Глобальное общественное благо - Global public good

В традиционном использовании глобальное общественное благо (или глобальный товар) - это общественное благо доступны более или менее во всем мире. Есть много проблем с традиционным определением, которые имеют далеко идущие последствия в эпоху глобализация.

Определение

В традиционном использовании чистое глобальное общественное благо это товар, обладающий тремя следующими свойствами:[1]

  • это неконкурентный. Потребление этого товара кем-либо не уменьшает количество, доступное другим. агенты.
  • это не исключаются. Невозможно запретить кому-либо употреблять это благо.
  • Он доступен более или менее по всему миру.

Эта концепция является продолжением американского экономиста. Пол Самуэльсон классическое представление о общественные блага[2] к экономика глобализации.

Традиционная теоретическая концепция общественных благ не различает географический регион, в котором товар может производиться или потребляться. Однако термин «глобальное общественное благо» использовалось для обозначения общественного блага, которое не конкурирует и не исключается во всем мире, в отличие от общественного блага, которое существует только в одной национальной области. Знания использовался как классический пример глобального общественного блага.[3] В некоторой академической литературе он стал ассоциироваться с концепцией общее наследие человечества.[4]

Проблемы традиционного определения

Классическому определению «общественных благ» в целом существуют серьезные проблемы, которые также имеют отношение к определению «глобальных общественных благ». Kaul et al. (2003), предполагают, что на самом деле существует три типа общественных благ.[5] Во-первых, есть общественные блага, которые не может быть исключенлибо потому, что они по своей сути неделимы, либо потому, что стоимость разделения была бы непомерно высокой. Простым примером может служить солнечный свет. Во-вторых, есть товары, которые по своей сути общественность по замыслу. Примеры включают национальную судебная власть система или начальное образование система. Третий тип, утверждают они, - это товары, которые общедоступный по умолчаниюлибо из-за отсутствия предвидения или знаний в дизайне. Примером этого типа может быть озоновый слой и ущерб окружающей среде хлорфторуглерод (CFC) выбросы до того, как кто-либо осознал возможность ущерба.

Многие проблемы традиционных определений связаны с тем, как обращаться с внешние эффекты, которые ставят фундаментальные экономическая политика проблемы, когда отдельные лица, домохозяйства, правительства или фирмы не включают в свои Общая стоимость бухгалтерский учет, косвенные расходы или выгоды от их хозяйственные операции.[6] Частные товары производители, например, могут снизить свои общие затраты и, следовательно, Цены путем экстернализации (не включая) определенных затрат, таких как затраты на предотвращение попадания воздуха или воды загрязнение это побочный продукт их методов производства. Такая компания становится корпоративной. халявщик, увеличивая стоимость "общественных благ" чистого воздуха и воды, которые часто транснациональный Ресурсы.

Транснациональный характер таких ресурсов указывает на другую проблему с традиционным определением глобальных общественных благ. Средства правовой защиты от таких проблем, как загрязнение воздуха и воды, обычно являются средствами правовой защиты, и такие законы часто существуют только в контексте географически ограниченных правительственных систем.[7] В случае глобальных общественных благ, таких как смягчение последствий изменения климата, финансовая стабильность, безопасность, производство знаний, и глобальное общественное здравоохранение - либо международные, либо наднациональный юридические лица (как государственные, так и частные) должны быть созданы для управления этими товарами.[8] Поскольку разные типы глобальных общественных благ часто требуют различных типов юридических структур для управления ими,[8] это может способствовать распространению неправительственные организации (НПО) и межправительственные организации (МПО), как это было в недавнем прошлом.

Таким образом, общество может изменить неконкурентоспособность и неисключаемость выгод благ таким образом, что блага часто становятся частными или публичными в результате осознанного выбора политики. Новое рассмотрение перед лицом этих проблем может расширить определение, чтобы признать, что во многих случаях товары существуют не в их первоначальных формах, а как социальные конструкции, во многом определяется политиками и другими коллективные человеческие действия.[5]

Последствия

В то время, когда процессы глобализация охватывают все больше культурных и природных ресурсов, и способы создания, конструирования и управления глобальными общественными благами имеют далеко идущие последствия. Сегодняшние проблемы глобализации - это как раз те, которые выходят за рамки политических усилий государств, что отражает несоответствие между масштабом проблемы и орган власти органов, принимающих решения, которые пытаются решать такие вопросы.[9] Многие товары, которые могут быть общедоступный по умолчанию лучше всего обозначить на политическом уровне как общие товары (на глобальном уровне ресурсы общего пула или всеобщее достояние ), с соответствующим регулированием, до тех пор, пока уровни знаний, предвидения и структуры управления не станут доступными для обозначения таких ресурсов как частных или государственных. товар.

Хотя это не единственный пример, лучшего примера, чем проблема Питьевая вода. Вода всегда была важным напитком, поддерживающим жизнь людей, и необходима для выживания всех известных организмов. В большей части мира люди не имеют надлежащего доступа к питьевой воде и используют источники, загрязненные переносчики болезней, патогены или неприемлемые уровни токсинов или взвешенных веществ. Питье или использовать такую ​​воду для приготовления пищи приводит к широкому распространению передаваемые через воду заболевания, вызывая острые и хронические заболевания, смерть и страдания во многих странах.[10] В то время как глобальный круговорот воды является предметом передовых научных исследований и наблюдений, это все еще не полностью изученный процесс. Если доступность воды для потребления человеком остается исключительно на усмотрение рыночных сил, те, кто больше всего нуждается в воде для выживания, будут также с наименьшей вероятностью иметь возможность покупать ее по рыночной цене. Поскольку круговорот воды и естественные потоки ресурсы пресной воды не подчиняются ограничениям политических границ, и эти водные ресурсы не могут управляться исключительно государственными органами местного или национального уровня. Приватизация таких ресурсов можно использовать как метод избежания спорных процессов разработки государственной политики, но, вероятно, приведет к несправедливости.[11][12][13] История развития водоснабжение и канализация в Эквадоре и в результате водные конфликты есть пример.[14][15] Продуманный дизайн транснациональных или международных управление водными ресурсами органы власти над такими глобальными ресурсами общего пула будут играть большую роль в возможных решениях пик воды проблемы.

