Закон о равенстве 2010 г. - Equality Act 2010 - Wikipedia

Закон о равенстве 2010 г.
Длинное названиеЗакон, содержащий положение, требующее от министров Короны и других лиц при принятии стратегических решений относительно выполнения своих функций учитывать желательность сокращения социум -экономическое неравенство; реформировать и гармонизировать закон о равенстве и половом акте, большую часть законодательных актов, касающихся дискриминации и домогательств, связанных с определенными личными характеристиками; разрешить определенным работодателям публиковать информацию о различиях в оплате труда мужчин и женщин; запретить виктимизацию при определенных обстоятельствах; требовать выполнения определенных функций с учетом необходимости устранения дискриминации и другого запрещенного поведения; позволять налагать обязанности в связи с выполнением функций государственных закупок; увеличить равенство возможностей; внести поправки в закон о правах и обязанностях в семейных отношениях; и для связанных целей.
Цитирование2010 c 15
Территориальная протяженностьАнглия и Уэльс; Шотландия; статьи 82, 105 (3) и (4) и 199 также применяются к Северная Ирландия
Даты
Королевское согласие8 апреля 2010 г.
Начало1 октября 2010 г.
Статус: Действующее законодательство
Текст статута в первоначальной редакции
Пересмотренный текст устава с поправками
Часть серии по
Права ЛГБТ
в Соединенном Королевстве
Союзный флаг
По местонахождению
Аспекты политики
Законодательство
Культура
Организации
История
Nuvola LGBT flag.svg ЛГБТ портал

В Закон о равенстве 2010 г.[1] является действовать из Парламент Соединенного Королевства прошло во время агонии Браун министерство с основной целью консолидации, обновления и дополнения многочисленных предшествующих законов и правил, которые легли в основу антидискриминационный закон в Великобритании. Это в первую очередь Закон о равной оплате труда 1970 года, то Закон 1975 года о дискриминации по признаку пола, то Закон о расовых отношениях 1976 г., то Закон 1995 года о дискриминации инвалидов и три основных законодательные акты защита дискриминации при приеме на работу на основании религия или вера, сексуальная ориентация и возраст.[2]

Закон в целом преследует те же цели, что и четыре основных ЕС. Директивы о равном обращении, чьи положения он отражает и реализует.[3] Однако закон также предлагает защиту, выходящую за рамки директив ЕС, защищая от дискриминации на основе национальности и гражданства человека.[4][5] а также расширение прав людей в сферах жизни за пределами рабочего места в отношении религии или убеждений, инвалидности, возраста, пола, сексуальной ориентации и смены пола.[6][7]

Закон защищает людей от дискриминации, преследований или виктимизации при найме на работу и в качестве пользователей частных и государственных услуг на основе девяти защищаемых характеристик: возраста, инвалидность, смена пола, брак и гражданское партнерство, беременность и материнство, раса, религия или убеждения, секс, и сексуальная ориентация. Закон включает положения об услугах для лиц одного пола, где ограничения являются «соразмерным средством достижения законной цели».[8] В случае инвалидности работодатели и поставщики услуг обязаны разумные корректировки к своим рабочим местам, чтобы преодолевать препятствия, с которыми сталкиваются инвалиды. В этом отношении Закон о равенстве 2010 года не изменил закон. Согласно разделу 217, с ограниченные исключения Закон не распространяется на Северная Ирландия.[9]

Фон

В Лейбористская партия включил в свой предвыборный манифест 2005 года обязательство принять закон о равенстве. В Обзор закона о дискриминации была создана в 2005 году для разработки законодательства и возглавлялась Государственное управление по вопросам равенства. В обзоре были учтены выводы Группы по обзору равноправия под председательством Тревор Филлипс, о котором сообщалось в феврале 2007 года.[10] Закон призван упростить закон путем объединения существующего антидискриминационного законодательства. Закон о равенстве 2010 г. заменил Закон о равной оплате труда 1970 года, Закон 1975 года о дискриминации по признаку пола, Закон о расовых отношениях 1976 г., Закон 1995 года о дискриминации инвалидов, Постановления о равенстве в области занятости (религии или убеждений) 2003 года, Положение о равенстве в сфере занятости (сексуальной ориентации) 2003 года[11] и Положения о равенстве занятости (возраст) 2006 г..

