Дополнительные выборы - By-election

Часть Политика серии
Выборы
Основные типы
Терминология
Подсерии
Списки
Связанный
Политический портал

А дополнительные выборы, также пишется дополнительные выборы, также известный как специальные выборы (Соединенные Штаты, то Филиппины ) или обход (Индия ), выборы используются для заполнения должности, освободившейся в период между всеобщие выборы.

В большинстве случаев эти выборы происходят после того, как действующий президент умирает или уходит в отставку, но они также происходят, когда действующий президент теряет право оставаться на своем посту (из-за отзыв, облагораживание, судимость, или неспособность поддерживать минимальная посещаемость ). Реже эти выборы объявляются, когда выборы в округе признаны недействительными из-за нарушений в голосовании.

Происхождение

Порядок заполнения вакантного места в Палата общин Англии был разработан во время Реформационный парламент 16 века Томас Кромвель; ранее место оставалось пустым после смерти члена. Кромвель разработал новые выборы, которые будут назначаться королем во время его выбора. Это упростило задачу гарантировать, что место будет вознаграждено союзником короны.[1]

Во время парламентов Карл II, который длился до 18 лет, дополнительные выборы были основным средством, с помощью которого новые члены входили в Палату общин.[2]

В одномандатных округах

Дополнительные выборы проводятся в большинстве стран, которые избирают свои парламенты через одномандатные округа, будь то с участием или без а сток круглый. Сюда входит большинство Содружество страны, такие как объединенное Королевство, Канада, Австралия и Пакистан, а также страны, не входящие в Содружество, такие как Франция.[примечание 1]

В Соединенных Штатах эти конкурсы называются «специальными выборами», потому что они не всегда проводятся День выборов как обычные выборы в Конгресс. Внеочередные выборы проводятся, когда место в палата представителей, законодательный орган штата, или местный законодательный орган становится вакантным. На федеральном уровне Конституция США требует, чтобы вакансии в Палате представителей заполнялись внеочередными выборами[4] (в отличие от Сенат, где закон соответствующего государства определяет, как заполняется вакансия.[5]). В большинстве случаев, когда вакансия заполняется путем внеочередных выборов, также будут проводиться первичные выборы, чтобы определить, какие кандидаты будут представлять основные партии.

В многомандатных округах

Когда одно место в пропорциональное отображение округ становится вакантным, последствия меняются. Например, дополнительные выборы могут быть проведены только для заполнения вакансии, или все места в округе могут быть оспорены на дополнительных выборах.

Альтернативы проведению дополнительных выборов включают:

  1. выбор из проигравших на предыдущих выборах кандидатов, которые решили оспорить пересчет для заполнения вакансии, как в Тасмания[6] или территория столицы Австралии,[7]
  2. оставив место свободным до следующего Всеобщие выборы. Обычно это происходит, если вакансия появляется незадолго до запланированных всеобщих выборов (в Новой Зеландии в течение шести месяцев).
  3. выдвижение другого кандидата с той же принадлежностью, что и бывший член - как правило, в системах списков, следующего кандидата в партийном списке.

Для Сенат Австралии (в котором каждый штат формирует многомандатный округ, избираемый единственный передаваемый голос ), Государственный парламент назначает замену в случае вакансии; в 1977 году референдум внес поправки в Конституцию, требуя, чтобы назначенное лицо принадлежало к той же политической партии (если таковая имеется), что и сенатор, первоначально избранный на это место. Государства с верхняя палата избранные через STV (Новый Южный Уэльс, Виктория и Южная Австралия) используют тот же метод, за исключением Западной Австралии, где проводится пересчет бюллетеней для определения нового победителя, при этом действующие члены сохраняют свои места.

В смешанных системах

Шотландия и Новая Зеландия по-прежнему проводить дополнительные выборы, несмотря на принятие смешанное пропорциональное представительство система, в которой некоторые члены выбираются партийные списки. В обеих странах дополнительные выборы, на которых избиратели выбирают предпочтительного кандидата, используются только для заполнения вакансии в избирательном округе. Например, смерть Дональд Дьюар привели к дополнительным выборам по избирательному округу Глазго Аннисленд. Если вакансия возникает в результате смерти или отставки члена партийного списка, место предоставляется следующему невыбранному кандидату в партийном списке. Если этот кандидат умер или отказывается от места, оно предлагается последующим кандидатам в списке, пока один из них не займет место. Например, об отставке Даррен Хьюз в марте 2011 г., Луиза Уолл был избран после того, как все пять кандидатов выше нее на Лейбористская партия Новой Зеландии Список отказался от места.[8] В Республика Ирландия проводит дополнительные выборы, несмотря на избрание членов в многомандатных округах единственный передаваемый голос.