Более того, существует ряд глобальных общественных благ - или ресурсов общего пула глобального уровня - которые являются необходимыми условиями для продолжения глобальной торговли и операций.[16] Даже если придерживаться позиции, что глобализация имеет больше негативных последствий, чем позитивных, экономическая взаимозависимость экономики национального уровня достигли своего рода точка, откуда нет возврата с точки зрения сохранения глобальной экономической стабильности. Таким образом, для продолжения глобальной торговли и операций требуются глобальные общественные блага, такие как всеобщий мир, международная экономическая стабильность, функционирующие наднациональные торговые органы, стабильная финансовая и денежная системы, эффективное правоприменение, относительно здоровое население потребителей и рабочих и т. Д.[16]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Кауль, Инге, Изабель Грюнберг и Марк А. Стерн (ред.) (1999). Глобальные общественные блага: международное сотрудничество в 21 веке. Нью-Йорк: Oxford University Press, Inc. ISBN  019-5130529 (Доступен PDF.) В архиве 2013-11-07 в Wayback Machine
  2. ^ Самуэльсон, Пол А. (1954). «Чистая теория государственных расходов». Обзор экономики и статистики. 36 (4): 387–389. Дои:10.2307/1925895. JSTOR  1925895.
    Смотрите также Самуэльсон, Пол А. (1955). «Схематическое изложение теории государственных расходов». Обзор экономики и статистики. 37 (4): 350–356. Дои:10.2307/1925849. JSTOR  1925849.
  3. ^ Джозеф Э. Стиглиц, «Знание как глобальное общественное благо». В Кауле, Инге, Изабель Грюнберг и Марке А. Стерне (ред.) (1999). Глобальные общественные блага: международное сотрудничество в 21 веке. Нью-Йорк: Oxford University Press, Inc. ISBN  019-5130529
  4. ^ Баслар, Кемаль (1998). Концепция общего наследия человечества в международном праве. Пабы Martinus Nijhoff. ISBN  978-90-411-0505-9
  5. ^ а б Каул, Инге и др. (Ред.) (2003). Обеспечение глобальных общественных благ: управление глобализацией. Нью-Йорк: Издается для Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН ) издательства Oxford University Press. ISBN  978-0195157413
  6. ^ Хелблинг, Томас (2010). "Что такое внешние эффекты?" Финансы и развитие, 47(4). В архиве 2013-06-24 в Archive.today
  7. ^ Боданский, Даниэль (2012). «Что в концепции? Глобальные общественные блага, международное право и легитимность». Европейский журнал международного права. 23 (3): 651–668. Дои:10.1093 / ejil / chs035.
  8. ^ а б Шаффер, Грегори (2012). «Международное право и глобальные общественные блага в мире правового плюрализма». Европейский журнал международного права. 23 (3): 669–693. Дои:10.1093 / ejil / chs036.
  9. ^ Кауль, Инге (2012). «Переосмысление общественных благ и глобальных общественных благ». Стр. 37-54 в Эрик Бруссо, Том Дедеурвардере и Бернд Зибенхюнер (ред.), Рефлексивное управление глобальными общественными благами. Кембридж, MS: MIT Press. ISBN  978-0262516983
  10. ^ ВОЗ и ЮНИСЕФ Прогресс в области питьевой воды и санитарии: обновление 2012 г. В архиве 2012-03-28 в Wayback Machine, ВОЗ, Женева и ЮНИСЕФ, Нью-Йорк.
  11. ^ Харриса, Лейла М (2009). «Гендерное и возникающее руководство водными ресурсами: сравнительный обзор неолиберализованной природы и гендерных аспектов приватизации, передачи полномочий и рыночной экономики». Гендер, место и культура: журнал феминистской географии. 16 (4): 387–408. Дои:10.1080/09663690903003918. HDL:2429/64208.
  12. ^ Кастро, Хосе Эстебан (январь 2008 г.). «Неолиберальная политика в области водоснабжения и санитарии как неудачная стратегия развития: уроки развивающихся стран». Прогресс в исследованиях развития. 8 (1): 63–83. Дои:10.1177/146499340700800107.
  13. ^ Прасад, Нарен (ноябрь 2006 г.). «Результаты приватизации: участие частного сектора в водоснабжении через 15 лет». Обзор политики развития. 24 (6): 669–692. Дои:10.1111 / j.1467-7679.2006.00353.x.
  14. ^ Терри, Мэтт (2007).«Водный кризис Эквадора: плотина водной столицы мира». Международные реки.
  15. ^ Хитц, Джулия Апланд (2010). «Водный конфликт в Эквадоре». Состояние планеты: блоги Института Земли, Колумбийский университет.
  16. ^ а б Брок, Джиллиан (2009). Глобальная справедливость: космополитический счет. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0199230938

дальнейшее чтение

внешние ссылки