Выборы в ЮАР - Elections in South Africa

Выборы в ЮАР проводятся для национальное собрание, провинциальные законодательные органы и муниципальный советы. Выборы проводятся по пятилетнему циклу, при этом национальные и провинциальные выборы проводятся одновременно, а муниципальные выборы - двумя годами позже. Избирательная система основана на пропорциональное представительство по партийным спискам, что означает, что партии представлены пропорционально их электоральной поддержке. Для муниципальных советов есть смешанный член система, в которой палаты избирать отдельных советников наряду с теми, которые указаны из партийных списков.

На выборах в Национальную ассамблею может голосовать каждый гражданин Южной Африки в возрасте 18 лет и старше, в том числе (после выборов 2014 года) те, кто проживает за пределами Южной Африки. На выборах в законодательный орган провинции или муниципальный совет могут голосовать только жители провинции или муниципалитета. Все выборы проводятся Избирательная комиссия ЮАР, который является независимым органом, учрежденным Конституция.

История

Цветное собрание в Южной Африке с большими транспарантами с требованием проголосовать за всех, 1954 год.

До Союза

Когда Великобритания захватила мыс, сначала в 1795 году, а затем окончательно в 1806 году, они унаследовали обширное малонаселенное пасторальное поселение, которое зависело от труда рабов и сельской рабочей силы коренного хойхоя, состояние которого было сродни крепостничеству. В 1806 году все население колонии насчитывало менее 80 000 человек: 26 768 белых, 1 200 свободных черных (освобожденных рабов), 29 861 раб и 20 426 хойхоев.^[1] С самого начала британцы предприняли решительные усилия по преобразованию этого общества, внедрив принципы свободы и равенства перед законом. В 1807 году британское правительство положило конец работорговле и, наконец, в 1833 году объявило рабство во всей Империи вне закона.

Под давлением гуманитарного лобби в Великобритании, действуя совместно с местной миссионерской кампанией, правительство отменило крепостной статус Хойхоя путем обнародования Постановления № 50 от 1828 года.^[2] В соответствии с инструкциями правительства, «все готтентоты и другие свободные цветные лица, законно проживающие в Колонии, имеют и будут в наиболее полной и полной мере пользоваться всеми и всеми правами, привилегиями и преимуществами закона, в соответствии с которыми любой другой подданных Его Величества имеют или могут получить титулы ».^[3] Это стало известно как Великая хартия вольностей готтентотов. Равенство всех людей - черных или белых - казалось гарантированным. В результате, когда с 1836 года в городах и деревнях колонии были созданы муниципальные советы, любой житель мужского пола, живший в собственности с годовой арендной платой не менее 10 фунтов стерлингов, мог проголосовать за его городской совет. Таким образом, с самого начала цветные люди могли участвовать в местных выборах.^[4]

Этот принцип нерасовой привилегии должен был закрепиться, когда Кейп получил представительное правительство в 1853 году. Частично причина, без сомнения, заключалась в желании предоставить имущим койкоям большую долю в политической системе. В 1850 году койхой поселения у реки Кат поднял восстание, и, хотя восстание было побеждено, оно действительно сконцентрировало умы тех колониальных чиновников и политиков, которые были ответственны за составление конституции 1853 года. Как заявил генеральный прокурор Кейптауна Уильям Портер, как известно, сказал: «Я лучше встречусь с готтентотом на избирательной кампании, голосующей за его представителя, чем с готтентотом в дебрях с ружьем на плече».^[5] Согласно конституции 1853 года, любой человек, владевший собственностью стоимостью не менее 25 фунтов стерлингов, имел право голосовать или баллотироваться в парламент Кейптауна. К 1886 году африканцы составили 43 процента голосов в шести округах Восточной Капской провинции и были реальной политической силой.^[6] Вскоре белые политики начали оспаривать право цветных и африканцев голосовать. Принятие Закона о франшизе и избирательных бюллетенях, который повысил квалификацию собственности с 25 до 75 фунтов стерлингов в 1892 году, вызвал гневную реакцию африканских и цветных избирателей.^[7]

Эти события не остались без критики и возражений. Действительно, отмена рабства и обнародование Постановления № 50, а также сопутствующее расширение прав на чернокожее население вызвали глубокое возмущение белых голландских фермеров Капской провинции как подрыв их образа жизни. Начиная с 1834 года, тысячи этих буров отправились в одно из самых важных событий в истории белых южноафриканцев - Великий поход.^{[8][циркулярная ссылка ]} Голландцы, которые отошли от Мыса, сделали это в надежде оставить британский контроль и британские способы управления обществом позади. Внутри южной части Африки они должны были создать для себя независимые государства, Южноафриканскую республику (или Трансвааль) и Оранжевое свободное государство, конституции которых закрепляли принцип отсутствия равенства между белыми и черными ни в церкви, ни в государстве.

