Пропорциональное представительство сельских и городских районов - Rural–urban proportional representation - Wikipedia

Пример пропорционального бюллетеня между городом и селом для избирателя, проживающего в городской или полугородской зоне с многомандатным STV верховая езда

Пропорциональное представительство сельских и городских районов (RUP), также называемый Гибкий районный PR,[1] гибридная пропорциональная система, разработанная Справедливое голосование в Канаде с намерением ответить на особые проблемы географии Канады, которая включает обширные и малонаселенные районы. Как в общих чертах задумано организацией Fair Vote Canada, пропорциональная модель между городом и деревней сочетает в себе использование многоместных сидений и дополнительных сидений для удовлетворения различных потребностей как в сельской, так и в городской местности, при сохранении цели пропорциональности. Швеция, Дания и Исландия используют аналогичные модели голосования.

Вариант пропорционального распределения между городом и деревней был предложен в 2018 году как одна из трех систем, которые могли быть приняты в британская Колумбия если бы избиратели решили принять пропорциональную систему голосования в Референдум 2018 в провинции. Эта версия пропорционального соотношения между городом и деревней использовала единственный передаваемый голос (STV) в городских и полугородских районах и смешанное пропорциональное представительство (MMP) в сельской местности.

Пропорциональная система голосования между городом и деревней - единственная система пропорционального голосования, предложенная на референдуме о референдуме Британской Колумбии в 2018 г. и включающая в себя подход, ранее использовавшийся в Канаде. Альберта и Манитоба использовали STV в крупных городах и одиночные поездки в сельской местности для выборов провинциальных члены Законодательного собрания (ГНД) на 30 лет.

В такой стране, как Канада, где уже есть несколько аттракционов значительного географического размера, пропорциональное соотношение между городом и деревней позволяет создавать меньшие многоместные аттракционы или даже сохранять некоторые одиночные аттракционы в сельской местности. В более густонаселенных районах это дает избирателям больший выбор кандидатов и обеспечивает представительство рядом избранных представителей от различных партий или точек зрения (включая независимых). Использование рейтингового голосования при едином передаваемом голосе позволяет избирателям более полно выражать свои предпочтения, чем в противном случае.

Фон

Пропорциональное соотношение между городом и деревней было разработано в ответ на предложение бывшего Главный избирательный агент Жан-Пьер Кингсли к палата общин Специальный комитет по избирательной реформе 7 июля 2016 года. Он предложил идею пропорционального многоместного катания, состоящего из 4–5 представителей в городских районах, при сохранении одноместных поездок в сельской местности.[2][3]

Предлагаемое использование в Канаде

Вариант пропорционального распределения между городом и деревней был предложен в качестве одной из трех систем PR, которые будут приняты в британская Колумбия (BC) избиратели решили принять пропорциональную систему голосования в Референдум 2018 в провинции.[4][5] Это была единственная пропорциональная система голосования, предложенная на референдуме по избирательной реформе Британской Колумбии в 2018 году, которая включала пропорциональную систему голосования, ранее использовавшуюся в Канаде: Альберта и Манитоба использовали многомандатную систему STV в крупных городах для выборов провинциальных властей. члены Законодательного собрания (ГНД) на 30 лет с 1920-х по 1950-е годы.[6] Этот подход дал пропорциональные результаты в городах, где использовалась STV, но не в сельской местности, где использовался непропорциональный одноместный эквивалент STV, мгновенный второй тур голосования (IRV), в одиночном катании.[7] В результате, и поскольку сельские места составляли значительную часть от общего числа, общие результаты выборов при этой системе не были пропорциональными. Пропорциональная система между городом и деревней, предложенная для Британской Колумбии, имела бы аналогичную комбинацию двух избирательных систем, но в сельской местности использовалась бы пропорциональная смешанная система, что обеспечило бы пропорциональные результаты по всей провинции.[8][9]

Сравнение с другими пропорциональными системами

В соответствии с первоначальной концепцией Fair Vote Canada, пропорциональная система между городом и деревней требует включения меньшего количества дополнительных мест по сравнению с MMP, потому что использование многоместных поездок будет включать более пропорциональную базу для начала.[10] Подсчитано, что потребуется только 10–15% дополнительных мест по сравнению с 40% при MMP.[11][12]

Включение варианта пропорциональности между городом и деревней в референдум Британской Колумбии отражает уроки, извлеченные из предыдущих референдумов в Британской Колумбии и других канадских юрисдикциях, особенно в отношении озабоченности по поводу ранее предложенных систем, требующих обширных поездок в сельской местности для достижения пропорциональности.[13][14]

Конструкция и работа

Сельско-городской PR, предусмотренный для BC, представляет собой гибрид двух избирательных вариантов для достижения пропорционального представительства: STV и MMP. Городские районы будут использовать единый передаваемый голос на выборах, а сельские районы будут использовать смешанную пропорциональную систему.[15]

В городских и полугородских районах, использующих STV, существующие городские райдеры будут объединяться, чтобы образовать многоместные районы, и обычно выбирают 3–7 MLA с использованием рейтинговое голосование. Избранные кандидаты будут отражать всенародное голосование избирателей в этих более крупных многомандатных гонках. Использование рейтингового бюллетеня позволяет избирателям с высокой степенью выбора, позволяя избирателям ранжировать предпочтения для нескольких кандидатов. Для городских и полугородских избирателей это делает пропорциональность между городом и деревней очень похожей на BC-STV.[16]