В немецком Бундестаг, в котором используется смешанное пропорциональное представительство, дополнительные выборы первоначально проводились на вакантном месте в любом избирательном округе, таким же образом, как в Шотландии и Новой Зеландии. Это было изменено в январе 1953 года, с тех пор вакансии в избирательных округах были заполнены следующим кандидатом в государственном списке партии, получившей место, таким же образом, как и вакансии среди мест в списках. Дополнительные выборы теперь проводятся только в том случае, если в одном из избирательных округов появляется вакансия и нет связанного партийного списка, который можно было бы заполнить - обычно, если бывший член был избран в качестве независимый. Это называется замещающими выборами (Эрзацваль). Поскольку с момента первого законодательного периода в Бундестаг не избирались независимые депутаты, такие альтернативные выборы никогда не проводились.[9]

Значение и последствия

Прямые эффекты

Дополнительные выборы могут иметь решающее значение, когда правящая партия имеет лишь небольшое большинство. В парламентские системы партийная дисциплина зачастую настолько сильна, что правящая партия может только потерять вотум недоверия проиграв достаточно дополнительных выборов, чтобы стать правительство меньшинства. Примерами являются Лейбористское правительство Джеймса Каллагана 1976–1979 и Консервативное правительство Джона Мейджора 1992–1997 гг.. в Сенат США, Выборы Скотта Брауна в 2010 году закончился флибустьер стойкий подавляющее большинство ранее пользовался Демократы.

Дополнительные выборы также могут быть важны, если партии меньшинства необходимо получить одно или несколько мест, чтобы получить официальный партийный статус или баланс сил в ситуации меньшинства или коалиции. Например, Андреа Хорват победа в Онтарио дополнительные выборы в провинции в 2004 г. позволили Новая демократическая партия Онтарио восстановить официальный статус партии с важными результатами с точки зрения парламентских привилегий и финансирования.

Предполагаемая стоимость

Политологи обычно предостерегают от чрезмерной интерпретации результатов дополнительных выборов, которые неспециалисты часто принимают за вожак или ранний индикатор результатов следующих всеобщих выборов. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что, хотя разница в победе относительно нормальных показателей округа может иметь значение, другие показатели обычно обеспечивают более убедительные доказательства при большем размере выборки.[10]

Исследование внеочередных выборов 2016 г. Палата представителей США обнаружили, что, "хотя характеристики кандидата влияют на особые результаты выборов, утверждение президентом также позволяет предсказать особые результаты выборов. Кроме того, мы обнаружили, что влияние утверждения президентом на особые результаты выборов увеличилось в разы с 1995 по 2014 год, при этом среднесрочные результаты 2002 года представляли важный момент в национализации внеочередных выборов ».[11]

Места, которые неожиданно перешли из рук в руки на дополнительных выборах, часто переходят к прежней партии на следующих всеобщих выборах. Одна из причин этого в том, что явка избирателей на дополнительных выборах, как правило, ниже и с перекосом в сторону высокомотивированных сторонников оппозиционной партии.

Косвенное воздействие

Сбои на выборах могут иметь психологическое воздействие, создавая ощущение импульса для одной партии или ощущение надвигающегося поражения для правительства. Дебора Грей Победа на дополнительных выборах 1989 г. Бобровая река рассматривалось как свидетельство того, что новообразованные Партия реформ Канады будет серьезным политическим соперником и представляет серьезную политическую угрозу для правящего Прогрессивные консерваторы. Это также дало важный импульс новой партии. Точно так же огорченная победа на дополнительных выборах 1960 г. Уолтер Питман в Питерборо как "Новая партия "кандидат стал значительным толчком для движения за замену Кооперативная Федерация Содружества с неназванной «Новой партией», которая будет интегрирована в рабочее движение. Кандидатура Питмана в гонке, в которой CCF традиционно была слабой, рассматривалась как проверка этой концепции, и его неудачная победа убедила CCF и рабочее движение запустить Новая демократическая партия (ПНР). Жиль Дучеппе в 1990 г. расстроила убедительную победу на дополнительных выборах в Лорье-Сент-Мари с 66% голосов от имени вновь сформированного Bloc Québécois был первым избирательным испытанием того, что изначально было свободным парламентским образованием, созданным двумя месяцами ранее после того, как несколько депутатов Квебека перешли из Прогрессивно-консервативной и либеральной партий, чтобы выразить протест против провала Мич Лейк Аккорд и предоставил первое указание на то, что партия может быть серьезной силой в провинции Квебек. Благодаря победе на дополнительных выборах, BQ официально была сформирована как партия в 1991 году и получила 54 места на федеральных выборах 1993 года, чего было достаточно, чтобы сформировать официальную оппозицию.

