Правительственные отключения в США - Government shutdowns in the United States - Wikipedia

Правительственные отключения в США возникают, когда не удается пройти законодательство о финансировании для финансирования правительства на следующий финансовый год или временной меры финансирования. Начиная с интерпретации 1980 г. Закон о борьбе с дефицитом, «прекращение ассигнований» из-за политического тупика в отношении предложенных законопроектов об ассигнованиях требует, чтобы федеральное правительство США сократило деятельность и услуги агентства, закрыло второстепенные операции, отпуск второстепенных работников и оставлять только основных сотрудников в отделах, занимающихся вопросами безопасности человеческой жизни или защиты собственности.[1] Добровольные услуги могут быть приняты только тогда, когда это необходимо для безопасности жизни или имущества.[1] Отключение также может происходить на уровне государственного, территориального и местного управления и нарушать его работу.

С момента введения в действие текущего бюджета и ассигнований правительства США в 1976 году в федеральном бюджете образовалось в общей сложности 22 пробела в финансировании, десять из которых привели к увольнению федеральных служащих. До 1980 г. дефицит финансирования не приводил к закрытию правительства, пока Генеральный прокурор Бенджамин Чивилетти издали юридическое заключение, требующее закрытия правительства в случае возникновения дефицита финансирования.[2] Этого мнения не придерживались на протяжении 1980-х годов, но с 1990 года все пробелы в финансировании, длящиеся более нескольких часов, привели к остановке.

Некоторые из самых значительных остановок в истории США включали 21-дневная остановка 1995–1996 гг. вовремя Билл Клинтон администрация выступает против значительного сокращения расходов; в Остановка на 16 дней в 2013 г. вовремя Барак Обама администрация, вызванная спором о реализации Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA);[3] и 35-дневная остановка 2018-2019 вовремя Дональд Трамп администрация, самая длительная остановка в истории США,[4] вызвано спором о сумме финансирования для расширение границы между США и Мексикой.[5][6]

Отключение приводит к нарушению работы государственных служб и программ, включая закрытие национальных парков и учреждений (в частности, из-за нехватки федеральных служащих). Основная потеря государственных доходов связана с потерей рабочей силы уволенных сотрудников, которые все еще получают зарплату, а также с потерей гонораров, которые были бы выплачены во время останова. Остановки также вызывают значительное сокращение экономического роста (в зависимости от продолжительности останова). Во время остановки в 2013 г. Стандартный & Бедный агентство финансовых рейтингов заявило 16 октября, что остановка «на сегодняшний день вырвала из экономики 24 миллиарда долларов» и «снизила как минимум на 0,6 процента годового роста ВВП в четвертом квартале 2013 года».[7]

Федеральное правительство

Обзор

Под разделение властей созданный Конституция Соединенных Штатов, выделение государственных средств и контроль над ними для Соединенных Штатов является исключительная ответственность из Конгресс США. Конгресс начинает этот процесс с предложения ассигнования направлена ​​на определение уровней расходов для каждого федерального департамента и государственной программы. Затем голосование за окончательную версию законопроекта палата представителей и Сенат. Пройдя обе камеры, он переходит к Президент США подписать законопроект.

Прекращение работы государственных органов, как правило, происходит, когда есть разногласия по поводу бюджетных ассигнований до завершения существующего цикла. Такие разногласия могут исходить от президента - путем наложения вето на любые окончательные законопроекты об ассигнованиях, которые они получают, - или от одной или обеих палат Конгресса,[8][9] часто от политической партии, которая контролирует эту палату. Выключения можно временно избежать, приняв продолжающееся разрешение (CR), которые могут продлевать финансирование правительства на определенный период, в течение которого могут проводиться переговоры по предоставлению законопроекта об ассигнованиях, с которым могут согласиться все вовлеченные стороны в политический тупик в отношении расходов. Тем не менее, CR может быть заблокирован теми же сторонами, если есть проблемы с содержанием законопроекта о разрешении споров, по которым у любой из сторон есть разногласия, и в этом случае отключение неизбежно произойдет, если CR не может быть принят Палатой представителей, Сенатом или Президент. В редких случаях Конгресс может попытаться преодолеть президентское вето в отношении законопроекта об ассигнованиях или CR, но такой акт требует поддержки большинства в две трети обеих палат.

Первоначально многие федеральные агентства продолжали работать во время остановов, сводя к минимуму все несущественные операции и обязательства, полагая, что Конгресс не намеревался закрывать агентства в ожидании принятия ежегодных актов о ассигнованиях или временных ассигнований. Однако генеральный прокурор Бенджамин Чивилетти опубликовал два заключения в 1980 и 1981 годах, которые более строго интерпретировали Закон о борьбе с дефицитом в контексте дефицита финансирования, а также за его исключениями. В заключениях говорилось, что, за некоторыми исключениями, руководитель агентства может избежать нарушения Закона, только приостановив деятельность агентства до принятия закона об ассигнованиях. В отсутствие ассигнований исключения будут разрешены только при наличии некоторой разумной и четкой связи между выполняемой функцией и безопасностью человеческой жизни или защитой собственности.[10] Однако даже после мнений Civiletti не все проблемы с финансированием привели к остановкам. Из девяти разрывов в финансировании между 1980 и 1990 годами только четыре привели к отпуск.[11]

Отключения, подобные тому, что пережили Соединенные Штаты, практически невозможны при других формах правления:

  • Под парламентские системы Используемый в большинстве европейских и азиатских стран, тупиковые ситуации в правительстве очень маловероятны, поскольку исполнительный глава правительства (то есть премьер-министр) должен быть членом законодательного большинства и должен поддерживать одобрение законодательного органа, чтобы оставаться у власти (уверенность и предложение ), и обычно законодательный орган приостанавливается, если бюджет не проходит (потеря предложения ), а глава правительства должен уйти в отставку. Затем глава государства может либо назначить другого члена законодательного органа, который может получить поддержку большинства, либо распустить законодательный орган и провести новые всеобщие выборы.
  • В другом президентские системы исполнительная власть обычно имеет полномочия поддерживать работу правительства даже без утвержденного бюджета.[12]

Последствия

Объекты системы национальных парков были закрыты во время остановки работы федерального правительства в 2013 году. Здесь показан Национальная аллея.

В то время как правительственные остановки перед остановками 1995–1996 годов имели очень умеренные последствия, полное отключение федерального правительства вызывает большое количество гражданских федеральные служащие быть в отпуске. Во время закрытия работы правительства уволенным государственным служащим запрещено даже проверять свою электронную почту из дома. Чтобы обеспечить соблюдение этого запрета, многие агентства требуют, чтобы сотрудники возвращали свои электронные устройства государственного образца на время отключения.[13]

Из-за размера государственных служащих последствия остановки можно увидеть в макроэкономических данных. Например, при задержке выплаты 1,3 миллиона рабочих и блокировке 800 000 сотрудников,[14] уверенность в рынке труда снизилась, но восстановилась в течение месяца после остановки в 2013 году,[15][16] рост ВВП замедлился на 0,1–0,2%.[14] Тем не менее, потеря ВВП из-за останова - это большая сумма, чем будет стоить сохранение открытости правительства.[17]

Тем не менее, полный эффект от остановки часто омрачен отсутствием данных, которые невозможно собрать, пока определенные государственные учреждения закрыты.[14]

Кроме того, некоторые эффекты останова трудно измерить напрямую, и считается, что они вызывают остаточные воздействия в месяцы после останова. Некоторые примеры включают разрушенные научные исследования, отсутствие инвестиций и отсроченные расходы на техническое обслуживание.[18][19] Длина Остановка 2018–2019 гг. ограничили расследования, связанные с безопасностью и правоохранительными органами, вызвали задержки авиаперелетов, поскольку основные работники перестали появляться, закрыли некоторые объекты для коренных американцев и туристов, а также задержали получение разрешений регулирующих органов и иммиграционные слушания для лиц, не содержащихся под стражей.