После Второй англо-бурской войны белые заключили мир друг с другом.^{[9][циркулярная ссылка ]} и в октябре 1909 г. собрались на Национальное собрание. В нем приняли участие политики из Кейптауна, Трансвааля, Натала и колонии Оранжевой реки, а также из Родезии. Их целью было составить конституцию Южно-Африканского Союза, объединившего британские владения.^{[10][циркулярная ссылка ]} Результатом стал Закон Южной Африки.

Только белых мужчин пригласили задуматься о будущем своей страны; женщины и все другие расовые группы были исключены. В некотором смысле это было аномально. В конце концов, квалифицированные чернокожие люди имели право голоса на мысе с 1850-х годов и - пока у них было достаточно имущества, дохода и образования - продолжали это делать. К 1909 году на мысе насчитывалось 14 388 цветных и 6 633 африканских избирателя.^[11] Вместе они составили 14,8% электората. В Натале африканские мужчины тоже имели право голоса, но это было настолько ограничено препятствиями, что это было почти теоретическим. Им нужно было не только доказать, что у них есть собственность, но и доказать, что они были «цивилизованными» и оставались таковыми в течение семи лет. Затем губернатор может предоставить им право голоса. Как мы видели, индейцам также приходилось преодолевать препятствия, призванные помешать им получить гражданские права.^[12] В Трансваале и Оранжевом свободном государстве голосовать могли только белые мужчины.

Мыс утверждали, что их нерасовая привилегия должна быть распространена на весь предлагаемый Союз. Это было отвергнуто Трансваальским и Оранжевым Свободным государством. Наконец, был достигнут своего рода компромисс, сохранив существующую систему голосования в Кейптауне, не распространяя ее на остальную часть страны, но настаивая на том, что этот компромисс закреплен в конституции.^[13] Африканцы и цветные люди сохранят большую часть своих избирательных прав в правах на мысе, но не получат их ни в какой другой части Союза.

Африканские и цветные политики объединились, чтобы противостоять этим планам, и призвали бывшего премьер-министра Кейптауна Уильяма Филипа Шрейнера возглавить делегацию в Великобританию, чтобы призвать к внедрению франшизы Кейптауна во всей Южной Африке.^{[14][циркулярная ссылка ]} Он так и сделал, но делегация не смогла подать апелляцию, несмотря на получение значительной поддержки со стороны молодой лейбористской партии и других либеральных британских организаций.^[15]

В Союзе

В Союз Южной Африки был создан 31 мая 1910 г. Закон Южной Африки 1909 г., акт Британский парламент. В Дом собрания (в нижняя палата вновь созданных Парламент ЮАР ) и провинциальные советы были избраны мажоритарной голосование в одномандатные избирательные округа. Право голоса на этих выборах изначально было таким же, как и право голоса нижних палат в четырех колониях, образовавших Союз, поэтому в разных провинциях были разные квалификации.

в Трансвааль и Orange Free State голосование было ограничено законом белый мужчины старше 21 года. Натал право голоса было ограничено мужчинами старше 21 года, которые соответствовали требованиям по собственности и грамотности; Теоретически сюда могут входить и небелые мужчины, но на практике только очень небольшое число могло пройти квалификацию: в 1910 году более 99% электората были белыми. в Капская провинция франшиза был также ограничен мужчинами старше 21 года, которые соответствовали квалификационным требованиям в отношении собственности и грамотности, а небелые мужчины действительно соответствовали требованиям в значительном количестве, составляя примерно 15% электората в 1910 году. Квалификационные требования в Кейптауне и Натале также исключали значительное число более бедных белые мужчины. Только белые мужчины могли баллотироваться на выборах в Палату собрания, даже из округов Кейп. Права доступа небелых избирателей на мысе (но не в Натале) были закрепился в Законе о Южной Африке, где предусмотрено, что они могут быть сокращены только парламентским актом, принятым большинством в две трети голосов обеих палат парламента, заседающих на совместной сессии.

Предоставление избирательных прав белым женщинам и бедным белым

В 1930 г. Национальная партия правительство Дж. Б. М. Герцог прошел Закон о предоставлении женщинам избирательных прав, который распространил право голоса и право баллотироваться на всех белых женщин старше 21 года. В следующем году Закон о внесении поправок в законы о франчайзинге отменил требования к собственности и грамотности для белых избирателей-мужчин в Мысе и Натале, в результате чего все белые граждане старше 21 года получили избирательные права. Поскольку исключение женщин и квалификация грамотности и собственности продолжали применяться к небелым избирателям, эти действия привели к ослаблению их избирательной силы, более чем вдвое увеличив число белых избирателей.