Дополнительные выборы могут проводиться поодиночке или небольшими группами, особенно если орган, ответственный за их созыв, может по своему усмотрению выбирать время и откладывать. Иногда их объединяют в группы для экономии денег, поскольку проведение нескольких дополнительных выборов, вероятно, будет стоить больше, чем проведение дополнительных выборов для одновременного заполнения всех вакансий. В Канаде в 1978 г. 15 дополнительных выборов прошли в один день, восстанавливая Палату общин до 264 членов. СМИ назвали это «мини-выборами», проверкой популярности либерального правительства с всеобщими выборами, которые должны пройти менее чем через год. 15 округов простирались от Ньюфаундленда до Британской Колумбии и дали некоторые неожиданные результаты, например, кандидат от НДП впервые победил на Ньюфаундленде. В сентябре 1984 г. Совет Большого Лондона Кен Ливингстон и еще 3 Труд, работа члены совета подали в отставку и участвовали в одновременных дополнительных выборах, пытаясь провести мини-референдум по Тэтчер предложение правительства об отмене КЗС. Эффект от маневра притупился, когда Консервативная партия отказался выставлять кандидатов против них, и в следующем году GLC был упразднен.[12]

Расстраивает

Австралия

В Дополнительные выборы Лебедя 1918 года был проведен после смерти Джон Форрест. Сиденье традиционно было безопасным местом для Националистическая партия против Лейбористская партия, но появление Страна Вечеринка привести к "трехугольник". Поскольку Австралия использовала мажоритарной В то время консервативные голоса разделились между страной и националистами, что позволило кандидату от лейбористов Эдвин Корбой прийти на первое место и выиграть место. Дополнительные выборы Лебедя цитируются как причина введения преференциальное голосование, чтобы в будущем лейбористы не извлекли выгоду из разделенной оппозиции.[13]

В Дополнительные выборы в Вентворте в 2018 г. состоялся после отставки бывшего премьер-министра Малькольм Тернбулл, который был членом Вентворта с 2004 года. Вентворт считался исключительно безопасным местом для Либеральная партия, поскольку он проводился только Либеральной партией и предшествующими ей партиями с момента ее создания в 1901 году. Бывший посол в Израиле Дэйв Шарма был предварительно избран кандидатом от Либеральной партии на дополнительных выборах. Основным соперником на дополнительных выборах был независимый кандидат. Керрин Фелпс. Огромные 17,7% двустороннее предпочтение Для того чтобы Либеральная партия потеряла место, потребовались качели. В конечном итоге либералы потерпели поражение на 19,0% в пользу Фелпс, крупнейшее колебание на дополнительных выборах в истории Австралии, в результате чего она получила место. Эта потеря лишила Либеральную партию большинства в федеральном парламенте, вынудив их правительство меньшинства.

Канада

В Канада, Общее Эндрю Макнотон был назначен в Кабинет министров Министр обороны 1 ноября 1944 г., не имея места в парламенте, после того, как его предшественник ушел в отставку во время Призывной кризис 1944 года. Дополнительные выборы были организованы в Серый Север что оппозиция Прогрессивно-консервативная партия оспаривается. Главной проблемой кампании стала правительственная политика «ограниченного призыва на военную службу» во время Второй мировой войны, которую поддерживал Макнотон и которую отвергли консерваторы. Вместо этого они призвали к «полному призыву». Макнотон потерпел поражение на дополнительных выборах 5 февраля 1945 года. В результате доверие к его правительству подорвано, премьер-министр Уильям Лайон Маккензи Кинг называется 1945 федеральные выборы несколько недель спустя; изначально он намеревался отложить выборы до тех пор, пока война не будет явно выиграна. Макнотон претендовал на место в конкурсе 1945 года, но снова потерпел поражение.

В 1942 году консерваторы Артур Мейген (который уже занимал пост премьер-министра в 1920-е годы) стремился вновь войти в Палата общин Канады через дополнительные выборы в Йорк Юг. Его неожиданное поражение от руки Джозеф Носуорси из Кооперативная Федерация Содружества закончил свою политическую карьеру и, возможно, стал одним из факторов, повлиявших на решение Консервативной партии перейти влево и провести ребрендинг в Прогрессивно-консервативную партию после замены Мейген. Победа Носуорти была также значительным прорывом для CCF, придавая ей авторитет как национальную партию, хотя ранее она рассматривалась как региональная партия протеста Западной Канады.

В Канаде самый последний пример того, как член кабинета министров, назначенный извне парламента, вынужден уйти в отставку после поражения на дополнительных выборах, произошел в 1975 году, когда министр связи Пьер Джуно был назначен на Пьер Трюдо Либеральный кабинет России напрямую из частного сектора, и попытался пройти в парламент через дополнительные выборы в Hochelaga. Джуно неожиданно проиграл кандидату от прогрессивных консерваторов и ушел из кабинета через 10 дней после своего поражения на дополнительных выборах.

