Иван Силаев - Ivan Silayev

«Силаев» перенаправляется сюда. Фамилию см. Силаев (фамилия).

Для российского хоккеиста см. Иван Силаев (хоккей).

Иван Силаев
Постоянный представитель России при Европейском сообществе (позже Европейский Союз)
В офисе 18 декабря 1991 - 7 февраля 1994
Предшествует	Лев Воронин (для Советского Союза)
Преемник	Василий Лихачев
Председатель из Межреспубликанский экономический комитет Советского Союза
В офисе 20 сентября 1991 г.[1] - 14 ноября 1991 г.
Предшествует	Пост установлен
Преемник	Пост упразднен
Председатель Комитет по оперативному управлению советской экономикой
В офисе 24 августа 1991 - 19 декабря 1991
Предшествует	Валентин Павлов
Преемник	Нет - запись отменена
Председатель из Совет Министров из Российская СФСР
В офисе 15 июня 1990 г. - 26 сентября 1991 г.
Предшествует	Александр Власов
Преемник	Олег Лобов (игра актеров)
Заместитель председателя из Совет Министров Советского Союза
В офисе 1 ноября 1985 г. - 9 октября 1990 г.
Премьер	Николай Рыжков
Министр авиационной промышленности
В офисе 20 февраля 1981 г. - 1 ноября 1985 г.
Премьер	Николай Тихонов Николай Рыжков
Предшествует	Василий Казаков
Преемник	Апполон Сыстов
Министр станкостроения и инструментальной промышленности
В офисе 19 декабря 1980 г. - 20 февраля 1981 г.
Премьер	Николай Тихонов
Предшествует	Анатолий Костоусов
Преемник	Борис Бальмонт
Действительный член 26-е, 27-е, 28-е ЦК
В офисе 3 марта 1981 г. - 26 июля 1991 г.
Личная информация
Родившийся	(1930-10-21) 21 октября 1930 г. (возраст 90) Бактызино, Нижегородская область, Российская СФСР, Советский союз
Национальность	Советский /русский
Политическая партия	Независимый
Другие политические принадлежности	Коммунистическая партия Советского Союза (1959–1991)
Резиденция	Москва, Россия

Иван Степанович Силаев (русский: Ива́н Степа́нович Сила́ев; родился 21 октября 1930 г.)^[2] бывший Советский и русский политик. Он служил Премьер-министр Советского Союза через кабинеты председателя Межреспубликанский экономический комитет и председатель Комитет по оперативному управлению советской экономикой с 24 августа по 26 декабря 1991 года. Ответственный за надзор за экономикой Советского Союза в последние годы. Эра Горбачева, он был последним главой правительства Советского Союза, сменившим Валентин Павлов. Его назначение Российская СФСР нарушал конституционный протокол, который требовал, чтобы премьер-министр был назначен Президент.

После выпуска в 1950-е годы Силаев начал политическую карьеру в Министерство авиационной промышленности в 1970-е гг. Вовремя Брежневская эпоха он стал министром авиационной промышленности, ЦК член и Министр станкостроения и инструментальной промышленности. Когда Николай Тихонов с Второе правительство был распущен, Михаил Горбачев назначил его заместитель председателя из Совет Министров в Николай Рыжков с Первое Правительство. Он оставил все сообщения в центральное правительство в 1990 году, чтобы сосредоточиться на своем посте как председатель из Совет Министров РСФСР. За время своего пребывания в должности он столкнулся с несколькими трудностями в кабинете министров и поддерживал большинство Борис Ельцин политика. Выступив против сепаратистской политики Ельцина во время его пребывания на посту премьер-министра СССР, он был снят с поста премьер-министра РСФСР и занял место исполняющего обязанности премьер-министра. Олег Лобов.

Став премьер-министром Советского Союза 28 августа 1991 года, Силаев выступал против некоторых направлений политики Ельцина, которые привели к распаду Советского Союза. После того, как Силаев ушел в отставку с поста советского премьера, он продолжал работать в администрации Ельцина в качестве Постоянный представитель России к европейское сообщество до его отставки в 1994 году. Выборы в законодательные органы 2007 года Силаев баллотировался кандидатом в Аграрная партия России.

