Отказ от гражданства США - Relinquishment of United States nationality
Отказ от гражданства США идет процесс Федеральный закон по которому Гражданин или гражданин США добровольно и намеренно отказывается от этого статуса и становится иностранец по отношению к США. Отказ отличается от денатурализация, который в законодательстве США относится исключительно к отмене незаконно приобретенных натурализация.
явно перечисляет все семь потенциально изгнание действий по которому гражданин США может отказаться от гражданства. Отказ от гражданства США это юридический термин включая два из этих действий: принесение присяги об отказе от посольство или консульство США на чужой территории или, во время войны, в Служба гражданства и иммиграции США офис в Территория США. Остальные пять актов: натурализация в иностранном государстве; принесение присяги на верность иностранному государству; служба в иностранных вооруженных силах; служение в иностранном правительстве; и совершая измена, бунт, или аналогичные преступления. Начиная с закон 1907 года Конгресс намеревался, чтобы простое добровольное совершение действий, связанных с потенциальной экспатриацией, автоматически прекращало гражданство. Однако ряд дел Верховного суда, начиная с 1960-х годов, в первую очередь Афроим против Раск (1967) и Вэнс против Терразаса (1980), сочли это неконституционным и вместо этого потребовали, чтобы конкретное намерение отказаться от гражданства подтверждалось совокупностью действий и слов человека. После изменения политики 1990 г. Государственный департамент больше не предпринимает активных попыток доказать такое намерение, а только выдает Справка о потере гражданства (CLN), когда физическое лицо «утвердительно заявляет» о своем отказе от гражданства.
Люди, которые отказываются от гражданства США как правило, много лет жили за границей, и почти все они являются гражданами другой страны. В отличие от большинства других стран, США не запрещают своим гражданам заниматься без гражданства, но Госдепартамент категорически не рекомендует этого, и очень немногие решаются на это. С конца Вторая Мировая Война, ни один человек не отказался от гражданства США, находясь на территории США, и суды отклонили аргументы, что гражданство США или Пуэрто-риканское гражданство дать экс-США. гражданин имеет право въезжать или проживать в США без разрешения правительства США. Как и любой другой иностранец или лицо без гражданства, бывший гражданин США. гражданин требует разрешения от правительства США, например Виза в США или же отказ от визы, чтобы посетить Соединенные Штаты.
Отказ от гражданства США остается редкостью в абсолютном выражении, но стал более частым, чем отказ от гражданства большинства других развитых стран. С 2013 года от трех до шести тысяч граждан США ежегодно отказываются от гражданства по сравнению с оценками от трех до девяти миллионов. Граждане США, проживающие за границей. Число отказов резко выросло по сравнению с минимумами 1990-х и 2000-х годов, но лишь примерно в три раза больше, чем в 1970-х годах. Юристы считают, что этот рост в основном обусловлен случайные американцы которые выросли за границей и узнали о своем гражданстве США и налоговых обязательствах перед гражданами за границей только благодаря постоянной огласке вокруг 2010 г. Закон о налогообложении иностранных счетов. В период с 2010 по 2015 год получение CLN стало трудным процессом с высокими барьерами, включая почти годичные списки ожидания для приема на прием и самый дорогой в мире административный сбор, а также сложный налоговый режим. Ученые-юристы заявляют, что такие препятствия могут представлять собой нарушение обязательств Соединенных Штатов по международному праву, и иностранные законодательные органы призвали правительство США отменить сборы, налоги и другие требования, особенно в отношении случайных американцев, у которых мало настоящие ссылки В Соединенные Штаты.
Терминология
В целом, "потеря гражданства "- общий термин, который может включать как добровольное (по инициативе гражданина), так и недобровольное (по инициативе правительства) прекращение гражданства, хотя не всегда легко провести четкое различие между двумя категориями: автоматическая потеря гражданства из-за первоначального добровольно совершенное действие может рассматриваться как «добровольная потеря» или «недобровольная потеря».[1] Прекращение гражданства по инициативе гражданина может называться «отказом», «отказом от гражданства» или «изгнанием», а термин «лишение гражданства» относится к прекращению гражданства по инициативе государства.[2]
В законодательстве США термины «отказ» и «отказ» используются в подразделе III части 3 Закона об иммиграции и гражданстве 1952 г. (8 U.S.C. §§ 1481 –1489 ). Термин «изгнание» использовался в первоначальной версии этого закона (66Стат. 163, 268) до поправок к Закону об иммиграции и гражданстве 1986 года, когда он был заменен словом «отказ».[3] Государственный департамент продолжает использовать термины «изгнание» и «отказ» и относится к действиям, перечисленным в как «потенциально изгнанники».[4] «Отказ» конкретно описывает два из этих действий: принесение присяги об отказе перед дипломатическим сотрудником США за пределами Соединенных Штатов или перед официальным лицом правительства США, назначенным Генеральным прокурором внутри Соединенных Штатов во время войны. «Отказ» относится ко всем семи действиям, включая отречение, но некоторые источники используют его для сравнения исключительно для обозначения других пяти действий помимо отказа.[5] В отличие, "денатурализация "отличается от экспатриации: этот термин используется исключительно в подразделе III части 2 INA 1952 года (8 U.S.C. §§ 1421 –1459 ) для обращения в суд по отмене обманным путем натурализация.[6]
Отказ от гражданства Соединенных Штатов означает отказ от гражданства Соединенных Штатов. «Национальность» и «гражданство» различаются в соответствии с законодательством США: все люди с гражданством США также имеют гражданство США, но Американцы Самоа и некоторые жители Северные Марианские острова иметь гражданство США без гражданства.[7] Как граждане, так и неграждане могут пройти процесс отказа от гражданства Соединенных Штатов. Гражданин, который берет на себя этот процесс, отказывается как от гражданства, так и от гражданства. Невозможно отказаться от гражданства США при сохранении гражданства США.[8]
Людей, отказывающихся от гражданства США, называют «отказниками», а тех, кто специально отказывается от гражданства США, называют «отказниками».[9] Неофициальный термин «американцы последнего поколения», игра слов по терминологии поколения иммигрантов (например, «американцы в первом поколении» или «американцы во втором поколении») также используются.[10] Термины «экспатриант» или «экспатрианты» могут привести к некоторой путанице, поскольку в современном языке «экспатриант» («экспатриант») - это просто человек, который проживает за границей, без каких-либо последствий отказа от гражданства.[11]
Числа
С 2014 по 2016 год в среднем около пяти тысяч граждан США отказывались от гражданства каждый год. В период с 2005 по 2015 год эти цифры выросли почти в десять раз, хотя они по-прежнему примерно в три раза превышают годовые показатели 1970-х годов.[12][13]
В абсолютном выражении мало кто отказывается от гражданства США или гражданства любой другой развитой страны; Почти во всех странах количество людей, отказывающихся от гражданства каждый год, невелико по сравнению с общим количеством граждан за границей, не говоря уже об общем количестве граждан в этой стране. В исследовании 2017 г., посвященном отказу от гражданства в 28 странах, в основном ОЭСР США заняли шестое место в относительном выражении (то есть количество отказавшихся от гражданства в процентном отношении к иностранным гражданам), уступая Сингапур, Южная Корея, Тайвань, Эстония, и Япония; и второй по абсолютным показателям после Южной Кореи.[13] Автор исследования отметил, что эмоциональные факторы и запреты на двойное гражданство могут повлиять на частоту отказа от гражданства, и что военный призыв может объяснить высокие показатели в других ведущих странах, помимо Соединенных Штатов.[14][Примечание 1] Питер Спиро отмечает, что в большинстве стран с призывом на военную службу предусмотрены исключения для граждан-нерезидентов.[15] Независимо от причин, даже в Южной Корее, ведущей стране, только около 0,7% граждан за рубежом отказываются от помощи каждый год, в то время как в США этот показатель составляет всего около 0,1%, хотя в обоих случаях недостоверность данных о численности населения для граждан за рубежом означает, что ставки остаются под вопросом.[16] Один из бывших офицеров дипломатической службы, отмечая, что оценки Государственного департамента численности граждан США за рубежом выросли с 3,2 миллиона в 2004 году до 9 миллионов в 2017 году, предупреждает, что эти оценки были «созданы для оправдания консульских активов и бюджета» и поэтому «могут быть корыстный ".[17]
На графике выше представлены статистические данные о выходе из гражданства США из трех источников.[Заметка 2] Синие столбцы - статистика Государственного департамента с 1962 по 1994 год, полученная Объединенный комитет по налогообложению (JCT). За этот период в общей сложности 37 818 граждан США отказались от своего гражданства. Неясно, какая из этих статистических данных относится только к отшельникам или включает также и других отказавшихся; JCT заявил, что существуют несоответствия между определениями, используемыми для статистики с 1962 по 1979 год и с 1980 по 1994 год.[18] Зеленые полосы отражают количество записей о людях, отказавшихся от гражданства США, добавляемых каждый год к Национальная система мгновенной проверки криминального прошлого (2006 – настоящее время).[19] В эту серию входят отреченные, но не другие отказники (Смотри ниже ). ФБР добавило большое количество записей в 2012 году, поэтому цифры за этот год могут быть несопоставимы с другими годами.[20] Красные полосы отражают количество записей в налоговой службе налоговой службы. Ежеквартальная публикация сведений о лицах, решивших эмигрировать (1996 – настоящее время).[21] Статистические данные за 1996 и 1997 годы не могут быть сопоставимы с более поздними годами.[22] Юристы не согласны с тем, включены ли в эту публикацию имена всех бывших граждан или только некоторых. (Смотри ниже ).
Время от времени сообщалось о доле отказов или других действий изгнания отдельных лиц в общем числе отказов. А Лос-Анджелес Таймс В статье говорилось, что в период с 1951 по 1973 год в общей сложности 10 000 американцев отказались от своего гражданства, а еще 71 900 человек потеряли его «по незнанию или намеренно, получив заграничный паспорт».[23] В статьях в юридических журналах 1975 и 1976 годов говорилось, что с 1945 по 1969 год было 95 000 "административных определений о добровольном отказе от гражданства Соединенных Штатов", в том числе 40 000 на основании голосования на иностранных выборах.[24] Согласно статистике Государственного департамента, в 1980-х годах на отказ приходилось около одной пятой всех отказов от гражданства: примерно от 200 до 300 отказов в год, из общего числа от 800 до 1600 отказов в год.[25] В 2015 году Госдепартамент прогнозировал, что в течение этого финансового года будет 5 986 отказов от отказа и 559 отказов без отказа.[26]
Процесс
Обзор
Лицо, которое совершает потенциально экспатриацию с намерением отказаться от гражданства США, теряет гражданство США с момента совершения этого действия.[27][Заметка 3] Госдепартамент выдаст такому человеку Справка о потере гражданства (CLN) по запросу. Закон о гражданстве США не требует, чтобы бывший гражданин уведомлял Государственный департамент или получал CLN, но его получение может быть полезным для подтверждения своего статуса негражданина США другим правительствам или частным лицам, а налоговое законодательство США с 2004 года игнорирует отказ от гражданства до тех пор, пока лицо не уведомит Государственный департамент.[28]
Получение CLN для демонстрации отказа от гражданства США стало длительным процессом с высокими препятствиями. Сообщается, что общая стоимость отказа от гражданства США для человека во Франции, включая затраты на подготовку соответствующих налоговых документов, составляет € В среднем 10-20 тысяч.[29] Allison Christians Университета Макгилла и Питер Спиро из Университета Темпл предположили, что сложность и стоимость процесса, особенно сбор Государственного департамента в размере 2350 долларов и потенциальные штрафы за отказ подать соответствующие налоговые формы, могут представлять собой нарушение требований США ». обязательство не создавать произвольных препятствий для смены гражданства, особенно в отношении случайные американцы у которых мало настоящих связей с Соединенными Штатами. Такое обязательство можно найти в муниципальное право (в Закон о высылке 1868 г. ), в международных документах, таких как Всеобщая декларация прав человека, и в общей государственной практике.[30][31] Сложность процесса привела к предложению членов французской национальное собрание что французское правительство должно вести переговоры с правительством США о Граждане Франции пользоваться упрощенной процедурой отказа от гражданства США, не требующей уплаты таких сборов, а впоследствии решением от июня 2018 г. Европейский парламент призывая Европейская комиссия провести аналогичные переговоры в отношении всех случайных американцев, граждане Европейского Союза.[32][33]
Подача налоговой декларации не является юридической предпосылкой для отказа от гражданства США, хотя существуют различные негативные налоговые последствия, если кто-то не подал налоговую декларацию США до отказа от гражданства или не подал налоговые формы, относящиеся к бывшим гражданам, в течение года после отказа.[34] Государственный департамент США инструктирует офицеров не отвечать на вопросы о налоговом режиме бывших граждан и направляет все такие запросы в IRS.[35]
Плата за собеседование и обработку
Для получения CLN путем отказа от гражданства необходимо провести два собеседования с консульскими работниками США; первое собеседование может проводиться по телефону, но политика Государственного департамента требует, чтобы второе собеседование проводилось лично.[36] Для получения CLN посредством других форм отказа, когда лицо сообщает консульству, что у него или нее было необходимое намерение при совершении потенциально изгнания, требуется, чтобы человек заполнил анкету и вернул ее в консульство, после чего консульское должностное лицо может запросите дополнительное интервью по телефону или лично.[37] В Канаде, одной из стран с большим количеством случаев отказа от гражданства США, первоначальный прием и рассмотрение анкеты перед назначением на прием, как сообщается, в 2016 году заняли 60 дней.[38]
Собеседования обычно проводятся на индивидуальной основе, но в 2011 году консульство США в Торонто провело групповую встречу для двадцати двух человек в явной попытке решить проблемы с графиком.[39] К 2014 году объем невыполненных заказов увеличился, и впоследствии в консульстве Торонто, как сообщалось, в 2015 году был составлен 10-месячный лист ожидания приема на прием, в то время как Посольство США в Дублине заявил в апреле 2016 г., что до декабря 2016 г. больше не было назначений.[40][41] Назначение не обязательно должно проводиться в дипломатическом посту в стране проживания лица, отказывающегося от отказа, но вместо этого оно может быть проведено на посту в другой стране.[42]
После второго собеседования человек подписывает заявление, подтверждающее, что он понимает права, от которых отказываются, и должен заплатить сбор в размере 2350 долларов.[43] Плата была увеличена с предыдущего уровня в 450 долларов в 2014 году.[40][44] Этот сбор считается самым высоким в мире за отказ от гражданства, более чем вдвое превышает сбор в следующей по величине стране (Ямайка) и примерно в двадцать раз превышает средний сбор, взимаемый в других развитых странах.[45][46]
Ожидание справки о потере гражданства
Время ожидания получения CLN варьируется. Кубинский шпион Рене Гонсалес получил свой CLN в течение нескольких дней после отказа.[47] Другие сообщают, что время ожидания достигает года. Утрата гражданства имеет юридическую силу с даты фактического отказа от гражданства, а не с даты утверждения CLN.[48] Пока ожидается утверждение CLN, Государственный департамент не будет выдавать визу в США лицу, отказавшемуся от гражданства, а это означает, что, как правило, это лицо не может поехать в Соединенные Штаты. В исключительных случаях Государственный департамент заявляет, что он может разрешить лицу, отказавшемуся от жилья, «срочно поехать» в США, пока CLN ожидает использования Паспорт США.[49]
