Местное самоуправление в Новой Зеландии - Local government in New Zealand

Новая Зеландия имеет унитарная система правления в котором авторитет центральное правительство определяет субнациональные образования. Местное самоуправление в Новой Зеландии имеет только полномочия, предоставленные ему Парламент Новой Зеландии.^[1] В целом, местные власти несут ответственность за обеспечение демократического принятия решений на местном уровне и содействие социальному, экономическому, экологическому и культурному благополучию своих сообществ, а также за выполнение более конкретных функций, на которые они делегировали полномочия.

По состоянию на 2020 год^{[Обновить]}Семьдесят восемь органов местного самоуправления охватывают все районы Новой Зеландии.^[2] Местные органы власти расположены в двухуровневой структуре районных и городских советов (территориальных органов власти) и наложенных друг на друга региональных советов. Кроме того, районные советы здоровья являются органами, избираемыми на местном уровне, с обязанностями по надзору за услугами здравоохранения и инвалидов в пределах определенной территории, хотя эти советы обычно не считаются местными органами власти в общепринятом смысле.

История

Дальнейшая информация: Список бывших территориальных властей в Новой Зеландии

Смотрите также: История Новой Зеландии

Модель местного самоуправления, введенная после того, как Новая Зеландия стала британской колонией в 1840 году, не имела ничего общего с племенная система практикуется Маори.^[3] В Закон о Конституции Новой Зеландии 1852 г., закон британского парламента, установил шесть провинции в Новой Зеландии—Окленд, Нью-Плимут (позже будет переименован Таранаки ), Веллингтон, Нельсон, Кентербери, и Отаго - исходя из шести исходных плановых поселений.^[4] Эти провинции были в основном автономный; у каждого был выборный совет и выборное главное должностное лицо, называемое суперинтендантом.^[4] Закон о новых провинциях 1858 г. разрешил создание Хокс-Бей, Мальборо, Саутленд (упразднена в 1870 г.) и Westland провинции, образованные между 1858 и 1873 годами.^[4][5]

Закон о Конституции также разрешил создание муниципальные корпорации или местные органы власти в провинциях. Муниципальные корпорации могут быть отменены провинцией, в которой они расположены.^[6] Одной из первых созданных муниципальных корпораций была Веллингтон Сити Корпорейшн, созданный в 1870 году.^[7]

Провинции распались из-за того, что они вошли в конфликт с колониальным правительством по многим вопросам, особенно по финансовым вопросам. Их гибель была лишь вопросом времени, когда стало очевидно, что они не могут увеличить свой доход; что они должны были рассчитывать на то, что сектор государственного управления восполнит дефицит; и что они не могли брать взаймы без ответственности колонии.

— Колониальный казначей Юлиус Фогель, 1876^[8]

Провинции были упразднены в 1876 году, чтобы правительство могло быть централизованным по финансовым причинам. Доходы провинциальных советов зависели от центрального правительства, и все, кроме Отаго и Кентербери, испытывали финансовые трудности на момент их упразднения.^[5] С того времени, Парламент был синглом и высший источник власти^[9]- местные органы власти создаются парламентом, могут быть им упразднены и несут ответственность за выполнение возложенных на него функций. О бывших провинциях вспоминают в региональные государственные праздники^[10] и спортивное соперничество.^[11]

С 1876 года у советов были распределенные функции, которые варьируются в зависимости от местности. Система графства Подобная системам других стран была введена и сохранялась с небольшими изменениями (за исключением слияний и других локальных корректировок границ) до 1989 года, когда Четвертое лейбористское правительство полностью реорганизована система местного самоуправления за счет внедрения существующей двухуровневой структуры органов власти регионов и территорий и сокращения количества местных органов примерно с 850 до 86.^[12]

Оклендский совет это новейшая местная власть. Он был создан 1 ноября 2010 года в результате трехлетнего процесса, который начался с Королевская комиссия по управлению Оклендом. Следуя одной из рекомендаций Королевской комиссии, Пятое национальное правительство объединил функции существующих Оклендский региональный совет и семь предыдущих городских и районных советов региона в один «супергород».^[13][14][15] С тех пор Комиссия местного самоуправления участвовал в рассмотрении изменений в структуре местного самоуправления Новой Зеландии. Дальнейшие слияния (советов в Нельсон -Тасман регион, Хокс Бэй регион, Веллингтон регион, три Вайрарапа районы, а западное побережье региона) обсуждались, но не получили достаточной общественной поддержки для дальнейшего продвижения.^[16] Заявления о выходе из Совета Окленда для North Rodney и Остров Вайхеке сообщества также потерпели неудачу.^[17]