Ранняя жизнь и карьера

Силаев родился 21 октября 1930 года в селе Бактызино, Нижегородская область, Российская СФСР, Советский союз, и закончил Казанский авиационный институт в 1954 г. инженером-механиком. В 1959 г. Силаев стал членом Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС). За время работы на Горьковском авиационном заводе (Горький сейчас Нижний Новгород ), где он начал в 1954 году, он прошел с низшей ступени до начальника завода с 1971 по 1974 год.^[3] Силаев тогда занимал пост заместителя министра авиационной промышленности, а затем был назначен. Министр авиационной промышленности в 1981 г. в Николай Тихонов с первое правительство. Некоторое время он служил Министр станкостроительной и инструментальной промышленности Советского Союза. с 1980 по 1981 гг.^[4] На 26-й Конгресс Силаев был избран в ЦК (КПСС).^[3] В 1985 г. во время Михаил Горбачев правила, Силаев был назначен заместитель председателя из Совет Министров и председатель Машиностроительное бюро Совета Министров в Николай Рыжков с первый и второе правительство. Он служил на этих постах до назначения Премьер РСФСР в 1990 г.^[4]

Российская премьер-лига

Встреча

Выборы Председатель из Совет министров - Правительство из Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР), буквально Премьер РСФСР, не считалось очень важным событием; Премьер был избран после выборов председателя Верховный Совет РСФСР, заместитель председателя Верховного Совета, и после обсуждения Российское сельское хозяйство. Борис Ельцин Председателю Верховного Совета РСФСР было приказано выбрать кандидатов на пост премьер-министра Верховного Совета. Михаил Бочаров, успешный бизнесмен и лидер кооперативного движения, ректор Московский авиационный институт Юрий Рыжков, и Силаев были выбраны кандидатами. Рыжков снял свою кандидатуру до завершения первого тура голосования. Во время выборов Бочаров раскрыл свою радикальную экономическая реформа план депутатам Верховного Совета; в нем промышленность будет приватизирована, а субсидии убыточным предприятиям прекратятся в рамках 100-дневного пакета реформ. У Силаева не было подобных планов экономических реформ, но многие считали его фаворитом Ельцина на этот пост.^[5]

В первом туре голосования Силаев набрал 119 голосов, Бочаров - 86 голосов. Чтобы быть избранным на этот пост, кандидату необходимо было набрать более половины голосов; Ни Силаеву, ни Бочарову это не удалось. Видя, что Силаев был фаворитом Ельцина и набрал больше голосов, чем Бочаров, Силаев безоговорочно участвовал во втором туре выборов и, таким образом, был избран с большим отрывом.^[5]

Горбачев пытался разрушить союз Силаева и Ельцина, но безуспешно. В 1989 г. Валентин Павлов, то Премьер-министр Советского Союза с 14 января по 28 августа 1991 г. собрал достаточно информации об ошибках и упущениях Силаева, чтобы ослабить его позицию как Заместитель премьер-министра. Силаев так и не простил Павлова, и отношения между ними похолодели, когда Павлов стал премьер-министром.^[6]

Правительство Силаева

Силаев неоднократно высказывал мнение, что, если ему когда-либо будут даны противоречивые указания премьер-министра Советского Союза и Ельцина, он всегда будет «соблюдать законы РСФСР», то есть подчиняться Ельцину. За время пребывания на посту премьер-министра Силаев никогда не был де-факто лидер правительственного кабинета, был лоялен Ельцину и Верховному Совету. В отличие от своего предшественника, Александр Власов Силаев пытался модернизировать Правительство России.^[7] Силаев решил порвать со старым советским номенклатура система избрания членов кабинета путем избрания членов на «объективной» и «научной» основе. Для этого Силаев попросил профессиональных психологов взять интервью у кандидатов в члены кабинета министров. Только 14 из 200 кандидатов в кабинет были рекомендованы на должность в правительственном кабинете; Тем не менее, несколько кандидатов получили пост в новом правительстве. Все кандидаты были выбраны либо Силаевым, либо Ельциным, либо Верховным Советом.^[8]

Правительству Силаева не хватало идеологического единства,^{[кем? ]} и несколько консервативных членов были избраны в кабинет в июле 1990 года, среди них Олег Лобов и Геннадий Кулик. В ноябре 1990 г. Григорий Явлинский подал в отставку со своего поста в кабинете министров, сославшись на провал Программа 500 дней. Однако некоторые комментаторы^{[ВОЗ? ]} полагают, что Явлинский ушел в отставку из-за частых конфликтов между ним и другими членами правительства. Министр финансов РСФСР Борис Федоров ушел в отставку 5 декабря 1990 года и обвинил первых заместителей премьер-министра в принятии важных финансовых решений от имени министерства и его как министра за его спиной. Лобов, первый вице-премьер по региональному развитию, стал де-факто лидер кабинета. Лобов был фаворитом Ельцина и пытался ослабить позиции Силаева в кабинете министров.^[9] С согласия Верховного Совета Силаев учредил Президиум правительства из 16 человек.^[10]