Полли Тойнби писали, что законопроект, подготовленный под руководством Харриет Харман, была "величайшей идеей лейбористов за 11 лет. Обязанность государственного сектора сократить разрыв между богатыми и бедными позволит преодолеть классовый разрыв так, как никакая другая политика ... Эта новая обязанность по сокращению разрыва пронизывает все аспекты политики правительства. Ее возможные последствия ошеломляюще огромны ". Один из членов кабинета министров охарактеризовал это как «социализм в одном пункте».[12]

Статьи 104–105 Закона продлевают до 2030 года освобождение от действия закона о дискриминации по признаку пола, который позволяет политическим партиям создавать все женские шортлисты.[13] Исключение было ранее разрешено Закон о дискриминации по признаку пола (кандидаты на выборах) 2002 года.

Парламентский процесс был завершен после дебатов вскоре после 23:00 6 апреля 2010 года, когда поправки Палаты лордов были приняты в полном объеме.[14]

Дебаты

Реформа монархии

В апреле 2008 г. Генеральный солиситор Вера Бэрд объявил, что в рамках Закона о едином равенстве будет внесен закон об отмене некоторых частей Акт мирового соглашения 1701 что предотвращает Католики или тех, кто вступает в брак с католиками после восхождения на престол, и изменить наследство монархии от родственное первородство к абсолютное первородство, чтобы наследник-первенец унаследовал трон независимо от пола или религии.[15]

Однако позже в 2008 году генеральный прокурор Баронесса Шотландия Asthal решили не спонсировать изменение закона о правопреемстве, заявив: «Внесение изменений в закон о наследовании будет сложным мероприятием, включающим изменение или отмену ряда положений соответствующего законодательства, а также требующее согласия законодательных органов. государств-членов Содружества ".[16] Опубликованный законопроект не содержал никаких положений об изменении законодательства о наследовании. Когнатическое первородство для британской монархии было отменено отдельно через три года после вступления в силу Закона о равенстве, с принятием Закона о равенстве. Правопреемство Закона о короне 2013 года.

Оппозиция римско-католических епископов

Хотя закон никогда не собирался менять закон в отношении церквей по сравнению с существующим положением, а также изменять обязательный закон Европейского Союза, который охватывает гораздо больше католиков, чем тех, кто живет в Соединенном Королевстве, и хотя эта позиция была изложена в Высокий суд в Р (Амикус) против Государственного секретаря по торговле и промышленности,[17] небольшое количество римско-католических епископов в Англии и Уэльсе заявили, что в будущем они могут быть привлечены к ответственности в соответствии с Законом о равенстве 2010 г. за отказ в допуске женщин, женатых мужчин, трансгендеров и геев к священству.[18][19] Правительство отклонило это требование. Представитель сказал, что исключение в законе «распространяется на служителей религии, таких как католические священники».[18] а в документе, выпущенном Государственным управлением по вопросам равноправия, говорится, что «Закон о равенстве не изменит существующей правовой позиции в отношении церквей и занятости».[20] Законодательство также подверглось критике со стороны англиканского духовенства.[21]

Освобожденные профессии

Закон не распространяется на определенные виды занятости, в том числе:

  • Священники, монахи, монахини, раввины и служители религии.
  • Актеры и модели в кино, телевидении и индустрии моды (a Британский китайский актриса на конкретную роль, например).
  • Специальные программы профессиональной подготовки, предназначенные для представителей этнических меньшинств, бывших правонарушителей, молодых людей, длительно безработных или людей с физическими недостатками или нарушениями обучаемости.
  • Работа, связанная с культурными особенностями (например, документальный фильм, в котором мужчины-жертвы домашнего насилия должны пройти собеседование с исследователем-мужчиной, или телефон доверия для мужчин-геев по вопросам домашнего насилия).
  • Где может быть поставлена ​​под угрозу безопасность или эффективность работы.
  • Политические партии, использующие «защищенные характеристики» (возраст, раса, религия, пол, сексуальная ориентация)[22] как критерий отбора кандидатов; однако эти «механизмы отбора не включают в короткий список только тех лиц, которые имеют особые защищенные характеристики»[23] кроме секса,[24] которые все же могут быть использованы для предвзятого выбора при некоторых обстоятельствах (например, окончательные списки для женщин / мужчин).
  • Местный вспомогательный персонал, который работает в посольствах и высоких комиссиях, в силу Дипломатический иммунитет.
  • Там, где национальная безопасность может быть поставлена ​​под угрозу.