При езде по сельской местности с использованием MMP избиратели будут иметь два голоса: один для избрания своей местной ОМС, а другой - для избрания региональной ОМС, чтобы обеспечить соразмерность общих результатов в сельских регионах. Их первое голосование в бюллетене будет использоваться для избрания местного ВНД таким же образом, как и в нынешней избирательной системе первого прошедшего (FPTP): кандидат с наибольшим количеством голосов будет избран. Второй голос будет использоваться либо в открытый список или же закрытый список система, в которой избиратели выбирают кандидата или партию, чтобы представлять их на региональном уровне. Однако ожидается, что реальная вероятность реализации будет только в открытом списке. Эти региональные ГНД используются в качестве «пополнения баланса», так что общая пропорциональность достигается в сельских районах региона, учитывая отсутствие пропорциональности, возникающее в результате выборов по принципу «первый прошедший». Пополнение ГНД будет избираться с использованием региональных партийных списков. Было принято обязательство, что ни один регион не проиграет ни при какой из трех предложенных избирательных систем в Референдум по избирательной реформе 2018 г..

Поддерживать

Система пропорционального распределения между городом и деревней была одной из трех систем «сделано в Канаде», одобренных Справедливое голосование в Канаде в своем представлении Специальному парламентскому комитету по избирательной реформе 2016 года. Два других были ММП и СТВ.[11] Справедливое голосование BC поставило систему пропорционального голосования между городом и деревней наивысшим рейтингом в своей системе показателей пропорциональных систем голосования.[17] Во время консультации федерального правительства по избирательной реформе на федеральном уровне в 2016 г.[2] как Новая демократическая партия Канады и Партия зеленых Канады рекомендовал Канаде принять RUP или MMP.[18]

Рекомендации

  1. ^ «Пропорционально село и город для БК». Справедливое голосование в Канаде. Получено 8 августа, 2018.
  2. ^ а б Специальный комитет по избирательной реформе (1 декабря 2016 г.). Укрепление демократии в Канаде: принципы, процесс и участие общественности в избирательной реформе (Отчет). Парламент Канады. Получено 21 июня, 2018.
  3. ^ Жан-Пьер Кингсли (7 июля 2016 г.). «В комитете Палаты общин, Специальный комитет по избирательной реформе». Кабельный канал по связям с общественностью. п. 37:24. Получено 25 июня, 2018.
  4. ^ МакЭлрой, Джастин (30 мая 2018 г.). «B.C. выбирать между 4 системами референдума о реформе избирательной системы». CBC Новости. Получено 5 июня, 2018.
  5. ^ Эби, Дэвид (30 мая 2018 г.). «Как мы голосуем на референдуме о реформе избирательной системы 2018 года: отчет и рекомендации генерального прокурора» (PDF). Правительство Британской Колумбии. Получено 4 июня, 2018.
  6. ^ Пилон, Деннис (август 2007 г.). Политика голосования: реформирование избирательной системы Канады. Эмонд Паблишинг. С. 81–82.
  7. ^ https://lop.parl.ca/Content/LOP/ResearchPublications/2016-06-e.html?cat=government#txt35
  8. ^ МакЭлрой, Джастин (2 июня 2018 г.). «Знайте свои системы голосования: три типа избирательной реформы в бюллетенях Британской Колумбии». CBC Новости. Получено 5 июня, 2018.
  9. ^ Зуссман, Ричард (30 мая 2018 г.). «Жители Британской Колумбии проголосуют по нашей избирательной системе - вот 4 варианта». Глобальные новости. Получено 5 июня, 2018.
  10. ^ Справедливое голосование в Канаде. «Приложение 12: Пропорциональное представительство между городом и деревней: баланс компромиссов для беспроигрышного решения». Представление Канады о справедливом голосовании в Специальный парламентский комитет по избирательной реформе (ERRE). Получено 8 октября 2016.
  11. ^ а б Справедливое голосование в Канаде (2018). «Пропорционально между городом и деревней». Справедливое голосование в Канаде. Получено 25 июня, 2018.
  12. ^ Диас, Меган (3 июля 2018 г.). «Объяснение вариантов пропорционального представительства BC». Тайи. Получено 3 июля, 2018.
  13. ^ Филд, Шони; Шрек, Дэвид (28 апреля 2009 г.). «Должен ли BC изменить наш выбор? Слушайте с обеих сторон». Тайи. Получено 21 июня, 2018.
  14. ^ Дюпюи, Брейден (5 июля 2018 г.). «Кампания избирательной реформы продолжается». Pique Newsmagazine. Получено 5 июля, 2018.
  15. ^ «Пропорциональное село-городское (RUP)». выборы.bc.ca. Выборы до н.э.. Получено 20 августа, 2018.
  16. ^ «Пропорционально между городскими и сельскими районами: пропорциональное представительство с учетом географии Британской Колумбии». fairvote.ca. Справедливое голосование в Канаде. Получено 14 августа, 2018.
  17. ^ Честное голосование BC. «Система показателей». Справедливое голосование BC. Получено 3 июля, 2018.
  18. ^ Уэрри, Аарон; Таскер, Джон Пол (1 декабря 2016 г.). «Министр« разочарован », поскольку комитет по избирательной реформе рекомендует референдум по пропорциональному представительству». CBC Новости. Получено 25 июня, 2018.

внешняя ссылка