Служба центрального секретариата - Central Secretariat Service - Wikipedia

Служба центрального секретариата
Обзор услуг
ИзображениеCentral Secretariat Service Logo.png
СокращениеCSS
Ранее известный какМКС
Сформирован1946
Страна Индия
Тренировочная площадкаИнститут подготовки кадров и управления секретариатом, Нью-Дели
Контролирующий органМинистерство кадров, общественных дел и пенсий, Департамент кадров и обучения
Юридическое лицоПравительственный: Правительственная служба
Общий характерФормулирование политики
Гражданская администрация
Советники министров
Непрерывность управления в Секретариате Кабинета министров
Предыдущее обслуживаниеСлужба имперского секретариата (1919-1946)
Размер кадра11550 участников (2017)[1]
(Группа А - 2471; Группа Б - 9079)[1]
ВыборUPSC Экзамен по гражданской службе (1946-2003)
UPSC Ограниченный ведомственный конкурсный экзамен (с 2003 г. по настоящее время)
АссоциацияАссоциация офицеров CSS Group A[2]
Начальник государственной службы
Секретарь кабинета министров
Текущий: Раджив Гауба

Служба центрального секретариата (хинди: केंद्रीय सचिवालय सेवा) (сокращенно CSS) это административный Гражданская служба в группе А[3] и Группа B[4] из Центральные государственные службы из исполнительная власть из Правительство Индии. Они регулируются Правилами обслуживания Центрального секретариата 1962 года,[5] который был выдан в соответствии со статьей 309 Конституция Индии.[5] Военнослужащие работают в соответствии с ограничениями и правилами Правил (поведения) Центральной гражданской службы.

Служба служит основой административной работы[6][7] и обеспечивает постоянный бюрократический и функциональный персонал в Союзные правительственные министерства, Секретариат Кабинета министров, Центральный секретариат и другие офисы Правительство Индии.

На основе сервисной модели CSS, Правительства штатов подобно Бихар, Уттар-Прадеш организовали свои собственные независимые службы, такие как Служба секретариата Бихара[8] и Провинциальная служба секретариата UP. В Союзные правительственные министерства такие как Железнодорожные пути, Защита и Внешние связи, организовали свои собственные независимые сервисы на основе модели CSS, известные как Служба секретариата правления железной дороги,[9] Штаб Вооруженных Сил Гражданские службы и Индийская дипломатическая служба, группа B (общие кадры)[10] соответственно.

История

В 1919 г. Служба имперского секретариата возникла как одно из ответвлений Комитета Льюллина-Смита, созданного накануне введения Реформы Монтегю – Челмсфорда.[11] Посты помощника, помощника секретаря и заместителя секретаря были заполнены офицерами, привлеченными из Службы Имперского секретариата в течение Британский Радж.[12] Набор членов производился Центральной отборочной комиссией, которая была предшественницей Комиссия Союза государственной службы создан в 1926 году.[13]

В 1946 году, после того как Индия получила независимость из Британия Служба Имперского Секретариата была заменена Службой Центрального Секретариата в Индии. Однако в Пакистане Центральная служба секретариата была сформирована в Центральные высшие службы Пакистана,[14] который позже был заменен и переименован в Office Management Group (OMG) и Секретариат Group (SG).[14][15] В Бангладеш, Государственная служба Бангладеш (Секретариат) кадры[16] была сформирована как Индия, а затем слилась с Административная служба Бангладеш.

Служба центрального секретариата была сформирована в 1946 году и была создана до создания Все услуги Индии - Индийская административная служба в 1950 г. Индийская лесная служба в 1966 г. и Индийская полицейская служба в 1948 году. CSS - одна из первых организованных служб[11] в Индия. Кадровый состав CSS - это отдельная служба и не является вспомогательной службой для какой-либо Всеиндийской службы или любой из центральных государственных служб.[17]

Набор персонала

Государственный министр Министерство кадров, общественных дел и пенсий Джитендра Сингх взаимодействие с офицерами CSS в 2018 году.

С 1946 по 2003 год 50 процентов прямого набора в CSS[18] прошел через Экзамен по гражданской службе проводится Комиссия Союза государственной службы,[19] следующие 25 процентов были приняты на работу через ежегодный экзамен департамента, а следующие 25 процентов - путем повышения по службе.