После подтверждения должностными лицами Государственного департамента в Вашингтон, округ Колумбия, консульство предоставляет копию CLN бывшему гражданину и возвращает его или ее паспорт США после его аннулирования. Государственный департамент также направляет копии CLN в Федеральное Бюро Расследований, то Департамент внутренней безопасности (более конкретно Служба гражданства и иммиграции ), а Служба внутренних доходов.[50]
Правовые элементы
Добровольность и намерение
Начиная с Закон о высылке 1907 г. Конгресс начал определять конкретные действия, из которых будет выводиться намерение отказаться от гражданства, в том, что Нора Грэм описывает как начало «процесса преобразования правительством добровольной экспатриации в денационализацию».[51] Конституционной основой для этого не было Положение о натурализации, как Верховный суд дикта ограничили объем этой власти. Скорее, правительство успешно спорило десятилетиями, начиная с Маккензи против Хейра, что это проистекает из неотъемлемой силы суверенитета в международных отношениях. В Закон о гражданстве 1940 г. значительно расширился перечень деяний, рассматриваемых как критерии признания факта добровольной высылки.[52]
В конечном итоге Верховный суд отклонил этот аргумент в Афроим против Раск (1967), постановив, что под Четырнадцатая поправка, Конгресс не имел полномочий лишить гражданства США по рождению или натурализованному гражданину, и эта потеря гражданства требует согласия человека. Затем в Вэнс против Терразаса (1980), суд также пояснил, что простое выполнение действий изгнания не может рассматриваться как «неопровержимое доказательство» согласия на утрату гражданства, а скорее, что испытатель фактов также должны обнаружить намерение отказаться от гражданства «на словах» или «в качестве справедливого вывода из доказанного поведения».[53] Наконец, в 1990 году Государственный департамент принял административную презумпцию, согласно которой граждане США, которые совершили три категории действий, потенциально способных к экспатриации (натурализация в иностранном государстве, принесение «обычной» присяги на верность иностранному государству или служение вне политики -уровневая должность в иностранном правительстве), предназначенная для сохранения гражданства США, если это лицо «утвердительно не заявляет» консульскому работнику об обратном.[54] Попытка в 2005 году заставить Госдепартамент пересмотреть эту политику умерла в комитете в палата представителей.[Примечание 4] Хотя случаи, ограничивающие инициированное правительством прекращение гражданства США, рассматривались как победа над гражданскими правами людьми, которые надеялись восстановить или сохранить гражданство США, на практике они также привели к принудительному ретроактивному восстановлению гражданства США без уведомления для людей, которые не хотели восстановить свое гражданство.[55]
В целом, Министерство юстиции придерживается позиции, согласно которой отказ на основании сделки о признании вины является добровольным и демонстрирует намерение отказаться от гражданства США. Тем не менее Офис юрисконсульта изложил некоторые обстоятельства, при которых суд может рассматривать такой отказ как недобровольный, включая «физическое или моральное запугивание», существенное искажение соглашения о признании вины или утаивание вещественных доказательств. По крайней мере в одном случае до 1984 г. чиновник Государственного департамента отказался подтвердить, что отказ по такой сделке о признании вины был добровольным.[56]
В некоторых случаях конца 1950-х и 1960-х годов говорилось о том, что потенциально акт изгнания не может фактически привести к потере гражданства при отсутствии осознания того, что человек имеет гражданство.[57] Позже прецедентное право изменило это: в Брейер против Мейснера (2000), Третий контур указано в дикта что добровольная служба в Ваффен-СС во время Второй мировой войны означал бы «безоговорочный отказ от американского гражданства, независимо от того, осознавал ли предполагаемый гражданин тогда, что он имеет право на американское гражданство».[58][Примечание 5]
Бремя доказывания и стандарт доказывания
возлагает бремя доказывания отказа от гражданства «на лицо или сторону, утверждающую, что такая потеря произошла, для обоснования такого требования с помощью преобладающих доказательств», и устанавливает презумпцию того, что потенциально действие изгнания из страны было совершено добровольно. Таким образом, когда отдельный гражданин утверждает, что это было его или ее намерение отказаться от гражданства, бремя доказывания лежит на этом человеке, чтобы доказать это намерение.[59]
Это положение, рекомендованное Комитет Палаты представителей по антиамериканской деятельности (HUAC), вступил в силу в 1961 году.[60] Председатель HUAC Фрэнсис Э. Уолтер впервые представил законопроекты с этим положением в феврале 1960 г. и январе 1961 г., и в конечном итоге он был включен в принятый Сенатом закон о сиротах на войне в августе 1961 г.[61] В отчете Судебного комитета Палаты представителей по этому законопроекту говорится, что бремя доказывания «будет лежать на правительстве», тогда как в более позднем годовом отчете HUAC отмечалось, что бремя доказывания лежит на «стороне, утверждающей, что такая потеря произошла».[61] В отчете комитета по законопроекту Уолтер описал это положение как «предотвращение дальнейшей эрозии закона, направленного на сохранение и отстаивание достоинства и бесценной ценности гражданства США с соответствующими обязательствами».[62]
Стандарт перевес доказательств означает, что «было более вероятно, что лицо намеревалось отказаться от гражданства во время акта изгнания»; намерение должно быть одновременно с действием.[63] До принятия 1481 (b) Верховный суд постановил Нисикава против Даллеса что в отсутствие какого-либо стандарта доказывания, установленного Конгрессом, для дел об эмигранте требуется такой же стандарт ясные и убедительные доказательства как в случаях денатурализации. Спустя десятилетия после принятия 1481 (b) Верховный суд поддержал новый стандарт доказывания в Вэнс против Терразаса в январе 1980 г.[64]
Отказ от права проживания в США
В целом, требует, чтобы физическое лицо находилось за пределами США и их отдаленных владений[Примечание 6] для выхода из гражданства, за исключением случаев, когда акт отказа отречение во время войны или же совершение государственной измены, мятежа или подобных преступлений.[65] Кроме того, отказ от гражданства требует отказа от права на въезд и проживание в Соединенных Штатах.[66] Это не означает, что бывшим гражданам запрещен въезд в страну; Государственный департамент регулярно выдает визы бывшим гражданам.[67] Однако, помимо ограниченных исключений для некоторых коренные народы Америки,[Примечание 7] Въезд в Соединенные Штаты - это привилегия, на которую должны подавать заявление бывшие граждане, а не право, которым они могут свободно пользоваться, и им может быть отказано во въезде или депортированный как и любой другой пришелец.[68] Хотя вполне возможно, что иностранец может быть гражданином штата США, не получив или даже не имея права на получение гражданства США, гражданство штата не может предоставлять никаких прав на въезд или пребывание в Соединенных Штатах.[69] Псевдо-правовые аргументы о гражданстве США членами движение суверенных граждан, например, что человек может объявить себя «свободным гражданином штата», а не гражданином США, а затем продолжить проживать в США, не подпадая под действие федерального закона. легкомысленный судами.[70] Суды также рассматривали другие заявления об остаточных правах на проживание в США бывших граждан на основании субнационального гражданства как минимум дважды за последние годы.
Гарри Дэвис, который отказался от гражданства США в 1948 году в посольстве США в Париже, попытался вернуться в Соединенные Штаты в 1978 году без визы и получил условно-досрочное освобождение в США, но не законный допуск. В апелляции против депортации он утверждал, что отказался только от гражданства Соединенных Штатов, но не от гражданства штата Мэн где он был рожден. Он также утверждал, что Конституция США Положение о привилегиях и иммунитетах означало, что как гражданин штата Мэн ему нельзя было отказать в привилегии жить в Нью-Гемпшир которым наслаждались жители Нью-Гэмпшира. Судить Фома Аквинский Фланнери из Окружной суд округа Колумбия не рассматривал первый аргумент, но отклонил второй, написав, что, хотя штат Нью-Гэмпшир не может ограничивать поездки Дэвиса или доступ туда, в соответствии с Конституцией Положение о натурализации Конгресс обладает исключительной и абсолютной властью принимать законы, касающиеся въезда и депортации лиц, не являющихся гражданами США.[71]
В 1998 году Окружной суд округа Колумбия рассмотрел еще одно дело, касающееся отречения, вернувшегося в Соединенные Штаты без визы.[72] В середине 1990-х годов ряд Независимость Пуэрто-Рико сторонников, в том числе Альберто Лосада Колона и Хуан Мари Брас, отказались от гражданства США в посольствах США в соседних странах, а затем почти сразу же вернулись в Пуэрто-Рико, ожидая получения CLN. В 1998 году Государственный департамент официально отказал Лозаде Колону в выдаче CLN, заявив, что его продолжающееся отстаивание права на проживание в Соединенных Штатах без получения визы свидетельствует об отсутствии у него намерения отказаться от гражданства Соединенных Штатов.[73] Лозада Колон подала прошение о приказ мандама чтобы заставить Госдепартамент выдать его CLN, утверждая, что он может отказаться от гражданства США, сохраняя Пуэрто-риканское гражданство и, следовательно, право вернуться на свою родину в Пуэрто-Рико. Судить Стэнли Споркин отклонил аргумент о том, что гражданин США, не являющийся гражданином США, имел право въехать в Пуэрто-Рико, отметив, что Пуэрто-Рико является частью Соединенных Штатов в целях Закона об иммиграции и гражданстве, и поэтому иностранцам требуется документация от правительства США для въезда и проживают там.[74] Споркин также постановил, что суд не является подходящим местом для принятия решения по политический вопрос о том, есть ли Пуэрто-риканское гражданство может стоять отдельно от гражданства США.[72] После постановления Госдепартамент также отозвал CLN Мари Браса.[75]
Другое гражданство рекомендуется, но не требуется
Соединенные Штаты не подписали ни одно соглашение 1954 г. Конвенция о статусе апатридов ни 1961 Конвенция о сокращении безгражданства. Таким образом, Соединенные Штаты разрешают гражданам отказываться от своего гражданства, даже если эти граждане не имеют другого гражданства, без учета попыток конвенций предотвратить возникновение безгражданства в результате добровольного отказа от гражданства.[76] Госдепартамент предупреждает, что «серьезные трудности» могут привести к тому, что люди станут лицами без гражданства, что даже лица, постоянно проживающие в своей стране, «могут столкнуться с трудностями, продолжая проживать там без гражданства», и что иностранное государство может депортировать бывших граждан США без гражданства. граждане обратно в США.[Примечание 8] Однако, «разъясняя все эти моменты потенциально отказавшимся от гражданства лицам, не имеющим гражданства, Государственный департамент, тем не менее, предоставит им право на экспатриацию».[77]
Известно несколько случаев, когда бывшие граждане США добровольно стали лицами без гражданства. Генри Мартин Ноэль переехал в Оккупированная союзниками Германия после Второй мировой войны и добровольно стал апатридом в знак протеста против «апогея национализма», который он видел вокруг себя в Соединенных Штатах.[78] Томас Джолли отказался от гражданства США в 1967 году после приобретения статус иммигранта в Канаде (но не гражданство там), чтобы избежать призыва на военную службу во Вьетнаме.[68] Раффи Ованнисян отказался от гражданства США в апреле 2001 года и стал апатридом в знак протеста против десятилетней задержки в рассмотрении его заявления о предоставлении Гражданство Армении; Впоследствии примерно четыре месяца спустя указом президента ему было предоставлено гражданство Армении.[79] Гарри Дэвис и Майк Гогульски сделали себя апатридами, потому что считали, что их политическая философия исключает лояльность какой-либо одной стране.[80]
Один случай, когда бывший гражданин США без гражданства. гражданин был депортирован обратно в Соединенные Штаты, о чем предупреждал Госдепартамент. Джоэл Слейтер. Слейтер, движимый оппозицией внешняя политика администрации Рональда Рейгана, от которого отказались в Перте, Австралия, в 1987 году. После того, как Австралия депортировала его обратно в Соединенные Штаты, он впоследствии направился в Канаду по пути во Францию. заморская территория из Сен-Пьер и Микелон, но не получил разрешения остаться там и был депортирован из Канады обратно в США.[81] В других случаях отказ от гражданства США предотвращал или предотвращал депортацию лица без гражданства. Клэр Негрини отказалась от гражданства США в Италии в 1951 году и стала лицом без гражданства, чтобы помешать Италии выслать ее обратно в Соединенные Штаты; Позже она вышла замуж за итальянского гражданина и через него получила итальянское гражданство.[82] Хармон Уилфред отказался от гражданства США в Новой Зеландии в 2005 году и стал апатридом после Иммиграция Новая Зеландия (INZ) отклонил его ходатайство о продлении визы для пребывания в стране. В 2011 году INZ приказал депортировать Уилфреда, но Государственный департамент отказался выдать проездные документы, позволяющие Уилфреду въехать в США, а в феврале 2018 года INZ отозвал приказ о депортации против него.[83]
Отказ от отказа со стороны родителя или опекуна
В ранней истории права США Верховный суд признал высылку несовершеннолетнего из-за действий его отца в Инглис против попечителей Sailor's Snug Harbour (1830 г.). В этом случае истец родился в Нью-Йорке, но успех его действий по возврату недвижимости повлиял на юридический вопрос его гражданства. Было неясно, родился ли он до или после Декларация независимости США, но было общим основанием, что его верный отец отвез его в Новую Шотландию после 1783 г. - британская эвакуация из Нью-Йорка.. справедливость Смит Томпсон, написав мнение большинства, постановил, что действия отца составляли избрание британским подданным в соответствии с 1783 Парижский договор, и это решение распространялось также на истца.[84][Примечание 9]
В начале 20 века между Государственным департаментом и Службой иммиграции и натурализации возник конфликт по вопросу о том, могут ли действия родителей привести к потере гражданства несовершеннолетних детей. Хотя Генеральный прокурор поддержал мнение Государственного департамента о том, что он может, в 1939 году Верховный суд постановил, что Перкинс против Элга что гражданка, родившаяся в США, не потеряла собственное гражданство, когда ее родители, оба натурализовались Американцы шведского происхождения, вернулась в Швецию, а ее отец отказался от американского гражданства.[85] В 2010-х годах консульство США в Калгари постановило, что Кэрол Тапанила, Канадец американского происхождения женщина, которая отказалась от своего собственного гражданства США, не могла отказаться от имени своего сына с отклонениями в развитии; сын также был признан неспособным отказаться по собственному желанию из-за его неспособности понять концепцию гражданства или отказа, в результате чего он постоянно подлежал налогообложению США и требованиям отчетности о доходах в его финансируемом правительством Канады Зарегистрированный сберегательный план по инвалидности.[86][87]
Законодательное определение некоторых действий, потенциально связанных с экспатриацией, а именно иностранной натурализации, иностранной присяги на верность и иностранной государственной службы, требует, чтобы лицо, выполняющее их, было восемнадцати лет или старше на момент выхода из гражданства посредством этих действий.[88] Не существует установленных законом возрастных ограничений для отказа от дипломатического корпуса США за границей; nevertheless, the State Department often refuses to accept renunciations by minors, and carefully scrutinizes cases involving even individuals who have recently attained the age of majority, on the theory that they may be subject to ongoing influence by their parents.[89]
Reasons for relinquishing citizenship
Foreign prohibitions on multiple citizenship
Although the U.S. government has removed most restrictions on dual or multiple citizenship from its nationality laws, some other countries retain such restrictions, and U.S. citizens in such countries may choose to give up U.S. citizenship to comply with those restrictions.
