Регионы Новой Зеландии - Regions of New Zealand

Регионы
Категория	Унитарное государство
Место расположения	Новая Зеландия
Число	16
Населения	32,400 (западное побережье ) – 1,717,500 (Окленд )
Области	450 км^2 (172 кв. Миль) (Нельсон ) - 45350 км^2 (17 508 квадратных миль) (Кентербери )
Правительство	Местное правительство
Подразделения	Территориальная власть

Новая Зеландия делится на шестнадцать регионы (Маори: Нга Такива) за местное правительство целей. Одиннадцатью управляют региональные советы (высший уровень местного самоуправления), а пять - унитарные власти, которые территориальные власти (второй уровень местного самоуправления), которые также выполняют функции региональных советов.^[1][2] В Совет островов Чатем аналогичен унитарному органу, уполномоченному в соответствии с его собственным законодательством.^[3]

Текущие регионы

История и нормативная база

В региональные советы перечислены в Части 1 Приложения 2 Закон о местном самоуправлении 2002 г.,^[4] вместе со ссылкой на Вестник уведомления, которые установили их в 1989 году.^[5] Закон требует от региональных советов содействовать устойчивое развитие - социальное, экономическое, экологическое и культурное благополучие их сообществ.^[6]

Текущие регионы и большинство их советов возникли в результате реформа местного самоуправления в 1989 г. что произошло под Закон о местном самоуправлении 1974 г.. Региональные советы заменили более 700 специальных органов, которые были сформированы в предыдущем столетии - дорожные доски, водосборные доски, дренажные доски, доски борьбы с вредителями, портовые доски, доски доменов и резервы.^[7] Кроме того, они взяли на себя некоторые роли, которые ранее выполнялись советами графств.

Границы регионов во многом основываются на дренажные бассейны.^[8] Это предполагало ответственность Закон об управлении ресурсами 1991 года.^[9] Большинство региональных границ соответствуют границам территориальных органов власти, но есть ряд исключений. Примером является Таупский район, разделенный между четырьмя регионами, хотя большая часть его территории находится в Вайкато область, край.^[10] Часто существует высокая степень сотрудничества между региональными и территориальными советами, поскольку они выполняют взаимодополняющие роли.

Функции управления ресурсами

Региональные советы выполняют эти конкретные функции в соответствии с Закон об управлении ресурсами 1991 года:

• Планирование комплексного управления природными и физическими ресурсами^[11]
• Планирование использования земель регионального значения^[12]
• Сохранение почвы, качество и количество воды, водные экосистемы, стихийные бедствия, опасные вещества ^[13]
• Управление прибрежной морской зоной^[14]
• Управление через согласие на ресурсы забор, использование, перекрытие или отвод воды ^[15]
• Контроль через ресурсы позволяет сбросить загрязняющие вещества^[16]
• Установление правил распределения воды в региональном плане^[17]
• Ресурсное управление руслами водоемов^[18]

Прочие функции

Региональные советы несут ответственность за выполнение функций в соответствии с другими уставами;^[19]

• борьба с наводнениями и реками в соответствии с Законом о сохранении почв и борьбе с реками 1941 г.,
• резервы, закрепленные за региональными советами в соответствии с Законом о резервах 1977 г.,
• гражданская оборона в соответствии с Законом о гражданской обороне 1990 года,
• региональная борьба с вредителями в соответствии с Законом о биобезопасности 1993 г.,
• гавань и водное судоходство в соответствии с Законом о морском транспорте 1994 года,
• опасные отходы в соответствии с Законом HSNO 1996,
• планирование общественного транспорта в соответствии с Законом о наземном транспорте 1998 г., и
• надзор за безопасностью плотин в соответствии с Законом о строительстве 2004 г.^[20]