Еще одна проблема, с которой столкнулся Силаев, заключалась в том, что Верховный Совет узурпировал власть исполнительная власть путем укрепления законодательная власть. Для этого Верховный Совет учредил дублированные структуры, такие как Комитет по СМИ, который дублировал функции Министерство СМИ. Виктор Кисин, то Министр промышленности, сообщил прессе, что фактически единственным сотрудником его министерства был он сам. В июле 1990 года Силаев согласился создать параллельные исполнительные и законодательные органы управления.^[11]

В декабре 1990 г. Съезд народных депутатов РСФСР поручил Силаеву и его правительству разработать новый план экономических реформ. План был завершен в апреле 1991 года и получил название «План Ельцина-Силаева». На этот план сильно повлияла программа 500 дней, и он поддерживался приватизация и маркетинг экономики. План реформы подвергся критике со стороны чиновника из Государственный комитет по экономической реформе центрального правительства; он назвал план «заявлением о намерениях»; вместо экономической реформы он назвал это «манифестом». Депутат Верховного Совета отметил, что предлагаемой реформе не хватает реальной статистической информации. Даже в этом случае предложенная реформа получила большинство голосов в Верховном Совете; Сторонники Ельцина знали, что его предложение экономической реформы должно быть принято до Президентские выборы в июле.^[12] После июльских президентских выборов российское правительство подало в отставку, и пост премьер-министра вновь был выставлен на выборы. У Силаева были сильные конкуренты на этот пост, такие как Юрий Скоков, но выиграл выборы.^[13]

Советское премьерство

Дальнейшая информация: Правительство Силаева

В Государственный комитет по чрезвычайным ситуациям не удалось арестовать Силаева или других высокопоставленных российских государственных чиновников во время Августовский переворот.^[14] Силаев был одним из нескольких ведущих политиков РСФСР, которые прилетели в летний дом Горбачева сразу же после неудавшегося переворота.^[13] 24 августа РСФСР Совет Министров издал указ о передаче полномочий центрального правительства над министерствами экономики и связи Правительству РСФСР и взял под свой контроль Коммунистическая партия Советского Союза и КГБ архивы. Когда власть центрального правительства сильно ослабла, Горбачев^[15] учредили комитет из четырех человек во главе с Силаевым, в который вошли Григорий Явлинский, Аркадий Вольский, и Юрий Лужков, чтобы избрать новый Кабинет Министров.^[16] Позднее этот комитет был преобразован в Комитет по оперативному управлению советской экономикой (COMSE), также под председательством Силаева, для управления Советская экономика.^[17] 28 августа 1991 года Верховный Совет временно предоставил COMSE те же полномочия, что и Кабинет министров.^[18] и Силаев стал Советского Союза де-факто Премьер.^[19] COMSE быстро превзошла по авторитету Межреспубликанский экономический комитет (IEC). Его функция заключалась в координации экономической политики Советского Союза. В качестве председателя COMSE и IEC Силаев руководил быстро распадающимся Советским Союзом.^[20] Дальнейший распад СССР привел к преобразованию МВЦ в Межгосударственный экономический комитет экономического сообщества [RU ]^[19] (согласование отношений между союзными республиками и республиками, объявление об их выходе из СССР).^[21] 14 ноября Силаев был назначен председателем МЭК - премьер-министром экономического сообщества.^[22]

Когда он впервые вступил в должность, Силаев хотел сократить полномочия центрального правительства и дать больше полномочий правительству. Советские республики. Это мнение изменилось;^[20] он потребовал от Ельцина вернуть большую часть власти центрального правительства, узурпированной им после августовского переворота. В этом он потерпел неудачу, и в результате его положение как премьер-министра РСФСР было сильно ослаблено. Олег Лобов, Силаева Первый вице-премьер возглавил антисилаевскую фракцию в Совете Министров РСФСР и сместил его 26 сентября 1991 г .; Лобов сменил Силаева на посту премьер-министра РСФСР.^[20] Силаеву, как контролеру экономики, была поставлена ​​задача начать экономические реформы в Советском Союзе таким образом, чтобы это устраивало как центральное правительство, так и советские республики.^[23] Силаев пытался сохранить интегрированную экономику, инициируя ее рыночную экономику.^[24] 19 декабря Указом Президента РСФСР COMSE была распущена.^[19] а 25 декабря 1991 года Горбачев объявил о своей отставке с поста президента СССР в связи с созданием Содружества Независимых Государств.