Законодательная база

Правительство Новой Зеландии (представив счета, обнародование нормативно-правовые акты и рекомендуя Приказы в совете ) и Палата представителей Новой Зеландии (путем принятия законодательства) определяют общую структуру и делегированные функции местного самоуправления. Общий принцип заключается в том, что местные органы власти в Новой Зеландии могут делать только то, что им специально разрешено, и не могут делать ничего, на что они не уполномочены.

Ниже приводится список основных законодательных актов о местных органах власти.

• В Закон о местном самоуправлении 2002 г. является одним из основных законодательных актов для отрасли, наряду с Закон о местном самоуправлении 1974 г. (многие из которых отменены). Он обеспечивает цели местного самоуправления и ключевые функции, включая обязанности совета по управлению и предоставлению услуг, требования стратегического и финансового планирования и процедуры консультаций.
• В Закон об управлении ресурсами 1991 года (RMA) заменил Закон о городском и сельском планировании 1977 года в качестве основного законодательства о планировании местного самоуправления.^[18] RMA также включает законы об охране окружающей среды.
• В Закон о местных органах власти (рейтинг) 2002 г. дает возможность местным властям финансировать себя за счет сбора налог на недвижимость.
• В Закон 1987 года об официальной информации и собраниях местных органов власти обеспечивает право общественности на доступ к информации, находящейся в ведении совета, а также к принятию решений советом на открытых собраниях.
• Выборы и местные референдумы проводятся в соответствии с Закон о местных выборах 2001 г..
• Другие обязанности предусмотрены конкретными законами, такими как Закон о продаже и поставке алкоголя 2012 г. и Закон о контроле над собаками 2000 года.

Законодательство, возлагающее обязанности на один или несколько местных органов власти, может время от времени приниматься (например, Веллингтонский городской пояс Закон 2016 г.).

Цель

Как определено в Закон о местном самоуправлении 2002 г., целью местного самоуправления является:

• обеспечение демократического принятия решений и действий на местном уровне сообществами и от их имени; и
• способствовать социальному, экономическому, экологическому и культурному благополучию сообществ в настоящем и в будущем.^[19]

В период с 2013 по 2019 год вторым заявлением о цели было «удовлетворить текущие и будущие потребности сообществ в качественной местной инфраструктуре, местной общественные услуги и выполнение регуляторных функций наиболее экономичным способом для домашних хозяйств и предприятия."

Надзор и подотчетность

Местные органы власти функционально независимы, но подлежат аудиторским требованиям (например, их финансовой отчетности и планов) через аудит Новой Зеландии под руководством Контролер и Генеральный аудитор.^{[нужна цитата ]} В дополнение Департамент внутренних дел выполняет некоторые функции мониторинга от имени Министр местного самоуправления, у которого есть ряд функций вмешательства, которые он или она могут выполнять в ответ на плохо работающий совет. Например, министр может назначить наблюдателя от Короны или, в экстремальных ситуациях, отстранить избранных членов и назначить членов комиссии. Однако основной способ привлечения к ответственности избранных членов местных властей - это проводимые раз в три года местные выборы.

Структура

Карта регионов (цветная) с территориальными властями, обозначенными черными линиями. Названия городов пишутся заглавными буквами, а названия районов - заглавными буквами.

В Новой Зеландии два уровня местного самоуправления. Верхний ярус состоит из региональные советы, из которых одиннадцать.^[2] Региональные советы несут ответственность за такие виды деятельности, как экологическое планирование и планирование общественного транспорта. Второй ярус состоит из территориальные власти, из них шестьдесят семь: тринадцать городские советы, пятьдесят три районные советы и Совет островов Чатем.^[2][20][21] Территориальные власти управляют самыми непосредственными местными общественными услугами, такими как водоснабжение и канализация, дорожная инфраструктура, музеи и библиотеки. Вместе региональные и территориальные власти называются местными властями.