Точные сведения о том, какие правительственные функции прекращаются во время останова, определяются Управление управления и бюджета.[20]

Что остается открытым

  • «Аварийный персонал» продолжает работать, в том числе на действительной службе (Название 10 ) военные, сотрудники федеральных правоохранительных органов, врачи и медсестры, работающие в федеральных больницах, и авиадиспетчеры.[20]
  • Членам Конгресса продолжают выплачиваться зарплата, потому что их зарплата не может быть изменена иначе как по прямому закону.[21]
  • На доставку почты это не повлияет, так как она самофинансируется, а средства не ассигнованы Конгрессом.[22]
  • Иногда Вашингтон, округ Колумбия, муниципальное управление остается открытым. Например, во время закрытия в 2013 году город оставался открытым, потому что мэр Винсент С. Грей заявил, что все муниципальное правительство является важным.[23]

Что отключает

  • Для Министерство обороны, по крайней мере, половина гражданского персонала и штатные военные техники с двойным статусом в Национальная гвардия США и традиционные гвардейцы (те, Название 32 status) отпускаются и не оплачиваются, пока действует отключение.[24][25]
  • Программы, которые финансируются другими законами, а не законами о ежегодных ассигнованиях (например, социальное обеспечение), также могут быть затронуты дефицитом финансирования, если выполнение программы зависит от деятельности, на которую ежегодно выделяется финансирование.[10]
  • Иногда части Вашингтон, округ Колумбия, муниципальное управление закрытие, закрытие школ и приостановка работы коммунальных служб, таких как сборка мусора.[26]

Аргументы за и против

Вовремя 2013 остановка, то моральный философ Питер Сингер утверждал в Шифер, что отключения были свидетельством того, что Конституция США с разделение властей составлял «фундаментальный недостаток».[27]

В 2019 году после окончания Остановка 2018–19 - утверждал Майкл Шиндлер в Американский консерватор что отключения защищают народный суверенитет. Он пишет: «Ни один другой политический феномен не заставляет весь народ так сильно и драматично признать, что их идеологические разногласия стали настолько сильными, что осуществление их суверенитета стало практически невозможным», и «Во время отключения правительство, которое связано с помощью тщательно продуманных механизмов национальной воли, сбивается с толку. На мгновение кажется, что движение американской истории остановилось. Есть только два способа двигаться вперед: либо правительственные чиновники следуют воле чего-то другого, кроме нации или нация вступает в важное примирение своей воли ".[28]

Список отключений на федеральном уровне

Обзор остановок, связанных с отпуском
НеисправностьДнейАгентства
затронутый
Сотрудники
в отпуске
Стоимость до
правительство
ПрезидентСсылки
19801FTC Только1,600$700,000Картер[29][30]
19811241,00080–90 миллионов долларовРейган[31]
19841 (примерно 4 часа)500,00065 миллионов долларов[31]
19861 (примерно 4 часа)все500,00062,2 миллиона долларов[31]
19903все2,8002,57 миллиона долларовH.W. куст[32]
Ноя 19955немного800,000400 миллионов долларовКлинтон[10][33]
1995–199621немного284,000
201316все800,0002,1 миллиарда долларовОбама[34][35]
Янв 20183все692,900Трамп[36]
2018–1935немного380,0005 миллиардов долларов[37][38]

В этот список включены только серьезные пробелы в финансировании, которые привели к фактическим увольнениям сотрудников в федеральных департаментах правительства США. Он не включает пробелы в финансировании, которые не связаны с закрытием государственных ведомств, примеры которых включают: кратковременный дефицит финансирования в 1982 году, когда второстепенным работникам было приказано приходить на работу, но отменять собрания и не выполнять свои обычные обязанности;[39] трехдневный дефицит финансирования в ноябре 1983 года, который не нарушил работу государственных служб;[11] и 9-часовой дефицит финансирования в феврале 2018 г. это не нарушило работу государственных служб.[40][41]

1980

1 мая 1980 г., во время президентского срока Джимми Картер, то Федеральная торговая комиссия (FTC) была закрыта на один день после того, как Конгресс не смог принять закон об ассигнованиях для агентства из-за разногласий в отношении его надзора за экономикой США. Перед закрытием был сделан обзор 1884 г. Закон о борьбе с дефицитом относительно одобрения Конгрессом финансирования агентства, в котором первоначальное мнение по этому поводу заключалось в том, что это не требовало закрытия правительственного агентства после истечения срока их финансирования, перед Генеральным прокурором Бенджамин Чивилетти отменил это мнение своим собственным 25 апреля 1980 г., заявив, что положения этого закона предусматривают обратное.[29] Пять дней спустя FTC была закрыта после того, как Конгресс отложил финансирование агентства, чтобы получить одобрение законопроекта о разрешении, ограничивающего возможности агентства в проведении расследований и нормотворчества после критики агрессивного мониторинга экономики FTC.[42]

Остановка в 1980 году была первым случаем, когда федеральное агентство было закрыто из-за бюджетного спора.[43] в результате чего около 1600 федеральных служащих FTC были уволены,[29][30] и Федеральные маршалы развернуты на некоторых объектах FTC, чтобы принудительно закрыть их.[44] Закрытие закончилось через день, когда Картер пригрозил закрыть все правительство США, если Конгресс не примет законопроекты о расходах к 1 октября позже в том же году, при этом экономисты того времени подсчитали, что однодневное отключение FTC обошлось правительству примерно в 700000 долларов , большая часть которых была направлена ​​на выплату заработной платы уволенным работникам.[29][30] После закрытия Сивилетти 18 января 1981 года выпустил исправленное издание своего первоначального заключения, в котором подробно говорилось, что в случае останова все равно потребуется, чтобы агентства, которые защищают безопасность людей или имущество, продолжали работать, если истечет срок их финансирования.[30]

1981, 1984 и 1986

Записанное сообщение, используемое телефонным коммутатором Белого дома во время закрытия в 1981 году.

