Энергетическая политика Советского Союза - Energy policy of the Soviet Union

В энергетическая политика Советского Союза была важной особенностью страны плановая экономика с момента Ленин (глава правительства до 1924 г.) и далее. В Советский союз был практически самодостаточным в энергия; крупное развитие энергетического сектора началось с Сталин с автаркия политика[1]1920-х годов. За 70 лет существования страны (1922–1991) она в первую очередь обеспечила экономический рост на основе большого вклада природные ресурсы. Но к 1960-м годам этот метод стал менее эффективным. В отличие от других народов, у которых был такой же опыт, технологическая инновация был недостаточно силен, чтобы заменить по важности энергетический сектор.[нужна цитата ]

В последние годы существования Советского Союза, особенно в период Брежневский застой эпоха (c. 1975-1985 гг.), Советские власти эксплуатировали топливные ресурсы из негостеприимных районов, в частности Сибирь и Дальний Восток. Строительство промышленности в этих местах требовало огромного вклада советского режима. Энергетические ресурсы оставались основой советской экономики в 1970-х годах, как это было видно в период Нефтяной кризис 1973 года, что делает ставку на советские энергоресурсы. Высокие цены на энергоресурсы после Нефтяной кризис 1973 года побудили советские власти более активно заниматься внешняя торговля с первый мир страны, особенно Европа (природный газ) и Япония (нефть). В обмен на энергоресурсы Советский Союз получил бы технологические разработки первого мира. Итак, несмотря на застой, Советский Союз под Леонид Брежнев ( Генеральный секретарь с 1964 по 1982) перешел из автаркический экономики в страну, пытающуюся интегрироваться в мировой рынок.[нужна цитата ]

За время своего существования Советский союз по сравнению с любой другой страной, у нее был самый большой запас неиспользованных энергия ресурсы в пределах его границ.[2] Общее производство энергии выросло с 10,25 миллиона баррелей в день нефтяного эквивалента (мбднэ) в 1960 году до 27,58 миллиона баррелей в день нефтяного эквивалента (мбднэ) в 1980 году.[3] Производство и экспорт в Советский Союз не продолжали расти, как ожидали советские плановики.[2] В конце 1950-х гг. горнодобывающая деятельность переместился из европейской части России в восточную Россию в поисках более добываемых ресурсов.[4] Увеличение расстояний между шахтами и портами отгрузки угля снизило эффективность экспорт угля.[5] Кроме того, СССР изо всех сил пытался транспортировать свои восточные ресурсы на западную сторону для последующего потребления и экспорта.[2]

Политика, используемая советским руководством для направления энергоресурсов, была жизненно важна для военного и экономического успеха страны.[6] Стагнация советского производства энергии напрямую повлияла на восточноевропейские энергия поставки.[3] Политика, проводившаяся в СССР, коснулась советских стран-сателлитов и - в меньшей степени - всего мира.[3] Политические маневры, использованные СССР в отношении экспорта энергоресурсов, будут отражены Российская Федерация правительство, которое будет следовать после 1991 года.[7]

Историческая перспектива

При Ленине (1918-1923)

В Госплан В Советском экономическом плановом бюро этой темой непосредственно занимались два отдела. Один был посвящен электрификации и энергетике. Другой был сосредоточен на топливе.

При Сталине перед Второй мировой войной (1924-1940)

Несмотря на то, что многие из целей были невероятно высокими (увеличение общего промышленного развития на 250% при росте на 330% в тяжелой промышленности), были достигнуты замечательные результаты:

  • Уголь: 64,3 млн тонн (по сравнению с 35,4 млн тонн в 1928 году при плановом показателе 68,0 млн тонн).
  • Нефть: 21,4 млн тонн (против 11,7 млн ​​тонн в 1928 году при установленном целевом показателе 19,0 млн тонн).
  • Электроэнергия: 13,4 млрд кВтч (по сравнению с 5,0 млрд кВтч в 1928 году и установленным целевым показателем 17,0 млрд кВтч)

Во время Второй мировой войны (1941-1945)

По энергетическому сектору

Электричество

Электрификация страны была в центре внимания первого экономического плана Советского Союза (План ГОЭЛРО ).

Нефть / нефть

В рамках Госплана СССР (Госплан ), был Госкомитет по нефтяной промышленности, который курировал эту область экономики.

Натуральный газ

В 1943 году была создана отдельная советская газовая промышленность. Большие запасы природного газа, открытые в Сибири, на Урале и в Поволжье в 1970-х и 1980-х годах, позволили Советскому Союзу стать крупным производителем газа. Разведка, разработка и распределение газа были централизованы в Министерстве газовой промышленности, которое было создано в 1965 году.

Смотрите также Газпром.