Пять территориальных органов власти (Оклендский совет, Районный совет Гисборна, Городской совет Нельсона, Районный совет Тасмана и Окружной совет Мальборо ) являются унитарными органами власти и выполняют функции регионального совета в дополнение к функциям территориального органа. Местные власти для отдаленных Острова Чатем имеет собственное законодательство (Закон о совете островов Чатем 1995 г., который заменил Закон 1980 г. о расширении прав и возможностей Совета графства Чатем) и обладает уникальными полномочиями, аналогичными полномочиям унитарного органа.^[22]

Большинство территориальных органов власти полностью находятся в одном регионе, но их несколько, например Районный совет Таупо, которые пересекают региональные границы (Таупский район входит в Вайкато, Gisborne, Хокс Бэй и Таранаки регионов). Между региональным советом и его территориальными органами власти не существует формальных отношений отчетности (т. Е. Региональные советы не двухпалатный территориальным властям), но они работают вместе по некоторым вопросам, включая Гражданская оборона и региональное планирование. Закон о местном самоуправлении предусматривает создание для этих целей совместных комитетов нескольких территориальных органов власти.

Внешние границы местного органа власти могут быть изменены Порядок в совете или через уведомление в New Zealand Gazette.^[23] Несколько отдаленные острова не подпадают под юрисдикцию какого-либо территориального органа; для этих островов Министр местного самоуправления выступает в качестве территориального органа. В Департамент внутренних дел обеспечивает управление от имени министра.^[24]

Регионы	11 неунитарных регионалов	5 унитарные власти (2 города и 3 района)	Острова Чатем	Острова Кермадек Субантарктические острова Новой Зеландии Острова Трех Королей
Территориальные власти	11 города и 50 районы
Примечания	Семь районов лежат более чем в одном регионе	Они объединяют в себе региональный и территориальный уровни власти.	Особый территориальный орган	Внешние острова Новой Зеландии вне каких-либо региональных властей (отдаленные Соландровые острова стать частью Южный регион )

Управление и менеджмент

Каждый избранный совет несет ответственность за управление и нанимает главного исполнительного директора, который отвечает за управление. Роль главы исполнительной власти, изложенная в Законе о местном самоуправлении 2002 года, заключается в консультировании совета и выполнении его решений, а также в найме персонала и обеспечении выполнения всех юридических обязанностей совета. Срок полномочий исполнительного директора составляет до пяти лет, который может быть продлен максимум до семи лет. Большая часть управленческих и регулятивных функций советов осуществляется комитетами или аппаратом исполнительного директора в рамках делегирования полномочий всего совета, хотя уровень делегирования варьируется от совета. Советы также могут создавать и делегировать функции компаниям или трастам (известным как организации, контролируемые советами или торговые организации, контролируемые муниципальным советом, когда местный орган власти имеет контрольный пакет акций).

Региональные советы и территориальные органы власти имеют разные уставные обязанности друг от друга, а также другие ключевые различия с точки зрения их структур управления.

Регионы

Основная статья: Регионы Новой Зеландии

Есть одиннадцать региональных советов и пять унитарных органов власти. В обязанности регионального совета входит:

• управление окружением, в частности, качество воздуха и воды и контроль водосбора под Закон об управлении ресурсами 1991 года.^[18]
• региональные аспекты Гражданская оборона.^[21]
• планирование перевозок и заключение договоров на субсидируемый общественный пассажирский транспорт.^[25]

Региональные советы финансируются через тарифы, субсидии от центрального правительства, доходов от торговли и пользовательских сборов за определенные государственные услуги.^[3] Советы устанавливают свои собственные уровни ставок, хотя механизм их сбора обычно включает в себя направление через систему взимания сборов территориальных властей.^[26]

Города и районы

Основная статья: Территориальные власти Новой Зеландии

Территориальные органы власти состоят из тринадцати человек. городские советы, пятьдесят три районные советы и один специальный совет для Острова Чатем.^[20] Город определяется в Закон о местном самоуправлении 2002 г. как городской район с 50 000 жителей.^[27] Районный совет обслуживает сочетание сельских и городских общин. Члены совета избираются палаты или в целом. Дополнительным членом является мэр, который избирается широким кругом и возглавляет совет.^[27] Как и региональные советы, они тоже устанавливают свои ставки.^[26] Территориальные власти управляют самыми прямыми государственными услугами, такими как водоснабжение и канализация, местная транспортная инфраструктура, согласование согласие на строительство, здравоохранение, а также библиотеки, музеи и места отдыха.^[25] В то время как Парламент устанавливает роль местного правительства в законодательстве, уровень и тип предоставляемых услуг определяются на местном уровне на общественных собраниях.