Some foreign countries do not permit their citizens to hold other citizenships at all. Bars on dual citizenship take a variety of forms, but two common provisions in such countries' laws are that a foreigner seeking to become a citizen of the country generally must obtain release from any other citizenships according to the laws of those other countries (a provision seen for example in South Korea and Austria), and that a person who was born with dual citizenship must choose whether to retain the local citizenship or the foreign citizenship upon reaching the age of majority (e.g. in Japan).[90] In the 1990s, a large proportion of individuals relinquishing citizenship were naturalized citizens returning to their countries of birth; for example, the State Department indicated to the JCT that many of the 858 U.S. citizens who renounced in 1994 were former Корейские американцы who returned to South Korea and resumed their citizenship there, which under Закон о гражданстве Южной Кореи required them to give up their U.S. citizenship.[91] By the late 1990s, the number of relinquishments had fallen to about 400 per year. The State Department speculated that the 1997 Азиатский финансовый кризис resulted in "fewer people renounc[ing] their U.S. citizenship as a condition of employment in an Asian country".[92]
Even countries which permit dual citizenship may bar dual citizens from government positions. Раздел 44 Конституции Австралии for example forbids dual citizens to stand for election to Парламент, while Article 28 of Taiwan's Public Servants Employment Act bars dual citizens from most public-sector positions.[93][94] Diplomatic and consular positions present additional difficulties. В Венская конвенция о дипломатических сношениях и Венская конвенция о консульских сношениях state that a country may refuse to receive a diplomat or consular officer who holds the citizenship of the receiving country. Based on this, the State Department does not receive U.S. citizens and non-citizen nationals as diplomats representing a foreign country to the United States. The State Department permits such individuals to represent a foreign country in its дипломатическая миссия в Штаб-квартира ООН in New York City, but while in such positions they enjoy only official acts immunity и нет Дипломатический иммунитет. Thus, an individual wishing to assume a diplomatic or consular position in the United States may choose to relinquish U.S. citizenship.[95] One early example of this, which was described at the time as the first such case in U.S. diplomatic history, was Oskar R. Lange 's decision to renounce citizenship in 1945 to become the Polish ambassador to the United States.[96]
Tax compliance difficulties for U.S. citizens abroad
The United States is the only country which taxes the foreign income of citizens residing abroad permanently.[97][Примечание 10] The United States first imposed taxes on overseas citizens during the гражданская война, and has done so continuously since the Revenue Act of 1913 up to the present.[98] During that period, the small number of other countries with similar practices all repealed such laws and moved to taxing based on residence,[Примечание 11] to the extent that residence-based taxation might now be regarded as a norm of customary international law; Allison Christians has stated that the U.S. might be regarded as a persistent objector to the emergence of this new norm, though she notes that the U.S.' sporadic efforts to enforce its system over the years in which this norm formed might not rise to the level of "persistent".[99]
Соединенные штаты. foreign tax credit и Foreign Earned Income Exclusion уменьшать двойное налогообложение but do not eliminate it even for people whose income is well below the exclusion threshold, particularly in the case of self-employment tax.[100] The treatment of foreign-currency loans can result in U.S. income tax owed even when there has been no income in real terms, which causes difficulties for those who obtained a ипотека to purchase a home in their country of residence.[101][Примечание 12] Foreign government-sponsored savings plans or structures may face complicated reporting requirements under United States anti-offshoring laws; for example the Canadian Зарегистрированный сберегательный план по инвалидности may be a foreign trust for U.S. tax purposes,[86][87] while non-US паевые инвестиционные фонды может быть Passive Foreign Investment Companies.[102] The forms for reporting such assets are time-consuming to complete, often requiring expensive professional assistance, and penalties of $10,000 per form can be imposed for failure to file.[103][Примечание 13] Кроме того, Закон о налогообложении иностранных счетов (FATCA) imposed additional compliance burdens on non-U.S. banks, making them increasingly unwilling to extend anything beyond basic banking services to customers with U.S. citizenship.[104] One scholar described the sum total of these requirements as "an attack on ordre public ".[105]
The rise in relinquishments in the 2010s appears to have been driven by increased awareness of the tax and reporting burdens on U.S. citizens in other countries; in particular, many relinquishers are believed to be accidental Americans who only learned about their citizenship and these burdens due to enforcement of and publicity about FATCA.[106] Some legal scholars interpret the number of U.S. citizenship relinquishers as indicating acceptance of the tax and reporting burdens by those who do not relinquish.[107] Others believe that the number of people giving up citizenship remains small only because some де-юре dual citizens, particularly those born abroad, remain unaware of their status or are able to hide from the U.S. government more effectively than those born in the United States.[108]
U.S. military service
In 1972, one commentator described Selective Service registration and military service as the "primary obligation" of U.S. citizen men living abroad, aside from taxation.[109] In a 1995 report, the Joint Committee on Taxation attributed the high number of people who gave up U.S. citizenship in the 1960s and 1970s to the война во Вьетнаме.[18]
Другие причины
Other individual ex-citizens have expressed a variety of reasons for giving up U.S. citizenship.
Vincent Cate, шифрование expert living in Ангилья, chose to renounce his U.S. citizenship in 1998 to avoid the possibility of violating U.S. laws that may have prohibited U.S. citizens from "exporting" encryption software.[110]
Some individuals have given up U.S. citizenship as part of сделка о признании вины, in order to receive reduced penalties for certain crimes. Примеры включают Артур Рудольф и Ясер Эсам Хамди.[111][112] The State Department notes that "some would liken [this] to banishment when a citizen at birth is involved".[113]
Relinquishing acts since 1978
U.S. law explicitly lists the acts by which one may relinquish U.S. citizenship at , and previously in other sections of the same subchapter. The list itself was last amended in 1978 to delete the provisions on loss of citizenship for draft evasion, desertion, failure to reside in the United States by naturalized citizens, voting in foreign elections, and failure to reside in the United States by citizens born abroad. The former four had already been struck down by the Supreme Court a decade earlier or more in Троп против Даллеса (1958), Kennedy v. Mendoza-Martinez (1963), Шнайдер против Раска (1964), и Афроим против Раск (1967). The final provision had been upheld in Роджерс против Беллей (1971), but the State Department favored its repeal.[114] The conditions for relinquishment under some potentially expatriating acts were modified by the Immigration and Nationality Act Amendments of 1986, which also inserted the general requirement of "intention to relinquish" in conformance with the Supreme Court's ruling in Вэнс против Терразаса (1980).[3][115] The last amendment to this section was contained in the Immigration Technical Corrections Act of 1988, which extended the requirement of intention to relinquishing acts prior to the effective date of the 1986 amendments.[115]
Naturalization in a foreign country
provides for relinquishment through "obtaining naturalization in a foreign state upon his own application or upon an application filed by a duly authorized agent". The U.S. government did not recognize unequivocally that a U.S. citizen could choose to give up citizenship by becoming a citizen of a foreign country until the passage of the Закон о высылке 1868 г., and instead treated them as continuing to be U.S. citizens regardless of their intent, for example in the Supreme Court case Талбот против Янсона (1795).[116] Beginning in 1868, the State Department regarded foreign naturalization as effecting expatriation in nearly all cases, again without regard to the citizen's intent.[117]
The State Department continued to regard foreign naturalization as demonstrating intent to relinquish U.S. citizenship even after Вэнс против Терразаса.[118] As late as 1985, in Richards v. Secretary of State, то Девятый круг upheld a State Department finding of expatriation against a man who had naturalized in Canada, despite his protests that he did not wish to give up U.S. citizenship and that he had only naturalized in order to keep his job with Скауты Канады.[119] Similar rulings by the State Department's Board of Appellate Review can be found as late as March 1990.[120] This policy ended in April 1990, when the State Department began applying a presumption of intent to retain U.S. citizenship to most potentially expatriating acts, including naturalization in a foreign country.[121]
The State Department used to assert that acquisition of Израильское гражданство by operation of the Закон о возвращении after moving to Israel on an олех 's visa could not trigger loss of citizenship under 1481(a)(1) even if the citizen stated that it was his or her intent to relinquish. В Fox v. Clinton (2012), the plaintiff challenged this policy and won recognition of his relinquishment on appeal to the Окружной суд округа Колумбия.[122]
Oath of allegiance to a foreign country
provides for relinquishment through "taking an oath or making an affirmation or other formal declaration of allegiance to a foreign state or a political subdivision thereof". This provision was first found in Section 2 of the Expatriation Act of 1907, and was re-enacted in Section 401(b) of the Nationality Act of 1940.[123]
In various cases before the Совет по иммиграционным апелляциям up to 1950, oaths which were held as not establishing expatriation included an oath required for employment by a Canadian government-owned airline, an рукоположение oath in the Церковь Англии, and an admission oath in the Немецкая коллегия адвокатов. State Department officials also held that the oath should be required by the laws of the foreign state and sworn before an officer of its government.[124] В Gillars v. United States (1950), an appeal in the treason trial of Милдред Гилларс, the DC Circuit Court rejected Gillars' contention that a letter she signed in the aftermath of a workplace dispute expressing allegiance to Germany resulted in her expatriation because it was informal in nature, not signed before any German government official, and not connected to German regulations or legal procedures.[125] In the 1950s and 1960s, courts rejected government contentions that individuals had expatriated themselves by subscribing to the oath of allegiance on the application form for a Филиппинский паспорт,[126] or making the statement of allegiance to King Георг V contained in the oath of admission to the Канадская ассоциация адвокатов.[127] Наконец, в Вэнс против Терразаса (1980), the Supreme Court held that even when an oath sworn to a foreign government contains language specifically renouncing allegiance to the United States, the government cannot use the oath itself as evidence of intent to relinquish citizenship, but must establish such intent independently.[128]
In 2017, the State Department added four criteria to the Руководство по иностранным делам regarding what would be considered a "meaningful oath" for purposes of this provision. The fourth criterion required that "making and receipt of the oath or affirmation alters the affiant’s legal status with respect to the foreign state", giving the example that a citizen of a foreign country could not expatriate him or herself by taking an oath of allegiance to that same country, unless the oath gave the person a "new citizenship status ... such as a retention of citizenship that might otherwise be lost".[129]
Serving in a foreign military
provides for relinquishment through "entering, or serving in, the armed forces of a foreign state" if either the person serves "as a commissioned or non-commissioned officer" or "such armed forces are engaged in hostilities against the United States". 1481(a)(3) does not require that the person have attained the age of eighteen years.[130] The State Department's 1990 presumption of intent to retain U.S. citizenship does not apply to service in the military of a foreign country engaged in hostilities against the United States.[131]
When the Supreme Court considered the Nationality Act of 1940's predecessor to this provision in Нисикава против Даллеса (1958), the majority struck down the government's contention that plaintiff-appellant Mitsugi Nishikawa's service in the Императорская армия Японии during WWII could serve to effect his expatriation under this provision, because he had been conscripted. The minority objected that by the time the provision had been written, "conscription and not voluntary enlistment had become the usual method of raising armies throughout the world, and it can hardly be doubted that Congress was aware of this fact."[132]
Serving in a foreign government
provides for relinquishment through "accepting, serving in, or performing the duties of any office, post, or employment under the government of a foreign state or political subdivision thereof", if the person "has or acquires the nationality of such foreign state" or "if an oath, affirmation, or declaration of allegiance is required".[133]
Though the State Department's 1990 presumption of intent to retain U.S. citizenship applies only to non-policy-level employment in a foreign government, even policy-level employment typically does not result in loss of citizenship if the individual says that he or she did not intend to give up citizenship. However, the State Department has expressed some reservations whether serving as a foreign head of state, head of government, or minister of foreign affairs is compatible with maintaining United States citizenship, due to the absolute immunity from U.S. jurisdiction which individuals in such positions should enjoy at customary international law.[134] One case in which the State Department made an постфактум finding that a foreign head of government had previously relinquished US citizenship was that of Grenadian prime minister Кит Митчелл, who was determined in October 2001 to have relinquished citizenship as of June 1995.[135] Мохамед Абдуллахи Мохамед retained his U.S. citizenship during his whole term as prime minister of Somalia in 2010 and the first two years of his term as president of Somalia beginning in 2017; during his term as president, he avoided traveling to the U.S. for diplomatic functions such as the general debates of the 72nd and 73rd sessions of the United Nations General Assembly, in what some Somali news reports stated was an attempt to avoid any issues of immunity that might arise, and he then renounced U.S. citizenship in mid-2019.[136]
Under the respective Compacts of Free Association, service with the governments of the Маршалловы острова, то Федеративные Штаты Микронезии, или же Палау is not an expatriating act.[137]
Renunciation at a U.S. diplomatic mission abroad
provides for renunciation "before a diplomatic or consular officer of the United States in a foreign state, in such form as may be prescribed by the Secretary of State". The text of the oath is found in Form DS-4080.[138] The 1990 presumption of intent to retain U.S. citizenship does not apply to swearing an oath of renunciation before a U.S. diplomatic officer.[139] The State Department describes renunciation as "the most unequivocal way in which someone can manifest an intention to relinquish U.S. citizenship".[140] A major legal distinction between renunciation and other forms of relinquishment is that "[i]t is much more difficult to establish a lack of intent or duress for renunciation".[141]
A large-scale case in which renunciations of U.S. citizenship were later overturned was that of the Африканские евреи-израильтяне Иерусалима. In the early 1980s, at least 700 members of the community who had settled in Израиль renounced their U.S. citizenship in the hopes that statelessness would prevent their deportation back to the United States, though their children tended to retain citizenship. Groups of four to six per week came to the Посольство США в Тель-Авиве to renounce citizenship, over a period of years. Around 1990, the community began negotiating with the Israeli government in an effort to regularize their immigration status; one condition of the mass grant of residence permits was for the community members to re-acquire U.S. citizenship, so that the small number of criminals who had tried to hide in their community could be deported back to the United States. The State Department accepted community leaders' argument that the earlier renunciations had been made under duress due to the social and political environment at the time, and were thus involuntary and did not meet the legal requirements to terminate citizenship.[142]