В 1981, 1984 и 1986 годах тысячи федеральных служащих были уволены на период от 12 до 24 часов в течение обоих президентских сроков. Рональд Рейган. Тупиковая ситуация была связана с разногласиями Рейгана в отношении законопроектов Конгресса, которые противоречили его политическим убеждениям и целям. Первое отключение произошло 23 ноября 1981 г. и продлилось один день, и 241 000 федеральных служащих были отправлены в отпуск.[31] после того, как Рейган наложил вето на предложенный закон об ассигнованиях, который содержал сокращенный набор сокращений расходов, чем он предлагал для отдельных правительственных ведомств.[45] Хотя остановка затронула только ряд государственных ведомств,[46] Экономисты того времени полагали, что это стоило налогоплательщикам примерно 80–90 миллионов долларов в счет погашения задолженности и других расходов в течение всего дня.[31]

Второе закрытие произошло во второй половине дня 4 октября 1984 г., когда в этот период в отпуск были отправлены 500 000 федеральных служащих, после того как Рейган выступил против включения пакета водных проектов и мер по защите гражданских прав в предложенный в тот день закон об ассигнованиях.[31] В то время как закрытие охватило около девяти из 13 законопроектов об ассигнованиях, которые не были приняты к тому моменту, Конгресс был вынужден удалить оба противоположных элемента законопроекта и включить финансирование Никарагуанские контрас в качестве компромисса для завершения останова,[45] экономисты полагают, что этот короткий период обошелся налогоплательщикам примерно в 65 миллионов долларов в качестве компенсации.[31]

Третье отключение произошло в течение аналогичного периода и уволило такое же количество федеральных служащих 17 октября 1986 года. По оценкам экономистов, этот период обошелся правительству США в потерю работы в 62 миллиона долларов.[31] От этого останова пострадали все государственные учреждения.[47]

1990

Остановка 1990 г. произошла во время президентского срока Джордж Х. У. Буш и сосредоточился на разногласиях по поводу нескольких мер, которые он предложил в законопроекте об ассигнованиях 1991 года - включение значительного повышения налогов, несмотря на предвыборное обещание Буша против нет новых налогов,[48] и значительное сокращение расходов на программы льгот, в том числе Medicare, сражаться сокращение дефицита. 5 октября 1990 года либеральные демократы и консервативные республиканцы, возглавляемые к тому времени Кнут меньшинства дома Ньют Гингрич, выступил против пакета первоначальных ассигнований,[49][50] Буш наложил вето на вторую резолюцию к законопроекту о расходах на следующий день, 6 октября.[51]

Прекращение работы продлилось до 9 октября, когда Буш согласился отменить предложенное им повышение налогов и сократить объем сокращений расходов в обмен на уступку Конгресса по измененному законопроекту, позволяющую увеличить подоходный налог для богатых.[51] Эффекты тупика были уменьшены за счет того, что отключение произошло через день Колумба выходные - с 6 октября по 8 октября. Только 2800 рабочих были уволены за этот период, причем национальные парки и музеи, такие как Смитсоновский институт, закрывается, и несколько отделов не могут функционировать, при этом потери правительства за потерю доходов и невыплаты заработной платы оцениваются примерно в 2,57 миллиона долларов.[32]

1995–1996

В период с 1995 по 1996 год правительство США столкнулось с двумя остановками в течение президентского срока. Билл Клинтон, которые выступили против предложенных законопроектов об ассигнованиях на 1996 год республиканцами в Конгрессе (которые имели большинство в обеих палатах) и Спикер Дома Ньют Гингрич. И Гингрич, и большая часть Конгресса стремились принять законопроекты, которые сократят государственные расходы, что во многом противоречило политическим целям Клинтона на 1996 год. Клинтон возражала против сокращения финансирования, затрагивающего образование, окружающую среду и здравоохранение. Один предложенный законопроект угрожал заблокировать запланированное сокращение премий в пределах Medicare.[52] Обе стороны имели разные мнения по поводу влияния предложенных законопроектов Палаты представителей на экономический рост, медицинскую инфляцию и ожидаемые доходы.[53] Клинтон наложила вето на законопроекты над поправками, внесенными в них республиканцами в Конгрессе, несмотря на то, что Гингрич пригрозил отказаться от повышения потолок долга.[53]

Первое отключение произошло 14 ноября 1995 г. после CR истек срок действия, выпущенного 1 октября, и встречи лидеров демократов и республиканцев не смогли выйти из тупика.[53] Эффект тупика привел к закрытию большинства государственных ведомств и увольнению 800 000 федеральных служащих. Хотя остановка работы закончилась пятью днями позже, 19 ноября,[10] Политические трения между Клинтоном и Гингричем по поводу бюджета США оставались неразрешенными, и 16 декабря 1995 года, после того, как счета за дальнейшие расходы не получили одобрения, произошло второе закрытие. Несмотря на то, что это продлилось 21 день, было закрыто меньше отделов, и около 284 000 федеральных служащих были уволены за этот период.[10] В конечном итоге остановка была завершена 6 января 1996 г.[10] когда Белый дом и переговорщики Конгресса выработали соглашение о сбалансированном бюджете, которое включало одобрение умеренного сокращения расходов и повышения налогов.

Оба отключения оказали разное влияние на основных политических игроков, находящихся в тупике. На политическую карьеру Гингрича негативно повлияли отключения, отчасти из-за комментария, который он сделал во время тупика, из-за которого казалось, что его причины для этого были мелкими.[54][55] Президентский срок Клинтона был положительно улучшен закрытием и назван одной из причин его успешного переизбрания в Белый дом в 1996 году.[56]

Некоторые последствия остановок включали потерю правительством, туризмом и авиационной отраслью доходов в миллионы долларов за этот период, сбои в обработке паспортов и виз, а также остановка медицинских исследований и очистки токсичных отходов.

2013

Письмо президента Барак Обама государственным служащим США, пострадавшим от остановка в 2013 году

Остановка 2013 года произошла во время президентского срока Барак Обама, сосредоточив внимание на разногласиях между Республиканец -вел палата представителей и Демократичный -вел Сенат к содержанию Постановление о постоянных ассигнованиях на 2014 год законопроект, наряду с другими политическими вопросами. Республиканцы в Конгрессе, поощряемые консервативными сенаторами, такими как Тед Круз,[57] и консервативные группы, такие как Наследие Экшн,[58][59][60] попытался включить в законопроект в конце 2013 года ряд мер, которые могут задержать финансирование Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA) 2013 г. и, таким образом, дайте время для внесения изменений в закон. Однако сенаторы и Обама, и сенаторы-демократы отказались согласиться с этими мерами, вместо этого добиваясь, чтобы закон поддерживал государственное финансирование на нынешнем уровне. уровни секвестрации без дополнительных условий.[61][62][63]

Прекращение работы произошло 1 октября 2013 года из-за тупиковой ситуации, связанной с содержанием законопроекта, и Палата не могла утвердить какие-либо CR до этой даты. Демократы выступили против дальнейших усилий республиканцев в Конгрессе во главе со спикером палаты представителей Джона Бонера по задержке финансирования ACA и отклонили предложенные ими отдельные законопроекты о прекращении работы.[64][65] Поскольку Конгресс оказался в тупике из-за растущих опасений, что США объявят дефолт по государственный долг, Сенаторы США - особенно тогдашний лидер меньшинства в Сенате Митч МакКоннелл а затем лидер большинства в Сенате Гарри Рид - договорились о сделке, чтобы выйти из тупика. Их предложение, получившее голосование в Сенате,[66] утвердил законопроект с внесенными в него поправками, который будет поддерживать финансирование на уровне секвестра, временно приостанавливать лимит долга до 7 февраля 2014 года и включать уступку республиканцам в Конгрессе в отношении ACA путем применения более строгих правил проверки доходов в отношении медицинского страхования. В конечном итоге Бонер отозвал дальнейшие возражения и отложил попытки против ACA, поскольку страна была в течение нескольких часов после того, как 16 октября 2013 года нарушила свой лимит долга,[67] Конгресс одобряет законопроект для подписания Обамой на следующий день.[68]