В Онтарио, Джон Тори, лидер Прогрессивно-консервативная партия Онтарио участвовал в дополнительных выборах 2009 г. Халибертон — Каварта Лейкс — Брок, после того, как он убедил одного из членов своей фракции уйти в отставку в надежде снова войти в Законодательный орган Онтарио. Его поражение на дополнительных выборах привело к его отставке с поста лидера партии.

Гонконг

В Гонконг, демократический лагерь потеряли статус большинства впервые за Географический округ часть Законодательный совет Гонконга в Дополнительные выборы в Гонконге, март 2018 г.. Дополнительные выборы были проведены в связи с тем, что шесть демократических законодателей были дисквалифицированы Высокий суд Гонконга в течение Споры о присяге. Демократический лагерь де-факто считался безопасным мажоритарной дополнительные выборы, потому что и демократический лагерь, и пропекинский лагерь выдвинет только одного кандидата для заполнения дополнительных выборов. Однако демократический лагерь дважды проиграл Коулун Вест, который считался безопасным местом для демократического лагеря.

Ирландия

В Ирландия дополнительные выборы, а дополнительные выборы проведенный в Дублин Юго-Запад в течение 2014 года принесло очень неожиданное разочарование. В Шинн Фейн кандидат, Катал Кинг, был фаворитом, занявшим место. Шинн Фейн очень хорошо выступала в этом районе во время местные выборы в том году. Шинн Фейн получила высокий процент голосов при первом предпочтении по избирательному округу. Однако Альянс против жесткой экономии кандидат Пол Мерфи, был избран по восьмому счету. Несмотря на то, что Мерфи получил более низкое первое предпочтение, чем Катал Кинг, он превзошел кандидата Шинн Фейн по привлечению трансферов. Затем Мерфи занял свое место в 31-е Dáil. Как прямой результат этого поражения на дополнительных выборах, Шинн Фейн ужесточила свою позицию против Ирландская вода и призвал к полной отмене платы за воду в Ирландии.

объединенное Королевство

В 1965 г. Министр иностранных дел Великобритании Патрик Гордон Уокер стоял в Дополнительные выборы Лейтона для избрания в Парламент Великобритании, будучи побежденным при спорных обстоятельствах в Smethwick в прошлом году Всеобщие выборы. Его назначение старшим министром, хотя он не был членом ни одной из палат парламента, противоречило соглашению, и поэтому он стремился упорядочить эту должность, баллотировавшись на первых доступных дополнительных выборах, которые проводились на Лейтон в январе 1965 года. Однако резкое противодействие лейбористам привело к поражению Гордона Уокера: в результате он ушел с поста министра иностранных дел.

Смотрите также

Заметки

  1. ^ Для Италия, где это было предусмотрено избирательным законом до 2006 года.[3]

использованная литература

  1. ^ Дженнифер Лоуч. Парламент времен Тюдоров. Кларендон Пресс. Оксфорд. 1990. стр. 36
  2. ^ Дополнительные выборы в британской политике. UCL Press, Лондон. 1997 стр. 1
  3. ^ (на итальянском) Джампьеро Буономо, I subentri nelle assemblye parlamentari, Quaderni costituzionali, 2006.
  4. ^ Статья 1, пункт 4, часть 2 Закона Конституция Соединенных Штатов (1789)
  5. ^ Семнадцатая поправка, раздел 2 Конституция Соединенных Штатов (1913)
  6. ^ "Избирательная система Хара-Кларка Тасмании". Архивировано из оригинал 23 апреля 2011 г.
  7. ^ «Случайные вакансии в Законодательном собрании».
  8. ^ "Луиза Уолл снова в парламенте". The New Zealand Herald. 6 апреля 2011 г.. Получено 9 декабря 2015.
  9. ^ "Нахвал". Wahlrecht.de. Получено 21 июля 2020.
  10. ^ Нейт Сильвер (13 сентября 2011 г.). "Руководство по предотвращению спина во время специальных выборов". Пять тридцать восемь.
  11. ^ Узелки, Х. Гиббс; Рагуза, Джордан М. (02.01.2016). «Национализация специальных выборов в Палату представителей США». Журнал выборов, общественного мнения и партий. 26 (1): 22–39. Дои:10.1080/17457289.2015.1063497. ISSN  1745-7289.
  12. ^ Роллинги, Колин; Трэшер, Майкл (1997). Местные выборы в Великобритании. Лондон: Рутледж. п. 172. ISBN  9780203412756.
  13. ^ Грин, Антоний (2004). «История преференциального голосования в Австралии». Энтони Грин Руководство по выборам: Федеральные выборы 2004 г.. Австралийская радиовещательная корпорация. Получено 2020-06-15.

внешние ссылки