На следующие после всеобщих выборов 1933 г., Лейла Райц была избрана первой женщиной-депутатом, представляющей Parktown для Южноафриканская партия.

Сегрегация чернокожих избирателей

В 1936 году правительство Герцога приняло Закон о представительстве коренных народов, который удалил чернить избиратели из общих списков избирателей и поместили их в отдельные «списки местных избирателей». Акт был принят требуемым большинством в две трети голосов на совместном заседании. Чернокожие избиратели больше не могли голосовать на обычных выборах в Палату собрания или Мыс провинциальный совет; вместо этого они отдельно избрали бы трех членов собрания и двух членов совета. Четыре сенаторы также косвенно избирались бы вождями, советами племен и местными советами «родных территорий». Закон о представительстве коренных народов был отменен в 1959 году, и, следовательно, места «представителей коренных народов» были упразднены в 1960 году. С этого момента единственное политическое представительство чернокожих южноафриканцев было в Бантустан законодательные органы.

Сегрегация цветных избирателей

Основная статья: Цветное голосование конституционный кризис

После прихода к власти в 1948 году Национальная партия провела политику устранения цветной избиратели аналогичны темнокожим избирателям. В 1951 году парламент принял Закон о раздельном представительстве избирателей, который удалил цветных избирателей из общего списка избирателей и вместо этого позволил им отдельно избрать четырех депутатов. Закон был оспорен на том основании, что он не был принят большинством в две трети голосов на совместном заседании, как того требует Закон о Южной Африке, и в 1952 г. Апелляционный отдел из Верховный суд объявил его недействительным.

Последующая попытка правительства обойти Верховный суд путем создания Высокий суд парламента не удалось. На выборах 1953 года цветные избиратели в Кейптауне голосовали в тех же округах, что и белые избиратели. В 1955 году правительство приняло новый закон, который восстановил Сенат, обеспечивая большинство в две трети голосов, необходимое для утверждения Закона о раздельном представительстве избирателей.

Это отдельное представительство цветных избирателей в Палате собрания было прекращено в 1970 году. Вместо этого всем цветным взрослым было предоставлено право голосовать за Совет представителей цветных людей, который имел ограниченные законодательные полномочия и был окончательно распущен в 1980 году.

Республиканский референдум

В 1960 г. референдум только для белых был проведен чтобы решить, должна ли Южная Африка стать республикой. С появлением Республики в 1961 году во франшизе не было внесено никаких изменений. Однако с политикой создания Бантустан оставшееся черное представительство в Сенате было полностью удалено.

Трехпалатный парламент

В 1983 г. референдум по конституционной реформе был проведен, в результате чего Трехпалатный парламент был сформирован, состоящий из трех отдельных домов, представляющих белый, цветной и Индийский Южноафриканцы. Существующий Дом собрания был сохранен с его белым электоратом, в то время как были созданы два новых дома: палата представителей избирается цветными избирателями, а Дом делегатов избран индийскими избирателями. Многие индейцы и цветные отвергли это бессильное правительство, поскольку это была стратегия правительства, направленная на разделение и господство над голосами небелых. Выборы в эти дома проводились на основе голосование в порядке очереди в одномандатные избирательные округа.

Конец апартеида

Вовремя переговоры о прекращении апартеида то Временная конституция был принят. Он представил всеобщее избирательное право на нерасовой основе и заменил голосование по первому посту на пропорциональное представительство по партийным спискам. Южноафриканцы всех рас приняли участие в первых полностью демократических выборах в 1994. "Всеобщее избирательное право взрослых, общенациональный общий список избирателей, регулярные выборы и многопартийная система демократического правления" являются основополагающими принципами 1996 года. Конституция Южной Африки, а право голоса всех граждан включено в Билль о правах.

В эпоху после апартеида Конституционный суд пресек две попытки правительства отказать в голосовании осужденным преступникам, находящимся в тюрьме. Суд также постановил, что южноафриканцам, проживающим за пределами страны, должно быть разрешено голосовать. В 2020 году в Новое движение нации дело суд постановил, что чистая избирательная система по партийным спискам является неконституционной, поскольку не позволяет отдельным лицам баллотироваться в качестве кандидатов, не вступая в политическую партию; Парламенту было дано два года на принятие новой избирательной системы.