16-дневное отключение существенно повлияло на Соединенные Штаты: около 800 000 федеральных служащих были уволены, а еще 1,3 миллиона были вынуждены выйти на работу без каких-либо известных дат выплат в течение этого периода.[34] расходы правительства на выплату задолженности в миллионы;[69] основные государственные программы в отношении коренных американцев,[70][71] дети,[72] и жертвы домашнего насилия,[73] наряду с юридической обработкой дел о предоставлении убежища и иммиграции,[74][75] и дела о сексуальных домогательствах, рассматриваемые Управлением по гражданским правам,[76] были сильно нарушены отключением; Туризм сильно пострадал из-за закрытия национальных парков и учреждений во время закрытия, что стоило правительству миллионов потерянных доходов; и экономический рост США в этот период замедлился. В политических кругах прекращение работы оказало негативное влияние на республиканцев, поскольку более половины американцев считали республиканцев ответственными за тупик, по сравнению с общественным мнением об ответственности как демократов, так и Обамы в этот период.[77]

Январь 2018

Остановка в январе 2018 года была первой, произошедшей во время президентского срока Дональд Трамп и был сосредоточен вокруг разногласий по вопросу иммиграции. К началу октября 2017 года Конгресс не утвердил законопроект об ассигнованиях для финансирования правительства США в 2018 году и вместо этого принял три КР, чтобы федеральные агентства оставались открытыми до 19 января 2018 года. Неспособность принять закон о постоянных расходах была вызвана демократическими сенаторы настаивают на том, что любой предложенный законопроект палаты представителей должен включать финансирование Отсроченные действия для детей, прибывающих в детство (DACA) иммиграционная политика и гарантии против депортации иммигрантов, подпадающих под действие DREAM Act. Республиканцы отказались принять такие законопроекты, сославшись на то, что обсуждение иммиграции и лиц, подпадающих под действие закона DACA, не состоится до середины марта следующего года.[78][79] Голосование сената 19 января 2018 года по продлению Резолюции о продолжении ассигнований на 2018 год, которое прошло голосование Конгресса накануне, не принесло большинства голосов.[80] после того, как сенаторы-демократы возглавили флибустьер направленный на то, чтобы заставить республиканцев использовать более короткий срок CR и, таким образом, инициировать переговоры, которые могут привести к расширению политики DACA.[81] но не смогли добиться большинства, поскольку демократы стремились сократить срок ЦАР, чтобы заставить переговоры

Остановка произошла 20 января 2018 года, и примерно 692000 федеральных служащих были уволены.[36] Попытка демократов защитить оплату военнослужащих во время тупика была отвергнута республиканцами после того, как лидер большинства в Сенате Митч МакКоннелл заявил, что финансирование должно быть восстановлено для всего правительства США, а не для отдельных правительственных ветвей.[82][83] Несмотря на провал законопроекта, обе стороны вступили в переговоры, которые в конечном итоге завершились соглашением о предлагаемой временной мере для финансирования правительства в течение четырех недель - в рамках этого предложения демократы согласились прекратить свои пираты и одобрить меры республиканцев в обмен на новые переговоры о политике DACA и DREAM Act в рамках недавно предложенного законопроекта. Мера была одобрена в палате представителей и прошла голосование в Сенате, что фактически положило конец закрытию 23 января.[84]

Влияние остановки было не таким серьезным, как в предыдущих тупиках - большинство государственных ведомств, таких как Департамент энергетики и Агентство по охране окружающей среды, смогли продолжить свои функции во время трехдневного тупика, несмотря на то, что их работникам впоследствии потребовалась задолженность по оплате,[85] и только треть национальных парков в Соединенных Штатах была закрыта.[86] После закрытия Сенат обсудил законопроект Закон о двухпартийном бюджете на 2018 год предоставить двухлетнее финансирование вооруженным силам и продлить действие Постановления, чтобы сохранить финансирование правительства еще на шесть недель, но произошли задержки, которые привели к сокращению 9 февраля разрыв в расходах, хотя и вызвал небольшие сбои и не помешал подписанию законопроекта после того, как он закончился в течение девяти часов.

Декабрь 2018 г. – январь 2019 г.

Прекращение работы в период с декабря 2018 г. по январь 2019 г. было вторым, произошедшим за время президентских Дональд Трамп, и произошло из-за разногласий по вопросам безопасности границ среди республиканцев. Трамп стремился включить в законопроект об ассигнованиях на 2019 год меры по обеспечению безопасности границ, выделив 5,7 млрд долларов на строительство новая стена расширение барьер вдоль мексиканской границы.[87][88] Демократы отказались поддержать законопроект, сославшись на то, что финансирование будет пустой тратой денег налогоплательщиков, и поставили под сомнение эффективность новой стены, решив предложить законопроекты, которые будут включать финансирование безопасности границ, но в сторону улучшения уже существующих мер безопасности. Первоначально Трамп отказался от требований о финансировании пограничной стены, но отменил это решение 20 декабря 2018 года из-за давления со стороны сторонников, отказавшись подписывать какие-либо КР, в которые это не входило.[89][90]

Прекращение работы началось 22 декабря 2018 года, после того, как демократы отказались поддержать в Сенате новую КР, которая включала около 5 миллиардов долларов на новую пограничную стену.[91][92] и продолжал блокировать дальнейшие попытки взять под контроль Конгресс 3 января 2019 г. после промежуточных выборов 2018 г. Несмотря на поддержку нескольких республиканцев, в том числе лидера большинства в Сенате Митча МакКоннелла, Трамп столкнулся с жесткой оппозицией финансированию строительства пограничной стены со стороны спикера палаты представителей. Нэнси Пелоси и лидер сенатского меньшинства Чак Шумер, при этом ни одна из сторон не может выйти из политического тупика путем переговоров,[93] мобилизация общественной поддержки через телеобращения,[94][95] предложение предложений по альтернативным мерам финансирования безопасности границ,[96] или сделать уступки в предложенном законопроекте об ассигнованиях в отношении DACA политика.[97][98] Тупиковая ситуация в конечном итоге закончилась 25 января 2019 года, когда обе палаты Конгресса одобрили план возобновления работы правительства США на 3 недели, чтобы облегчить период переговоров для определения подходящего законопроекта об ассигнованиях, по которому обе стороны могли бы согласовать, с одобрения Трампа. сделка на фоне растущих опасений по поводу безопасности.[99][100][101]

35-дневное отключение, самое продолжительное в истории США после 21-дневного остановка 1995–1996 гг.,[102] привело к увольнению 380 000 федеральных работников, и еще 420 000 рабочих были вынуждены работать без каких-либо известных дат оплаты в течение этого периода, что вынудило многих найти другую оплачиваемую работу или протестовать против продолжительного периода тупика.[103][104] Масштабы нехватки финансирования оказали и другие серьезные последствия - пришлось резко сократить ЩЕЛЧОК платежи,[105][106] и Служба внутренних доходов столкнулись с большими задержками при возврате налогов на сумму около 140 миллиардов долларов;[107] нехватка ресурсов из-за дефицита финансирования повлияла на работу нескольких агентств, при этом ФБР столкнуться с серьезными сбоями, которые могут поставить под угрозу ряд расследований, проводимых в то время;[107][108] нехватка кадров в администрация транспортной безопасности привел к закрытию ряда аэропортов; а экономический рост резко снизился на миллиарды долларов.[109][110][111][112]