Renunciation within U.S. territory
provides for renunciation from within U.S. territory "in such form as may be prescribed by, and before such officer as may be designated by, the Генеральный прокурор, whenever the United States shall be in a state of war and the Attorney General shall approve such renunciation as not contrary to the interests of national defense". It was intended to encourage militants among Японские американские интернированные to renounce U.S. citizenship so that they could continue to be detained if internment were to be declared unconstitutional. About five thousand individuals, mostly at Озеро Туле, renounced citizenship for a variety of reasons, including anger at the U.S. government for the internment and the desire to remain with non-citizen family members whom they feared would be deported to Japan. After the war, civil rights lawyer Wayne M. Collins helped many fight legal battles in the courts to regain their citizenship, while some such as Джозеф Курихара accepted deportation to Japan and lived out the rest of their lives there.[143]
1481(a)(6) became inoperative after World War II, and was thought to have remained so during the война во Вьетнаме.[144][145] There were later some про себя lawsuits regarding 1481(a)(6) due to what Judge Бернис Б. Дональд derided as a "popular myth among prisoners" that renouncing citizenship would allow early release in exchange for deportation to another country. Courts consistently ruled that 1481(a)(6) was inoperative because the U.S. was not in a "state of war", until 2008 when James Kaufman of Wisconsin won a ruling from the DC District Court that the U.S. was indeed in a "state of war" and that the Департамент внутренней безопасности was responsible for administering 1481(a)(6).[146] The Department of Justice abandoned its appeal against this ruling for unstated reasons.[147] Further attempts by prisoners to renounce under 1481(a)(6) continued to be stymied by a Служба гражданства и иммиграции США policy that applicants had to attend an in-person interview and demonstrate that they could leave the U.S. immediately upon approval of renunciation.[148] By 2018, Kaufman had been released from prison but remained unable to renounce due to the second requirement, though on appeal, the D.C. Circuit found that USCIS was incorrect as a matter of law to conclude, from Kaufman's failure to establish foreign residency or citizenship prior to his attempt at renunciation, that Kaufman lacked the requisite намерение to renounce citizenship.[149]
Treason, rebellion, or similar crimes
provides that commission of certain crimes may be regarded as a relinquishing act, if one is convicted of those crimes. The original list in Section 349(a)(9) of the Immigration and Nationality Act of 1952 included only treason, bearing arms against the U.S., or attempting to overthrow the U.S. by force. The Expatriation Act of 1954, motivated by fears of communism in the United States, added additional crimes to this list, namely the crime of advocating the overthrow of the U.S. government as defined by the Закон Смита of 1940, as well as the crimes of крамольный заговор и бунт или же восстание as proscribed by the Crimes Act of 1909.[150] This provision is known to have been applied to Tomoya Kawakita, whose conviction for treason was upheld by the Supreme Court in Кавакита против Соединенных Штатов (1952). Kawakita had his death sentence commuted to life imprisonment in 1953, and in 1963 received a conditional pardon in exchange for his deportation to Japan. As of 1991, the constitutionality of this provision had not been tested in the courts.[151] In the 2000s and 2010s, there were proposals to add additional terrorism-related crimes to the list of those causing loss of citizenship, such as the Enemy Expatriation Act in 2011, but these failed to pass.[152]
Legal treatment of former citizens
Налогообложение
Special tax provisions began targeting former U.S. citizens in the 1960s. The Foreign Investors Tax Act of 1966, which provided that foreigners who invested in the United States would not have to pay налог на прирост капитала, denied this tax break to people who had relinquished U.S. citizenship within the past ten years and whom the IRS determined to have relinquished for the purpose of avoiding U.S. taxation. This was intended to ensure that U.S. citizens did not relinquish citizenship for the purpose of accessing those tax breaks.[153]
These provisions were rarely enforced due to their vagueness. In the early 1990s an article in Forbes magazine sparked renewed public interest in the issue of wealthy individuals giving up citizenship in order to avoid U.S. taxation, who were estimated to make up roughly a dozen of the one thousand individuals per year giving up U.S. citizenship.[154] В результате Медицинское страхование Портативность и Акт об ответственности of 1996 (HIPAA) enacted concrete criteria under which an ex-citizen would be presumed a "covered expatriate" who gave up U.S. status for tax reasons, based on the person's income and assets, (), and required such citizens to file additional tax forms to certify their compliance with the new provisions (26 U.S.C. § 6039G ). Dual citizens at birth and young people who relinquished citizenship before the age of 18½ were exempt from "covered expatriate" status, subject to some restrictions including limited physical presence in the United States.[Примечание 14] The law also extended the expatriation tax to cover ex-permanent residents as well.[155]
Discretionary exceptions to this tax, in particular the system of obtaining a постановление частного письма (PLR) that one's relinquishment of citizenship was not motivated by taxation, fueled perceptions that it was ineffective at addressing tax-motivated relinquishment of citizenship, and sparked further amendments in the 2000s.[156] В Закон о создании рабочих мест в США 2004 г. terminated the PLR exception to the tax on covered expatriates and taxed those who stayed in the U.S. for more than thirty days in any of the first ten years following relinquishment as though they remained a U.S. citizen for that year, while also classifying as "covered expatriates" people who relinquished citizenship or permanent residence but could not certify compliance with their tax filing and payment obligations for the past five years.[157] Then, the Heroes Earnings Assistance Relief Tax Act (HEART Act) of 2008 repealed the ten-year system and imposed new taxes relating to covered expatriates, consisting of a one-time tax on worldwide accrued capital gains, calculated on a цена на рынок basis, and an inheritance tax on bequests from covered expatriates to U.S. persons (equivalent to налог на недвижимость with the exemption amount drastically lowered from $5.5 million to $13,000).[158] The HEART Act also modified the criteria for dual citizens and people below the age of 18½ to be exempted from "covered expatriate" status.[Примечание 15] The new certification requirement to avoid covered expatriate status means that even the poorest individuals renouncing citizenship could become subject to these taxes.[159] As a result, though tax filing is not a legal prerequisite to relinquishment of citizenship, this new exit tax system imposed significant disadvantages on people who relinquished citizenship without filing taxes.[160]
Publication of names
In addition to the tax law changes, HIPAA included a provision to make the names of people who give up U.S. citizenship part of the public record by listing them in the Федеральный регистр. The sponsor of this provision, Сэм Гиббонс (D-FL), stated that it was intended to "name and shame" the people in question.[161] The list contains numerous errors and does not appear to report the names of all people who give up U.S. citizenship, though tax lawyers disagree whether that is because the list is only required to contain "covered expatriates", or due to unintentional omissions or other reasons.[162] Other countries such as Vietnam and South Korea also have provisions requiring publication of renunciation decisions in their respective правительственные бюллетени.[163][164]
Визы
Two provisions of U.S. immigration law make some former citizens inadmissible, though only a small number of people are actually found inadmissible under those provisions each year. A finding of inadmissibility prevents a person from entering the U.S. either temporarily (under the Программа безвизового въезда or a visitor or other visa) or permanently (as a lawful permanent resident), unless the person obtains a Waiver of Inadmissibility.
В Поправка Рида (), which became law as part of the Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов of 1996, attempted to make people who had renounced citizenship for the purpose of avoiding taxation by the United States inadmissible. The Department of Homeland Security indicated in a 2015 report that, due to laws protecting the privacy of tax information, the provision was effectively impossible to enforce unless the former citizen "affirmatively admits" his or her reasons for renouncing citizenship to an official at DHS or the State Department.[165] Bipartisan efforts in the 2000s and 2010s to amend the tax information privacy laws to address this limitation all failed.[166] According to the State Department, no person was denied a U.S. visa due to inadmissibility under the Reed Amendment until Fiscal Years 2016 and 2017, in which a total of three visa applications were denied due to a finding of inadmissibility. In two of those cases, the applicant was able to overcome the finding of inadmissibility and obtain a visa.[167]
Another provision () makes inadmissible anyone who left the U.S. "to avoid or evade training or service in the armed forces" during a war or national emergency. The State Department regards a conviction as unnecessary for a finding of inadmissibility under this provision. Only people who were U.S. citizens or lawful permanent residents upon their departure are ineligible for non-immigrant visas under this provision.[168] President Carter's 1977 pardon means that this provision is not applied to Vietnam War draft evaders.[169] The State Department interprets the pardon as not applying to deserters.[170] From 2000 to 2014, 120 people were found ineligible for non-immigrant visas under this provision, among whom 83 were able to overcome this ineligibility.[167]
Regaining citizenship through naturalization
There is no specific provision of law which prevents a person who relinquished U.S. citizenship from regaining it again through naturalization, though conversely such individuals enjoy no special provisions to make the process easier either. They generally must qualify for lawful permanent resident (LPR) immigration status through the same process as any other alien, and must comply with the same requirements for naturalization.[171][172] Special exceptions apply to women who lost citizenship under the Закон о высылке 1907 г. by marrying a non-citizen, and to people who lost citizenship through service in Allied armed forces during World War II: such people can obtain special LPR status (under SC-1 and SC-2 visas) and apply for renaturalization without any required period of residence.[173] The State Department has not issued any SC-1 or SC-2 visas at least since 2000.[174]
Леви Инь stated that the process of regaining U.S. citizenship through naturalization was not very difficult. Ying, a Тайваньский американец lawyer who renounced U.S. citizenship to take political office in Taiwan, subsequently re-immigrated to the United States on a petition by his wife (who had remained a U.S. citizen), and applied for naturalization again for the sake of convenience.[172] In contrast, some former Корейские американцы who renounced U.S. citizenship to go into politics in South Korea, including Chris Nam and Chang Sung-gill, stated that while they were able to regain LPR status in the U.S. easily through sponsorship by spouses or children who had retained U.S. citizenship, they faced difficulties in the naturalization process.[175]
Firearms and explosives
One provision of the Закон о контроле над оружием 1968 года (зашифровано в 18 Свода законов США, § 922 (g) ) criminalizes firearms purchases by, and firearms sales to, people who have renounced United States citizenship. This provision, along with similar treatment for people adjudged mentally defective or dishonorably выписан from the U.S. Armed Forces, and a restriction on mail-order firearms sales, was aimed at preventing a repeat of the circumstances which allowed Ли Харви Освальд чтобы получить the rifle which he used to assassinate President Kennedy.[176] Oswald had never actually renounced his citizenship; он пошел в U.S. embassy in Moscow one Saturday in 1959 intending to do so, but in order to delay him, Richard Edward Snyder requested that he come back on a weekday to complete the paperwork and swear the formal oath of renunciation, which Oswald never did.[177]
В Бюро алкоголя, табака и огнестрельного оружия (ATF) interprets the word "renounced" in this provision of law to apply only to persons who swore an oath of renunciation U.S. citizenship before a designated U.S. government official, and not those who committed other relinquishing acts. ATF further stated that a court appeal which reverses a renunciation also removes firearms disabilities, but that a renunciant who subsequently obtains United States citizenship again through naturalization would continue to be barred from purchasing firearms. Под Закон о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия Брэди of 1993, individuals who are barred from purchasing firearms due to this provision or other provisions of the same law have their names entered into the Национальная система мгновенной проверки криминального прошлого.[178]
The Safe Explosives Act (a portion of the Закон о внутренней безопасности of 2002) expanded the list of people who may not lawfully transport, ship, receive or possess explosive materials to include people who have renounced their U.S. citizenship. In 2003, ATF promulgated regulations under that act providing for a definition of renunciation of citizenship consistent with that under the regulations to the Gun Control Act of 1968 and the Brady Act of 1993.[179]
Social Security benefits
In general, ex-U.S. citizens are treated like any other aliens for purposes of Social Security retirement benefits.[180][Примечание 16] Those who have earned qualifying wages for at least forty quarters are eligible to receive benefits, while those who have not are ineligible. "Qualifying wages" excludes wages paid abroad by a non-U.S. employer, so in general people who have resided abroad for their entire working lives did not pay into Social Security and are not eligible for benefits, regardless of their citizenship.[181]
Additionally, aliens face restrictions on eligibility for payments based on their country of citizenship or residence, whereas U.S. citizens do not. Residents of countries which have a totalization agreement with the United States, as well as citizens of 53 other countries, can receive Social Security payments indefinitely while residing outside of the United States. Otherwise, Social Security benefit payments will stop after the alien has spent six full calendar months outside of the United States, and cannot be resumed until the alien spends one full calendar month inside of the United States and is lawfully present for that entire month. U.S. citizens, in contrast, can receive Social Security payments outside of the U.S. regardless of their length of residence abroad.[182]
Other government benefits
Relinquishment of U.S. citizenship does not result in loss of Medicare benefits if one was eligible prior to relinquishing. Medicare does not cover medical treatment outside of the U.S. for either citizens or non-citizens, meaning that Medicare beneficiaries would have to travel to the U.S. in order to use their benefits. Furthermore, Medicare beneficiaries who wish to retain their Part B benefits must continue to pay Part B premiums even while living outside of the United States.[183]
Retired members of the Вооруженные силы США who cease to be U.S. citizens may lose their entitlement to льготы для ветеранов, if the right to benefits is dependent on the retiree's continued military status.[184]
Под Департамент энергетики guidelines, an action that shows allegiance to a country other than the United States, such as a declaration of intent to renounce U.S. citizenship or actual renunciation of citizenship, demonstrates foreign preference and thus is a ground to deny a security clearance.[185]
Известные люди
Below is a gallery of some individuals who relinquished United States citizenship, listed by their other citizenship (зависимые территории listed with the country in parentheses afterwards).
