Права человека в Ирландии - Human rights in Ireland

Часть набор на
История о Ирландия
HIBERNIAE REGNUM tam in praecipuas ULTONIAE, CONNACIAE, LAGENIAE, et MOMONIAE, quam in minores earundem Provincias, et Ditiones subjacentes peraccuraté divisum
Четыре провинции Flag.svg Портал Ирландии

Права человека в Ирландия защищены под Конституция Ирландии и европейские положения. С 2014 г. Ирландская комиссия по правам человека и равенству курировал права человека в республике. Проблемы прав человека в стране, вызывающие озабоченность, включают: право на аборт, жестокое обращение с ребенком, и торговля людьми.

В Северная Ирландия, то Соглашение Страстной пятницы (1998) содержит гарантии прав человека, гарантированные правительствами Великобритании и Ирландии.

Законодательная защита

Согласно Ирландская комиссия по правам человека и равенству, права человека в Ирландии содержатся и защищаются " Конституция Ирландии, то Европейская конвенция о правах человека Закон 2004-2014 и там, где применяется право ЕС, Хартия ЕС об основных правах ".[1] Комиссия также заявляет, что, хотя ирландское законодательство связано с международным правом при ратификации прав человека, «оно вводит в действие положения этого договора только во внутреннем праве посредством актов Oireachtas, или если договорное право уже предусмотрено Конституцией Ирландии ".[1] Комиссия также подчеркивает, что ответственность за определение нарушений прав человека лежит на национальных судах Ирландии.

Ирландская комиссия по правам человека и равенству

Ирландская комиссия по правам человека и равенству - это независимый государственный орган, «созданный в соответствии с Законом о Комиссии по правам человека и равенству Ирландии 2014 года» для «защиты и поощрения прав человека и равенства в Ирландии и формирования культуры уважения прав человека и равенства. и межкультурное взаимопонимание в государстве ".[2] Выводы комиссии были представлены в виде 68-страничного отчета Комитету ООН по правам человека в Женеве в июле 2017 года главным комиссаром Эмили Логан. По словам Логана, комиссия обнаружила, что «сохраняются значительные пробелы в защите прав человека», в том числе; торговля людьми, законодательство об абортах, инвалидность и дискриминация, защита и воссоединение семей беженцев, а также условия содержания под стражей.

Комиссия выступает в качестве государственного органа, который гарантирует, что все государственные органы Ирландии уважают и защищают права человека ирландских граждан. Эта ответственность изложена в разделе 42 Закона Ирландии о правах человека, в котором говорится, что он «установил позитивную обязанность органов государственного сектора: устранять дискриминацию, обеспечивать равенство возможностей и обращения, защищать права человека».[3]

Права в Ирландии: с 1972 по 1998 год

Проблемы

Смуты, партизанский конфликт в Северной Ирландии, который велся преимущественно между сектантскими группами, националистическими Ирландская республиканская армия (ИРА) и лоялист Ольстерская добровольческая сила (УВФ). IRA боролась против дискриминации католического меньшинства Северной Ирландии протестантами и за ирландский национализм отдельно от Соединенного Королевства.[4]

Кровавое воскресенье: 30 января 1972 г.

Фреска в честь погибших в смуте

30 января 1972 года в городе Дерри на севере Ирландии 30 000 человек собрались на мирный марш протеста против политического интернирования добровольцев ИРА. Марш перерос в насилие, британские солдаты и другие местные силы безопасности открыли огонь по толпе, в результате чего погибло 13 мирных жителей. По словам прокурора Линн Варчоу, силы безопасности Северной Ирландии и Великобритании часто применяли превентивную жестокость в ответ на католические демонстрации: «Государство не верило, что такое сопротивление может быть мирным, учитывая, что оно исходило от того же сообщества, которое породило все более жестокую ИРА».[5]