Согласно Бюджетное управление Конгресса, остановка обошлась правительству в 3 миллиарда долларов в виде задолженности по зарплате уволенным работникам, плюс 2 миллиарда долларов в виде потерянных налоговых поступлений из-за сокращения уклонение от уплаты налогов деятельность по соблюдению Служба внутренних доходов и меньшая сумма упущенных сборов, например, за посещение национальных парков, на общую сумму около 5 миллиардов долларов.[38]

Правительства штатов и территорий

ГодДата началаДата окончанияВсего днейМесто расположенияРекомендации
19911 июл17 июля17  Мэн[113]
19911 июл23 августа54  Коннектикут[113]
19912 июл4 августа34  Пенсильвания[113]
19921 июл1 сен63  Калифорния[114]
20021 июл3 июл3  Теннесси[113][115]
20051 июл9 июл9  Миннесота[116]
20061 мая13 мая13  Пуэрто-Рико[117]
20061 июл8 июл8  Нью-Джерси[118]
20071 октября1 октября1 (примерно 4 часа)  Мичиган[119]
200711 июл12 июля1 (около 6 часов)  Пенсильвания[120][121]
20091 октября1 октября1 (около 6 часов)  Мичиган[122]
20111 июл20 июля20  Миннесота

[113]

20151 июл6 июл6  Иллинойс[нужна цитата ]
20171 июл4 июля3  Нью-Джерси[123][124]
20171 июл4 июля4  Мэн[125]

Уездные правительства

ГодДата началаДата окончанияВсего днейМесто расположенияРекомендации
20057 февраля7 февраля1Округ Эри, Нью-Йорк[126][127][128]

Смотрите также

НАС.