Общественные советы

Основная статья: Совет сообщества

Территориальные власти могут устанавливать и делегировать полномочия советам сообщества. Границы советов сообщества могут пересматриваться перед каждыми раз в три года выборами в местные органы власти; это предусмотрено в Закон о местных выборах 2001 г..^[28] Эти советы, созданные по указанию либо местных жителей, либо территориальных властей, отстаивают точку зрения сообщества, но не могут взимать налоги, назначать персонал или владеть собственностью.^[21] Совет Окленда имеет, а другие унитарные органы власти могут (но еще не имеют) систему местных советов, которые имеют другой набор обязанностей и подотчетности перед советами сообщества.

Районные советы здоровья

Основная статья: Районный совет здоровья

В течение 20 века сектор здравоохранения Новой Зеландии несколько раз реструктурировался. Самая последняя реструктуризация произошла в 2001 году, когда в соответствии с новым законодательством был создан 21 окружной совет здравоохранения (DHB). Эти советы несут ответственность за надзор за услугами здравоохранения и инвалидов в своих сообществах.^[29] Выборы семи членов каждой районной комиссии по здравоохранению проводятся одновременно с выборами в территориальные и региональные органы власти. Эти члены избираются прямым голосованием жителей своего района в целом (за исключением Управление здравоохранения Южного округа, который набирает своих членов из двух округов), используя единственный передаваемый голос система. Кроме того, министр здравоохранения может назначить до четырех членов. Министр здравоохранения также назначает, кто будет председателем и заместителем председателя правления. В настоящее время существует двадцать DHB.^[29] Министр имеет право заменить Совет, который, как считается, работает плохо; Комиссары назначались трижды.^[30]

Выборы

Основная статья: Местные выборы в Новой Зеландии

Каждый из регионов и территориальных органов управления управляется советом, который напрямую избранный жителями данного региона, района или города каждые три года в октябре. В Закон о местных выборах 2001 г. устанавливает общие рамки для управления выборами и позволяет, в некоторой степени, каждому совету определять свои собственные избирательные механизмы. Советы могут выбирать сами:

• метод голосования (голосование в бумажной кабине или голосование по почте );
• избирательная система (либо голосование в порядке очереди или единственный передаваемый голос );
• количество членов совета, исключая мэра (от 6 до 29, за исключением Совета Окленда, который составляет 20);
• избираются ли эти советники на свободе или через систему палаты (и определите границы для этих палат);
• будет ли в округе специальное представительство маори; и
• порядок имен в бюллетене для голосования.

На уровне регионального совета палаты известны как избирательные округа. Из-за географического положения и численности населения региональных советов существует законодательное требование к каждому региональному совету иметь как минимум два округа. Помимо Совета Окленда, территориальные власти также могут решить, создавать ли один или несколько общественные доски, которые образуют низшую и самую слабую ветвь местного управления.^[31]

Выборщики территориальных органов власти избирают непосредственно свой город или район. мэр наряду с членами местных советов и (если они были созданы до выборов) членами совета сообщества. Региональные советы не имеют мэра, избираемого прямым голосованием; вместо этого председатель избирается из числа избранных членов совета советом на его первом заседании после выборов.

Из-за того, что основной поток доходов многих территориальных органов власти налог на недвижимость (ставки), избиратели имеют право регистрироваться и голосовать на местных выборах в городах, районах и областях, где они платят ставки, но не проживают. Таких голосов за 2016 год было подано около 12700 человек.^[32]

Создание округа / округа и решения о границах

Каждые шесть лет Закон о местных выборах 2001 г. требует, чтобы советы пересмотрели свои механизмы представительства. В отличие от границ парламентский электорат, которые определяются независимой комиссией, советы принимают собственные решения о представительстве. В год, предшествующий выборам, уходящий совет может определить количество членов, которые он имеет после следующих выборов, а также будут ли эти члены избираться приходами / округами или в целом. Совет может также рассмотреть вопрос о создании (или упразднении) общественных советов. От советов требуется учитывать «справедливое и эффективное представительство» при принятии своих решений. Апелляции на решения совета по вопросам общего представительства могут быть обжалованы в Комиссия местного самоуправления. Если решение совета не соответствует установленным законом определениям справедливого и эффективного представительства, оно автоматически подает апелляцию.

