Международный союз защиты новых сортов растений - International Union for the Protection of New Varieties of Plants

Международный союз защиты новых сортов растений (УПОВ)

Международный союз за защиту végétales
Штаб-квартира УПОВ
Легальное положение	Действующий
Штаб-квартира	Женева, Швейцария
Ключевые люди	Фрэнсис Гарри Генеральный секретарь Питер Баттон Заместитель генерального секретаря
Головная организация	ВОИС
Интернет сайт	UPOV.int

В Международный союз защиты новых сортов растений или же УПОВ (Французский: Международный союз за защиту végétales) не принадлежит Организации Объединенных Наций sui generis межправительственная организация со штаб-квартирой в Женеве, Швейцария. Действующий Генеральный секретарь УПОВ Фрэнсис Гарри.^[1] Выражение Конвенция УПОВ также ссылается на один из трех международно-правовых инструментов, относящихся к Союзу, а именно Акт 1991 г. Конвенции УПОВ (УПОВ 91), Акт 1978 г. Конвенции УПОВ (УПОВ 78) и Акт 1961 г. Конвенции УПОВ с поправками 1972 г. (УПОВ 61)

Фон

УПОВ был учрежден Международной конвенцией по охране новых сортов растений (УПОВ 61). Конвенция была принята в Париже в 1961 году и пересматривалась в 1972, 1978 и 1991 годах. Целью Конвенции является защита новые сорта растений по праву интеллектуальной собственности. Кодифицируя интеллектуальную собственность для селекционеры, УПОВ стремится поощрять развитие новые сорта растений на благо общества.

За права селекционеров Чтобы быть предоставленным, новый сорт должен соответствовать четырем критериям в соответствии с правилами, установленными УПОВ:^[2]

1. Новое растение должно быть новым, что означает, что оно не должно было ранее продаваться в стране, где испрашиваются права.
2. Новое растение должно отличаться от других доступных сортов.
3. Растения должны быть однородными.
4. Признак или признаки, уникальные для нового сорта, должны быть стабильными, чтобы растение оставалось верным своему типу после повторяющихся циклов размножения.

Защиту можно получить для нового сорт растений (определен законом) однако он был получен, например обычными методами разведения или генная инженерия.

Члены

  члены

  Члены ЕС, отдельно не ратифицированные

По состоянию на 2 октября 2015 г. членами УПОВ являлись следующие 74 стороны:^[3] Африканская организация интеллектуальной собственности, Албания, Аргентина, Австралия, Австрия, Азербайджан, Беларусь, Бельгия, Боливия, Бразилия, Болгария, Канада, Чили, Китайская Народная Республика, Колумбия, Коста-Рика, Хорватия, Чехия, Дания, Доминиканская Республика, Эквадор, Эстония, Евросоюз,^[4] Финляндия, Франция, Грузия,^[5] Германия, Гватемала, Венгрия, Исландия, Ирландия, Израиль, Италия, Япония, Иордания, Кения, Кыргызстан, Латвия, Литва, Мексика, Молдова, Марокко, то Нидерланды, Новая Зеландия, Никарагуа, Северная Македония, Норвегия, Оман, Панама, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Республика Корея, Румыния, Российская Федерация, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, Южная Африка, Испания, Швеция, Швейцария, Тринидад и Тобаго, Тунис, индюк, Украина, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты Америки (с оговоркой),^[6] Уругвай, Узбекистан, и Вьетнам.^[7]

Членство в различных версиях конвенции показано ниже:

Партия	Конвенция 1961 г.	Конвенция 1978 г.	Конвенция 1991 г.	Комментарии
Албания			15 октября 2005 г.
Аргентина		25 декабря 1994 г.
Австралия		1 марта 1989 г.	20 января 2000 г.
Австрия		14 июля 1994 г.	1 июля 2004 г.
Азербайджан			9 декабря 2004 г.
Беларусь			5 января 2003 г.
Бельгия	5 декабря 1976 г.
Боливия		21 мая 1999 г.
Бразилия		23 мая 1999 г.
Болгария			24 апреля 1998 г.
Канада		4 марта 1991 г.	19 июля 2015 г.
Чили		5 января 1996 г.
Китай		23 апреля 1999 г.
Китай		13 сентября 1996 г.
Коста-Рика			12 января 2009 г.
Хорватия			1 сентября 2001 г.
Чехия		1 января 1993 г.	24 ноября 2002 г.
Дания	6 октября 1968 г.	8 ноября 1981 г.	24 апреля 1998 г.
Доминиканская Республика			16 июня 2007 г.
Эквадор		8 августа 1997 г.
Эстония			24 сентября 2000 г.
Евросоюз			29 июля 2005 г.
Финляндия		16 апреля 1993 г.	20 июля 2001 г.
Франция	3 октября 1971 г.	17 марта 1983 г.	27 мая 2012 г.
Грузия			29 ноября 2008 г.
Германия	10 августа 1968 г.	12 апреля 1986 г.	25 июля 1998 г.
Венгрия		16 апреля 1983 г.	1 января 2003 г.
Исландия			3 мая 2006 г.
Ирландия		8 ноября 1981 г.	8 января 2012 г.
Израиль	12 декабря 1979 г.	12 мая 1984 г.	24 апреля 1998 г.
Италия	1 июля 1977 г.	28 мая 1986 г.
Япония		3 сентября 1982 г.	24 декабря 1998 г.
Иордания			24 октября 2004 г.
Кения		13 мая 1999 г.
Кыргызстан			26 июня 2000 г.
Латвия			30 августа 2002 г.
Литва			10 декабря 2003 г.
Мексика		9 августа 1997 г.
Молдова			28 октября 1998 г.
Черногория			24 сентября 2015 г.
Марокко			8 октября 2006 г.
Нидерланды	10 августа 1968 г.	2 сентября 1984 г.	1 июля 2004 г.	Европейские Нидерланды Только
Новая Зеландия		8 ноября 1981 г.
Никарагуа		6 сентября 2001 г.
Северная Македония			4 мая 2011 г.
Норвегия		13 сентября 1993 г.
OAPI			24 апреля 1998 г.
Панама		23 мая 1999 г.	22 ноября 2012 г.
Парагвай		8 февраля 1997 г.
Перу			8 августа 2011 г.
Польша		11 ноября 1989 г.	15 августа 2003 г.
Португалия		14 октября 1995 г.
Румыния			16 марта 2001 г.
Россия			24 апреля 1998 г.
Сербия			5 января 2013 г.
Сингапур			30 июля 2004 г.
Словакия		1 января 1993 г.	12 июня 2009 г.
Словения			29 июля 1999 г.
Южная Африка	6 ноября 1977 г.	8 ноября 1981 г.
Южная Корея			7 января 2002 г.
Испания	18 мая 1980 г.		18 июля 2007 г.
Швеция	17 декабря 1971 г.	1 января 1983 г.	24 апреля 1998 г.
Швейцария	10 июля 1977 г.	8 ноября 1981 г.	1 сентября 2008 г.
Тринидад и Тобаго		30 января 1998 г.
Тунис			31 августа 2003 г.
индюк			18 ноября 2007 г.
Украина		3 ноября 1995 г.	19 января 2007 г.
объединенное Королевство	10 августа 1968 г.	24 сентября 1983 г.	3 января 1999 г.
Соединенные Штаты		8 ноября 1981 г.	22 февраля 1999 г.
Уругвай		13 ноября 1994 г.
Узбекистан			14 ноября 2004 г.
Вьетнам			24 декабря 2006 г.

