Политбюро Коммунистической партии Советского Союза - Politburo of the Communist Party of the Soviet Union

Политбюро Коммунистической партии Советского Союза
КПСС.svg
Герб КПСС
Информация
Генеральный секретарьЕлена Стасова (первый)
Иосиф Сталин
Михаил Горбачев (последний)
ИзбранЦК
РодительЦК
СиденьяРазнообразный
Место встречи
Кремлевский Сенат-1.jpg
Кремлевский сенат, Москва, Российская СФСР[1][2]

В Политбюро ЦК Коммунистической партии Советского Союза (или же Политбюро, Русский: Политбюро, IPA:[pəlʲɪtbʲʊˈro]; сокращенно: Политбюро ЦК КПСС, Политбюро ЦК КПСС) был высшим директивным органом в Коммунистическая партия Советского Союза.[3] Он был основан в октябре 1917 г. и основан в марте 1919 г. 8-й съезд большевистской партии. Он был известен как Президиум с 1952 по 1966 год. Политбюро прекратилось в 1991 году после распада Советского Союза.[3]

История

Фон

18 августа 1917 года высший вождь большевиков, Владимир Ленин, создать политическое бюро, известное прежде как Узкий состав а после 23 октября 1917 г. Политическое бюро - специально направить Октябрьская революция, всего с семью членами (Ленин, Троцкий, Зиновьев, Каменев, Сталин, Сокольников, и Бубнов ), но этот предвестник не пережил события; то ЦК продолжил с политическими функциями. Однако из практических соображений на регулярные заседания ЦК в это время обычно приходило менее половины членов, хотя они и решали все ключевые вопросы.

В 8-й съезд партии в 1919 году формализовала эту реальность и восстановила то, что впоследствии стало подлинным центром политической власти в Советский союз. Он приказал ЦК назначить пятичленный Политбюро решать вопросы, слишком срочные, чтобы ждать полного обсуждения в ЦК. Первоначальные члены Политбюро были Ленин, Лев Троцкий, Иосиф Сталин, Лев Каменев, и Николай Крестинский.

Ранние годы: 1919–1934 гг.

Советская система была основана на системе, задуманной Владимир Ленин, часто называемый Ленинизм.[4] Некоторые историки и политологи приписывают Ленину эволюцию советской политической системы после его смерти.[4] Другие, такие как Леонард Шапиро, утверждают, что сама система с 1921 года превратилась из внутрипартийной демократической системы в монолитную в 1921 году с установлением Контрольная комиссия, то запрет на фракции и возможность, предоставленная Центральному комитету, исключать членов, которых они считали неквалифицированными.[5] Эти правила применялись для укрепления партийной дисциплины, однако партия продолжала при Ленине и в первые постленинские годы пытаться установить демократические процедуры внутри партии.[6] Например, к 1929 году ведущие члены партии начали критиковать партийный аппарат, представленный Секретариатом во главе со Сталиным, за слишком большой контроль над кадровыми решениями.[6] Ленин отвечал на такие постановочные вопросы в 1923 году в своих статьях «Как реорганизовать рабоче-крестьянскую инспекцию» и «Лучше меньше, но лучше».[6] В них Ленин писал о своем плане превратить объединенные заседания ЦК и Контрольной комиссии в партийные ".парламент ".[6] Совместные встречи этих двух будут возлагать ответственность на Политбюро, и в то же время защищать Политбюро от фракционность.[6] Признавая, что организационные барьеры могут быть недостаточными для защиты партии от единоличной диктатуры, Ленин признавал важность личности.[6] Его завещание пытался разрешить этот кризис, уменьшив как сталинские, так и Лев Троцкий силы.[6]

В то время как некоторые из его современников обвиняли Ленина в создании единоличной диктатуры внутри партии, Ленин возражал, заявляя, что он, как и любой другой, может проводить политику только путем убеждения партии.[5] Это происходило несколько раз, например, в 1917 году, когда он угрожал покинуть партию, если партия не согласится с Октябрьская революция, или убедить сторону подписать Брестский мирный договор, или введение Новая экономическая политика (НЭП).[5] Ленин, известный фракционный деятель до захвата власти большевиками, поддерживал продвижение в Политбюро людей, с которыми он ранее сталкивался по важным вопросам; Троцкий и Ленин несколько лет вели ожесточенную полемику между ними, в то время как Григорий Зиновьев и Лев Каменев оба выступали против резолюции ЦК, положившей начало Октябрьской революции.[7]

Сталин вместе с союзниками на 14-я конференция,[8] Апрель 1925 г.