Однако после кадровой реструктуризации в 2003 г. прямой набор в CSS через Экзамен по гражданской службе был остановлен.

Порядок приема на работу был изменен на класс сотрудника секции посредством ограниченного конкурсного экзамена на уровне департамента на 50%. Комиссия Союза государственной службы[20]и 50% по стажу.

Размещение и размещение

После записи Президент, офицеры (начальный разряд / стажеры) распределяются по разным министерствам / ведомствам в соответствии с Правительство Индии. Офицеры группы B работают на уровнях помощника сотрудника секции и сотрудника секции / помощника директора (для управления). Офицеры Группы А работают на уровнях заместителя секретаря / заместителя директора (для управления), заместителя секретаря / совместного директора (для управления), директора, Совместный секретарь[21][22] и дополнительный секретарь[21][23] в соответствии с центральной схемой кадрового обеспечения Правительство Индии.

Офицеры размещены в различных министерствах и ведомствах, Канцелярия премьер-министра, Совет национальной безопасности Секретариат, спецслужбы,[24] Апекс / Автономные организации правительства Индии, расположенные в разных местах Секретариата в Нью-Дели. Они также назначаются в личный состав Союзный совет министров Индии[25][26] а также в качестве советника в Союзные правительственные министерства.[27][28]

Депутации

Офицеры также размещаются за пределами Дели или в различных местах страны в других офисах после депутации. Они также могут быть назначены для службы в международной организации, автономном органе, не контролируемом правительством, или частном органе в соответствии с Правилом 6 (2) (ii) Закона. МСФО (Кадр) Правила.[29]

Государственный министр в Министерство кадров, общественных дел и пенсий Джитендра Сингх взаимодействие с CSS Forum в 2016 году.

В 2014, Правительство Индии предложил кадровых офицеров по депутации Правительства штатов Индии подобно Западная Бенгалия и Уттаракханд.[30] В 2016 г. Правительство Индии утвердил сотрудников для размещения на не кадровых должностях в секретариате Северо-восточные штаты Индии.[31][32]

Обозначения и уровень оплаты труда

Должность / уровень оплаты труда в правительстве ИндииУровень и ранг в центральном правительствеПорядок приоритета
(Согласно распоряжению Президента)
Эквивалентная должность или назначение в правительстве (ах) штата
1Начальная оценкаПомощник сотрудника секции / Начальный уровень (Стажер) или Содействующий с должности УДК[33]-Сотрудник по проверке в Государственном секретариате
2Юниорская шкала времениПомощник секретаря / Сотрудник секции[а]-Сотрудник секции
3Юниорская шкала времени (NFSG)Помощник секретаря / Заместитель директора (в дирекцию)-Заместитель секретаря / магистрат подотдела
4Шкала времени для старшихЗаместитель министра или заместитель директора (в дирекцию)-Заместитель секретаря / дополнительный окружной магистрат
5Младший административный уровень (JAG)Заместитель секретаря или совместный директор (в Директорат)-Совместный секретарь / окружной магистрат
6Оценка выбораДиректор-Дополнительный секретарь / заместитель комиссара / специальный секретарь
7Супер шкала времениСовместный секретарь правительства Индии[b][c]26Секретарь / комиссар отдела[d]
Примечания
  1. ^ Должность / звание и имя сотрудника отдела существуют как в государственных службах Пакистана (Пакистанский Секретариат ), Бангладеш (Бангладеш Секретариат ).
  2. ^ Офицеры CSS также имеют право на повышение до ранга Дополнительный секретарь правительства Индии в соответствии с центральной схемой кадрового обеспечения. Минимальный остаток службы обычно составляет 2 года до выхода на пенсию. Решение о продвижении / расширении зависит от заказов Комитет по назначениям Кабинета Министров.
  3. ^ Исторически сложилось так, что кадровые офицеры CSS получали повышение в должности, Секретарь правительства Индии.
  4. ^ Совместный секретарь в правительстве Индии является административным главой отделения в департаменте, тогда как эквивалентная должность административного главы в правительстве штата - это Главный секретарь. А Главный секретарь также может быть назначен в Правительство Индии в ранге и на посту Совместного Секретаря Союза в связи со стажем работы.