Рекомендации

  1. ^ а б Странная история закона, который диктует, как работает закрытие правительства
  2. ^ Сделать отключение правительства снова невозможным - Неделя
  3. ^ Карри, Том (29 сентября 2013 г.). «Шансы предотвратить закрытие правительства кажутся незначительными». Новости NBC. В архиве с оригинала 1 октября 2013 г.. Получено 1 октября, 2013.
  4. ^ Завери, Михир; Гейтс, Гильбер; Зрейк, Карен (9 января 2019 г.). «Прекращение работы правительства было самым долгим за всю историю. Вот история». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 26 января, 2019.
  5. ^ «Правительство прекратит борьбу за пограничную стену Трампа». Рейтер. 22 декабря 2018. В архиве с оригинала 22 декабря 2018 г.. Получено 22 декабря, 2018.
  6. ^ Мэтьюз, Дилан (19 января 2018 г.). «Прекращение работы правительства в 2018 г .: все 18 предыдущих отключений правительства, - объяснено». Vox.
  7. ^ Уолше, Шушанна (17 октября 2013 г.). «Затраты на отключение правительства». ABC News. Архивировано из оригинал 12 сентября 2017 г.. Получено 18 сентября, 2015.
  8. ^ Уэрден, Грэм (30 сентября 2013 г.). «Прекращение работы США: руководство для неамериканцев - американское правительство начало закрывать свои второстепенные службы. Почему? И что это будет значить?». Хранитель. В архиве из оригинала 6 октября 2013 г.. Получено 4 октября, 2013.
  9. ^ «Что произойдет, если правительство закроется: поздние выплаты, закрытые музеи и многое другое». Вашингтон Пост. В архиве с оригинала 22 декабря 2018 г.. Получено 22 декабря, 2018.
  10. ^ а б c d е ж Брасс, Клинтон Т. (30 ноября 2017 г.). «Прекращение работы федерального правительства: причины, процессы и последствия» (PDF). Исследовательская служба Конгресса (через Федерация американских ученых ). В архиве (PDF) с оригинала 4 декабря 2017 г.. Получено 2 декабря, 2017.
  11. ^ а б Толлеструп, Джессика (11 октября 2013 г.). «Недостаток федерального финансирования: краткий обзор». Исследовательская служба Конгресса США. п. 4. Архивировано из оригинал 9 января 2018 г.. Получено 14 мая, 2017.
  12. ^ Цурчер, Энтони (1 октября 2013 г.). «Завершение работы США смутило и обеспокоило другие страны». Новости BBC. В архиве из оригинала 3 октября 2013 г.. Получено 4 октября, 2013.
  13. ^ Либерто, Дженнифер (25 сентября 2013 г.). «Федеральные работники: сдайте BlackBerry во время выключения». CNNMoney.com. CNN. Получено 6 октября, 2013.
  14. ^ а б c Economist, The (5 октября 2013 г.). «Закрыто до дальнейшего уведомления». Экономист. В архиве из оригинала 4 августа 2014 г.. Получено 1 августа, 2014.
  15. ^ Рандстад США. «Уровень уверенности рабочих в США падает из-за закрытия правительства». www.randstadusa.com. Рандстад США. В архиве из оригинала 2 июля 2014 г.. Получено 26 июля, 2014.
  16. ^ Рандстад США. «Доверие сотрудников восстановилось через месяц после остановки». www.randstadusa.com. Рандстад США. В архиве с оригинала 21 августа 2014 г.. Получено 14 августа, 2014.
  17. ^ «Рэнд Пол справедливо говорит, что государственное отключение обходилось дороже, чем поддержание его в рабочем состоянии». @politifact. В архиве с оригинала 21 января 2018 г.. Получено 21 января, 2018.
  18. ^ Когган, Филипп (21 октября 2013 г.). "Месть Мэйн-стрит". Экономист. В архиве с оригинала от 24 декабря 2013 г.. Получено 14 августа, 2014.
  19. ^ Кросс, Тим (16 октября 2013 г.). "Оргия с участием роботов и массовых убийств медуз". Экономист. В архиве с оригинала 28 августа 2014 г.. Получено 14 августа, 2014.
  20. ^ а б О'Киф, Эд; Кейн, Пол (2 апреля 2011 г.). «Отключение правительства: часто задаваемые вопросы». Вашингтон Пост. В архиве с оригинала 13 августа 2011 г.. Получено 4 октября, 2013.
  21. ^ Шир, Майкл (7 апреля 2011 г.). «Получат ли члены Конгресса деньги за остановку работы?». Кокус (блог Нью-Йорк Таймс ). В архиве из оригинала от 8 апреля 2011 г.. Получено 8 апреля, 2011.
  22. ^ Колаволе, Эми (8 апреля 2011 г.). «Прекращение работы правительства в 2011 году: получу ли я деньги? Что будет открыто? Чего я могу ожидать?». Federal Eye (блог Вашингтон Пост ). В архиве из оригинала от 9 октября 2013 г.. Получено 4 октября, 2013.
  23. ^ «Федеральное правительство закрыто, но округ Колумбия все еще открыт». Архивировано из оригинал 28 января 2019 г.. Получено 28 января, 2019.
  24. ^ Райли, Чарльз (6 апреля 2011 г.). «Выключение: 800 000 федеральных служащих в темноте» В архиве 8 апреля 2011 г. Wayback Machine. CNN Деньги. Проверено 4 октября 2013 года.
  25. ^ Палетта, Дамиан (6 апреля 2011 г.). «Правительство готовится к остановке» В архиве 7 ноября 2017 г. Wayback Machine. Журнал "Уолл Стрит. Проверено 4 октября 2013 года.
  26. ^ Жувеналь, Джастин (8 апреля 2011 г.). «Правительственное закрытие может оказаться неприятным для округа Колумбия». Вашингтон Пост. В архиве с оригинала 12 ноября 2012 г.. Получено 4 октября, 2013.
  27. ^ Певец, Петр (6 октября 2013 г.). "Является ли отключение виной отцов-основателей?". Шифер. Получено 12 февраля, 2019.
  28. ^ Шиндлер, Майкл (11 февраля 2019 г.). «В защиту отключения правительства». Американский консерватор. Получено 12 февраля, 2019.
  29. ^ а б c d Барринджер, Фелисити (24 ноября 1981 г.). "За отключением - давно бездействующий закон". Вашингтон Пост. ISSN  0190-8286. В архиве с оригинала 19 января 2018 г.. Получено 19 января, 2018.
  30. ^ а б c d Кэсс, Конни (30 сентября 2013 г.). «Полное руководство для каждого государственного отключения в истории». Business Insider. В архиве с оригинала 19 января 2018 г.. Получено 19 января, 2018.
  31. ^ а б c d е ж грамм час Борковский, Моника (11 ноября 1995 г.). «Оглядываясь назад: предыдущие закрытия правительства». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. В архиве с оригинала 19 мая 2017 г.. Получено 24 апреля, 2017.
  32. ^ а б Офис подотчетности правительства США (19 октября 1990 г.). «Прекращение работы правительства: данные о последствиях прекращения финансирования на выходные дни Колумба в 1990 году». Главное бухгалтерское управление США (ГГД-91-17ФС). Архивировано из оригинал 24 мая 2017 г.. Получено 10 мая, 2017.
  33. ^ «Отключение правительства? Информация / ресурсы правительства США». About.com. 24 октября 1999 г.. Получено 3 июня, 2007.
  34. ^ а б Плумер, Брэд (30 сентября 2013 г.). «Абсолютно все, что вам нужно знать о том, как будет работать остановка правительства». Блог Вонка, Вашингтон Пост. В архиве с оригинала 12 октября 2013 г.. Получено 16 октября, 2013.
  35. ^ Хикс, Джош (18 октября 2013 г.). "Во сколько обошлось отключение экономики?". Вашингтон Пост. Получено 12 января, 2019.
  36. ^ а б Парлапиано, Алисия; Юриш, Карен (20 января 2018 г.). «Что будет, если правительство останется закрытым». Нью-Йорк Таймс. В архиве с оригинала 3 января 2019 г.. Получено 8 января, 2019.
  37. ^ Кауфман, Элли; Мерфи, Пол П. (2 января 2019 г.). «Федеральные служащие готовятся к длительной остановке». CNN. Получено 19 января, 2019.
  38. ^ а б «Последствия завершения частичного останова в январе 2019 года». Бюджетное управление Конгресса. 28 января 2019 г. С. 4–6.. Получено 8 марта, 2019.
  39. ^ Толчин, Мартин (1 октября 1982 г.). «Участники конференции принимают законопроект о временном фонде». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. В архиве с оригинала 15 ноября 2017 г.. Получено 15 мая, 2017.
  40. ^ Фуллер, Мэтт; Фоли, Элиза. «Конгресс завершает сделку по крупным расходам, прекращая закрытие еще до того, как оно действительно началось». Huffington Post. В архиве с оригинала от 9 февраля 2018 г.. Получено 9 февраля, 2018.