Содержание

  • Часть 1 Социально-экономическое неравенство
    • Правительство Великобритании заявило о своем намерении не вводить в действие Часть 1 в отношении органов государственной власти Великобритании.[25]
    • Однако правительство Шотландии ввело в действие этот раздел в отношении делегированных шотландских властей. Он вступил в силу для этих органов 1 апреля 2018 г.[26][27] с юридическими требованиями, предъявляемыми к этим органам этой частью Закона, которые шотландское правительство называет Fairer Scotland Duty.[28]
    • Правительство Уэльса также имеет право ввести этот раздел в силу в отношении делегированных валлийских властей, но еще не сделало этого.
  • Часть 2 Равенство: ключевые понятия
    • Глава 1 Защищенные характеристики[29]
    • Глава 2 Запрещенное поведение[30]
  • Часть 3 Услуги и общественные функции
  • Часть 4 Помещения
  • Часть 5 Работа
    • Глава 1 Занятость и т. Д.[31]
    • Глава 2 Профессиональные пенсионные схемы[32]
    • Глава 3 Равенство условий[33]
    • Глава 4 Дополнительная[34]
  • Часть 6 Образование
    • Глава 1 Школы
    • Глава 2 Дальнейшее и высшее образование
    • Глава 3 Органы общей квалификации
    • Глава 4 Разное
  • Часть 7 Ассоциации
  • Часть 8 Запрещенное поведение: дополнительное
  • Часть 9 Правоприменение
    • Глава 1 Введение
    • Глава 2 Гражданские суды
    • Глава 3 Трудовые трибуналы
    • Глава 4 Равенство условий
    • Глава 5 Разное
  • Часть 10 Контракты и др.
  • Часть 11 Продвижение равенства
    • Глава 1 Обязанность государственного сектора за равенство
    • Глава 2 Позитивное действие
  • Часть 12 Инвалиды: транспорт
    • Глава 1 Такси и т. Д.
    • Глава 2 Транспортные средства коммунального обслуживания
    • Глава 3 Рельсовые перевозки
    • Глава 4 Дополнительная
  • Часть 13 Инвалидность: разное[35]
  • Часть 14 Общие исключения[36]
  • Часть 15 Общие и разное