Система защиты

Конвенция определяет как управление и деятельность организации, так и основные концепции защиты сортов растений, которые должны быть включены во внутреннее законодательство членов Союза. Эти концепции включают:^[8]

• Критерии для новых сортов, подлежащих охране: новизна, отличимость, однородность и стабильность.
• Процесс подачи заявки на грант.
• Права интеллектуальной собственности, предоставленные утвержденному селекционеру.
• Исключения из прав, предоставленных заводчику.
• Требуемый срок действия права заводчика.
• Мероприятия, в которых права селекционера должны быть объявлены недействительными.

Чтобы получить права селекционера, необходимо показать, что рассматриваемый сорт новый. Это означает, что сорт растения не мог ранее быть доступным более одного года в стране заявителя или более четырех лет в любой другой стране или территории. Сорт тоже должен быть отчетливый (D), то есть его легко отличить по определенным характеристикам от любого другого известного сорта (защищенного или иным образом). Два других критерия, единообразие (U) и стабильность (S), означают, что отдельные растения нового сорта не должны демонстрировать больше вариаций в соответствующих характеристиках, чем можно было бы естественным образом ожидать увидеть, и что будущие поколения сорта с помощью различных средств размножения должны продолжать демонстрировать соответствующие отличительные характеристики. УПОВ предлагает общие рекомендации по тестированию на ООС.^[9]

Селекционер может подать заявку на получение прав на новый сорт в любой стране-члене союза и может подать заявку в любом количестве стран, не дожидаясь результатов от предыдущих заявок. Защита действует только в той стране, в которой она была предоставлена, поэтому взаимные меры защиты отсутствуют, если иное не согласовано соответствующими странами. Существует право приоритета, и дата первой заявки, поданной в любой стране, является датой, используемой для определения приоритета.

Права, предоставляемые селекционеру, аналогичны правам авторского права в Соединенных Штатах, поскольку они защищают как финансовые интересы селекционера в отношении сорта, так и его признание за достижения и труд в процессе селекции. Селекционер должен санкционировать любые действия, предпринятые для размножения нового сорта, включая продажу и маркетинг, импорт и экспорт, хранение и воспроизводство. Это означает, что селекционер может, например, потребовать лицензионный сбор для любой компании, заинтересованной в воспроизведении его сорта для продажи. Селекционер также имеет право дать название новому сорту на основе определенных правил, которые предотвращают намеренное введение в заблуждение или слишком похожее название на название другого сорта.

Существуют явные исключения из прав селекционера, известные как «оговорка селекционера об исключении», которые делают ненужным получение разрешения на использование охраняемого сорта, когда эти права препятствуют использованию сорта частным лицом, не имеющим права собственности. денежная выгода или использование сорта для дальнейших исследований. Например, права селекционера не распространяются на использование сорта для натурального хозяйства, хотя они распространяются на использование сорта для выращивания товарных культур. Кроме того, разрешение селекционера не требуется для использования охраняемого сорта в экспериментальных целях или для селекции других сортов, если новые сорта не являются «производными по существу» от охраняемого сорта.^[8]

В Конвенции указывается, что право селекционера должно быть предоставлено на срок не менее 20 лет с даты предоставления, за исключением разновидностей деревьев или виноградных лоз, в этом случае срок должен быть не менее 25 лет.^[8]

Наконец, существуют положения о том, как аннулировать предоставленные права селекционерам, если права признаны необоснованными. То есть, если после подачи заявки обнаруживается, что сорт на самом деле не является новым или отличимым, или если обнаруживается, что он не является однородным или стабильным, права селекционера аннулируются. Кроме того, если обнаруживается, что лицо, подавшее заявку на охрану сорта, не является фактическим селекционером, права аннулируются, если они не могут быть переданы соответствующему лицу. Если после периода охраны обнаруживается, что сорт больше не является однородным и стабильным, права селекционера аннулируются.