С 1917 до середины 1920-х годов съезды проводились ежегодно, Центральный Комитет созывался не реже одного раза в месяц, а Политбюро собиралось один раз в неделю.[9] С Иосиф Сталин с консолидация власти, частота официальных встреч снизилась.[9] К середине 1930-х годов ЦК начал собираться только раз в месяц, а Политбюро собиралось не чаще одного раза в три недели.[9] Политбюро было создано и работало в рамках демократический централизм (это система, в которой высшие органы несут ответственность перед низшими органами и где каждый член подчиняется решениям партии).[10] К 1929 году природа демократического централизма изменилась, и Свобода выражения ранее терпимое внутри партии было заменено монолитным единством.[10] Основная причина - поражение Сталиным оппозиции; то Левая оппозиция, то Правая оппозиция и Т. Д.[10] Принято считать, что при Сталине полномочия Политбюро были сокращены по сравнению со Сталиным.[4]

Сталин победил левую оппозицию во главе с Троцким, объединившись с правыми в Политбюро; Николай Бухарин, Алексей Рыков и Михаил Томский.[11] После победы над левой оппозицией Сталин начал атаковать правых (называемых правой оппозицией) через своих сторонников в Политбюро, Центральном комитете и Контрольной комиссии.[12] Сталин и его соратник поддержали недемократическую интерпретацию ленинских идей. Что нужно сделать?.[12] В конце 1920-х член Политбюро Лазарь Каганович (союзник Сталина), написал и провел кампанию за постановление о партийной организации, которое ограничивало внутрипартийную демократию в пользу иерархия и централизм.[12] С поражением других фракций эти интерпретации стали законом партии.[12] Чтобы укрепить систему централизованного принятия решений, Сталин усилил Политбюро, назначив своих союзников на высокие посты вне Политбюро; например, Молотов сменил Рыкова как Председатель из Совет Народных Комиссаров в 1930 году, чтобы уменьшить вероятность обретения еще одного независимого центра централизованной власти, который мог бы угрожать ему и Политбюро, Секретариату и Оргбюро.[13]

В этот период должность Генерального секретаря приобрела первостепенное значение.[12] Политбюро, которое формально подчинялось Центральному комитету и съезду партии, стало подчиняться Генеральному секретарю.[12] Генеральный секретарь, формальный глава Секретариата и Оргбюро, «приобрел огромное значение при принятии решений».[12] Секретариат и Оргбюро несли ответственность за кадровые назначения во всей партии, и поэтому Сталин и его союзники использовали в качестве механизма для продвижения единомышленников.[12] Вячеслав Молотов Каганович сыграл ключевую роль в усилении роли Секретариата и Оргбюро в партийных делах.[12]

Сталинские годы: 1934–1953 гг.

Выдержка из протокола заседания Политбюро от 17 января 1940 г., в котором отмечается решение о привлечении к ответственности 457 человек и казни 346 из них, а остальных (111) отправили в ГУЛАГ.