Избирательные участки

Каждому избирателю в Южной Африке назначается избирательный округ в зависимости от места проживания избирателя в то время, когда он зарегистрировался для голосования.^[16] Каждый избирательный участок однозначно связан с одним избирательный участок.^[16] Избиратели, которые в день выборов находятся за пределами своего зарегистрированного округа, могут голосовать на другом избирательном участке, но для этого потребуется оформление дополнительных документов.^[17] Округа для голосования не имеют значения вне избирательного процесса, а границы округов установлены в целях эффективного планирования и проведения выборов. Городские избирательные округа составлены таким образом, чтобы в радиусе 7,5 км (4,7 мили) проживало около 3000 человек, а в сельских избирательных округах - так, чтобы население составляло около 1200 человек в радиусе 10 км (6,2 мили). .

По состоянию на 2019 год по всей стране насчитывалось 22 933 избирательных участка.^[18] Границы округов устанавливаются Управлением делимитации избирательной комиссии и пересматриваются и корректируются перед каждыми выборами.^[16]

Список выборов

Основная статья: Список выборов в ЮАР

С 1910 года всеобщие парламентские выборы проводятся в следующие даты.

• 15 сентября 1910 г.
• 20 октября 1915 г.
• 10 марта 1920 г.
• 8 февраля 1921 г.
• 19 июня 1924 г.
• 12 июня 1929 г.
• 17 мая 1933 г.
• 18 мая 1938 г.
• 7 июля 1943 г.
• 26 мая 1948 г.
• 15 апреля 1953 г.
• 16 апреля 1958 г.
• 18 октября 1961 г.
• 30 марта 1966 г.
• 22 апреля 1970 г.
• 24 апреля 1974 г.
• 30 ноября 1977 г.
• 29 апреля 1981 г.
• 22 и 28 августа 1984 г. (Палата представителей и Палата делегатов)
• 6 мая 1987 г. (Дом собрания)
• 6 сентября 1989 г. (все три дома)
• 26–29 апреля 1994 г.
• 2 июня 1999 г.
• 14 апреля 2004 г.
• 22 апреля 2009 г.
• 7 мая 2014
• 8 мая 2019

Результаты последних выборов

Всеобщие выборы 2019

Основная статья: Всеобщие выборы в ЮАР 2019

е  • d 

Партия			Голоса	%	+/−	Сиденья	+/−
список		АНК	10,026,475	57.50	4.65	230	19
список		Демократический альянс	3,621,188	20.77	1.36	84	5
список		Борцы за экономическую свободу	1,881,521	10.79	4.44	44	19
список		IFP	588,839	3.38	0.98	14	4
список		Freedom Front Plus	414,864	2.38	1.48	10	6
список		ACDP	146,262	0.84	0.27	4	1
список		UDM	78,030	0.45	0.55	2	2
список		Африканское движение трансформации	76,830	0.44	Новый	2	Новый
список		Хороший	70,408	0.40	Новый	2	Новый
список		Партия национальной свободы	61,220	0.35	1.22	2	4
список		Африканский независимый конгресс	48,107	0.28	0.25	2	1
список		Съезд народа	47,461	0.27	0.40	2	1
список		Панафриканский конгресс	32,677	0.18	0.02	1	0
список		Аль-Джама-ах	31,468	0.18	0.04	1	1
список		Африканский конгресс по безопасности	26,263	0.15	Новый	0	Новый
список		Рабочая партия социалистов-революционеров	24,439	0.14	Новый	0	Новый
список		Черная Первая Земля Сначала	19,796	0.11	Новый	0	Новый
список		Конвенция африканского народа	19,593	0.11	0.06	0	1
список		Африканский альянс социал-демократов	18,834	0.11	Новый	0	Новый
список		Капиталистическая партия Южной Африки	15,915	0.09	Новый	0	Новый
список		Альянс за преобразование для всех	14,266	0.08	Новый	0	Новый
список		Agang SA	13,856	0.08	0.20	0	2
список		Народная организация Азании	12,823	0.07	0.04	0	0
список		Независимая общественная организация	12,386	0.07	0.01	0	0
список		Фронт меньшинства	11,961	0.07	0.05	0	0
список		Демократический либеральный конгресс	10,767	0.06	Новый	0	Новый
список		Ассоциация лучших жителей	9,179	0.05	0.03	0	0
список		Форум по предоставлению услуг	8,525	0.05	Новый	0	Новый
список		Национальный фронт	7,144	0.04	0.01	0	0
список		Land Party	7,074	0.04	Новый	0	Новый
список		Африканский завет	7,019	0.04	Новый	0	Новый
список		Патриотический союз	6,660	0.04	0.03	0	0
список		Африканские демократические перемены	6,499	0.04	Новый	0	Новый
список		Форум экономической эмансипации	6,319	0.04	Новый	0	Новый
список		Женщины Нападающий	6,108	0.04	Новый	0	Новый
список		Христианское политическое движение	4,980	0.03	Новый	0	Новый
список		Африканское движение за контент	4,841	0.03	Новый	0	Новый
список		Международный Конгресс Откровения	4,247	0.02	Новый	0	Новый
список		Национальный народный фронт	4,019	0.02	Новый	0	Новый
список		Партия единства африканского возрождения	3,860	0.02	Новый	0	Новый
список		Африканский конгресс демократов	3,768	0.02	Новый	0	Новый
список		Южноафриканский национальный конгресс традиционных властей	3,714	0.02	Новый	0	Новый
список		Соотечественники ЮАР	3,406	0.02	Новый	0	Новый
список		Народно-революционное движение	2,844	0.02	Новый	0	Новый
список		Сила африканского единства	2,685	0.02	Новый	0	Новый
список		Свободные демократы	2,580	0.01	Новый	0	Новый
список		Южноафриканская ассоциация бенефициаров технического обслуживания и недвижимости	2,445	0.01	Новый	0	Новый
список		Послы национальных народов	1,979	0.01	Новый	0	Новый
Общий			17,436,144	100.00		400
Действительные голоса			17,436,144	98.67
Испорченные голоса			235,472	1.33
Всего поданных голосов			17,671,616	100.00
Зарегистрированные избиратели / явка			26,779,025	65.99
Источник: IEC