  41. ^ Коллинз, Майкл; Шесгрин, Дейрдра (8 февраля 2018 г.). «Правительство закрывается во второй раз за три недели, так как план расходов в Сенате приостановлен». USA Today. В архиве с оригинала от 9 февраля 2018 г.. Получено 10 февраля, 2018.
  42. ^ Браун, Меррилл (1 мая 1980 г.). «Федеральная торговая комиссия временно закрыта из-за бюджетного спора». Вашингтон Пост. ISSN  0190-8286. Получено 19 января, 2018.
  43. ^ Браун, Меррилл (1 мая 1980 г.). «Федеральная торговая комиссия временно закрыта из-за бюджетного спора». Вашингтон Пост. ISSN  0190-8286. В архиве с оригинала 19 января 2018 г.. Получено 19 января, 2018.
  44. ^ Браун, Меррилл (2 мая 1980 г.). «Конгресс возрождает Федеральную торговую комиссию за счет вливания средств». Вашингтон Пост. ISSN  0190-8286. В архиве с оригинала 19 января 2018 г.. Получено 19 января, 2018.
  45. ^ а б Мэтьюз, Дилан (25 сентября 2013 г.). «Wonkblog: Здесь описаны все предыдущие отключения правительства, почему они произошли и чем закончились». Вашингтон Пост. В архиве с оригинала 1 октября 2013 г.. Получено 29 сентября, 2013.
  46. ^ Офис (10 декабря 1981 г.). «Стоимость недавнего частичного закрытия государственных учреждений». Главное бухгалтерское управление США (PAD-82-24). В архиве из оригинала от 29 апреля 2017 г.. Получено 15 мая, 2017.
  47. ^ «Закон об ассигнованиях на 1987 финансовый год». Сенат США. Получено 18 марта, 2019.
  48. ^ «Бюджетная битва: обратный отсчет до кризиса: достижение бюджетного соглашения на 1991 год». Нью-Йорк Таймс. 9 октября 1990 г. ISSN  0362-4331. В архиве с оригинала 6 октября 2016 г.. Получено 10 мая, 2017.
  49. ^ Ян, Джон Э .; Кенуорти, Том (5 октября 1990 г.). «Дом отклоняет соглашение о сокращении дефицита: закрытие федеральных властей вырисовывается после голосования по бюджету». Вашингтон Пост. В архиве с оригинала 19 января 2018 г.. Получено 11 мая, 2017.
  50. ^ Вудворд, Боб (24 декабря 2011 г.). «В своем дебюте в борьбе Вашингтона за власть Гингрич бросил бомбу». Вашингтон Пост. В архиве из оригинала 17 мая 2017 г.. Получено 11 мая, 2017.
  51. ^ а б «Бюджетная битва: обратный отсчет до кризиса: достижение бюджетного соглашения на 1991 год». Нью-Йорк Таймс. 9 октября 1990 г. ISSN  0362-4331. Получено 10 мая, 2017.
  52. ^ Алан Фрам (13 ноября 1995 г.). "Клинтон наложил вето на законопроект о заимствовании - закрытие правительства приближается, а риторика продолжает расти". Сиэтл Таймс. Ассошиэйтед Пресс. Получено 3 марта, 2011.
  53. ^ а б c Клинтон, Билл (2004). Моя жизнь. Альфред А. Кнопф. С. 673, 680–684. ISBN  0-375-41457-6.
  54. ^ Пурдум, Тодд С. (21 декабря 2018 г.). «Гингрич в истерике закрыл правительство 23 года назад». Атлантический океан. Получено 19 декабря, 2020.
  55. ^ Лангер, Гэри (28 сентября 2007 г.). "Гингрич как спикер: вспоминая, когда". ABC News. Получено 28 сентября, 2007.
  56. ^ Стефанопулос, Джордж. Все слишком человечно Книги Бэк-Бэй, 2000, стр. 406-407.
  57. ^ Барро, Джош (17 сентября 2013 г.). "Тед Круз делает жизнь республиканцев невыносимой". Business Insider. В архиве с оригинала 18 октября 2017 г.. Получено 15 мая, 2017.
  58. ^ Муди, Крис (9 октября 2013 г.). «Познакомьтесь с одной из консервативных групп, поддерживающих правительственную стратегию закрытия Республиканской партии». Yahoo! Новости. В архиве из оригинала 5 марта 2016 г.. Получено 15 мая, 2017.
  59. ^ Джозеф, Кэмерон (9 октября 2013 г.). «Лидер Heritage Action: предложение Пола Райана о закрытии не соответствует цели». Холм. В архиве из оригинала 24 мая 2017 г.. Получено 15 мая, 2017.
  60. ^ Миллер, Зик Дж (30 сентября 2013 г.). "Скрытая рука: как действие" Наследие "заставило DC закрыться". Время. В архиве с оригинала от 1 апреля 2017 г.. Получено 15 мая, 2017.
  61. ^ Дом передал законопроект о расходах на счет Obamacare В архиве 5 октября 2013 г. Wayback Machine, Стивен Динан, Вашингтон Таймс, 20 сентября 2013 г.
  62. ^ Республиканская партия Палаты представителей начинает битву за отключение, проголосовав за освобождение Obamacare В архиве 6 октября 2013 г. Wayback Machine, Том Коэн, CNN, 20 сентября 2013 г.
  63. ^ Эспо, Дэвид (30 сентября 2013 г.). «Республиканское единство рассыпается из-за приближающегося закрытия правительства». Huffington Post. AOL. Ассошиэйтед Пресс. Архивировано из оригинал 4 марта 2016 г.
  64. ^ Касперович, Пит (7 октября 2013 г.). «Понедельник: закрытие правительства начинается вторая неделя». Холм. Получено 7 октября, 2013.
  65. ^ Касперович, Пит (7 октября 2013 г.). «Республиканская партия предупреждает Дом о третьем уик-энде работы». Холм. Получено 7 октября, 2013.
  66. ^ Кэмерон, Дарла; Эндрюс, Уилсон (16 октября 2013 г.). «Голосование за прекращение работы правительства». Вашингтон Пост.
  67. ^ Перграм, Чад (16 октября 2013 г.). «Бонер говорит, что Дом рассмотрит бюджетный план Сената». Fox News Channel. Получено 17 октября, 2013.
  68. ^ Коэн, Том (17 октября 2013 г.). «Дом утверждает законопроект о прекращении останова». CNN International. В архиве из оригинала 17 октября 2013 г.. Получено 17 октября, 2013.
  69. ^ Исидор, Крис (1 октября 2013 г.). «Отключение: многомиллиардный удар по экономике». CNN Деньги. Получено 1 октября, 2013.
  70. ^ Браун, Мэтью (2 октября 2013 г.). «Прекращение работы затрагивает уязвимые индейские племена, так как такие основы, как приемная семья, угрожают питанию». Миннесота Стар-Трибьюн. Ассошиэйтед Пресс. Архивировано из оригинал 4 октября 2013 г.. Получено 3 октября, 2013.
  71. ^ Фрош, Дэн (13 октября 2013 г.). «Прекращение помощи, отключение усиливает бедственное положение индейцев». Нью-Йорк Таймс. Получено 10 декабря, 2013.
  72. ^ Чендлер, Майкл (1 октября 2013 г.). «Правительство закрыло работу, и 19 000 детей остались без услуг». Вашингтон Пост. Архивировано из оригинал 16 декабря 2013 г.. Получено 10 декабря, 2013.
  73. ^ «Прекращение работы правительства ставит под угрозу БЕЗОПАСНОЕ финансирование». Архивировано из оригинал 12 декабря 2013 г.. Получено 9 декабря, 2013.
  74. ^ Констебль, Пэм (1 октября 2013 г.). «Иммиграционные суды остаются частично открытыми, но рассмотрение дел о предоставлении политического убежища откладывается». Вашингтон Пост. Получено 7 декабря, 2013.
  75. ^ «Прекращение работы правительства оставляет иммигрантов в подвешенном состоянии». BBC. 16 октября 2013 г.. Получено 7 декабря, 2013.
  76. ^ "Shutdown ставит на паузу расследования в колледжах о сексуальных домогательствах". Получено 10 декабря, 2013.
  77. ^ Отключение вредит республиканцам, и у него много боли, Вашингтон Пост (21 октября 2013 г.).
  78. ^ Шоу, Адам (20 января 2018 г.). «Правительство готовится к закрытию, поскольку Сенат не соблюдает крайний срок сделки по расходам». Fox News. В архиве с оригинала 21 января 2018 г.. Получено 22 января, 2018.
  79. ^ Ферречио, Сьюзен. «Демократы находятся под давлением, чтобы заблокировать счет за расходы на Dreamers». Вашингтонский экзаменатор. В архиве с оригинала 22 января 2018 г.. Получено 22 января, 2018.
  80. ^ Times, Нью-Йорк (2018). «Правительство отключает работу, поскольку законопроект о расширении финансирования заблокирован; Сенат откладывает работу на ночь». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. В архиве с оригинала 22 января 2018 г.. Получено 22 января, 2018.
  81. ^ «Республиканцы в Сенате планируют в понедельник, в 1 час ночи, проголосовать за прекращение работы правительства». WLUK. Вашингтон, округ Колумбия: Sinclair Broadcast Group. 20 января 2018 г.. Получено 20 января, 2018.
  82. ^ Ламот, Дэн (20 января 2018 г.). «В условиях закрытия правительства военные становятся главным фронтом политической битвы». Вашингтон Пост. Получено 21 января, 2018.