Реформы

Карьерные госслужащие различных служб высшего ранга, представляющие 7-я Центральная комиссия по оплате труда.

1-я кадровая реструктуризация 2003 г.

В 2003 году был сформирован комитет под руководством дополнительного секретаря (ГОИ). Прямое введение в должность офицера CSS через Экзамен по гражданской службе был остановлен навсегда. Также была организована программа обучения нового уровня G для тех, кто продвигается по службе в ранге объединенного секретаря (GOI) на уровне SAG.[20]

2-я кадровая реструктуризация 2010 г.

Правительство создало Комитет по кадровой реструктуризации Службы центрального секретариата (CSS) в июне 2008 года. В ноябре 2008 года Комитет представил свой отчет для дальнейших реформ в службе. Отчет был окончательно принят в 2010 году, и количество должностей на различных уровнях, включая заместителей секретарей и директоров, было увеличено после проверки. [34]

Третья кадровая реструктуризация 2013 г.

В 2013 году был сформирован комитет под руководством дополнительного секретаря (GOI) для дальнейших реформ в службе.[35] Отчет в настоящее время ожидает рассмотрения Канцелярия премьер-министра и ожидается улучшение условий службы за счет увеличения количества должностей на уровне заместителей секретарей.[нужна цитата ]

Обязательная программа обучения для офицеров CSS

В дополнение к этому правительство также ввело обязательные программы обучения на всех уровнях продвижения по службе.[36] Офицеры CSS проходят обучение как в Индии, так и за рубежом.[37] в различных учреждениях, начиная с уровня E.[38][39]

Споры

Недавно некоторые офицеры CSS попали в список коррумпированных бюрократов и попали под сканер CBI за предполагаемое участие в нескольких коррупционных делах.[40][41] В 2019 году сообщалось, что 284 кадровых офицера CSS прошли аудит эффективности, проводимый группой по анализу во главе с Секретарь кабинета министров Индии.[42][43]

Известные члены

С момента своего создания CSS подготовила выдающихся государственных служащих в Индии.[44] Среди влиятельных участников - М.П. Сингх[45] который был назначен заместителем председателя Центрального административного трибунала в Jabalpur Bench,[45] П.Г. Леле, который работал дополнительным секретарем правительства Индии[46] в Министерство финансов и М.В. Айяр, которого посвятили Секретарь правительства Индии.

Сообщается, что в 1960-х годах в CSS были министр труда, министр образования в правительстве Индии, а также 1 генеральный защитник эмигрантов. Министерство иностранных дел.[47]