Список регионов

	Название региона (имя в Маори если другое)	Областной совет	Сиденья	Место в совете	Остров	Площадь земельного участка (км²)[21]	численность населения[22]	Плотность (население / км²)	Код ISO 3166-2
1	Northland Те Тай Токерау	Региональный совет Northland	9	Whangārei	север	12,504	194,600	15.56	NZ-NTL
2	Окленд^(1) Тамаки-макау-рау	Оклендский совет	21	Окленд	север	4,941	1,717,500	347.60	NZ-AUK
3	Вайкато	Региональный совет Вайкато	14	Гамильтон	север	23,900	496,700	20.78	NZ-WKO
4	Залив Изобилия Те Моана-а-Той	Региональный совет залива Пленти	14	Whakatāne	север	12,072	337,300	27.94	NZ-BOP
5	Gisborne^(1)(2) Те Тай Равити	Районный совет Гисборна	14	Gisborne	север	8,385	50,700	6.05	NZ-GIS
6	Хокс-Бей Те Матау-а-Мауи	Региональный совет Хокс-Бей	9	Napier	север	14,138	178,600	12.63	NZ-HKB
7	Таранаки	Региональный совет Таранаки	11	Стратфорд	север	7,254	124,600	17.18	NZ-TKI
8	Манавату-Вангануи	Региональный совет Horizons	12	Пальмерстон-Норт	север	22,221	254,300	11.44	NZ-MWT
9	Веллингтон Те Ванга-нуи-а-Тара	Региональный совет Большого Веллингтона	13	Веллингтон	север	8,049	542,000	67.34	NZ-WGN
10	Тасман^(1) Те Тай-о-Аорере	Районный совет Тасмана	13	Ричмонд	юг	9,616	56,400	5.87	NZ-TAS
11	Нельсон^(1) Whakatū	Городской совет Нельсона	13	Нельсон	юг	422	54,600	129.38	NZ-NSN
12	Мальборо^(1) Те Тауйху-о-те-вака	Окружной совет Мальборо	14	Blenheim	юг	10,458	50,200	4.78	NZ-MBH
13	западное побережье Те Тай Путини	Региональный совет Западного побережья	7	Greymouth	юг	23,245	32,400	1.39	NZ-WTC
14	Кентербери Waitaha	Кентерберийский региональный совет	14	Крайстчерч	юг	44,504	645,900	14.51	NZ-CAN
15	Отаго Tākou	Региональный совет Отаго	12	Данидин	юг	31,186	245,300	7.87	NZ-OTA
16	Саутленд Мурихику	Южный региональный совет	12	Invercargill	юг	31,196	102,600	3.29	NZ-STL

Примечания: (1) В этих регионах есть унитарные власти. (2) Регион Гисборн по-прежнему широко, но неофициально известен под своим прежним названием (Восточный мыс) или Восточным побережьем.^[23]

Территории за пределами регионов

Некоторые отдаленные острова не включены в региональные границы. В Острова Чатем не находится в регионе, хотя его совет имеет некоторые из полномочий регионального совета в соответствии с Законом об управлении ресурсами. В Kermadecs и субантарктические острова населен лишь небольшим количеством Департамент сохранения штата и нет регионального совета для этих островов.^[24]

Управление

Региональные советы избираются всенародно каждые три года в соответствии с Законом о местных выборах 2001 г.^[25] за исключением регионального совета Кентербери, который представляет собой смесь избранных советников и уполномоченных, назначенных правительством.^[26] Советы могут использовать мажоритарной или же единственный передаваемый голос система. Председатель избирается избранными членами совета.^[27]

Финансы

Региональные советы финансируются через цены на недвижимость, субсидии от центрального правительства, доходов от торговли и пользовательских сборов за определенные государственные услуги. Советы устанавливают свои собственные уровни ставок, хотя механизм их сбора обычно включает в себя направление через систему взимания сборов территориальных властей.^[28]

Предшественники нынешней структуры

Окленд

Региональный совет Окленда (ныне Оклендский совет ) предшествовал Оклендское региональное управление (ARA), существовавший с 1963 по 1989 год.^[29]

Веллингтон

Региональный совет Веллингтона был впервые сформирован в 1980 году в результате слияния Управления регионального планирования Веллингтона и Регионального совета Веллингтона по водным ресурсам.^[30]

Объединенные советы

В 1978 году был принят закон, разрешающий образование регионов с объединенные советы. Были определены двадцать регионов, исключая Окленд и Веллингтон. Для большей части страны это был первый региональный уровень управления после отмены провинции в 1876 г. советники не избирались напрямую - они назначались из различных территориальных местных властей (TLA) в пределах региона.

Единственными обязанностями, предусмотренными законодательством, были координация Гражданская оборона и разработка регионального плана, хотя составляющие TLA могли бы согласовать дополнительные обязанности в момент формирования каждого объединенного совета. Например, в ряде случаев объединенный совет брал на себя ответственность за распределение доходов от региональных налогов на бензин.

Объединенные советы базировались на объектах крупнейшего TLA в регионе и в значительной степени зависели от ресурсов TLA. Им было разрешено взимать сборы, но в большинстве случаев они имели минимальные операционные бюджеты (менее 100 000 долларов в год). Заметным исключением был Кентербери, где у объединенного совета был ряд обязанностей. Только один объединенный совет осуществлял прямую оперативную деятельность - проект лесного хозяйства в Уонгануи.^[7]