  83. ^ Сенатор МакКоннелл возражает против защиты зарплаты военных. C-SPAN. 19 января 2018 г.. Получено 21 января, 2018.
  84. ^ Тед Барретт; Дана Баш; Даниэлла Диас; Эшли Киллоу. «Конгресс одобряет план по прекращению останова и возобновлению работы правительства». CNN. В архиве с оригинала 22 января 2018 г.. Получено 23 января, 2018.
  85. ^ Хекман, Джори (19 января 2018 г.). «EPA, Министерство энергетики намерено оставаться открытым после крайнего срока остановки». Федеральное новостное радио. Получено 21 января, 2018.
  86. ^ Dlouhy, Jennifer A .; Флавель, Кристофер (19 января 2018 г.). «Администрация Трампа говорит, что остановка будет по-другому, парки останутся открытыми». Bloomberg. Получено 20 января, 2018.
  87. ^ «США приветствуют частичное закрытие правительства». www.indrastra.com. ISSN  2381-3652. В архиве с оригинала 23 декабря 2018 г.. Получено 22 декабря, 2018.
  88. ^ "Речь президента Дональда Трампа". Время. 16 июня 2015 года. В архиве с оригинала 22 ноября 2016 г.. Получено 22 декабря, 2018.
  89. ^ Джейсон Шварц (20 декабря 2018 г.). «Консервативные СМИ обвиняют Трампа в том, что тот шатается на стене». Политико. В архиве с оригинала 24 декабря 2018 г.. Получено 23 декабря, 2018.
  90. ^ Элиана Джонсон; Берджесс Эверетт (20 декабря 2018 г.). «Давление со стороны базы подтолкнуло взволнованного Трампа к отмене останова». Политико. В архиве с оригинала 21 декабря 2018 г.. Получено 23 декабря, 2018.
  91. ^ Вернер, Эрика; Палетта, Дамиан; Вагнер, Джон (21 декабря 2018 г.). «Частичное закрытие правительства обеспечено после того, как законодатели покинут Капитолий без соглашения по бюджету». Вашингтон Пост. В архиве с оригинала 21 декабря 2018 г.. Получено 21 декабря, 2018.
  92. ^ «Прекращение работы правительства неизбежно, поскольку Конгресс откладывает свою работу на фоне тупика с финансированием пограничной стены». В архиве с оригинала 22 декабря 2018 г.. Получено 22 декабря, 2018.
  93. ^ Энни Карни и Мэгги Хаберман, Президент Трамп отклоняет предложение о временном возобновлении работы правительства, Нью-Йорк Таймс (14 января 2019 г.).
  94. ^ «Трамп посетит границу, выступит в прайм-тайм в PR-блиц для пограничной стены». ABC News. 7 января 2019 г.,. Получено 8 января, 2019.
  95. ^ «Основные сети будут нести демократический ответ на иммиграционную речь Трампа». NBC News. 8 января 2019 г.,. Получено 8 января, 2019.
  96. ^ «Завершение работы США: Сенат отклоняет законопроекты о возобновлении работы правительства». Получено 24 января, 2019.
  97. ^ Джоэл Роуз, Пограничная стена - не единственная причина, по которой демократы выступают против плана по прекращению закрытия, NPR (22 января 2019 г.).
  98. ^ Тед Хессон, Республиканцы нагружают законопроект о расходах жесткими мерами по предоставлению убежища, Политико (22 января 2019 г.).
  99. ^ «Трамп объявляет о сделке по прекращению эксплуатации». Новости BBC. Получено 25 января, 2019.
  100. ^ Карни, Джордан (25 января 2019 г.). «Конгресс голосует за возобновление работы правительства после того, как Трамп соглашается прекратить отключение». Холм. Получено 25 января, 2019.
  101. ^ Гамбино, Лорен (25 января 2019 г.). «Трамп подписывает законопроект о прекращении остановки и временном возобновлении работы правительства». Получено 25 января, 2019.
  102. ^ «Это сейчас самое долгое отключение правительства в истории США». Время. Получено 12 января, 2019.
  103. ^ «Напряжение в федеральных тюрьмах растет во время закрытия, поскольку уставшие охранники остаются без зарплаты и работают в две смены». Вашингтон Пост.
  104. ^ Иглесиас, Мэтью (10 января 2019 г.). «Профсоюз агентов ФБР критикует Трампа, заявляя, что остановка работы вредит национальной безопасности». Vox. Получено 10 января, 2019.
  105. ^ Грейс Сегерс. «Миллионы людей могут столкнуться с серьезным сокращением продовольственных талонов из-за закрытия правительства». CBS News.
  106. ^ «Архивная копия». В архиве с оригинала 5 января 2019 г.. Получено 5 января, 2019.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  107. ^ а б Чокши, Нирадж; Стек, Лиам (2 января 2019 г.). «На что и не повлияет остановка работы правительства». В архиве с оригинала 5 января 2019 г.. Получено 5 января, 2019 - через NYTimes.com.
  108. ^ Шортелл, Дэвид; Шнайдер, Джессика (22 января 2019 г.). «Агенты ФБР подробно описывают повреждения контртеррористических зондов MS-13 в анонимном отчете». CNN. Получено 23 января, 2019.
  109. ^ «Белый дом удваивает свою оценку воздействия остановки на ВВП». www.cnbc.com.
  110. ^ Танкерсли, Джим (15 января 2019 г.). «Экономический ущерб от останова начинает накапливаться, угрожая положить конец росту» - через NYTimes.com.
  111. ^ «Хассетт: отключение может означать нулевой рост в этом квартале - CNN Video» - через www.cnn.com.
  112. ^ «Прекращение работы правительства Америки - это акт экономического самоповреждения». Экономист. 17 января 2019. ISSN  0013-0613. Получено 28 января, 2019.
  113. ^ а б c d е Шек, Том (8 июля 2011 г.). «День останова 8: Все тихо, как ожидается». Общественное радио Миннесоты. В архиве из оригинала 4 марта 2016 г.. Получено 7 августа, 2014.
  114. ^ Weintraub, Daniel M .; Гиллам, Джерри (30 августа 1992 г.). «Сенат, Ассамблея в порядке с бюджетом; Уилсон ожидает окончательного пакета». Лос-Анджелес Таймс. В архиве из оригинала 10 марта 2012 г.. Получено 9 февраля, 2018.
  115. ^ «Правительство Теннесси частично остановлено». Свободная республика. Ассошиэйтед Пресс. 1 июля 2002 г. В архиве из оригинала 8 августа 2014 г.. Получено 7 августа, 2014.
  116. ^ «Миннесота переживает беспрецедентное закрытие правительства из-за тупика в бюджете». OMB Смотреть. 6 (14). 11 июля 2005 г. Архивировано с оригинал 13 февраля 2011 г.
  117. ^ «Правительство Пуэрто-Рико закрывается». 1 мая 2006 г.
  118. ^ Ричард С. Джонс (7 июля 2006 г.). "Сделка по уплате налога с продаж прекращается в Нью-Джерси". Нью-Йорк Таймс. В архиве с оригинала от 20 января 2018 г.. Получено 1 июля, 2017.
  119. ^ Ник Банкли (1 октября 2007 г.). "Завершение работы правительства Мичигана". Нью-Йорк Таймс. В архиве с оригинала 21 декабря 2016 г.. Получено 1 июля, 2017.
  120. ^ "Па. Государственные агентства снова в работе после заключения бюджетной сделки". 11 июля 2007 г. В архиве из оригинала 27 сентября 2007 г.. Получено 15 июля, 2007.
  121. ^ "Местные новости Центральной ПА -". Pennlive.com. Архивировано из оригинал 5 сентября 2012 г.. Получено 27 сентября, 2013.
  122. ^ Джонатан Остинг (6 октября 2013 г.). «Правительство закрыло работу? Мичиган был там, сделал это и двинулся дальше». M-Live. В архиве с оригинала от 20 января 2018 г.. Получено 1 июля, 2017.
  123. ^ Корасанити, Ник (30 июня 2017 г.). «Правительство Нью-Джерси прекращает работу из-за бюджетного противостояния». Нью-Йорк Таймс. В архиве с оригинала 1 июля 2017 г.. Получено 1 июля, 2017.
  124. ^ "Дело сделано: Christie завершит государственную остановку к 4 июля, говорят источники". В архиве из оригинала 4 июля 2017 г.. Получено 4 июля, 2017.
  125. ^ «Без соглашения по бюджету Мэн частично закрывает свое правительство». Бостон Глобус. В архиве с оригинала 1 июля 2017 г.. Получено 1 июля, 2017.
  126. ^ «Бюджетный беспорядок поражает культурные группы». Новости Буффало. 7 февраля 2005 г. Архивировано с оригинал 9 октября 2013 г.. Получено 27 сентября, 2013.
  127. ^ "Руководители графств готовятся к закрытию". Новости Буффало. 21 февраля 2005 г. Архивировано с оригинал 9 октября 2013 г.. Получено 27 сентября, 2013.
  128. ^ «Услуги прекращены, поскольку округ не может заплатить». Новости Буффало. 3 июля 2005 г. Архивировано с оригинал 9 октября 2013 г.. Получено 27 сентября, 2013.

внешняя ссылка