Представительство маори

Хотя в 2006 году маори составляли 14,6% населения,^[33] Исследование министерства показало, что 12% кандидатов, не избранных на местных выборах в октябре 2007 года, были маори, и только 8% победивших кандидатов были маори. В отличие от 66% европейского населения 84% проигравших кандидатов и 90% победителей.^[34] В 2016 году неравенство было несколько меньше: 89,8% избранных членов были европейцами, а 10,1% - маори.^[35]

Особенностью парламентского представительства Новой Зеландии является система Электораты маори, которые предназначены для выборщиков Происхождение маори которые выбирают регистрацию в списках избирателей маори и призваны предоставить маори более прямое право голоса в парламенте. Эквивалентные положения для местного самоуправления изложены в разделе 19Z (и последующих) Закон о местных выборах 2001 г.. Эти положения являются добровольными и позволяют территориальным властям и региональным советам вводить районы маори (в городах и районах) или избирательные округа (в регионах) для целей выборов.^[36]

Число членов, избранных в совет через его приходы или округа маори, определяется после определения общего числа членов совета для города, района или региона пропорционально количеству членов, избранных в совет через его общие приходы и округа, такие как который:

$${\displaystyle NumberOfM{\bar {a}}oriMembers={\frac {M{\bar {a}}oriElectoralPopulation}{TotalElectoralPopulation}}\times {NumberOfMembers}}$$

В число членов не входит мэр, который избирается отдельно. Общая избирательная совокупность включает всех выборщиков в городе, районе или регионе, независимо от того, включены ли они в общий список избирателей или в список избирателей маори.

Палаты и избирательные округа маори могут быть созданы по решению совета или посредством местного референдума (называемого в соответствии с Законом «опросом»). Если совет принимает решение о создании приходов или округов маори, он должен уведомить своих жителей об их праве требовать проведения голосования по вопросу об учреждении округов и округов («положение об опросе»). Если в совет поступает петиция, подписанная 5 процентами избирателей города, района или области, голосование должно быть проведено в течение 89 дней. Результат голосования является обязательным для двух выборов в местные органы власти, после чего совет может сохранить статус-кво или принять другое изменение.^[37] Все избиратели могут потребовать и проголосовать в опросе (за исключением выборщиков происхождения маори или тех, кто включен в список избирателей маори).

Если совет не принял решения о создании приходов или избирательных округов маори, избиратели могут потребовать проведения голосования по вопросу о том, следует ли создавать приходы или округа маори в соответствии с тем же процессом, описанным выше. Совет может сам принять решение о проведении опроса.

История приходов маори и избирательных округов

Палаты и округа маори вызвали споры, поскольку положения об опросах (изложенные выше) часто отменяли решения советов. В то время как общее положение о создании действует с 2002 года, первые избирательные округа маори были созданы для Региональный совет залива Пленти в 2001 году в соответствии с уникальным законодательным актом. Соотношение населения было таким, что совет смог создать три избирательных округа маори. Создание приходов и избирательных округов маори было поддержано Труд, Альянс, и Зеленый партий, против него выступили консервативные Национальная партия, популист Новая Зеландия First Партия и либертарианец Вечеринка ACT.^[38][39][40] (Поддерживая поправку 2002 г. к Закону о местных выборах, соруководитель Партии зеленых, Род Дональд хотя и не его партия, но выступала против законодательства Залива изобилия из-за его обязательного характера и предпочитая единые передаваемые голоса.^[41][42])

В 2006 г. депутат от Национальной партии Залив Изобилия, Тони Райалл (кто был Министр местного самоуправления за шесть месяцев 1998–1999 гг.) переехал счет частного члена добиваясь отмены обоих положений закона об отделениях маори, аргументируя это тем, что, поскольку положения Закона о местных выборах 2001 года не применялись в течение четырех лет, палаты были «неиспользованными ... устаревшими ... необязательными [и ] спорный ". Движение не удалось.^[43] После этого были предприняты попытки создать отделения маори в некоторых территориальных органах власти, но все они потерпели неудачу после того, как потребовали проведения опросов.