Генетически модифицированные сорта растений

UPOV обновлялся несколько раз, чтобы отразить меняющиеся технологии и возросшее понимание того, как должна работать защита интеллектуальной собственности сортов растений. Последняя редакция была в 1991 году и конкретно упоминала генную инженерию только постольку, поскольку это метод создания вариаций.^[10] Только в рамках Конвенции УПОВ, генетически модифицированные культуры и предоставленные им права интеллектуальной собственности не отличаются от прав интеллектуальной собственности, предоставленных традиционным сортам. Важно отметить, что это обязательно включает возможность использования охраняемых сортов для натурального хозяйства и для исследований.

В октябре 2004 г. в Женеве были проведены два совместных симпозиума с участием Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). Этими симпозиумами были Симпозиум ВОИС-УПОВ по правам интеллектуальной собственности в биотехнологии растений (24 октября 2003 г.) и Симпозиум ВОИС-УПОВ по сосуществованию патентов и прав селекционеров растений в продвижении биотехнологических разработок (25 октября 2003 г.) ). Ни на одном из этих мероприятий не было выработано новой политики, но был достигнут консенсус в отношении того, что и патенты, и права селекционеров должны сочетаться для продвижения биотехнологии растений.^[11]

Известно, что с политической точки зрения УПОВ считает открытый и неограниченный доступ к генетическим ресурсам охраняемых сортов растений важным для непрерывного развития новых сортов.^[12] Это мнение указано в пункте Конвенции о «исключении селекционеров», как описано выше, и было подтверждено в октябре 2005 г. в ответе на уведомление от Конвенция о биологическом разнообразии.

В апреле 2003 г. Конвенция о биологическом разнообразии попросила УПОВ прокомментировать использование Генетические технологии ограничения использования (также называемые уничижительно «генами-терминаторами»), поскольку они связаны с продвижением прав интеллектуальной собственности. В резюме своего ответа УПОВ заявил, что защита интеллектуальной собственности необходима, потому что селекционеры должны иметь возможность окупить свои деньги и трудовые инвестиции в создание новых сортов, и в этом свете растения с `` генами терминатора '' все еще могут быть приняты для защита, если они соответствуют другим критериям. Однако в комментарии УПОВ говорится, что Конвенция и ее система защиты достаточны для защиты прав интеллектуальной собственности, и что при наличии надлежащей правовой защиты в таких технологиях, как «гены терминатора», нет необходимости.^[13]

Критики и озабоченность общественными интересами

Влияет ли УПОВ отрицательно на сельское хозяйство в развивающихся странах, много споров. Утверждается, что акцент УПОВ на патентах на сорта растений вредит фермерам, поскольку не позволяет им использовать сохраненные семена или семена охраняемых сортов. Страны с сильными правами фермеров, такие как Индия, не могут соблюдать все аспекты УПОВ. Франсуа Майенберг придерживается этого мнения и пишет, что система УПОВ имеет недостатки, особенно для развивающихся стран, и что «в какой-то момент охрана начинает препятствовать развитию».^[14]

С другой стороны, Рольф Йорденс утверждает, что защита сортов растений необходима. Он считает, что, присоединившись к УПОВ, развивающиеся страны получат больший доступ к новым и улучшенным сортам (более урожайным, более сильным) вместо зависимости от старых сортов или местных сортов, что поможет бороться с бедностью и накормить растущее население мира.^[15]

УПОВ поддерживает сельскохозяйственную систему, которая явно ориентирована на экспорт. Другими словами, развивающиеся страны переход к системам, совместимым с УПОВ, как правило, отдает предпочтение селекционерам, производящим продукцию на экспорт. Пример Кении показателен в этом отношении, как указывает собственное исследование УПОВ, большинство сортов принадлежат иностранным производителям и являются садовыми культурами, явно предназначенными для экспорта. Чрезмерная зависимость от экспорта сельскохозяйственной продукции все чаще признается неразумной.^[16][17]

Было бы разумно поощрять дискуссии, обмен знаниями и исследования о воздействии защиты сортов растений типа УПОВ на сельское хозяйство, продовольственный суверенитет, права человека (в частности, правильный баланс права фермеров, права крестьян и права заводчиков ) и другие цели, представляющие общественный интерес.