Постсоветская Россия

18 декабря 1991 г. Силаев стал Постоянный представитель России к европейское сообщество в Брюссель; он ушел в отставку с этой должности 7 февраля 1994 года. В конце 1994 года Силаев стал президентом Машиностроительное объединение из Содружество Независимых Государств (СНГ), в которую входило более сотни гражданских и военных предприятий и объединений, преимущественно российского происхождения. Он стал членом Экологическое движение «Кедр» в 1995 году. С 1998 года он был президентом промышленной и финансовой группы Industrial Machine; он одновременно возглавлял Национальный комитет, который способствует экономическому сотрудничеству с Латинская Америка. 26 сентября 2002 г. Силаев стал председателем Союза машиностроителей России.^[3] Его жена умерла 18 марта 2006 года.^[25] Вовремя Выборы в законодательные органы 2007 года Силаев баллотировался кандидатом в Аграрная партия, но не был избран.^[3]

Признание

Силаев был награжден Орден Ленина в двух разных случаях - один в 1971 году, а другой во время закрытого заседания Президиум Верховного Совета в 1975 году, когда он был также награжден Герой Социалистического Труда. Он был награжден Ленинская премия в 1972 г. В 1981 г. награжден Орден Октябрьской революции а в 2002 г. Национальная премия Петра Великого. 19 октября 2000 г. и 21 октября 2005 г. Силаев был награжден орденом Грамота Правительства РФ..^[3]

Рекомендации

1. Указ Президента СССР от 20.09.1991 N УП-2599 "О назначении Силаева И.С. Генератором Межреспубликанского экономического комитета"
2. Профиль Ивана Степановича Силаева
3. Штатный писатель. Силаев, Иван Степанович [Силаев, Иван Степанович]. warheroes.ru. Получено 4 апреля 2010.
4. Хьюетт, Эдвард; Гэдди, Клиффорд (1992). Открыт для бизнеса: возвращение России в мировую экономику. Вашингтон, округ Колумбия: Издательство Brookings Institution Press. п.31. ISBN  0-8157-3619-3.
5. Шевченко 2004 г., п. 51.
6. Квинт, Владимир Львович (1993). Сапожник босиком: извлечение выгоды из новой России. Нью-Йорк: Издательство Аркады. п.16. ISBN  1-55970-182-X.
7. Шевченко 2004 г. С. 51–52.
8. Шевченко 2004 г., п. 52.
9. Шевченко 2004 г., п. 54.
10. Шевченко 2004 г. С. 54–55.
11. Шевченко 2004 г. С. 49–50.
12. Шевченко 2004 г., п. 44.
13. Шевченко 2004 г., п. 65.
14. Сервис, Роберт (2009). История современной России: от царизма до XXI века. Лондон: Penguin Books Ltd. п. 500. ISBN  978-0-14-103797-4.
15. Гарселон, Марк (2005). Революционный путь: от советской к постсоветской России, 1985–2000 гг.. Филадельфия: Temple University Press. п.167. ISBN  1-59213-362-2.
16. Указ Президента СССР от 24.08.1991 N УП-2461 "О Кабинете Министров СССР"
17. Джеффрис, Ян (1993). Социалистические экономики и переход к рынку: руководство. Лондон; Нью-Йорк: Рутледж. п. 100. ISBN  0-415-07580-7.
18. Постановление Верховного Совета СССР от 28 августа 1991 г. № 2367-I «О недоверии Кабинету Министров СССР»
19. "Силаев Иван Степанович" [Силаев, Иван Степанович]. Правители. Архивировано из оригинал 7 мая 2011 г.. Получено 4 апреля 2011.
20. Шевченко 2004 г., п. 66.
21. Договор об экономическом сообществе // Правительственный вестник. - 1991. - октябрь. - № 42. - С. 1–3.
22. «Известия» от 15 ноября 1991 г.
23. Саква, Ричард (2008). Российская политика и общество. Лондон; Нью-Йорк: Тейлор и Фрэнсис. п. 33. ISBN  978-0-415-41527-9.
24. Саква, Ричард (2008). Российская политика и общество. Лондон; Нью-Йорк: Тейлор и Фрэнсис. п. 228. ISBN  978-0-415-41527-9.
25. Штатный писатель. Силаев, Иван Степанович: Надгробный памятник [Силаев, Иван Степанович: Надгробие]. warheroes.ru. Получено 4 апреля 2010.

Библиография

• Шевченко, Юлия (2004). Центральное правительство России: от Горбачева до Путина. Олдершот: Издательство Ashgate. ISBN  978-0-7546-3982-4.

Политические офисы
Предшествует Александр Власов	Премьер РСФСР 15 июня 1990 г. - 26 сентября 1991 г.	Преемник Олег Лобов (игра актеров)
Предшествует Валентин Павлов	Премьер Советского Союза 28 августа 1991 г. - 26 декабря 1991 г.	Преемник Пост упразднен