В 2010, Партия маори Депутат Те Уруроа Флавелл добивался внесения изменений в закон, чтобы все советы имели места для маори. В то время региональный совет залива Пленти был единственным местным органом власти, в котором были представлены маори. Предложение Флавелла провалилось, но не раньше, чем было объявлено несовместимым с Закон Новой Зеландии о Билле о правах 1990 года из-за использования другой формулы представления маори, что Генеральный прокурор заявил, что "приведет к неравенству в представительстве между палатами маори ... и общими палатами".^[44][45] Разница заключалась в том, что в формуле использовалось количество людей происхождения маори, а не количество людей в избирательных списках маори.

В октябре 2011 г. Региональный совет Вайкато проголосовали 14–2 за создание двух мест для маори в рамках подготовки к Выборы в местные органы власти 2013 г..^[46] Голосование не потребовалось, и были созданы округа.

В 2014 году мэр г. Нью-Плимут Эндрю Джадд предложила создать отделение маори в Окружной совет Нью-Плимута. Совет принял решение сделать это, но на референдуме 2015 года потерпел поражение с разницей от 83% до 17%. Реакция Джадда повлияла на его решение не баллотироваться на второй срок во время Выборы в местные органы власти 2016 г..^[47][48] В апреле 2016 года Флавелл, ныне Партия маори соруководитель, представил петицию в парламент Новой Зеландии от имени Джадда, в которой высказывался (как и раньше делал Флавелл) создание обязательных палат маори в каждом окружном совете Новой Зеландии.^[49] В июне 2017 года законопроект частных членов на имя Марама Дэвидсон попытался удалить положение об опросе, но потерпел поражение в первом чтении.^[50][51]

Опрос о создании палат маори в Районный совет Вайроа был проведен вместе с трехгодичными выборами в этот совет в октябре 2016 года и был успешным: выборы на три места маори в этом совете прошли в октябре 2019 года.^[52] По этому результату пять территориальных органов власти (Городской совет Палмерстон-Норт, Районный совет Кайкура, Районный совет Факатане, Районный совет Манавату, и Совет округа Западный залив Изобилия ) утвердил отдельными решениями в конце 2017 года о введении палат маори для Местные выборы 2019 г..^{[53][54][55][56][57]} В ответ лобби-группа Залог Хобсона (возглавляет бывший Национальная партия и ACT Новая Зеландия лидер Дон Браш ) организовал несколько петиций с призывом к местным референдумам по вопросу о введении маори в районы и округа, воспользовавшись положением об голосовании.^[58][59] Эти опросы были предоставлены и проведены в начале 2018 года.^[60][61][62] Каждый опрос не удался; Палаты маори были отвергнуты избирателями в Палмерстон-Норт (68,8%), Западном заливе изобилия (78,2%), Факатане (56,4%), Манавату (77%) и Кайкнуре (55%) 19 мая 2018 г. Средняя явка избирателей в тех опросах было около 40%.^{[63][64][65][66]}

Отказ от подопечных маори приветствовал Браш и консервативный телеведущий. Майк Хоскинг.^[67][68] Напротив, результаты референдума были встречены с тревогой Факатане мэр Тони Бонн и несколько лидеров маори, включая депутатов от лейбористской партии Вилли Джексон и Тамати Коффи, бывший сопредседатель партии маори Те Уруроа Флавелл, житель Залива Пленти и активист Тони Бойнтон и группа левых правозащитников ActionStation национальный директор Лаура О'Коннелл Рапира.^[66][69][70] В ответ ActionStation организовала петицию с призывом к Министр местного самоуправления, Наная Махута, чтобы изменить закон так, чтобы при создании отделения для маори использовался тот же процесс, что и при учреждении общей палаты (общие отделения не подпадают под действие положения об опросе, но имеют другой процесс обжалования через Комиссия местного самоуправления ).^[71] В Лейбористская партия поддержал внесение изменений в закон о приходах маори и избирательных округах; два законопроекта частных членов внесены депутатом от лейбористов Рино Тирикатене в 2019 году (первый претендент на постоянное представительство для Нгай Таху на Кентерберийский региональный совет; во-вторых, отмена закона об отделениях маори должна быть предметом квалифицированного большинства в 75% парламента), но оба потерпели неудачу.^[72][73]