Гидроэлектростанции

  • Смотрите также Днепровская ГЭС
  • Гидроэлектростанции, построенные в Советском Союзе

Застой в энергетике СССР

С начала 1960-х до середины 1970-х гг. энергия производство, потребление и чистая экспорт увеличился для СССР.[6] Рост спроса на энергию достиг стабильных темпов, сопоставимых с темпами роста западных стран того времени.[6] В конце 1970-х годов в добыче угля и нефти начался застой.[3] Так продолжалось до 1980-х годов.[3]

СССР также страдал от невостребованности Капиталистические нации и их предыдущие колониальные владения в развивающихся странах.[7] Эта динамика изменилась после завершения строительства газопровода СССР из Западной Сибири в Германию.[7] Это создало эффективный и эффективный маршрут для перевозки сжиженный природный газ (СПГ).[7] Видя политическое влияние, которое Советский Союз приобретет в Западной Европе, президент Рейган попытался остановить этот проект, но потерпел неудачу.[7] Тем не менее общие темпы роста производства и потребления энергии в Советском Союзе после 1975 года неуклонно снижались.[3] Эта трудность возникла из-за сторона предложения.[3]

Политическая отрасль

В Политбюро, или основная группа разработчиков политики в Советском Союзе, предоставляла лицам, определяющим политику, общий план для руководства национальной политикой. Эта группа состояла из высших советских руководителей и возглавлялась Генеральным секретарем.[3] Затем эту «общую картину» подхватили министерства и комитеты, занимавшиеся экономическим развитием и всеми основными отраслями промышленности в СССР.[3] Эти группы работали с предприятиями, которые фактически осуществляли добычу ресурсов, чтобы сформировать для них операционные цели.[2] Этот переход от концептуальных директив к точным не всегда был эффективным для обеспечения надлежащего средства правовой защиты при возникновении проблем.[3]

Многие проблемы застоя начались с неправильного планирования.[6] Политика, которая привела к широкомасштабному внедрению таких методов, как заводнение водохранилищ, имела первоначальные преимущества и была административно эффективной.[6] В краткосрочной перспективе этот подход оказался эффективным и увеличился. ставки восстановления для водохранилищ СССР над американскими водохранилищами, но вызвало проблемы в более позднем жизненном цикле участков.[6] Поскольку при советской коммунистической системе компании не могли обанкротиться, субсидии и убытки покрывались государством.[3] Отсутствие победителей и проигравших среди советских компаний привело к тому, что на предприятиях СССР не хватало инновационных технологий бурения.[7] Это было эффективно в масштабах страны, но не по сравнению с эффективностью международных конкурентов.[7]

Политика СССР в направлении России

И СССР, и Россия (при Владимире Путине) отменили экспорт энергоносителей покупателям, которые пошли против национальных целей.[7] В последние годы Путин высказал мнение о надежности российского природного газа.[7] Тем не менее мощь России на международной арене коррелирует со спросом на ресурсы, которые она предоставляет.[7]

После распада Советского Союза большая часть российской экономики переживала период неопределенности.[7] Это было не так для газовой промышленности. Министерство газовой промышленности преобразовано в компанию Газпром в 1989 году генеральным директором стал бывший министр Виктор Черномырдин.[7] Это политическое решение было принято нелегко.[7] Чиновники Министерства природного газа боровшиеся трудно получить это движение одобрены в то время как Министерство нефтяного не смогло остаться неповрежденными после 1989.[7]

В России самая большая добыча природного газа в мире.[8] Добыча нефти в России резко выросла, особенно в начале 2000-х годов.[8] Это привело к продолжающейся зависимости от России в плане энергоресурсов предыдущих стран-сателлитов.[9] Около 80% природного газа, который Россия экспортирует в Западную Европу, проходит через территорию Украины.[9] Это побудило Россию продолжать оказывать влияние на политическую повестку дня Украины и других стран бывшего СССР.[9]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Лэрд, Роббин Ф. (1991). «Эволюция советской внешней политики и будущее». В Fleron, Frederic J .; Hoffmann, Erik P .; Лэрд, Роббин Ф. (ред.). Советская внешняя политика 1917-1991 гг .: классика и современность. Абингдон: Рутледж (опубликовано в 2017 г.). п. 834. ISBN  9781351488594. Получено 11 сентября 2019. Сталинская модель экономического и политического развития изменила и советскую внешнюю политику. Новая модель внутреннего развития требовала подчинения этой модели внешней политики. Автаркия или закрытие СССР от внешних влияний стало нормой дня.
  2. ^ а б c d Сагер, Мэтью Дж .; Грин, Милфорд Б. (1986). Транспортировка советских энергоресурсов. Тотова, штат Нью-Джерси: Роуман и Литтлфилд.
  3. ^ а б c d е ж грамм час я j k Хьюетт, Эдвард А. (1984). Энергетика, экономика и внешняя политика в Советском Союзе. Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса.
  4. ^ Ходжкинс, Джордан Этвуд (1975). Советская власть: энергоресурсы, производство и потенциал. Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press.
  5. ^ Международное энергетическое агентство, Секретариат Энергетической Хартии и Организация экономического сотрудничества и развития. Энергетический обзор России 2002 г.. Париж: ОЭСР. 2002. с. 150.
  6. ^ а б c d е ж Динес, Лесли; Шабад, Теодор (1979). Советская энергетическая система: использование ресурсов и политика. Вашингтон, округ Колумбия: В. Х. Уинстон.
  7. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п Гольдман, Маршалл И. (2010). Petrostate: Путин, власть и новая Россия. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета.
  8. ^ а б Ратленд, Питер (26 апреля 2017 г.). «Россия как энергетическая сверхдержава». Новая политическая экономия. 13.2 (2008): 203–10.
  9. ^ а б c Бальмаседа, Маргарита М (25 апреля 2017 г.). «Энергетическая зависимость, политика и коррупция в бывшем Советском Союзе: власть России, прибыли олигархов и энергетическая политика Украины, не имеющая отношения к делу, 1995-2006 годы». Постсоветские дела. 27.1 (2011): 93–95.