Это событие стало известно в истории Ирландии как «Кровавое воскресенье», и Варчоу указывает, что, хотя резня нарушила право на жизнь в соответствии с ирландским законодательством, британские войска были освобождены от правонарушений.[5] Кровавое воскресенье ознаменовалось эскалацией межрелигиозного насилия внутри беспорядков и было воспринято как свидетельство притеснения со стороны правительств Северной Ирландии и Великобритании и подавления гражданских прав католического меньшинства. По словам Варчова, «после Кровавого воскресенья католическое население почувствовало себя загнанным в угол, заставившим принять репрессивное и дискриминационное правящее правительство, практически не имея законного обращения к закону».[5]

Проблемы в первую очередь привлекли внимание к разделению, существовавшему между протестантами и католиками в отношении их прав человека; а именно право открыто высказываться и протестовать против тяжелого положения католиков Северной Ирландии без угрозы насильственного подавления.[6]

Соглашение Страстной пятницы

«Голосуйте за, впереди путь» Знак кампании «Да» за ратификацию референдума по Белфастскому соглашению

Соглашение Страстной пятницы, или Белфастское соглашение, положило конец 30-летнему межрелигиозному конфликту. Соглашение было подписано 10 апреля 1998 года правительством Великобритании, Ирландии и политическими партиями Северной Ирландии и ратифицировано после референдума в мае 1998 года. Соглашение закрепило приверженность всех подписавших сторон равенству и защите прав человека. права человека всех граждан Северной Ирландии.[7]

Жестокое обращение с детьми в Ирландии

Сексуальное насилие в католической церкви

С конца 1980-х годов в католической церкви Ирландии постоянно появляются обвинения в сексуальном насилии над детьми. В 2011 году в результате обвинений церковь представила шесть отчетов о причастности 85 ирландских священников к сексуальному насилию с 1975 по 2011 год.[8] Отчеты были подготовлены Национальным советом католической церкви по защите детей. Несмотря на 85 обвинений, отчет показал, что только шесть ирландских священников были осуждены за сексуальное насилие за 36-летний период.[8]

Дело "Грейс"

Дело «Грейс» было обнаружено в Ирландии в 2017 году как главный показатель продолжающихся проблем Ирландии с сексуальным насилием над детьми. «Грейс» родилась с умственной отсталостью, и с 1989 по 2009 год ее поместили в ирландскую приемную семью. Грейс оставалась в одной приемной семье в течение этих двадцати лет и подвергалась физическому насилию, грубому пренебрежению и, возможно, сексуальному насилию. Разоблачение злоупотреблений Грейс привело к публикации двух отчетов и созданию комиссии по расследованию.[9] Согласно статье, опубликованной Irish New Service, RTÉ, История Грейс о жестоком обращении и пренебрежении обращает внимание на отсутствие рамок, реализованных ирландским правительством для предотвращения жестокого обращения с детьми в учреждениях.[10]

Дело Луизы О'Киф

«Дело Луизы О'Киф» расследовало утверждения о жестоком обращении со стороны женщины по имени Луиза, которая подверглась жестокому обращению в 1973 году в возрасте восьми лет, и вместе с 21 другим человеком выдвинули обвинения в жестоком обращении против Лео Хики, бывшего руководителя Национальная школа Дандерроу, начальная школа в Ирландии.[11] Утверждалось, что Лео Хики жестоко обращался с этими женщинами 400 раз, когда он был директором школы в 1970-х. Дело было разрешено Европейский суд по правам человека и установил, что ответственность несет ирландское государство, и что этот случай свидетельствует о неспособности правительства принять профилактические меры против сексуального насилия в своих школах. Однако государство отрицало ответственность за злоупотребления.[12] Лео Хики было приказано отбыть трехлетний тюремный срок, поскольку, несмотря на 400 обвинений, он признал себя виновным только по 21 пункту обвинения.[13]

Торговля людьми в Ирландии

В 2015 году Государственный департамент США сообщил, что Ирландия была страной назначения для торговли людьми, включая торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации и принудительный труд. Хотя в отчете Департамента Ирландия по-прежнему классифицируется как нация первого уровня, что означает, что усилия страны по устранению этой проблемы соответствуют минимальным стандартам США, далее было отмечено, что, хотя ирландские правоохранительные органы эффективно расследовали преступления, связанные с торговлей людьми, зачастую торговцы людьми не были осуждены.[14]