Akierra Missick[192]
Теркс и Кайкос
(Объединенное Королевство)
Донни Йен[198]
САР Гонконг
(Китай)
Рекомендации
Примечания
- ^ For general discussion of conscription in the other countries mentioned, see Estonian Defence Forces#Conscription, conscription in Singapore, conscription in South Korea, и призыв на военную службу на Тайване (Japan does not practice military conscription). For general discussion of the treatment of множественное гражданство in those countries, see Estonian nationality law#Dual citizenship, Japanese nationality law#Dual nationality, Singaporean nationality law#Dual citizenship, South Korean nationality law#Dual citizenship, и Nationality law of the Republic of China#Dual nationality and naturalization.
- ^ A similar chart which combines the State Department data and the Quarterly Publication up to 2017 can be found in Fraser, Erin L. (July 2017). "The Roots and Fruits of Section 6039G" (PDF). California Tax Lawyer. 26 (3): 40. SSRN 2827716. Архивировано из оригинал (PDF) 18 мая 2019 г.. Получено 2 августа, 2019.
- ^ In addition to the matters discussed by Berg 2014, то Второй контур has also held that "Congress sought by the enactment of Section 356 of the Immigration and Nationality Act of 1952, 8 U.S.C. § 1488, to have loss of nationality occur immediately upon the commission of expatriating acts". United States ex. re. Marks v. Esperdy, 315 F.2d 673 (1963). Affirmed by an equally divided Supreme Court: Marks v. Esperdy, 377 U.S. 214 (1964).
- ^ Section 703 of the Enforcement First Immigration Reform Act of 2005 (H.R. 3938 ), а U.S. immigration reform bill sponsored by Дж. Д. Хейворт (R-AZ-5) and co-sponsored by 33 other Republicans, would have required the State Department to "revise the 1990 memoranda and directives on dual citizenship and dual nationality and return to the traditional policy of the Department of State of viewing dual/multiple citizenship as problematic and as something to be discouraged not encouraged". Section 702 of the same act would have imposed a $10,000 fine and a prison sentence of up to one year on naturalized citizens who had taken the Присяга на верность and subsequently voted in an election, ran for elective office, served in any government body, used the passport, took an oath of allegiance, or served in the armed forces of their country of former citizenship. Видеть Gaver, John (December 9, 2005). "Citizenship Reform Torpedoes Immigration Bill". Экшн Америка. Получено 14 апреля, 2018. В Судебный комитет палаты представителей передал законопроект в Подкомитет по иммиграции и безопасности границ, в то время как Комитет по вооруженным силам передал законопроект в Подкомитет по терроризму, нетрадиционным угрозам и возможностям, но ни один из них не предпринял дальнейших действий по законопроекту к концу 109-й Конгресс ' Первая сессия.
- ^ Однако Третий округ поддержал вывод районного суда о том, что служба Waffen-SS истца-апеллянта Иоганн Брейер был недобровольным, и поэтому он не отказался от гражданства США. Брейер против Мейснера, 214 F.3d 416 (3-й округ, 2000 г.).
- ^ американское Самоа и Остров Суэйнс, на
- ^ , на основе Статья III Договора Джея (1794 г.), признает «право американских индейцев, родившихся в Канаде, пересекать границы Соединенных Штатов» с учетом 50% потребность в количестве крови. признает аналогичное право в отношении членов Техасская группа индейцев кикапу, чьи традиционные земли охватывают Мексика – США. граница. Такие положения недоступны для представителей некоторых других коренных народов, таких как Тохоно О'одхам. Видеть Гроссман 2018, § 3 и далее Хейдерприем, Питер (декабрь 2015 г.). «Народ Тохоно О'одхам и граница США и Мексики». Законодательный журнал американских индейцев. 4 (1). Получено 26 сентября, 2018.
- ^ Что касается в целом обязанности государства принимать обратно своих бывших граждан без гражданства в случае, если другое государство пытается их депортировать (обязанность государства перед другими государствами в соответствии с международным публичным правом, а не право лица в соответствии с внутренним законодательством ), видеть Уильямс, Джон Фишер (1927). «Денационализация». Британский ежегодник международного права. 8: 45–61 - через HathiTrust.
- ^ "Факты, раскрытые в этом деле, неизбежно приводят к выводу, что это было твердое намерение Чарльза Инглиса, отца, при провозглашении независимости, придерживаться своей родной верности. И Джон Инглис, сын, должен считаться имеющим следовал за состоянием своего отца, а также за характером британского подданного, привязанного к нему и привязанного к нему, который он никогда не пытался отбросить никаким действием, опровергающим выбор, сделанный за него его отцом ». Инглис против попечителей Sailor's Snug Harbour, 28 США 99 (1830 г.). Для получения информации о самой гавани см. Уютная гавань моряков.
- ^ Эритрея, которую часто называют еще одной страной, практикующей «налогообложение на основе гражданства», требует, чтобы граждане за границей заполняли одностраничную форму и платили 2% налог на восстановление. Как сторонники, так и противники системы США согласны с тем, что она не аналогична эритрейской системе, например Кирш 2014 и Спиро 2017. Сообщения о том, что Китай применяет налогообложение на основе гражданства, неверны; видеть Джонстон, Стефани Сунг (22 января 2015 г.). «Эксперты сомневаются в точности Нью-Йорк Таймс История о китайском налогообложении ». Налоговые аналитики. Получено 6 июня, 2017.
- ^ Совсем недавно Вьетнам в 2007 году и Мьянма в 2012 году. «Вьетнам: Закон о подоходном налоге с физических лиц». Global Legal Monitor. Библиотека Конгресса. 2 апреля 2008 г.. Получено 10 апреля, 2018. Раунин, Саймон (10 января 2012 г.). «Бирманцы за рубежом приветствуют налоговые льготы, но необходимы дополнительные реформы». Иравади. Получено 10 апреля, 2018.
- ^ В частности, граждане США, в отличие от предприятий, обязаны использовать доллар США в качестве своих функциональная валюта. Если доллар США вырос в цене, погашение кредита в иностранной валюте создает доход от списания долга, потому что в долларовом выражении первоначальная сумма задолженности больше, чем стоимость обесцененной иностранной валюты, использованной для выплаты кредита. «При покупке дома совершается сделка форекс». Hodgen Law PC. 29 мая 2015 г.. Получено 12 апреля, 2018. Кроме того, гражданам США, в отличие от предприятий, не разрешается использовать на чистую прибыль по кредитам в иностранной валюте с убытками капитала по активам, приобретенным с помощью этих кредитов. Кихано против Соединенных Штатов, 93 F.3d 26 (1-й округ 1996 г.).
- ^ Например, форма 3520, необходимая для иностранных сберегательных планов, классифицируемых как трасты в соответствии с налоговым законодательством США, как упомянуто выше, имеет общую временную нагрузку в 54 часа (включая время на ведение документации, изучение закона или формы и подготовку формы), согласно оценкам IRS под Закон о сокращении бумажной работы, и имеет минимальный штраф в размере 10 000 долларов за неполную или неправильную подачу документов. «Инструкции к форме 3520: Годовой отчет об операциях с иностранными трастами и получении определенных иностранных подарков» (PDF). Служба внутренних доходов. 25 октября 2016 г. С. 2, 14. Архивировано с оригинал (PDF) 30 апреля 2017 г.. Получено 12 апреля, 2018. Подробнее см. Митчел, Эндрю (2 ноября 2015 г.). «Эскалация офшорных штрафов за последние 20 лет». Международный налоговый блог. Получено 12 апреля, 2018.
- ^ . В обоих случаях это освобождение было обусловлено отсутствием в США «более 30 дней в течение любого календарного года, который составляет 1 из 10 календарных лет, предшествующих утрате гражданства США». Кроме того, лицо с двойным гражданином должно было соответствовать требованию о том, что он или она «никогда не был резидентом Соединенных Штатов» и «никогда не имел паспорта Соединенных Штатов», в то время как молодой человек, отказывающийся от гражданства в течение шести месяцев после своего 18-летия, будет иметь право только на освобожден от охваченного статуса экспатрианта, если «ни один из родителей такого лица не был гражданином США» на момент его рождения.
- ^ Для двойных граждан добавляет требование, чтобы физическое лицо «облагалось налогом как резидент» другой страны гражданства, но не требует, чтобы физическое лицо «никогда не имело паспорта Соединенных Штатов». Он также ослабил ограничения на проживание в США по сравнению с 877 (a) (2), позволяя человеку претендовать на освобождение от покрываемого статуса экспатрианта, если он или она «был резидентом Соединенных Штатов ... более 10 налоговых лет "в течение определенного периода до даты экспатриации.
- ^ В соответствии с Законом о запрете социального обеспечения для нацистов от 2014 года, лицо, признавшее участие в преследовании нацистов и отказавшееся от гражданства США в соответствии с мировым соглашением с Генеральным прокурором, чтобы избежать судебного преследования за такое участие, лишается права на получение пособий по социальному обеспечению. Видеть «RS 02635.040 Закон 2014 года об отсутствии социального обеспечения для нацистов». Система руководства по эксплуатации программы. 13 января 2015 г.. Получено 15 июня, 2017.
Цитаты
- ^ Де Гроот, Жерар Рене; Винк, Маартен; Хонохан, Изолт (2013). «Утрата гражданства» (PDF). Краткая информация о политике в области гражданства EUDO (3): 2. Получено 2013-12-14.
- ^ Де Гроот, Винк и Хонохан, 2013 г., п. 2 и Грэм, Нора (2004). «Патриотический акт II и денационализация: неконституционная попытка возродить лишение американцев их гражданства». Обзор законодательства штата Кливленд. 52: 593, 596.
- ^ а б H.R. 4444; Pub.L. 99–653; 100 Стат. 3655. Видеть Комитет Палаты представителей по судебной власти (26 сентября 1986 г.). Отчет Дома 99-916: Поправки к Закону об иммиграции и гражданстве 1986 года: отчет, сопровождающий H.R.4444. Набор серийных номеров Конгресса. № 13710. Государственная типография. OCLC 19585808. Получено 11 февраля, 2018.
- ^ «7 FAM 1220: Рассмотрение дела о потере гражданства». Руководство по иностранным делам. Госдепартамент. 19 сентября 2014 г.. Получено 17 июня, 2017.
- ^ 7 FAM 1222 (d) и Лафран, Роберт Ф. «Отказ от гражданства США; заменен существующим альтернативным гражданством (-ами)». ТОО "Фостер". ТОО "Фостер". Получено 17 апреля, 2017.
- ^ Клубок, Даниэль (1962). "Экспатриация: ее происхождение и значение". Обзор закона Нотр-Дам. 38 (1): 9. Получено 15 апреля, 2018.
- ^ «7 FAM 1220: Приобретение гражданства США на территориях и владениях США». Руководство по иностранным делам. США: Государственный департамент. 27 октября 2017 г.. Получено 12 июля, 2018. "Изменения в законодательстве - Американское Самоа и положение о гражданстве: исследование в Островные ящики Ревизионизм". Гарвардский юридический обзор. 130: 1680. 2017. Получено 12 июля, 2018.
- ^ Дело Дэвиса, 16 I. & N. 514., 525 (Atty. Gen.1978).
- ^ 7 FAM Exhibit 1227 (A) и 1227 (B)
- ^ Морли, Андерс (27 ноября 2017 г.). «Американцы последнего поколения: через пятьдесят лет после войны во Вьетнаме Андерс Морли разговаривает с уклонистами об их наследии в Канаде». Maison Neuve. Получено 20 апреля, 2018.
- ^ Грин, Нэнси Л. (апрель 2009 г.). «Экспатрианты, экспатрианты и эмигранты: американская трансформация концепции» (PDF). Американский исторический обзор. 114 (2): 307. Дои:10.1086 / ahr.114.2.307. Получено 15 июня, 2017.
- ^ Вопросы, представленные предложениями по изменению налогового режима экспатриации. Объединенный комитет по налогообложению. 1995-06-01. п. 7.
- ^ а б Ли, Янг Ран (2017). «Рассмотрение« налога на гражданство »: в защиту FATCA». Налоговый обзор Флориды. 20: 346–347. SSRN 2972248.
- ^ Ли 2017, стр. 341, 348
- ^ Спиро, Питер (2017). "Чрезмерное гражданство". Мичиганский журнал международного права. 38 (2): 169. SSRN 2956020. Архивировано из оригинал 12 мая 2019 г.
- ^ Ли 2017, п. 348
- ^ Гроссман, Эндрю (2018). «FATCA: налогообложение на основе гражданства, требования к отчетности по иностранным активам и американские граждане за рубежом». В Олейниковой, Люси (ред.). ГлобаЛекс. Нью-Йоркский университет. § 2. Получено 24 апреля, 2018.
- ^ а б JCT 1995 г., п. 7
- ^ Раздел «Активные записи в индексе NICS» в Отчет о работе NICS годами 2003/2004 (стр.50), 2005 (стр. 38), 2006 (стр. 40), 2007 (стр. 34), 2008 (стр. 34), 2009 (стр.24), 2010 (стр.22), 2011 (стр.21), 2012 (страница в Интернете), 2013 (страница в Интернете), 2014 (стр.29), 2015 (стр.21), 2016 (стр.26), 2017, и 2018.