Смотрите также

Примечания

  1. ^ «Закон о равенстве 2010 года». Национальный архив. Получено 22 сентября 2016.
  2. ^ Э. МакГоги, Справочник по трудовому праву (Hart 2019) главы 12–14. С. Дикин и Дж. Моррис, Трудовое право (Харт 2012) глава 6. «Пояснительные примечания к Закону о равенстве 2010 г. / Введение / Справочная информация и резюме»
  3. ^ видеть Директива ЕС 2000/78 / EC, 2000/43 / ЕС, 2006/54 / ЕС
  4. ^ «Расовая дискриминация». Комиссия по равенству и правам человека.
  5. ^ Что такое расовая дискриминация? - Закон о равенстве: объяснение дискриминации. Комиссия по равенству и правам человека. 29 мая 2018 г. - через YouTube.
  6. ^ «Ваши права в соответствии с Законом о равенстве 2010 года». Комиссия по равенству и правам человека.
  7. ^ «Недискриминация». Европейская комиссия.
  8. ^ Закон о равенстве, приложение 3, часть 7, пункт 28.
  9. ^ Закон о равенстве, с.217.
  10. ^ "Обзор закона о дискриминации (DLR)". Государственное управление по вопросам равенства.
  11. ^ Смотрите также, Положения Закона о равенстве (сексуальная ориентация)
  12. ^ guardian.co.uk: «Закон Хармана - самая большая идея лейбористов за 11 лет» (Тойнби) 13 января 2009 г.
  13. ^ Закон о равенстве 2010 г. Свод правил практики - Услуги, общественные функции и ассоциации (PDF). Комиссия по равенству и правам человека. 2011. С. 179–182. ISBN  9780108509728. Получено 15 мая 2018.
  14. ^ См. Обсуждение в Hansard HC vol 508. cols 927–942 (6 апреля 2010 г.)
  15. ^ «Перейти к изменению законов о наследовании». bbc.co.uk. 20 апреля 2008 г.. Получено 21 апреля 2008.
  16. ^ Эндрю Пирс (29 апреля 2008 г.). "Разворот при изменении закона о королевском наследовании". Лондон: Телеграф.
  17. ^ [2004] EWHC 860 (администратор)
  18. ^ а б Англичане и валлийские епископы заявляют, что Закон о равенстве меняет определение того, кто может быть священником[постоянная мертвая ссылка ]
  19. ^ «Закон о равенстве переопределяет, кто может быть священником: епископы Великобритании». Cathnews.com. 10 декабря 2009 г. Архивировано с оригинал 3 января 2010 г.. Получено 3 июн 2010.
  20. ^ «Разрушение мифов: закон о равенстве и религия» (PDF). Государственное управление по вопросам равенства. Архивировано из оригинал (PDF) 10 января 2010 г.. Получено 10 января 2010. В отношении служителей религии и других должностей, которые существуют для пропаганды и представления религии, законопроект признает, что церкви может потребоваться ввести требования в отношении сексуальной ориентации, пола, брака и гражданского партнерства или смены пола, если это необходимо для соблюдения учения или твердые убеждения последователей. Однако было бы неправильно разрешать такие требования на всех должностях в рамках организованных религий, таких как администраторы и бухгалтеры, и Закон о равенстве ясно дает это понять.
  21. ^ Правительство Великобритании атаковало законопроект о равенстве[постоянная мертвая ссылка ]
  22. ^ «Защищенные характеристики | Комиссия по вопросам равенства и прав человека». www.equalityhumanrights.com. Получено 30 января 2018.
  23. ^ «Закон о равенстве 2010 года». www.legislation.gov.uk. Экспертное участие. Получено 30 января 2018.CS1 maint: другие (связь)
  24. ^ "Дискриминация по признаку пола | Комиссия по равенству и правам человека". www.equalityhumanrights.com. Получено 30 января 2018.
  25. ^ «Положения Закона о равенстве: даты начала». Государственное управление по вопросам равенства и Комиссия по вопросам равенства и прав человека. Получено 14 августа 2019.
  26. ^ «Приказ о Законе о равенстве 2010 г. (вступление в силу № 13) (Шотландия) 2017 г.». Legislation.gov.uk. Получено 14 августа 2019.
  27. ^ «Закон о равенстве 2010 г. (Власти, подпадающие под действие обязанности по обеспечению социально-экономического неравенства) (Шотландия) Положения 2018 г.». Legislation.gov.uk. Получено 14 августа 2019.
  28. ^ "О долге". Правительство Шотландии. Получено 14 августа 2019.
  29. ^ возраст, инвалидность, смена пола, брак или гражданское партнерство, беременность и материнство, раса, религия или убеждения, пол и сексуальная ориентация
  30. ^ s 13 прямая дискриминация, s 14 дискриминация по причине инвалидности, s 15 дискриминация по смене пола: случаи отсутствия на работе, s 16 дискриминация по беременности и родам: случаи, не связанные с работой, s 17 дискриминация по беременности и родам: случаи на работе, s 18 косвенная дискриминация ; Корректировки для инвалидов: s 19 обязанность вносить коррективы, s 20 несоблюдение обязанностей, s 21 правила, s 22 сравнение со ссылкой на обстоятельства, s 23 ссылки на конкретные проявления дискриминации, s 24 домогательство, с 25 виктимизация
  31. ^ Сотрудники: s 36 Сотрудники и соискатели, s 37 Сотрудники и соискатели: притеснения, s 38 контрактников; Сотрудники полиции: s 39 имя работодателя, s 40 перевод; Партнеры: s 41, партнерство, s 42 товарищества с ограниченной ответственностью, с 43 интерпретация; Коллегия адвокатов: 44 адвоката, 45 адвокатов; Должностные лица: s 46 личных кабинетов, s 47 государственных должностей: встречи и т. Д. S 48 государственных должностей: рекомендации по назначению и т. Д. S 49 толкование и исключения; Квалификации: s 50 квалификационных органов, s 51 устный перевод; Услуги по трудоустройству: s 52 поставщика услуг по трудоустройству, s 53 устный перевод; Торговые организации: 54 торговые организации; Члены местного самоуправления: s 55 официальных дел членов, s 56 устный перевод
  32. ^ s 57 Правило недискриминации, s 58 Сообщения
  33. ^ Равенство полов: s 59 Соответствующие виды работы, s 60 Равный труд, s 61 Пункт о равенстве полов, s 62 Правило равенства полов, s 63 Правило равенства полов: последующее изменение схем, s 64 Защита материального фактора, s 65 Исключение пола положения о дискриминации, статья 66 Дискриминация по признаку пола в отношении оплаты труда по контракту; Беременность и материнство равенство: s 67 Соответствующие виды работ, s 68 Положение о равенстве материнства, s 69 Пункт о равенстве материнства: оплата, s 70 Правило равенства материнства, s 71 Исключение положений о дискриминации по беременности и родам; Раскрытие информации: s 72 Обсуждения с коллегами, s 73 Гендерный разрыв в оплате труда Информация; Дополнительно: 74 Коллеги, 75 Толкование и исключения
  34. ^ s 76 Суда и суда на воздушной подушке, s 77 Работы на море, s 78 Толкование и исключения
  35. ^ s 182, разумные корректировки; s 183 улучшения для сдачи в аренду жилых домов
  36. ^ законодательные положения, национальная безопасность, благотворительность, спорт, общие, возраст

Рекомендации

внешняя ссылка