Список объединенных советов

Область, край	Объединенный совет сформирован	Ставки налога (1982/83)
Northland	Январь 1980	$118,000
Долина Темзы	Июль 1980 г.	$46,000
Вайкато	Октябрь 1980 г.	$36,000
Залив Изобилия	Август 1979 г.	$17,000
Тонгариро	Ноябрь 1979 г.	$50,000
East Cape	Август 1979 г.	$16,000
Хокс-Бей	Декабрь 1983 г.	–
Таранаки	Февраль 1979 г.	$60,000
Wanganui	Май 1979 г.	$81,000
Вайрарапа	Ноябрь 1978 г.	$33,000
Манавату	Май 1981 г.	0
Horowhenua	Июнь 1980 г.	$47,000
Нельсон Бэйс	Ноябрь 1978 г.	$84,000
Мальборо	Декабрь 1978 г.	$30,000
Кентербери	Май 1979 г.	$605,000
западное побережье	Ноябрь 1978 г.	$32,000
Аоранги	1983	–
Прибрежный / Северный Отаго	Апрель 1983 г.	–
Клута / Центральный Отаго	Ноябрь 1980 г.	$33,000
Саутленд	Май 1979 г.	$88,000

Источник: Краткое описание функций и деятельности Объединенных советов. Департамент внутренних дел, 1984 г.

Смотрите также

• Список регионов Новой Зеландии по индексу человеческого развития
• Провинции Новой Зеландии
• Территориальные власти Новой Зеландии
• Местное правительство Новой Зеландии

Рекомендации

1. «Определения и формы переписи 2013 года: U». Статистическое управление Новой Зеландии. Получено 30 апреля 2014.
2. «Глоссарий». localcouncils.govt.nz. Департамент внутренних дел. Получено 30 апреля 2014.
3. Закон о Совете островов Чатем 1995 г. В архиве 12 июля 2012 в Archive.today, Парламент Новой Зеландии, 1995 г., Статут № 041, вступил в силу: 1 ноября 1995 г., извлечен 4 февраля 2008 г.
4. "Закон о местном самоуправлении № 84 2002 г. - Толкование". Получено 17 июля 2008.
5. «Закон о местном самоуправлении 2002 г. № 84 - Часть 1, Приложение 2». Получено 17 июля 2008.
6. Связь между Законом о местном самоуправлении и RMA В архиве 25 марта 2006 г. Wayback Machine Планирование качества Ресурс RMA, получено 11 октября 2007 г.
7. Буш, Грэм (1995). Местное самоуправление и политика в Новой Зеландии (2-е изд.). Издательство Оклендского университета. ISBN  1-86940-126-3.
8. Территориальные обзоры ОЭСР Территориальные обзоры ОЭСР: Столичный регион Роттердам-Гаага, Нидерланды. Издательство ОЭСР. 2016. с. 169. ISBN  9789264249387.
9. Исторический атлас Новой Зеландии - Маккиннон, Малкольм (редактор); Дэвид Бейтман, 1997, фото 98
10. «План управления имущественными активами на 2015-2025 годы» (PDF). Районный совет Таупо. Ноябрь 2017. с. 2. Получено 4 апреля 2020.
11. Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (a) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.
12. Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (b) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.
13. Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (c) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.
14. Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (d) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.
15. Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (e) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.
16. Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (f) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.
17. Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (fa) - Парламент Новой Зеландии, 1991 год. Обратите внимание: это новый параграф, добавленный в 2005 году.
18. Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (g) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.
19. Харрис Р. (2004) «Местное самоуправление и законодательство о развитии», Глава 3G, Справочник по экологическому праву, Редактор Харрис, Р., ISBN  0-9597851-8-3, Королевское общество защиты лесов и птиц Новой Зеландии, Веллингтон, 2004 г., стр. 130.
20. Разделы 135, 142, 150 и 154 Закона о строительстве 2004 года, Парламент Новой Зеландии.
21. «Региональный совет 2020 Обрезанный (обобщенный)». Статистика NZ. 30 января 2020 г.. Получено 21 сентября 2020.
22. «Таблицы сметы населения - NZ.Stat». Статистическое управление Новой Зеландии. Получено 22 октября 2020.
23. Сутар, Монти (1 марта 2015 г.). "Места восточного побережья - Гисборн". Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии. Получено 4 апреля 2020.
24. "Региональная информация и туристическая информация о отдаленных островах Новой Зеландии". www.tourism.net.nz. Путеводитель по Новой Зеландии. Получено 23 августа 2017.
25. Закон о местном самоуправлении 2002 года, s41 (1) (a), Парламент Новой Зеландии
26. Горман, Пол (30 марта 2010 г.). «Члены совета ЕС уволены». Пресса. Проверено 17 августа 2010 г.
27. Закон о местном самоуправлении 2002 года, s41 (1) (b), Парламент Новой Зеландии.
28. "Закон о (рейтинге) местных органов власти 2002". localcouncils.govt.nz. Департамент внутренних дел. Получено 4 апреля 2020.
29. «Оклендское региональное управление, 1988». Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии. Получено 4 апреля 2020.
30. План сети парков (PDF). Региональный совет Большого Веллингтона. 2011. с. 10. Получено 3 мая 2014.

внешняя ссылка

• Региональные советы Новой Зеландии в УВД