- ^ «Более 3100 американцев отказались от гражданства в прошлом году: ФБР». Глобальные новости. 2014-01-10. Получено 2014-02-13.
- ^ Видеть Ежеквартальная публикация данных о лицах, решивших эмигрировать # Статистика для цитирования каждого из 89 изданий публикации, включая те, на которых основаны данные за 2017 и 2018 годы. Следующая статья в СМИ содержит диаграмму, основанную на данных за 1998–2016 годы: «Американцы отказываются от гражданства на рекордно высоком уровне». Newsmax. 9 февраля 2017 г.. Получено 12 апреля, 2018.
- ^ Эшби, Корнелия М. (01.05.2000). Информация об экспатриации по налоговым мотивам (PDF). Главное бухгалтерское управление. п. 3. Получено 2013-02-05.
- ^ Зида, Джоан (1974-02-10). «Изменение гражданства - почему американцы уезжают». Сарасота Геральд-Трибюн. Получено 2018-04-07.
- ^ Киф, Артур Джон (1976). «Как экспатриировать себя на десяти простых основаниях». Журнал Американской ассоциации юристов. 62: 925. Получено 2018-04-07. Вассерман, Джек (1975). «Добровольный отказ от гражданства США». Юридический журнал Южного Техаса. 17: 31. Получено 2018-04-07.
- ^ Тьен, Джеймс М .; Рич, Томас Ф. (май 1990 г.). «7. Отшельники». Выявление лиц, не имеющих права на приобретение огнестрельного оружия, помимо уголовных: технико-экономическое обоснование (PDF). США: Министерство юстиции, Бюро статистики юстиции. п. 92. Архивировано с оригинал (PDF) на 2018-03-04. Получено 2018-04-07.
- ^ «Не учитывает ли IRS американцев, отказывающихся от гражданства США?». Журнал "Уолл Стрит. 16 сентября 2015 г. Архивировано с оригинал 21 сентября 2015 г.. Получено 20 апреля, 2018. Цитирует Эндрю Митчела, который, в свою очередь, цитирует Кеннеди, Патрик Ф. (8 сентября 2015 г.). «Перечень сборов за консульские услуги, Государственный департамент и заграничные посольства и консульства - изменения сборов за услуги по оформлению паспортов и гражданства». Федеральный регистр. 80: 53704. Получено 20 апреля, 2018.
- ^ Берг, Рой (30 ноября 2014 г.). FATCA в Канаде: «лекарство» от места рождения в США (PDF). 66-я ежегодная конференция Канадского налогового фонда. Торонто. п. 20. Получено 2017-10-31.
- ^ Берг 2014, п. 20
- ^ Вискузи, Грегори (16 апреля 2018 г.). "'Случайные американцы во Франции. Пресс Макрона для помощи IRS ». Bloomberg. Получено 17 апреля, 2017.
- ^ Христиане, Эллисон (2017). «Глобальная перспектива налогообложения на основе гражданства». Мичиганский журнал международного права. 38 (2): 241–242. Архивировано из оригинал 12 сентября 2017 г.. Получено 6 июня, 2017.
- ^ Спиро 2017, стр. 182–3; см. также сообщения в блоге того же автора: Спиро, Питер (18.07.2008). «США возводят Берлинскую (налоговую) стену». Opinio Juris. Получено 2014-06-09. Спиро, Питер (17 мая 2012 г.). «Пойдет ли Конгресс к налогообложению« бывших патриотов »?». Opinio Juris. Получено 2014-05-09.
- ^ Гарбай, Антуан (14 марта 2018 г.). ""Américains accidentels ": l'Assemblée nationale s'empare du dossier". Le Figaro. Получено 12 апреля, 2018.
- ^ «Депутаты Европарламента хотят начать переговоры по соглашению FATCA между ЕС и США». Европейский парламент. 5 июля 2018 г.. Получено 13 июля, 2018.
- ^ Спиро 2017, п. 185 и Уорстер, Уильям Томас (2010). «Конституционность налоговых последствий для отказа от гражданства США». Налоговый обзор Флориды. 9 (11): 938. SSRN 1628568.
- ^ 7 FAM 1243 (f)
- ^ «7 FAM 1260: отказ от гражданства США за границей». Руководство по иностранным делам. Госдепартамент. 19 сентября 2014 г.. Получено 4 ноября, 2017.
- ^ 7 FAM 1224,5. Анкета "DS-4079: Запрос об определении возможной утраты гражданства США" (PDF). США: Государственный департамент. 2017. Архивировано с оригинал (PDF) 15 октября 2017 г.. Получено 15 апреля, 2018.
- ^ «Процедура отказа от гражданства США в Канаде». Основные сведения о канадских налогах. 24 (9). Сентябрь 2016. Получено 20 апреля, 2018.
- ^ Маккенна, Барри (8 ноября 2011 г.). «Американцы в Канаде разводятся со своей страной». Глобус и почта. Получено 17 июня, 2017.
- ^ а б Ковальски, Дэниел М. (11 сентября 2014 г.). «Плата за отказ от гражданства США значительно увеличивается». LexisNexis. Архивировано из оригинал 11 августа 2019 г.. Получено 20 апреля, 2018.
- ^ «Не желающим иметь двойное гражданство придется ждать 10 месяцев, чтобы лишиться гражданства США в Торонто». Глобальные новости. 22 апреля 2015 г.. Получено 17 июня, 2017. «Отказ от Соединенных Штатов». Дублин, Ирландия: посольство США. Архивировано из оригинал 7 апреля 2016 г.. Получено 15 июня, 2017.
- ^ «Познакомьтесь с человеком из Альберты, который поехал в Тихуану, чтобы отказаться от гражданства США». Глобальные новости. 18 ноября 2014 г.. Получено 15 июня, 2014. 7 FAM 1211 (g) прямо заявляет, что «не существует требования, чтобы гражданин США, отказывающийся от гражданства США за границей или отказывающийся от него, был резидентом консульского округа США». «7 FAM 1210: Утрата и восстановление гражданства США». Руководство по иностранным делам. Госдепартамент. 19 декабря 2014 г.. Получено 15 июня, 2017.
- ^ 7 FAM 1262.4. В 2015 году размер пошлины был увеличен, чтобы покрыть отказ от отказа, кроме принесения присяги об отказе: 80 FR 53704. Само заявление «DS-4081: Заявление о взаимопонимании в отношении последствий отказа от гражданства США или отказа от него» (PDF). Государственный департамент США, Бюро консульских дел. Июль 2013. В архиве (PDF) с оригинала 12 апреля 2018 г.. Получено 12 апреля, 2018.
- ^ Камачо, Кэтрин Бежарана (2017-08-05). «Утрата гражданства США». Guam Pacific Daily News. Получено 2017-08-05.
- ^ Спиро 2017, п. 185 («Для отказа от гражданства также требуется уплата сбора в размере 2350 долларов, самого высокого в мире»). Котецкий, Петр (1 сентября 2018 г.). «Рекордное количество американцев отказались от гражданства США за последние несколько лет - вот как это сделать». Business Insider. Получено 12 мая, 2019.
Правительство США также взимает плату за отказ. Раньше отказ был бесплатным до того, как в 2010 году был принят Закон о налогообложении иностранных счетов. С тех пор он вырос в цене - с 450 долларов до нынешних 2350 долларов. Это один из самых высоких сборов за отказ в мире. По данным Госдепартамента, плата увеличилась из-за роста спроса и бумажной волокиты, хотя она остается в 20 раз выше, чем средняя плата в других странах с высоким уровнем дохода.
- ^ https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/travel-legal-considerations/us-citizenship/Renuction-US-Nationality-Abroad.html
- ^ «Кубинский шпион официально лишен гражданства США». Сан-Диего Юнион-Трибьюн. Ассошиэйтед Пресс. 10 мая, 2013. Получено 8 февраля, 2018.
- ^ Танчинко, Лурдес Сантос (24 января 2016 г.). «Использование справки об утрате гражданства разрешено после отказа от гражданства США». Филиппинский Daily Inquirer. Получено 8 февраля, 2018.
- ^ Бургграф, Хелен (16 марта 2015 г.). «Правительство США меняет политику выдачи паспортов для отказа от гражданства после критики». Журнал "Уолл Стрит. Архивировано из оригинал 23 марта 2015 г.. Получено 15 апреля, 2018. Описывает обновление для 7 FAM 1227 (e).
- ^ «7 FAM 1240: Требования к межведомственной координации и отчетности». Руководство по иностранным делам. Госдепартамент. 12 ноября 2015 г.. Получено 15 июня, 2017.
- ^ Грэм 2004, п. 697
- ^ Рош, Джон П. (1950). «Утрата американского гражданства: развитие законной экспатриации». Обзор права Пенсильванского университета. 99: 25, 26. Дои:10.2307/3309397.
- ^ Уорд, Роберт (1969). «Конституционный закон - Вынужденная экспатриация - Требуется конкретное намерение отказаться от гражданства». Обзор закона DePaul. 19 (1): 202. Получено 12 апреля, 2018. Бакли, Мэтью Дж. (Октябрь 1980 г.). «Утрата гражданства Соединенных Штатов: ограничения четырнадцатой поправки к разрешенной Конгрессом эмиграции, Вэнс против Терразаса, 444 U.S. 252 (1980) ". Межамериканский обзор законодательства. 12 (3): 750. Получено 12 апреля, 2018.
- ^ Келли, Х. Ангсар (1991). «Двойное гражданство, миф о выборах и добрее, Гентлер Госдепартамент». Межамериканский обзор законодательства. 23: 421, 442. Райан, Мэри А. (12 июня 1996 г.). «22 CFR Часть 50: Процедуры гражданства» (PDF). Федеральный регистр. 61: 29652. Получено 12 апреля, 2018.
- ^ «Последствия по налогу на прибыль признания неконституционности устава о высылке». Обзор права Университета Балтимора. 1 (1): 49–59. 1971. Любик, Дональд С. (май 1998 г.). «Помощь« незнающим »или« восстановленным »гражданам». Соблюдение подоходного налога гражданами США и законными постоянными резидентами США, проживающими за пределами США, и связанные с этим вопросы (PDF). Министерство финансов США. Получено 2018-02-12. Рид, Макс (30 сентября 2016 г.). «Могут ли клиенты отказаться от гражданства США задним числом». Advisor.ca. Получено 12 февраля, 2018. Христиане 2017, п. 214
- ^ Тарр, Ральф В. (1984). «Добровольный отказ от гражданства в соответствии с 8 USC 1481 (a) (6)» (PDF). Заключение юридического советника. 8: 220.
- ^ Шарф, Авраам (май 1964 г.). "Изучение закона об эмиграции". Обзор закона Святого Иоанна. 38 (2): 251, 256. Получено 12 апреля, 2018. Цитирует Роджерс против Патокоски, 271 F.2d 858 (9-й округ, 1959 г.). Дело К., 9 I. & N. 482 декабря. (BIA 1961). Дело К., 9 I. & N. 670. дек., 675–77 (Atty. Gen. 1962). Смотрите дальше «7 FAM 1100 Приложение K: Защита неосведомленности, невозможности выполнения, конструктивного соблюдения и официальной дезинформации». Руководство по иностранным делам. США: Государственный департамент. 25 марта 2013 г.. Получено 12 апреля, 2018.
- ^ Ю, Джон С. (12 июня 2002 г.). «Обзор закона об эмиграции: меморандум-заключение для генерального солиситора». Департамент правосудия. Архивировано из оригинал 3 июня 2006 г.. Получено 15 июня, 2017. Цитировать журнал требует
| журнал =(помощь) - ^ 7 FAM 1224.4 (c)
- ^ Годовой отчет за 1961 год. Комитет Палаты представителей по антиамериканской деятельности, Конгресс США. 1961. с. 146. Получено 15 июня, 2017.
- ^ а б HUAC 1961 г., п. 164
- ^ 87-й Конгресс, 1-я сессия, Отчет Палаты представителей 1086: Внесение поправок в Закон об иммиграции и гражданстве и для других целей. Серийный выпуск Конгресса 12342. 1961. стр.40. Получено 2017-11-04.
- ^ 7 FAM 1225.2
- ^ Маккарти, Мэри Кемперс. «Доказательства в судопроизводстве по делам о высылке». Обзор закона Чикаго-Кент. 57 (1). Получено 15 июня, 2017.
- ^ 7 FAM 1211 (г) и 7 FAM 1221 (а).
- ^ 7 FAM 1226 (c)
- ^ Чоу, Юджин (2 ноября 2013 г.). «Приобретение китайского гражданства в Специальном административном районе Гонконг и высылка в соответствии с законодательством США» (PDF). Комиссия по гражданству и иммиграции. 57-й Конгресс Международного союза адвокатов. Архивировано из оригинал (PDF) 13 апреля 2018 г.. Получено 9 июня, 2014.
- ^ а б Лоренц, Милтон С. (июнь 1972 г.). «Иностранцы: отказ от гражданства оставляет лицо без гражданства и исключение в качестве любого иностранца». Обзор закона Тулейна. 46 (984). Получено 2012-05-12. Джолли против Службы иммиграции и натурализации, 441 F.2d 1245 (12 апреля 1971 г.).
- ^ Спиро, Питер (24 июня 2014 г.). «Государственное гражданство имеет корни в американской истории». Нью-Йорк Таймс. Получено 15 июня, 2017. «Почему предложение Нью-Йорка о предоставлении гражданства штата имеет смысл». Аль-Джазира Америка. 14 июня 2017 г.. Получено 15 июня, 2017.
- ^ «Схемы уклонения от налогового законодательства - закон и аргументы (Раздел III)». Служба внутренних доходов. 2016-08-15. Архивировано из оригинал на 2017-05-16. Получено 2017-11-06.
- ^ Дэвис против окружного директора, INS, 481 F.Supp. 1178 (D.D.C.1979).
- ^ а б Лозада Колон против Государственного департамента США, 452 F.Supp.2d 43 (D.D.C.1998).
- ^ Оливер, Лэнс (2 февраля 1998 г.). «Вопросы о гражданстве не решены». Орландо Сентинел. Получено 15 июня, 2017. Кабан, Педро (2013). «Пуэрто-риканская колониальная матрица: этиология гражданства». Centro Journal. XXV (1). Получено 15 июня, 2017.