В 2018 году рейтинг Ирландии был понижен в Докладе США о торговле людьми за 2018 год с уровня 1 до уровня 2; Уровень 2 включает страны, которые ниже стандартов США в борьбе с торговлей людьми. В отчете говорится, что в отношении усилий ирландского правительства: «Правительство не получило обвинительных приговоров в отношении торговли людьми с тех пор, как в закон были внесены поправки в 2013 году; оно инициировало только три судебных преследования в 2017 году и имело хронические недостатки в идентификации жертв и перенаправлениях. "[15] Количество вновь выявленных случаев в 2017 году составило 115, что больше по сравнению с 90 случаями, выявленными в 2015 году.[16] Согласно отчету, это увеличение может быть объяснено правительством Ирландии, «уменьшилось»,[16] правоохранительные усилия. В то время как в отчете действительно отмечалось, что Ирландия, Garda Síochána (полиция), управляет специальной службой электронной почты, связанной с сообщением о торговле людьми, меры были приняты только по 31 электронному письму, что несоразмерно по сравнению с количеством случаев, опубликованных в отчете.[16] В отчете также говорится, что ирландское правительство не оказывало «никакой юридически санкционированной психологической помощи жертвам» и приложило мало усилий для «снижения спроса на торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации или принудительный труд».[15]

Согласно отчету, гражданство жертв торговли людьми в Ирландии, определенное в 2017 году, включает: «28 ирландцев, 14 человек из Румынии, 12 из Индонезии, 12 из Нигерии, а остальные - из Европы, Африки, Южной Азии, Ближнего Востока, и Южная Америка ».[15] Кроме того, сообщалось, что «жертвы принудительного труда были выявлены на домашней работе, в ресторанном бизнесе, в сфере утилизации отходов, на рыбалке, в сезонном сельском хозяйстве и при мойке автомобилей». В отчете указывается, что принудительный труд особенно становился все более серьезной проблемой в стране.

Права на аборт в Ирландии

Восьмая поправка

Протестующие на митинге в Дублине в ответ на смерть Савиты Халаппанавар. 2012 г.

Аборт в Ирландии был незаконным в соответствии с Закон о преступлениях против личности 1861 года. Этот запрет получил конституционную основу благодаря Восьмой поправке, внесенной в конституцию Ирландии в 1983 году, которая запрещала женщинам делать аборт, если их жизнь не подвергалась опасности. Цель поправки заключалась в признании прав нерожденного ребенка наравне с правами беременных женщин, и это означало, что даже в случаях инцеста, изнасилования и фатальных пороков развития плода ирландские женщины могли перенести беременность до полный срок или поехать в другое место, чтобы сделать аборт.[17]

Смерть Савиты Халаппанавар

Дебаты по поводу Восьмой поправки продолжаются с 1983 года и были усилены случаем Савиты Халаппанавар. Савита умерла в университетской больнице Голуэя в результате септического выкидыша, когда она была примерно на 17 неделе беременности. Поступив в больницу с сильным дискомфортом, она попросила сделать аборт, узнав, что выкидыш неизбежен, но в этом было условно отказано из-за наличия сердцебиения плода. Через два дня у нее случился выкидыш, и она впала в кому. Ее состояние ухудшилось, что привело к септическому шоку, отказу органов и смерти от остановки сердца 28 октября 2012 г., через неделю после госпитализации. История кончины Сативы Халаппанавар поможет заручиться поддержкой отмены Восьмой поправки и общей либерализации закона об абортах в Ирландии.[18]

Референдум об абортах в Ирландии

В пятницу, 25 мая, ирландские граждане проголосовали на референдуме, чтобы определить, будет ли отменена Восьмая поправка. В Референдум по тридцать шестой поправке, попросила ирландских граждан изменить акцент закона на «право на жизнь нерожденного ребенка и, с должным учетом равного права на жизнь матери», стать «на то, чтобы стать» законом, регулирующим расторжение брака. беременности ".[19] В референдуме приняли участие 3 367 556 граждан Ирландии. Голоса вердикт об отмене Восьмой поправки, 66,4% против 33,6%. По результатам референдума ирландский парламент приступит к принятию и реформированию законов об абортах в стране. Референдум затронул одну из ключевых проблем в области прав человека, выявленную Ирландской комиссией по правам человека и равенству.[20]