В 17-е Политбюро был избран на 1-м пленарном заседании 17-й ЦК, после 17-й Конгресс.[14] Внешне Политбюро осталось единым, но 4 февраля Григорий Орджоникидзе, то Нарком тяжелой промышленности, отказался признать намеченные Сталиным цели экономического роста, заявив, что большинство в Политбюро поддерживает его позицию.[14] Сергей Киров, который отклонил предложение занять место Сталина на посту Генерального секретаря перед 17-м съездом, выступал против многих репрессивных мер Сталина и на протяжении 1934 года пытался их смягчить.[15] Некоторые исследователи рассматривают откровенность Орджоникидзе и Кирова как рост умеренной сталинской фракции в партии.[16] 1 декабря 1934 года Киров был застрелен - неизвестно, стал ли он жертвой сумасшедшего или убит по приказу Сталина.[16] Вскоре, 21 января 1935 г., Валериан Куйбышев умерла естественной смертью, а месяц спустя Анастас Микоян и Влас Чубарь были избраны действительными членами Политбюро.[16] Андрей Жданов, первый секретарь Ленинградского горкома, член секретариата, Роберт Эйхе, первый секретарь Сибирского и Западно-Сибирского окружных комитетов, избраны кандидатами в члены Политбюро.[16]

1936 год ознаменовал начало Великая чистка, общенациональная чистка от того, что Сталин считал антисоциалистическими элементами.[17] Первыми жертвами чистки стали члены и руководители экономических организаций.[17] Не все в Политбюро соглашались с чистками или их масштабом.[17] Орджоникидзе высмеивал чистку и пытался спасти чиновников, работающих в Наркомате тяжелой промышленности.[17] Сталин ожидал, что Орджоникидзе поддержит чистки, по крайней мере, официально, но вместо этого он написал речь, осуждающую их.[17] 18 февраля 1937 года Орджоникидзе был найден мертвым в своем доме, покончив с собой.[17] На пленуме ЦК в феврале 1937 г. Сталин, Молотов, Жданов и Николай Ежов начали обвинять ведущих чиновников в антисоциалистическом поведении, но они встретили сопротивление.[17] Павел Постышев, кандидат в члены Политбюро и Первый секретарь из Украинская коммунистическая ветвь, в ответ на них, обвиняя члена ЦК Украины в антисоциалистической деятельности, сказал: «Я не верю в это».[17] Когда Ежов предлагал убить Бухарина и Рыкова, Постышев вместе с Станислав Косиор и Григорий Петровский, выступили против такой меры, предложив вместо того, чтобы передать их в суд.[17] Молотов и Климент Ворошилов, поддержал достигнутый Сталиным компромисс, который передал Бухарина и Рыкова НКВД.[17] Несмотря на это сопротивление, Сталин и его ближайшие соратники начали чистку чиновников по всей стране.[18] В мае 1937 г. Янис Рудзутакс стал первым членом Политбюро, подвергшимся чистке.[18] В 1938 году были очищены еще четыре члена Политбюро; Чубарь, который лично позвонил Сталину в слезах, пытаясь заверить в его невиновности, Косиору, который признался в антисоциалистических преступлениях после изнасилования его дочери на его глазах, Постышеву и Эйхе.[18] Петровскому, напротив, повезло: вместо чистки его не переизбрали в Политбюро. 18-й Конгресс.[18] Чистка Рудзутаков, Эйхе и Косиора свидетельствовала о растущей власти Сталина; Политбюро даже не уведомили о решении.[18] Постышев подвергся чистке из-за «чрезмерного рвения в преследовании людей».[18]

Хрущев: 1953–1964.

Брежневская эпоха: 1964–1985

Горбачев: 1985–1991

Обязанности и ответственность

Положение дел

Политбюро было высшим органом партии, когда съезд партии и ЦК не были на сеансе.[19] Политбюро вместе с Секретариат и Организационное бюро (Оргбюро) до 1952 года было одним из трех постоянных органов партии.[20] В Генеральный секретарь, лидер партии, служил ex officio председатель Политбюро (правда, такая деятельность формально не регламентировалась).[19] За все время существования СССР было избрано 28 политбюро.[19]

Номинально подчиняясь ЦК и съезду партии, на практике Политбюро было подлинным центром власти в КПСС, и его решения де-факто имел силу закона.