Список

Влияние

Служба секретариата Правления железной дороги, общий административный персонал в Министерство путей сообщения, построена по образцу Службы центрального секретариата.[9]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б «Проект гражданского списка должностных лиц УСС группы А на 2017 год» (PDF). Министерство кадров, общественных дел и пенсий. Получено 5 апреля 2017.
  2. ^ "Конституция офисного совета (ДОПТ)" (PDF). Получено 29 мая 2014.
  3. ^ Полный график государственной службы Группы А государственных служб Индии." Группа государственной службы A - Правительство Индии, 1 января 2011 г.
  4. ^ Полный график государственной службы Центральной группы государственных служб B Индии." Центральная группа государственной службы B - Правительство Индии, 1 января 2011 г.
  5. ^ а б «Правила обслуживания Центрального секретариата 1962 года». Министерство кадров, общественных дел и пенсий. Получено 10 февраля 2012.
  6. ^ «Сотрудники Центрального секретариата требуют своевременного продвижения по службе». Бизнес Стандарт. 3 июня 2015 г. Архивировано с оригинал 10 сентября 2016 г.. Получено 11 сентября 2016.
  7. ^ «Почему выполнение рекомендации Седьмой комиссии по заработной плате - непростая задача». The Economic Times. 20 декабря 2015. Архивировано с оригинал 10 сентября 2016 г.. Получено 11 сентября 2016.
  8. ^ «Персонал секретариата Бихара на тропе войны». Таймс оф Индия. Получено 26 января 2019.
  9. ^ а б «Министерству путей сообщения не удалось составить достоверный трудовой лист на 276 офицеров». Индийский экспресс. Получено 17 марта 2017.
  10. ^ «Правила дипломатической службы Индии B (набор, кадры, стаж и продвижение по службе) 1964 года (с поправками, внесенными до 17 ноября 2008 года)» (PDF). Министерство иностранных дел (Индия). Получено 7 мая 2020.
  11. ^ а б «История: Служба центрального секретариата». Министерство кадров, общественных дел и пенсий. Получено 17 мая 2012.
  12. ^ Сингх, Хошиар (2011). Индийская администрация. Pearson Education India. ISBN  9788131761199.
  13. ^ Махешвари, Шрирам (2002). Словарь государственного управления. Ориент Блэксуан. ISBN  9788125022527.
  14. ^ а б «Группа управления офисом: CSS Пакистан». Центральные высшие службы Пакистана. Получено 19 июля 2015.
  15. ^ «РЭШ изгнать Секретариат Групп и OMG». The News International. Получено 21 ноября 2020.
  16. ^ Э. Чу, Дэвид С. (1992). Оплата государственных служащих в Южной Азии. Международное бюро труда. ISBN  9789221077596.
  17. ^ «Парламент Индии, Раджья Сабха - 83-й отчет о кадровой политике CISF и CSS». Таймс оф Индия. Получено 3 ноября 2020.
  18. ^ «Режим набора в кадры CSS». Министерство кадров, общественных дел и пенсий. Получено 27 августа 2015.
  19. ^ «Федеральное правительство делает первый шаг в сокращении численности офицеров CSS». Бизнес Стандарт. Получено 16 мая 2015.
  20. ^ а б «Кадровая реструктуризация: Служба центрального секретариата» (PDF). Министерство кадров, общественных дел и пенсий. Получено 16 мая 2015.
  21. ^ а б «Первый отчет Комитета по кадровой реорганизации Центрального секретариата» (PDF). Министерство кадров, общественных дел и пенсий. Архивировано из оригинал (PDF) 14 июля 2014 г.. Получено 16 мая 2015.
  22. ^ "'Рекламное мошенничество на железной дороге ». Бизнес Стандарт. Получено 16 мая 2015.
  23. ^ «Архив: минимальный баланс, нет баланса». Hindustan Times. Архивировано из оригинал 8 января 2017 г.. Получено 8 января 2017.
  24. ^ «RAW для охоты на офицеров из пула CSS». Новый индийский экспресс. Получено 16 мая 2015.
  25. ^ «Почему бабу теперь хотят быть частными секретарями министрам». GovernanceNow.com. Получено 16 мая 2015.
  26. ^ «Ашок Кумар назначил OSD на MoS PMO». Индуистский. Индия. 5 октября 2015 г.. Получено 20 октября 2015.
  27. ^ «Через четыре дня после продления MHA прекращает службу офицера». Индийский экспресс. Получено 3 ноября 2020.
  28. ^ «MHA сокращает услуги советника Р.К. Митры буквально через несколько дней после продления». Провод. Получено 3 ноября 2020.
  29. ^ «Депутация офицера CSS». Министерство кадров, общественных дел и пенсий. Получено 16 мая 2015.
  30. ^ «Центр предлагает офицеров депутации в ВБ, Уттаракханд». The Economic Times. Получено 7 мая 2016.