Однако несколько Социальные движения и организации гражданского общества Такие как Oxfam, Сеть третьего мира и Via Campesina^[18] указали на сопротивление Секретариата УПОВ и государств-членов диалогу со всеми заинтересованными сторонами, в частности:

• храня встречи в секрете,
• не делая свои документы общедоступными,
• отказавшись фермерские организации Статус наблюдателя от НПО с УПОВ.^[19]

Недавнее исследование профессора Грэм Датфилд^[20] пришли к выводу, что управление УПОВ по многим причинам не оправдывает ожиданий, должностные лица УПОВ очень мало знают о реальном сельском хозяйстве и мелкие фермеры на самом деле вырабатывают новые сорта и производят их, и что они знают гораздо больше о селекции, что благоприятствует коммерческим селекционерам. Таким образом, система УПОВ отдает предпочтение коммерческим селекционерам, а не фермерам и производителям, а частным интересам - общественным.

В Специальный докладчик ООН по праву на питание, Оливье де Шуттер, пришел к аналогичным результатам в своем исследовании УПОВ в 2009 г. Он обнаружил, что IP Связанные с этим монопольные права могут привести к тому, что бедные фермеры станут «все более зависимыми от дорогостоящих ресурсов» и рискуют получить задолженность. Кроме того, система рискует игнорировать потребности бедных фермеров в пользу потребностей агробизнеса, подвергая опасности традиционные системы экономия семян обмен и утрата биоразнообразия из-за «униформизации, поощряемой распространением коммерческих сортов».^[21]

Конвенцию УПОВ, в частности УПОВ 1991 г., часто критикуют, поскольку она частично пересекается, и ее трудно согласовать с другими существующими и широко ратифицированными международно-правовые инструменты Такие как ФАО с Международный договор о генетических ресурсах растений для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства (Договор о растениях), Конвенция о биологическом разнообразии, или его Нагойский протокол^[22][23][24] но также с Декларация ООН о правах крестьян и другие люди, работающие в сельской местности, усыновленные Генеральная Ассамблея ООН в 2018 году.

Смотрите также

Внутренние ссылки

• Офис по сортовым растениям (CPVO)
• Закон об охране сортов растений 1970 года
• Закон о защите сортов растений и правах фермеров 2001 г.
• "Сорт растений "(юридический термин) vs."разнообразие "(термин ботанической таксономии)
• Международный договор о генетических ресурсах растений для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства (Договор о растениях или ITPGRFA)
• Конвенция о биологическом разнообразии (CBD)
• Нагойский протокол о доступе к генетическим ресурсам и совместном использовании на справедливой и равной основе выгод от их использования (Нагойский протокол)
• Декларация ООН о правах крестьян (ВЫГРУЗИТЬ)
• Биоразведка и биопиратство
• Генетические ресурсы растений (PGR)
• Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС)