Процесс принятия решения

Аркадий Шевченко как и многие советские технические специалисты, однажды присутствовал на той части заседания Политбюро, которая касалась его области знаний, и часто готовил своего начальника Андрей Громыко для встреч. Он описал стиль работы еженедельного заседания Политбюро во время Брежневская эпоха как "тихий, упорядоченный и методичный. Хотя повестка дня готово, нет кворум или другая форма парламентская процедура."[21] Мемуары Шевченко дают понять, что напряженная политическая борьба, которая часто могла происходить между членами Политбюро, обычно происходила не открыто во время его заседаний, а скорее за спиной соперников. На практике советский ленинизм демократический централизм часто следовали стилю единодушное согласие скорее, чем большинство голосов. Этот стиль принятие консенсусных решений имеет корни не только в эпоху Большой террор, также известный как Ежовщина, но также в тщательно культивируемой Брежневым культуре коллективного принятия решений. Шевченко сказал:[21] «Пока Политбюро рассматривало вопрос, за который я отвечал, я сидел с Кузнецов, Корниенко, и [Василий] Макаров, позади Громыко за длинным столом в Кремле. Брежнев спросил, все ли члены Политбюро получили вовремя проекты американо-советских документов и изучили ли они их. Большинство участников молча кивнули в знак согласия. «Могу я предположить, что проект одобрен?» - спросил Брежнев. Никто не говорил. «Проект одобрен», - сказал Брежнев после еще нескольких минут молчания. Макаров положил руку мне на плечо и прошептал: «Ладно, Аркадий, все. Ты можешь идти ».[21]

Связь с Секретариатом

Члены

Выборы

Чтобы быть избранным в Политбюро, член должен был работать в ЦК.[22] Центральный комитет официально избрал Политбюро после съезд партии.[22] Члены ЦК получали заранее определенный список кандидатов в Политбюро (с одним кандидатом на каждое место), по этой причине выборы Политбюро обычно проводились единогласно.[22] Чем больше власти имел Генеральный секретарь КПСС, тем больше шансов, что членство в Политбюро было принято без серьезных возражений.[22]

Статья 25 устава партии почти ничего не говорила о реальных отношениях между Политбюро и Центральным комитетом.[22] До 1961 года в статье 25 говорилось (с некоторыми изменениями), что Центральный комитет «формирует» или «организует» Политбюро.[22] Только в 1961 г. Никита Хрущев, что в Устав партии внесены изменения; заявив, что Политбюро было назначено путем «тайных выборов».[22] В измененном Уставе партии говорилось, что по крайней мере одна треть Политбюро (а также Центральный Комитет) должна уходить в отставку на каждых выборах в Политбюро, и что ни один член не может быть избран более чем на три срока.[22] Инициатор этих изменений - генсек КПСС Хрущев проработал в Политбюро 22 года.[22] Вместо того, чтобы уйти в отставку, Хрущев ввел правило, в котором говорилось, что члены, «обладающие большим авторитетом и исключительными способностями», могут отбывать более трех сроков, если на выборах они получат более 75 процентов голосов одобрения Центрального комитета.[22] Эти изменения были исключены из устава партии в соответствии с законом. Леонид Брежнев, и статья 25 теперь изложена; "При избрании всех партийных органов от первичная партийная организация ЦК КПСС следует соблюдать принцип планомерной смены кадров и преемственности руководства ».[23] Брежневский период, в отличие от поправки Хрущева, был периодом наибольшей преемственности Политбюро в его истории.[24] Статья 25 Устава осталась неизменной под последовательным руководством Юрий Андропов, Константин Черненко и Михаил Горбачев.[24]

Между 1919 и 1990 годами 42 члена, которые были кандидатами в члены, не получили статуса полноправных членов Политбюро.[25] Точно так же 32 полноправных члена Политбюро никогда не были кандидатами в члены.[25] Шесть членов, которые служили полноправными членами, были понижены в должности до статуса кандидата во время существования Политбюро.[26]