Смотрите также

• Избирательный календарь
• Избирательная система

Рекомендации

1. Мартин Легассик, Борьба за Восточный мыс, 1800–1854 гг., Издательство KMM Review Publishing Company, Йоханнесбург, 2010 г., стр. 5
2. Отчет комиссии по расследованию в отношении населения Союза мыса цветного, U.G. 54-1937, Правительственная типография, Претория, 1937, стр. 212, п. 1034
3. Отчет комиссии по расследованию в отношении населения Союза мыса цветного, U.G. 54-1937, Правительственная типография, Претория, 1937, стр. 213, абзац 1034
4. Отчет комиссии по расследованию в отношении населения Союза мыса цветного, U.G. 54-1937, Правительственная типография, Претория, 1937, стр. 213, параграф 1037.
5. Стэнли Трапидо, Друзья туземцев: купцы, крестьяне и политическая и идеологическая структура либерализма на мысе, 1854-1910 гг., В Шула Маркс и Энтони Атмор (ред.), Экономика и общество в доиндустриальной Южной Африке, Лонгман , Лондон, 1980, стр. 262
6. Андре Одендал, Основатели: истоки АНК и борьба за демократию в Южной Африке, Jacana, Auckland Park, 2012, стр.96.
7. Ричард ван дер Росс, Политическая и социальная история цветного населения мыса, 1880–1970, диссертация, представленная в Кейптаунский университет, 1973, Специальные коллекции UCT, стр. 11
8. Великий поход
9. Вторая англо-бурская война
10. Закон Южной Африки 1909 г.
11. Л. М. Томпсон, Объединение Южной Африки, 1902–1910, Oxford at the Clarendon Press, Oxford, 1960, p. 110
12. Л. М. Томпсон, Объединение Южной Африки, 1902–1910, Oxford at the Clarendon Press, Oxford, 1960, p. 111
13. Национальный архив, секретная депеша из Селборна в Крю, 24 октября 1908 г., PRO CO 879/106/8
14. Уильям Шрайнер
15. Мартин Плаут, Обещание и отчаяние, первая борьба за нерасовую Южную Африку, Jacana Press, 2016 г.
16. Избирательная комиссия ЮАР. «Об избирательных участках и участках». Получено 24 февраля 2020. Каждый избирательный участок обслуживается только одним избирательным участком.
17. «Можете ли вы проголосовать на любом избирательном участке? Да, можете, но…». 7 мая 2019. Получено 24 февраля 2020.
18. «Издание избирательного участка с передвижными станциями». Новости SABC. 7 марта 2019 г.. Получено 24 февраля 2020.

• "Право голоса для женщин". Архивировано из оригинал 5 марта 2006 г.. Получено 2006-03-04.
• Архив выборов Адама Карра
• База данных о выборах в Африке

внешняя ссылка

• Демократическое развитие в Южной Африке от Декан Питер Крог Цифровые архивы иностранных дел