- ^ «Федеральный суд утверждает, что Конгресс принимает решение о предоставлении гражданства, а не Пуэрто-Рико». Puerto Rico Herald. Получено 15 июня, 2017.
- ^ "Берриос: Решение по Мари Бра показывает, что П.Р. все еще колония". Puerto Rico Herald. Ассошиэйтед Пресс. 7 июня 1998 г.. Получено 15 июня, 2017.
- ^ Прайс, Полли (2013). "Без гражданства в Соединенных Штатах: текущая реальность и прогноз на будущее" (PDF). Журнал Вандербильта транснационального права. 46: 443, 452–3. Получено 13 апреля, 2018.
- ^ 7 FAM 1215 и 7 FAM 1261 (г).
- ^ «Гарвардский мужчина отказывается от гражданства». Дейтона-Бич: утренний журнал. 18 февраля 1948 г.. Получено 14 апреля, 2018.
- ^ а б Макарян, Шушаник (март 2013). «Страновой отчет: Армения» (PDF). Обсерватория гражданства EUDO. п. 12. Архивировано из оригинал (PDF) 4 марта 2016 г.. Получено 22 апреля, 2018.
- ^ Мендоса, Мойзес (06.12.2011). «Без гражданства в Словакии: что, если вы откажетесь от гражданства США… и у вас нет гражданства, на которое можно было бы рассчитывать? Познакомьтесь с Майком Гогульски, беженцем по собственному желанию». Глобальная почта. Получено 2012-05-08.
- ^ Лодочник, Ким (27 ноября 1992 г.). "Человек без страны, буквально". Сиэтл Таймс. Получено 14 апреля, 2018.
- ^ «Бывший священник, девушка планирует свадьбу». Winona Republican-Herald. 15 декабря 1951 г.. Получено 14 апреля, 2018.
- ^ Уильямс, Дэвид (27 октября 2016 г.). «Уилфред искал помощи США в депортации». Otago Daily Times. Получено 15 июня, 2017. Льюис, Оливер (14 апреля 2018 г.). "'Юридически они не существуют »: двое жителей Новой Зеландии без гражданства». Stuff.co.nz. Получено 16 апреля, 2018.
- ^ Цзян, И-Минь (1942). Вопрос об эмиграции в Америку до 1907 г.. Исследования Университета Джонса Хопкинса по историческим и политическим наукам, серия LX. 3. п. 67. OCLC 768266232.
- ^ Рош 1950, стр. 30–31
- ^ а б Каин, Патрик (4 апреля 2014 г.). «Как избавиться от гражданства США». Глобальные новости. Получено 17 июня, 2014.
- ^ а б Хильдебрант, Эмбер (13 января 2014 г.). «Налоговое законодательство США FATCA привлекает к себе внимание ничего не подозревающих канадцев». CBC Новости. Получено 17 июня, 2017.
- ^ 7 FAM 1214 (б) (7) и «7 FAM 1290: несовершеннолетние, некомпетентные люди, заключенные, сделки о признании вины, культы и другие особые обстоятельства». Руководство по иностранным делам. Госдепартамент. 25 марта 2013 г.. Получено 15 июня, 2017.
- ^ Ван Лейен, Майори (23 ноября 2013 г.). "'Я случайно стал гражданином США и не могу избавиться от паспорта »: несовершеннолетним, получившим гражданство США недобровольно, трудно отказаться от него». Эмирейтс 24/7. Получено 11 февраля, 2018. Цитирует язык в 7 FAM 1290 и «7 FAM 1236: Обзор записи». Руководство по иностранным делам. Госдепартамент. 29 июня 2012 г.. Получено 11 февраля, 2018.
- ^ «Какие страны не разрешают двойное гражданство?». Искатель. 2016-07-20. Получено 2017-12-07.
- ^ JCT 1995 г., п. 8
- ^ Эшби 2000, п. 4
- ^ Скотт, Джейсон (13 ноября 2017 г.). «Кризис двойного гражданства в Австралии стал восьмой жертвой». Bloomberg Политика. Получено 10 февраля, 2018.
- ^ Вонг, Бернард (2006). Китайцы в Кремниевой долине: глобализация, социальные сети и этническая идентичность. Роуман и Литтлфилд. п. 213. ISBN 9780742539402. "公務 人員 任用 法 第 28 條". Тайвань: Министерство юстиции. 17 июня 2015 г.. Получено 10 февраля, 2018.
- ^ «7 FAM 1280: потеря гражданства и занятие должности в иностранном правительстве». Руководство по иностранным делам. Госдепартамент. 25 марта 2013 г.. Получено 15 июня, 2017.
- ^ Трохан, Уолтер (20 августа 1945 г.). «Ланге уступит гражданство, чтобы стать посланником поляков». Чикаго Дейли Трибьюн. Получено 15 апреля, 2018.
Впервые в дипломатической истории Соединенных Штатов американский гражданин отказывается от верности принятой стране, чтобы стать послом в Вашингтоне нации, от которой он отрекся ...
- ^ Спиро 2017, п. 168
- ^ Кирш, Майкл (2014). «Пересмотр налогового режима для граждан за рубежом: согласование принципа и практики». Налоговый обзор Флориды. 16 (3): 117, 119. Получено 2017-10-31.
- ^ Христиане 2017, стр. 224–228
- ^ Шнайдер, Бернард (2012). «Конец налогообложения без конца: новый налоговый режим для экспатриантов из США». Обзор закона Вирджинии. 32 (1): 30. SSRN 2186076.
- ^ Де Энлле, Конрад (27 июля 2002 г.). «Прибыль и убытки собственности: распродажа? Будьте готовы к налоговым выплатам». Интернэшнл Геральд-Трибюн. Получено 12 апреля, 2018.
- ^ Кониш, Лори (30 июня 2018 г.). «Все больше американцев рассматривают возможность прекращения своих связей с США - вот почему». CNBC. Архивировано из оригинал 23 марта 2019 г.. Получено 11 августа, 2019.
- ^ Перес, Уильям (18 декабря 2017 г.). "Узнайте о налоговых штрафах для американцев, проживающих за рубежом". Получено 12 апреля, 2018. Ян, София (11 марта 2015 г.). "Дядя Сэм сказал, что мой шведский ребенок американец". CNN Деньги. Получено 12 апреля, 2018. Христиане, Эллисон (8 декабря 2015 г.). «Понимание случайного американца: история Тины». Налоговые аналитики. Получено 15 июня, 2017.
- ^ Шринивас, Сири (24 сентября 2014 г.). "'Я боялся, что мы потеряем все наши деньги »: банки говорят клиентам из США, что они не будут работать с американцами». Хранитель. Получено 12 апреля, 2018.
Боясь нарушить банковские законы США, иностранные банки принимают крайние меры, чтобы ограничить граждан США ограниченным набором услуг. Результатом для экспатов стал хаос закрытых банковских счетов, таинственных оправданий и борьба за поиск местных банков, которые позволили бы им разместить свои деньги.
- ^ Гроссман 2018, § 6
- ^ Соловей, Кевин; Турчен, Дэвид (2013). «Экспатриация: налоговый опыт американца в Канаде». Канадский налоговый журнал. 61 (1): 1, 12–13. Архивировано из оригинал на 2017-10-31. Получено 2017-10-31.
- ^ Кирш 2014, стр. 125, 187–190
- ^ Спиро 2017, п. 191 и Гроссман 2018, § 1
- ^ Белл, Стивен С. «Экспатриация: конституционное и неконституционное гражданство». California Law Review. 60 (6): 1595.
- ^ Уэйнер, Питер (6 сентября 1998 г.). «Эксперт по шифрованию утверждает, что законы США привели к отказу от гражданства». Нью-Йорк Таймс воскресенье. Получено 15 июня, 2017.
- ^ Джонстон, Дэвид (20 февраля 1993 г.). "Ученому, обвиняемому как экс-нацисту, отказывают в гражданстве". Нью-Йорк Таймс. Получено 12 апреля, 2018.
- ^ Эсбрук, Лесли (2016). «Гражданство без поддержки: экспатриация как средство борьбы с терроризмом». Журнал международного права Пенсильванского университета. 37 (4): 1274, 1293. Получено 12 апреля, 2018.
- ^ 7 FAM 1294.3
- ^ HR 13349; Pub.L. 95–432; 92 Стат. 1046. Видеть Комитет Палаты представителей по судебной власти (1978). Отчет Палаты представителей 95-1493: Отмена определенных положений Закона об иммиграции и гражданстве об экспатриации: отчет, сопровождающий H.R. 13349. Набор серийных номеров Конгресса. № 13207-11. Государственная типография. OCLC 880053179. Получено 8 февраля, 2018.
- ^ а б «Утрата гражданства США: экспатриация». Р.А. Закон Зисмана. 1 января 2015 г.. Получено 15 июня, 2017. Цитировать журнал требует
| журнал =(помощь) - ^ Цзян 1942, стр. 30–33
- ^ Цзян 1942, п. 101
- ^ Абрамсон, Л. (1984). "Закон США о потере гражданства после Терразаса: Решения Апелляционного совета". Журнал международного права и политики Нью-Йоркского университета. 16: 829. Джеймс, А.Г. (1986). "Апелляционный совет Государственного департамента: право на апелляционное рассмотрение административных решений о потере гражданства". Обзор права Сан-Диего. 23: 261.
- ^ Ричардс против Государственного секретаря, 752 F.2d 1413 (9-й округ 1985 г.).
- ^ Дело Т.А.Й., 20 БАР (D) 134 (1990) («Ключевой вопрос, который необходимо решить, заключается в том, намеревалась ли податель апелляции отказаться от своего гражданства Соединенных Штатов, когда она стала гражданином Канады. По причинам, указанным ниже, мы делаем вывод, что Департамент выполнил свое бремя доказательства того, что натурализация истца в Канаде была сопровождается необходимым намерением. Соответственно, решение Департамента о том, что заявитель эмигрировала, подтверждается ").
- ^ Келли 1991, стр.421, 442
- ^ Палазолло, Джо (12 июня 2012 г.). «Трудно также стать негражданином». Wall Street Journal. Получено 4 ноября, 2017. Цитирует Фокс против Клинтона, 684 F.3d 67 (Округ Колумбия, 2012 г.).
- ^ Рош 1950, п. 32
- ^ Рош 1950, п. 33
- ^ Гилларс против США, 182 F.2d 962 (Округ Колумбия, 1950 г.).
- ^ Джалбуэна против Даллеса, 254 F.2d 379 (3-й округ, 1958 г.). В петиции Баутисты, 183 F.Supp. 271 (Д. Гуам, 1960).
- ^ Уорд 1969, п. 193, цитируя Бейкер против Раск, 296 F.Supp. 1244 (C.D. Cal.1969).
- ^ Бакли 1980, п. 739
- ^ «7 FAM 1250: Натурализация и присяга на верность иностранному государству». Руководство по иностранным делам. Госдепартамент. 23 февраля 2017 г.. Получено 15 июня, 2017.
- ^ «7 FAM 1270: Военная служба и потеря гражданства». Руководство по иностранным делам. Госдепартамент. 29 июня 2012 г.. Получено 12 апреля, 2018.
- ^ 7 FAM 1271
- ^ Ким, Хён-чан (1994). Юридическая история американцев азиатского происхождения, 1790–1990 гг.. Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. стр.124–125. ISBN 0-313-29142-X. Нисикава против Даллеса, 356 США 129 (1958).
- ^ 7 FAM 1282
- ^ 7 FAM 1285
- ^ «Заявление о статусе гражданства бывшего премьер-министра Кита Митчелла». Гренадская связь. 31 октября 2008 г.. Получено 27 сентября, 2018.
- ^ «Что важнее, паспорт США или сомалийская нация». Waagacusub TV. 2017-10-02. Получено 2017-10-31. «Фармааджо пропустит ГА ООН во второй раз из-за вопросов о гражданстве США». Новости Goobjoog. 22 сентября 2018 г.. Получено 27 сентября, 2018. Фрикберг, Мел (2 августа 2019 г.). «Президент Сомали отказывается от американского гражданства». United Press International. Получено 11 августа, 2019.
- ^ 7 FAM 1283 (d)
- ^ "DS-4080: Присяга / Подтверждение отказа от гражданства Соединенных Штатов" (PDF). Государственный департамент США, Бюро консульских дел. Январь 2013. Получено 12 апреля, 2018.
- ^ «Совет о возможной потере гражданства США и двойного гражданства». travel.state.gov. США: Государственный департамент. Получено 12 апреля, 2018.
- ^ «Отказ от гражданства США за рубежом». travel.state.gov. США: Государственный департамент. Получено 12 апреля, 2018.
- ^ 7 FAM 1211 (ч).
- ^ Лейнингер, Уэйн (февраль 2017 г.). «Американо-израильская напряженность из-за общины чернокожих евреев». Ассоциация дипломатических исследований и обучения. Получено 17 апреля, 2018. Михаэли, Итан (2000). «Другой исход: евреи-израильтяне из Чикаго в Димону». В Широ - Ивонн Патрисия; Дойч, Натаниэль (ред.). Черный Сион: афроамериканские религиозные встречи с иудаизмом. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. п.74. ISBN 0-19-511257-1.
- ^ Кеннеди, Эллен Клэр (октябрь 2006 г.). «Японо-американские отреченные: надлежащая правовая процедура и опасность принятия законов во времена страха». Рабочие документы JPRI (110). Получено 2013-07-01. Тамура, Эйлин Х. (2013). В защиту справедливости: Джозеф Курихара и японо-американская борьба за равенство. Университет Иллинойса Press. ISBN 9780252037788.
- ^ Дело Джолли, 13 I. & N. 543. (BIA 1970).
- ^ «Интерпретация 349.7. Высылка из страны путем официального отказа от гражданства Соединенных Штатов». Служба иммиграции и натурализации. Архивировано из оригинал на 2010-02-16. Получено 2013-07-03.
- ^ "Нет права отказываться от гражданства; США не находятся в состоянии войны'". Тюремные юридические новости. 15 июля 2003 г.. Получено 16 июня, 2017. Скарселла, Майк (30 апреля 2010 г.). «Министерство юстиции оспаривает попытки сексуальных преступников отказаться от гражданства». Национальный юридический журнал.