Сообщения

Работа в Политбюро была функцией неполного рабочего дня, и члены одновременно служили в любой партии, государстве, профсоюз, службы безопасности или военные администрации (или все они одновременно).[27] До 1950-х годов большинство членов служили на государственных должностях, но это изменилось в 20-й Конгресс (проводился в 1956 году), когда 47% процентов членов Политбюро служили в центральном партийном аппарате, а еще 47% - в государственной администрации. С ХХ съезда до 28-й Конгресс доля членов Политбюро, работающих в центральном аппарате партии, увеличилась, а доля членов государственной администрации сократилась.[28] Большинство членов Политбюро занимали руководящие центральные посты; самая высокая доля республиканских чиновников, работающих в Политбюро, приходилась на 22-й Конгресс (проведено в 1961 году), когда 50 процентов членов занимали должности на республиканском уровне.[29]

Сотрудники службы безопасности исторически не играли никакой роли в Политбюро.[30] С 1953 по 1973 год никакие официальные лица, представляющие сектор безопасности, не входили в Политбюро в качестве полноправных членов; последние два существа Лаврентий Берия и Николай Игнатов.[30] Этой традиции был положен конец с возвышением Юрий Андропов, то КГБ Председатель до полного членства (кандидат в члены с 1967 г.).[30] Александр Шелепин служил председателем КГБ, но был избран в Политбюро благодаря своей работе в Комсомол,[30] пока Эдуард Шеварднадзе, который служил Министр внутренних дел Грузии до 1972 г. стал кандидатом в члены Политбюро, работая первым секретарем Политбюро. Коммунистическая партия Грузии.[30] Аналогичным образом в 1973 г. Министр обороны Андрей Гречко был назначен в Политбюро.[30] Однако, в отличие от сектора безопасности, военный сектор имел представителей в Политбюро с момента 8-е Политбюро (в 1919 г.).[30] Министры обороны, работавшие в Политбюро, являются Лев Троцкий, Михаил Фрунзе, Климент Ворошилов, Николай Булганин, Георгий Жуков и Дмитрий Устинов среди прочего.[30] Точно так же несколько ведущих должностных лиц Политбюро участвовали либо в Русская революция, то Гражданская война в России или же Вторая Мировая Война.[31]

Этническая принадлежность, возраст и пол

Этнический славяне доминировал в Политбюро с момента его создания в 1919 году.[32] Это неудивительно, поскольку три самые густонаселенные республики Советского Союза были этническими славянскими; Белоруссия, Украина и Россия.[32] С 1919 по 1991 год 89 членов Политбюро были русскими (что составляет 68 процентов).[33] На втором месте оказались украинцы, у которых в Политбюро было 11 членов, что составляет 8 процентов.[32] На третьем месте и этнические евреи, и грузины, у которых было 4 члена соответственно.[32] В целом, в первой половине существования Политбюро этническое представительство было выше, чем во второй половине.[32] Так было до 28-е Политбюро что у каждой республики есть представитель в Политбюро.[34] Политбюро никогда не пыталось исправить этнический дисбаланс внутри Политбюро. Вместо этого Советским Союзом на центральном уровне в основном правили русские.[35]

Несмотря на идеологическую риторику о равенстве полов, Политбюро в основном состояло из мужчин.[36] Только четыре женщины когда-либо служили в Политбюро; Елена Стасова, Екатерина Фурцева, Александра Бирюкова и Галина Семенова.[37] Фурцева, Бирюкова и Семенова достигли Политбюро под руководством лидеров реформистских партий; Никита Хрущев и Михаил Горбачев.[38]

Средний возраст членов Политбюро в 1919 году составлял 39 лет, и Политбюро продолжало более или менее стабильно стареть до 1985 года.[38] Причина в том, что ЦК рассматривал пополнение Политбюро как обязанность самого Политбюро.[38] Члены Политбюро обычно выбирали преемников примерно одного возраста, в результате чего геронтократия из Брежневская эпоха.[38] В то время как во время правления Хрущева возраст постепенно увеличивался, члены были заменены; например, 70 процентов членов Политбюро, избранных в 1956 году, лишились своих мест в 1961 году.[39] Напротив, все члены Политбюро, избранные в 1966 году, были переизбраны в 1971 году.[39] Что еще более тревожно, 12 из 19 членов, избранных в 1966 году, были переизбраны в 1981 году. Смерть Брежнева в 1982 году средний возраст политбюро составлял 70 лет.[39] Это возрастное развитие было окончательно остановлено при Горбачеве.[38] Начиная с 1985 года возраст членов Политбюро неуклонно снижался.[39]