Изменение климата в Ирландии

По словам Специального докладчика Организации Объединенных Наций профессора Дэвида Бойда, Ирландия не смогла принять более эффективных мер по борьбе с изменением климата. Бойд назвал эти неудачи «нарушением обязательств Ирландии в области прав человека» и заявил, что страна «должна принять дополнительные меры в срочном порядке», поскольку изменение климата ущемляет право на жизнь ирландских граждан, «право, которое Правительство Ирландии юридически обязано уважать, защищать и выполнять ». Бойд рекомендовал ирландскому правительству принять более эффективные меры по сокращению выбросов парниковых газов, поскольку в противном случае «эти нарушения будут расширяться с точки зрения географического охвата, серьезности и количества пострадавших».[21]

использованная литература

  1. ^ а б «Закон о правах человека в Ирландии». Ирландская комиссия по правам человека и равенству. Получено 9 ноября 2018.
  2. ^ "Кто мы". Ирландская комиссия по правам человека и равенству. Получено 20 октября 2018.
  3. ^ "Что говорит закон?". Ирландская комиссия по правам человека и равенству. Получено 9 ноября 2018.
  4. ^ "BBC - История - Проблемы". Получено 8 ноября 2018.
  5. ^ а б c Вартхов, Линн (весна 2005 г.). «Нарушения гражданских прав и прав человека в Северной Ирландии: последствия и недостатки Соглашения Страстной пятницы в обеспечении защиты». Северо-западный журнал международных прав человека. 3: 4 - через Scholarly Commons.
  6. ^ «Би-би-си - История - Кровавое воскресенье». Получено 9 ноября 2018.
  7. ^ «BBC - История - Соглашение Страстной пятницы». Получено 9 ноября 2018.
  8. ^ а б «85 священников обвинены в злоупотреблениях». Новости BBC. 30 ноября 2011 г.. Получено 20 октября 2018.
  9. ^ «Кто такая« Грейс »и что с ней случилось?». The Irish Times. Получено 20 октября 2018.
  10. ^ «ВШЭ» еще не извинилась перед информаторами по делу Грейс ». RTE.ie. 15 июня 2017 г.. Получено 20 октября 2018.
  11. ^ О'Махони, Конор (13 февраля 2018 г.). «Официальная Ирландия по-прежнему отрицает наследие жестокого обращения с детьми». RTE.ie. Получено 20 октября 2018.
  12. ^ О'Махони, доктор Конор. «Колонка: Если бы государство поступило правильно, Луиза О'Киф никогда бы не подверглась насилию». TheJournal.ie. Получено 20 октября 2018.
  13. ^ «Луиза О'Киф: жертвы насилия в национальной школе продолжают подвергаться жестокому обращению со стороны государства». The Irish Times. Получено 20 октября 2018.
  14. ^ "Ирландия". Государственный департамент США. Получено 19 октября 2018.
  15. ^ а б c "Ирландия". Государственный департамент США. Архивировано из оригинал 25 октября 2018 г.. Получено 20 октября 2018.
  16. ^ а б c О'Киф, Кормак (5 июля 2018 г.). «Ирландия недостаточно занимается торговлей людьми, - говорится в отчете США». Ирландский экзаменатор. Получено 8 января 2019.
  17. ^ «Все, что вам нужно знать об историческом референдуме по абортам в Ирландии». Независимый. Получено 20 октября 2018.
  18. ^ «Как смерть Савиты Халаппанавар произвела революцию в Ирландии». The Irish Times. Получено 20 октября 2018.
  19. ^ «Референдум по Тридцать шестой поправке к Закону о Конституции 2018 года |». www.referendum.ie. Получено 19 октября 2018.
  20. ^ "Голосование за либерализацию законов об абортах в Ирландии оставило участников кампании" Да "в полном шоке.'". ABC News. 27 мая 2018. Получено 20 октября 2018.
  21. ^ «Изменение климата: Ирландия не выполняет« обязательства в области прав человека », - заявляет ООН». The Irish Times. Получено 9 ноября 2018.