- ^ Скарселла, Майк (18 августа 2010 г.). «Министерство юстиции отказывается от протеста против желания сексуального преступника отказаться от гражданства». Национальный юридический журнал. Архивировано из оригинал 28 августа 2013 г.. Получено 12 мая, 2019.
- ^ «Глава 1: Гражданство, гражданство и иммиграция» (PDF). Дайджест практики США в области международного права. Вашингтон, округ Колумбия: Государственный департамент. 2012. С. 22–25.. Получено 2014-07-02. Уилсон, Марк (13 августа 2014 г.). "Заключенный С.Д. может попытаться отказаться от гражданства из-за решетки". FindLaw. Получено 2015-06-09. Полицер, Милт (18.08.2014). «Эмиграционный контроль». Новости здания суда. Получено 2015-06-09.
- ^ Кауфман против Джонсона, 170 F.Supp. 3D 71 (D.D.C.2016). Кауфман против Нильсена, № 16-5065 (Округ Колумбия, 2018 г.). «Кауфман против Нильсена - Justia, Окружной апелляционный суд округа Колумбия, Сводка заключений - 20 июля 2018 г.». Justia. 20 июля 2018 г.. Получено 23 марта, 2019.
- ^ Поллак, Стивен Ф. «Закон о высылке 1954 года». Йельский юридический журнал. 64 (8): 1164–1200. JSTOR 794190.
- ^ Келли 1991, стр.431, 447
- ^ Прунти, Лорен (июнь 2013 г.). "Закон о высылке террористов: неконституционный и ненужный". Журнал гражданских прав и экономического развития. 26 (4): 1009. Получено 12 апреля, 2018.
- ^ Dentino, William L .; Манолакас, Кристина (2012). «Налог на выезд: движение в правильном направлении». Обзор бизнес-права Уильяма и Мэри. 3 (2): 350. Получено 16 апреля, 2018. «Закон о налоге на иностранных инвесторов 1966 года; Закон о фонде президентских выборов и другие поправки». Комитет Сената США по финансам. 1966-10-11. п. 28. Получено 2014-06-04.
- ^ Де Витт, Карен (1995-10-01). «Усилия изгнанников по возвращению заставляют сосредоточиться на налоговой лазейке». Нью-Йорк Таймс. Получено 2014-06-09.
- ^ Пфайфер, Майкл Г. (декабрь 2014 г.). «Текущее состояние экспатриации» (PDF). Журнал материалов курса по планированию недвижимости ALI CLE: 3, 9. Получено 2017-10-31.
- ^ Worster 2010, п. 936
- ^ Пфайфер 2014, п. 12
- ^ Макканн, Джеймс Д. (2013-10-17). «Десять сюрпризов для экспатриантов». Bloomberg BNA. Получено 2017-10-31.
- ^ Мартин, Патрик (2012). "'Случайное поспешное стремление американцев отказаться от гражданства США, чтобы избежать уродливой налоговой сети США » (PDF). Procopio, Cory, Hargreaves & Savitch LLP. Получено 2017-10-31.
- ^ Спиро 2017, п. 119
- ^ Кирш, Майкл С. (2004). «Альтернативные санкции и федеральный налоговый закон: символы, позор и управление социальными нормами как замена эффективной налоговой политики». Обзор закона Айовы. 89: 863. SSRN 552730.
- ^ «Не учитывает ли IRS американцев, отказывающихся от гражданства США?». Wall Street Journal. 2015-09-16. Получено 2015-09-21. «Квартальный список экспатриантов: источник данных». Международный налоговый блог. Andrew Mitchel LLC, адвокаты. 2014-02-12. Получено 2014-02-13. «ФБР и IRS расходятся в данных о гражданстве США». Advisor.ca. Роджерс Медиа. 2013-02-16. Получено 2013-03-29.
- ^ «제 17 조 (관보 고시)». 국적법 [시행 2010.5.4.] [법률 제 10275 호, 2010.5.4., 개정]. Южная Корея: Министерство государственного законодательства. 4 мая 2010 г.. Получено 11 февраля, 2018.
① 법무부 장관 은 대한민국 국적 의 취득 과 에 관한 이 발생 하면 그 을 관보 고시 (告示) 하여야 한다. [(1) Министр юстиции должен, когда возникает вопрос, связанный с приобретением или утратой гражданства Республики Корея, публично объявлять об этом в Официальной газете.]
- ^ "Điều 41. Thông báo và ăng tải kết quả giải quyết các việc về quốc tịch". Lut Quốc tịch Việt Nam, Số 24/2008 / QH12. Вьетнам: Министерство юстиции. 13 ноября 2008 г.. Получено 11 февраля, 2018.
Ван пханг Чо туч нук ко трэк нхим гуи đэнг Конг бао нук Конгха ша ша хи чу нгха Вьетт Нам куйот анх чо нхап, чо тролльи, чо тхи, кух чотах нч, цу чотах н ч [Канцелярия президента несет ответственность за представление для публикации в Public Gazette Социалистической Республики Вьетнам решений о приеме, предоставлении восстановления, предоставлении отказа и лишении гражданства Вьетнама, а также отмене решений о допуске в гражданство Вьетнама.]
- ^ Джонсон, Дже Ч. (30 ноября 2015 г.). Недопустимость отказа от гражданства по налогам (PDF). Отчет Конгрессу за 2015 финансовый год. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство внутренней безопасности. Архивировано из оригинал (PDF) 22 марта 2016 г.
- ^ Маклемор, Крис; Фрейзер, Эрин (сентябрь 2015 г.). "Дядя Сэм хочет, чтобы вы (чтобы заплатить налог): расстаться трудно" (PDF). Международный обзор налогового планирования: 3–7. ISSN 0309-7900. Ссылается, например, на Закон о справедливости налогообложения вооруженных сил от 2002 г. H.R. 5063, и отчет финансового комитета Сената, S.Rept. 107-283.
- ^ а б "Таблица XX: Иммиграционные и неиммиграционные визы (по основаниям для отказа в соответствии с Законом об иммиграции и гражданстве) на финансовые годы 2000, 2001, 2002, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, и 2017 ", Отчет Визового офиса. Государственный департамент США. Проверено 17 июня, 2017. Статистические данные о юридических основаниях, в результате которых было установлено нулевое количество случаев дисквалификации, не включены в 2003 отчет, а 2014 Отчет включает только информацию о невозможности получения иммиграционной визы, но не о невозможности получения неиммиграционной визы в соответствии с Поправкой Рида.
- ^ «9 FAM 302.10 (U) Дисквалификация на основании ограничений по гражданству - INA 212 (a) (8)». Руководство по иностранным делам. Государственный департамент. 12 апреля 2017 г.. Получено 15 июня, 2017.
- ^ Деллапенна, Джозеф В. «Гражданство уклоняющихся от призыва после помилования». Обзор права Вилланова. 22 (3): 531. Получено 15 июня, 2017.
- ^ 9 FAM 302.10-3 (В) (5)
- ^ «Добровольный отказ от гражданства США». Юридическая фирма Мурти. 15 июня 2016 г.. Получено 12 апреля, 2018. «Отказ от гражданства США лицами, претендующими на право проживания в Соединенных Штатах». travel.state.gov. США: Государственный департамент. Получено 12 апреля, 2018.
- ^ а б "台灣 政要 放棄 美國 籍, 只是 政治 遊戲 專家: 想 恢復 並不 難" [Отказ тайваньских политиков от гражданства США - это просто политическая игра; эксперты говорят, что вернуть его несложно]. Мировой журнал. 9 декабря 2011. Архивировано с оригинал 9 декабря 2011 г.. Получено 10 марта 2017.
- ^ 8 U.S.C. §§ 1435 –1438 Названия виз указаны в «Приложение F: Символы иммиграционной и неиммиграционной визы» (PDF). Отчет Визового Управления за 2003 финансовый год. США: Государственный департамент. Получено 12 апреля, 2018.
- ^ "Таблица IX: Специальные иммиграционные визы, выданные на финансовые годы 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, и 2017 ". Отчет Визового офиса. США: Государственный департамент. Проверено 12 апреля 2018 года.
- ^ "시민권 포기 후… 취업 비자 로 신분 유지" [После отказа от гражданства использование рабочей визы для сохранения статуса проживания]. Korea Times. 7 марта 2013 г.. Получено 15 июня, 2017.
- ^ Салливан, Ларри (2005). "Закон о контроле над оружием". Энциклопедия правоохранительных органов. 1. МУДРЕЦ. ISBN 9780761926498. Гримальди, Джеймс В. (11 января 2011 г.). «Стремление к новым ограничениям на оружие, но шансы кажутся долгими». Вашингтон Пост. Получено 15 июня, 2017.
- ^ «Что делает американский дипломат с 20-летним мальчиком, который хочет сбежать? После всех теорий заговора и домыслов наш человек в Москве в 1959 году теперь говорит свою сторону».. Журнал Вашингтон Пост. 31 января 2012 г.. Получено 15 июня, 2017. «Депеша дипломатической службы американского посольства в Москве в Госдепартамент от 2 ноября 1959 года» (PDF). Комиссия Уоррена, Том XVIII. 1963. Получено 15 июня, 2017.
- ^ 27 CFR 478.11 и Джон В. Мэгоу (1997-06-27). «Определения категорий лиц, которым запрещено получать огнестрельное оружие (95R-051P)». Федеральный регистр. 62 (124): 34634–34640. Получено 2013-08-13.
- ^ «Осуществление Закона о безопасных взрывчатых веществах, раздел XI, подзаголовок C публичного закона 107-296». Федеральный регистр. 68 (54): 13767–13793. 20 марта 2003 г.. Получено 17 июня, 2017.
- ^ Мерритт, Кэм. «Может ли бывший гражданин США получать пенсионные пособия по социальному обеспечению?». Zacks Finance. Получено 15 июня, 2017. Родригес, Рауль (26 октября 2016 г.). «Возможные налоговые последствия отказа от гражданства США для состоятельных лиц». Консультативный центр Pinnacle. Получено 8 февраля, 2018. 김형재 [Ким Хён Чжэ] (30 декабря 2016 г.). «· 시민권 포기 해도 소셜 시큐리티 ДА» [Социальное обеспечение, даже если вы откажетесь от постоянного проживания или гражданства? Да]. Korea Daily. Получено 20 апреля, 2018.
- ^ Ла Торре Джекер, Вирджиния (30 сентября 2013 г.). «Социальное обеспечение США и работа за границей». АнглоИнфо. Получено 2017-09-16. Ла Торре Джекер, Вирджиния (20 декабря 2016 г.). «Эмигранты из США: в поле зрения нет социального обеспечения. Что делать?». АнглоИнфо. Получено 2017-09-16.
- ^ Ваши платежи за пределами США (PDF). Управление социального обеспечения. Январь 2017 г.. Получено 15 июня, 2017. Кревелинг, Чад; Кревелинг, Пегги (28 июля 2015 г.). «О пособиях по социальному обеспечению для бывших держателей грин-карты США». Журнал "Уолл Стрит. Получено 27 июня, 2017.
- ^ «Следует ли американским экспатриантам отказываться от гражданства США?». Консультации по борьбе с частным капиталом. 13 марта 2013 г.. Получено 23 марта, 2019. «Страхование Medicare для тех, кто постоянно проживает за пределами США». MedicareInteractive.org. Центр защиты прав Medicare. Получено 23 марта, 2019.
- ^ «Глава 6: Иностранное гражданство после выхода на пенсию» (PDF). Положение о финансовом управлении, том 7B. Министерство обороны. Март 2015 г.. Получено 2 мая, 2018.
- ^ «Процедуры определения права на доступ к засекреченным веществам или специальным ядерным материалам». Федеральный регистр. 81: 22920–22937. 19 апреля 2016 г.. Получено 17 июня, 2017.
- ^ Сайед, Асма (5 февраля 2018 г.). "Вспоминая Тома Альтера". Журнал Awaaz. 14 (3). Получено 22 апреля, 2018.
- ^ «Дэвид Алвард назначен генеральным консулом Канады в Бостоне». CBC Новости. 2015-04-25. Получено 2015-06-05.
- ^ Геринг, Лори (2009-03-29). «Джанет Джаган, 1920-2009: Чикаго, ставшая президентом Гайаны». Чикаго Трибьюн. Получено 2013-08-21.
- ^ «한예슬 '미국 국적 포기 하겠다'". Korea Daily. 2004-03-17. Получено 2012-07-07.
- ^ Глюкман, Рон (05.10.2009). "Превосходное приключение Билла". Журнал Forbes Asia. Получено 2013-03-02.
- ^ "Строительная карьера уроженца Уайтхауса как австралийского политика". Толедо Блейд. 15 сентября 2007 г.. Получено 2012-06-01.
- ^ Тайсон, Вивиан (2012-10-29). "Акиерра Мисик [sic] отказывается от гражданства США ". Теркс и Кайкос Сан. Получено 2012-10-29.
- ^ Ландлер, Марк (25 сентября 2009 г.). «Посол Израиля опирается на американские корни». Нью-Йорк Таймс. Получено 1 июня, 2018.
- ^ Элемия, Камилла (4 сентября 2015 г.). "Хронология: гражданство, место жительства Грейс По". Рэпплер. Получено 4 января, 2016.
- ^ «Лидер оппозиции Сент-Китс может быть вынужден уйти в отставку из-за ряда дипломатических паспортов». Times Caribbean Online. 8 октября 2017 г. Архивировано с оригинал 13 октября 2017 г.. Получено 1 июня, 2018.
- ^ Бенуа, Дэвид (17 мая 2012 г.). Соучредитель Facebook Саверин отвергает дезинформацию'". Журнал "Уолл Стрит. Получено 1 июня, 2018.
- ^ Келли, Джо (13 ноября 2013 г.). «Певица Тина Тернер отказывается от гражданства США». Атланта Журнал-Конституция. Получено 22 апреля, 2018.
- ^ "甄子丹 放弃 美国 籍 ： 我 现在 是 百分之百 的 中国 人" [Донни Йен отказался от гражданства США: «Теперь я на 100% китаец»]. Новости Синьхуа. 2013-10-09. Получено 9 октября, 2013.
внешняя ссылка
- Консультации о возможной потере гражданства США и двойного гражданства, из Государственного департамента США
- Справочник отчетов консульства, сборник личных отчетов об опыте сообщения об отказе от гражданства и получении CLN в различных консульствах США.