Происхождение и образование

Пятьдесят девять процентов членов Политбюро (как кандидатов, так и полных) были сельскими по происхождению, а 41 процент - городскими.[40] Первые члены Политбюро были преимущественно из городских районов.[41] Например, на 9-м заседании Политбюро двое из восьми (Троцкий и Михаил Калинин ) родились в сельской местности.[41] Начиная с 1930-х годов, у большинства членов Политбюро был отец, который работал либо крестьянином, либо рабочим.[42] Это странно, учитывая, что можно было бы предположить рост представлений интеллигенция поскольку Советский Союз стал более развитым.[42] Начиная с 1960-х гг., Как и ожидалось, большинство новых членов имели опыт работы.[42] Однако странно то, что с 1975 по 1981 год произошло резкое увеличение количества людей крестьянского происхождения.[42] Если посмотреть на первую профессию, то большинство участников работали как рабочие, но большинство из них посещали высшее образование позже в своей жизни (большинство из них выбирают инженерное дело ).[42] 43 процента членов Политбюро получили высшее образование в течение своей жизни, в то время как, занимая второе место, 32 процента членов получили образование в технический инжиниринг.[43]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ "Сенатский дворец - место работы президента и вручения наград". Путидорогi-nn.ru. Получено 27 января 2018.
  2. ^ "ГЛАВНЫЙ КОРПУС КРЕМЛЯ". Библиотека VVM. Архивировано из оригинал 28 января 2018 г.. Получено 27 января 2018.
  3. ^ а б «Политбюро». Британская энциклопедия. Энциклопедия Britannica Inc., 2014 г.. Получено 4 ноября 2014.
  4. ^ а б c Рис 2004, п. 3.
  5. ^ а б c Рис 2004, п. 4.
  6. ^ а б c d е ж грамм Рис 2004, п. 5.
  7. ^ Рис 2004, п. 6.
  8. ^ ru: XIV конференция РКП (б)
  9. ^ а б c Уиткрофт 2004, п. 85.
  10. ^ а б c Рис 2004, п. 2.
  11. ^ Рис 2004, стр. 6–7.
  12. ^ а б c d е ж грамм час я Рис 2004, п. 7.
  13. ^ Рис 2004, п. 8.
  14. ^ а б Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 30.
  15. ^ Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992 С. 30–31.
  16. ^ а б c d Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 31.
  17. ^ а б c d е ж грамм час я j Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 32.
  18. ^ а б c d е ж Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 33.
  19. ^ а б c Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 85.
  20. ^ Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992 С. 85–87.
  21. ^ а б c Шевченко 1985 г. С. 207–208.
  22. ^ а б c d е ж грамм час я j Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 87.
  23. ^ Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992 С. 87–88.
  24. ^ а б Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 88.
  25. ^ а б Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 140.
  26. ^ Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 141.
  27. ^ Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 152.
  28. ^ Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 153.
  29. ^ Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 154.
  30. ^ а б c d е ж грамм час Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 155.
  31. ^ Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992 С. 155–156.
  32. ^ а б c d е Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 136.
  33. ^ Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 139.
  34. ^ Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 167.
  35. ^ Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992 С. 139–140.
  36. ^ Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 128.
  37. ^ Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, стр. 129 и 161.
  38. ^ а б c d е Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 129.
  39. ^ а б c d Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 131.
  40. ^ Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 143.
  41. ^ а б Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 145.
  42. ^ а б c d е Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 147.
  43. ^ Ловенхардт, ван Ри и Озинга 1992, п. 149.

Библиография

дальнейшее чтение

внешняя ссылка