внешняя ссылка

• Официальный сайт УПОВ

Примечания и ссылки

1. НОВЫЙ ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ ОБЪЯВЛЯЕТ БУДУЩИЕ ПРИОРИТЕТЫ ДЛЯ УПОВ, Пресс-релиз УПОВ № 77, Женева, 30 октября 2008 г. В архиве 26 марта 2010 г. Wayback Machine
2. "О системе УПОВ защиты сортов растений". UPOV.int. Международный союз за защиту végétales. Получено 25 мая, 2015.
3. Список членов УПОВ, опубликованный [1] (PDF [2] )
4. Европейское сообщество было первой межправительственной организацией, к которой присоединились; Европейский Союз является его правопреемником.
5. Уведомление УПОВ № 106, Международная конвенция по охране новых сортов растений, присоединение Грузии, 29 октября 2008 г.
6. "Уведомление УПОВ № 69: Ратификация Акта 1991 г. Соединенными Штатами Америки". УПОВ. 22 января 1999 г.. Получено 5 мая, 2014.
7. Веб-сайт УПОВ, Члены Международного союза по охране новых сортов растений, Международной конвенции по охране новых сортов растений, Конвенции УПОВ (1961 г.), пересмотренной в Женеве (1972, 1978 и 1991 гг.) Статус 12 мая 2009 г.. Консультация 26 июня 2009 г. В архиве 10 января 2011 г. Wayback Machine
8. Система защиты УПОВ. http://www.upov.int/en/about/upov_system.htm В архиве 18 декабря 2005 г. Wayback Machine. 2002.
9. УПОВ (19 апреля 2002 г.). Общее введение в экспертизу отличимости, однородности и стабильности и разработку гармонизированных описаний новых разновидностей растений (PDF) (Отчет). УПОВ. Получено 29 июля, 2015.
10. «Архивная копия». Архивировано из оригинал 21 августа 2006 г.. Получено 15 августа, 2006. Конвенция УПОВ: Закон 1991 г., статья 14, раздел 5c. 1991 г.
11. [3] Симпозиум ВОИС-УПОВ. 2003 г.
12. http://www.upov.int/en/about/pdf/cbd_respons_oct_31_2005.pdf Джорденс, Рольф. Доступ к генетическим ресурсам и совместное использование выгод. 31 октября 2005 г. с. 4. В архиве 26 мая 2006 г. Wayback Machine
13. (PDF). 4 мая 2005 г. https://web.archive.org/web/20050504231127/http://www.upov.int/en/about/pdf/gurts_11april2003.pdf. Архивировано из оригинал (PDF) 4 мая 2005 г.. Получено 25 октября, 2019. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
14. Франсуа Майенберг: Нарушение прав фермеров D + C, 2010/04, Focus, стр. 156-158 В архиве 1 января 2011 г. Wayback Machine
15. Рольф Йорденс: Правовая база для инвестиций D + C, 2010/04, Focus, стр. 150-153 В архиве 1 января 2011 г. Wayback Machine
16. Джордж Кент: Продовольственная безопасность Африки в условиях глобализации В архиве 26 октября 2011 г. Wayback Machine Африканский журнал наук о продуктах питания и питании: Vol. 2 № 1 марта 2002 г.
17. Джозеф Стиглиц: Причины голода связаны с бедностью globalissues.org, 2010 г.
18. УПОВ - ITPGRFA 2016 См., В частности, вмешательства Брэм де Йонге, Специалист по семенной политике, Oxfam и Сангита Шашикант, Юридический консультант, Сеть третьего мира, и заключительные комментарии Гай Кастлер из Via Campesina
19. УПОВ примет решение об участии фермеров и гражданского общества в своих сессиях Европейская координация Via Campesina (ECVC) и Ассоциация селекции растений на благо общества (APBREBES) В архиве 10 января 2011 г. Wayback Machine
20. Грэм Датфилд: Продовольствие, биологическое разнообразие и интеллектуальная собственность - роль Международного союза по охране новых сортов растений (УПОВ) В архиве 23 марта 2012 г. Wayback Machine 2011
21. Домашняя страница Специального докладчика ООН по праву на питание
22. УПОВ и ФАО: Материалы Симпозиума о возможных взаимосвязях между Международным договором о генетических ресурсах растений для производства продуктов питания и сельского хозяйства (ITPGRFA) и Международной конвенцией по охране новых сортов растений (Конвенция УПОВ) Женева, 26 октября 2016 г.
23. ФАО: Глобальная консультация по правам фермеров 2016: резюме презентаций и дискуссий 27–30 сентября 2016 г., Бали, Индонезия
24. Хорхе Кабрера Медалья, Чиди Огуаманам, Оливье Рукундо, Фред Перрон-Велч: Сравнительное исследование Нагойского протокола, Договора о растениях и Конвенции УПОВ: взаимодействие доступа и совместного использования выгод и охраны сортов растений Центр международного права устойчивого развития, 2019