
  111. ^ «Больница в Падуе первой признала родителей-геев». Gaystarnews. 3 января 2013 г.
  112. ^ ""Padre "e" madre "via dai moduli del Comune, Casini va all'attacco:" Una farsa dannosa "- Bologna - Repubblica.it". Болонья - La Repubblica. 17 сентября 2013 г.
  113. ^ «Городской совет Рима утверждает реестр однополых гражданских союзов». 29 января 2015 года.
  114. ^ «Рим празднует первые гражданские союзы геев». Gazzetta del Sud.
  115. ^ "Ars Approva ddl sulle unioni civili: 50 i favorevoli, ma non mancano le polemiche". SUD Giornalismo d'Inchiesta. Получено 23 июля 2015.

внешние ссылки