  31. ^ «Правительство предлагает сообщения на северо-востоке для сотрудников IPS, не связанных с IAS». NDTV. Получено 6 марта 2016.
  32. ^ «Обзор Политики межкадрового перевода / депутации кадров Северо-Востока» (PDF). Министерство кадров, общественных дел и пенсий. Архивировано из оригинал (PDF) 9 марта 2016 г.. Получено 6 марта 2016.
  33. ^ «Изменение номенклатуры должности кадра CSS и кадра CSCS» (PDF). Министерство кадров, общественных дел и пенсий. Архивировано из оригинал (PDF) 4 января 2017 г.. Получено 25 октября 2016.
  34. ^ «Кадровая реструктуризация Службы центрального секретариата 2010 г.» (PDF). Правительство Индии. Архивировано из оригинал (PDF) 26 августа 2014 г.. Получено 16 мая 2015.
  35. ^ «Кадровая реструктуризация Службы центрального секретариата в 2013 году» (PDF). Правительство Индии. Архивировано из оригинал (PDF) 21 февраля 2015 г.. Получено 16 мая 2015.
  36. ^ «Политика обучения офицеров CSS» (PDF). Министерство кадров, общественных дел и пенсий, Правительство Индии. Архивировано из оригинал (PDF) 4 марта 2016 г.. Получено 29 мая 2015.
  37. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 26 августа 2014 г.. Получено 25 августа 2014.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  38. ^ «Более 205 крор выделено на обучение бабу». Бизнес Стандарт. Получено 23 декабря 2016.
  39. ^ «Обучение офицеров CSS» (PDF). Министерство кадров, общественных дел и пенсий, Правительство Индии. Получено 23 декабря 2016.
  40. ^ «Офицеры IAS, CSS попали под сканер CBI: Правительство». Индийский экспресс. Получено 14 декабря 2015.
  41. ^ "CBI арестовывает сотрудников MHA за предложение взятки в 2 крор следователю". Hindustan Times. Получено 3 ноября 2020.
  42. ^ «Правительство Моди встряхивает основу государственной службы Индии, возглавляемой IAS - по одной реформе». Печать. Получено 28 мая 2020.
  43. ^ «Моди правительство сейчас уволит сотрудников службы центрального секретариата, 284 из них находятся под сканированием». Печать. Получено 3 ноября 2019.
  44. ^ «Архив: Правительство предлагает продлить срок полномочий офицеров CSS». Hindustan Times. Архивировано из оригинал 8 января 2017 г.. Получено 8 января 2017.
  45. ^ а б "Биография достопочтенного Шри М.П. Сингха: заместителя председателя (А) CAT". Центральный административный трибунал, правительство Индии. Архивировано из оригинал 21 апреля 2016 г.. Получено 9 июля 2016.
  46. ^ «Привилегированный момент 1992: попытка повлиять на некоторых членов Объединенного парламентского комитета со стороны министра и правительственного чиновника» (PDF). Раджья Сабха. Получено 22 апреля 2016.
  47. ^ «МЭС - Генеральный Защитник Эмигрантов». Министерство иностранных дел. 3 июня 2020 г. Архивировано с оригинал 10 сентября 2020 г.
  48. ^ «Отец современного индийского юридического образования Н. Р. Мадхава Менон умер в возрасте 84 лет». Индия сегодня. Получено 8 мая 2019.
  49. ^ "Отец современного индийского юридического образования, доктор Н. Р. Мадхава Менон скончался". Livelaw.in. Получено 8 мая 2019.
  50. ^ Бенгальский, шашанк; Мейсон, Мелани (25 октября 2019 г.). «Прогрессивный индийский дедушка, вдохновивший Камалу Харрис». Лос-Анджелес Таймс. Лос-Анджелес. Получено 15 июн 2020.
  51. ^ «Прошлые вице-канцлеры Джамия Миллия Исламия». Джамия Миллия Исламия. Получено 3 ноября 2020.
  52. ^ Малик, Амита (1999). Амита, Без ограничений: автобиография. Издательство Harpercollins, Индия. ISBN  9788172233518.
  53. ^ Вайдьянатха Айяр, Р. В. (2017). История разработки политики в области образования в Индии, 1947–2016 гг.. Издательство Оксфордского университета. ISBN  9780199091546.
  54. ^ «Индийские делегаты и советники Международной конференции труда (1919 г., 2016 г.)» (PDF). Министерство труда и занятости (Индия). Получено 3 ноября 2020.
  55. ^ «Проф Хваджа Шахид назначен ответственным венчурным капитаном MANUU». United News of India. Получено 25 апреля 2020.

Книги

  • Сингх, Хошиар (2011) Индийская администрация. Pearson Education в Индии ISBN  9788131761199.
  • Джаяпалан, Н. (2001) Индийская администрация 2 тома. Набор. Atlantic Publishers & Distri ISBN  9788171569212.
  • Махешвари, С. (2006) Государственное управление в Индии: высшая государственная служба. Oxford University Press ISBN  9780199087839.

внешняя ссылка

Новости

Другие источники