Семь территориальных властей решили создать отделения маори в преддверии местных выборов 2022 года (Районный совет Фангареи, Районный совет Кайпара, Региональный совет Northland, Городской совет Тауранги, Районный совет Руапеху, Окружной совет Нью-Плимута, и Районный совет Южного Таранаки ).^{[74][75][76][77][78][79]} Хотя были объявлены опросы в некоторых из этих округов,^[80][81] Махута заявила, что удаление положения об опросе «в ее списке» для Шестое лейбористское правительство второй срок.^[75][82][83]

Смотрите также

• Политический портал
• Портал Новой Зеландии

• Местное правительство Новой Зеландии, представляет интересы органов местного самоуправления
• Местное правительство Новой Зеландии, ежемесячный торговый журнал, издаваемый с 1964 г.
• Местное правительство Новой Зеландии и права человека
• Королевство Новой Зеландии, включая связанные состояния и зависимости
• Внешние острова Новой Зеландии
• Закон о местном самоуправлении 1974 г.
• Закон о местном самоуправлении 2002 г.
• Местные выборы в Новой Зеландии

Рекомендации

1. «Местное самоуправление в Новой Зеландии». Департамент внутренних дел. 2011. Получено 4 апреля 2020.
2. «Местное самоуправление в Новой Зеландии». localcouncils.govt.nz. Департамент внутренних дел.
3. Дерби, Марк (17 февраля 2015 г.). «Местное и региональное самоуправление». Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии. Получено 5 февраля 2017.
4. Маккиннон, Малкольм (20 июня 2012 г.). "Колониальное и провинциальное правительство - Колония и провинции, 1852-1863 гг.". Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии. Получено 26 апреля 2017.
5. Маккиннон, Малкольм (20 июня 2012 г.). «Колониальное и провинциальное правительство - Юлиус Фогель и отмена провинциального правительства». Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии. Получено 5 февраля 2017.
6. "Закон о Конституции Новой Зеландии 1852 г.". Веллингтонский университет Виктории - Сборник электронных текстов Новой Зеландии. 30 июня 1852 г.. Получено 2 апреля 2019.
7. "История Веллингтона 1865 - 1870 гг.". Веллингтонский городской совет. Получено 4 апреля 2019.
8. Приложение к журналам Палаты представителей, 1876, с. Б-2, стр. 12
9. Уилсон, Джон (16 сентября 2016 г.). «Нация и правительство - от колонии к нации». Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии. Получено 25 июн 2019.
10. «Праздники и юбилейные даты (2017–2020)». Министерство бизнеса, инноваций и занятости. Получено 5 февраля 2017.
11. «Обзор - региональное регби». nzhistory.govt.nz. Министерство культуры и наследия. 30 октября 2015 г.. Получено 5 февраля 2017.
12. Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии. «Реформирование местного самоуправления». teara.govt.nz. Получено 14 ноября 2020.
13. Томпсон, Уэйн (28 марта 2009 г.). «Супергород может сэкономить 113 миллионов долларов в год». The New Zealand Herald. Получено 6 февраля 2017.
14. "Исходная информация". Оклендский совет. Получено 5 февраля 2017.
15. «Закон о местном самоуправлении (Совет Окленда) № 32 2009 года (по состоянию на 10 мая 2016 года), содержание государственного закона - Законодательство Новой Зеландии». Офис парламентского советника. Получено 5 февраля 2017.
16. «Предыдущие заявки | Комиссия местного самоуправления». lgc.govt.nz. Получено 14 ноября 2020.
17. «Никакого отделения Окленда: предложения Норт-Родни и Вайхеке о разделении супергородов отклонены». Вещи. 30 ноября 2017 г.. Получено 14 ноября 2020.
18. «Закон 1991 года об управлении ресурсами № 69 (по состоянию на 13 декабря 2016 года), содержание государственного закона - законодательство Новой Зеландии». Офис парламентского советника. Получено 5 февраля 2017.
19. «Закон о местном самоуправлении 2002 года № 84 (по состоянию на 1 ноября 2020 года), Государственный закон - Законодательство Новой Зеландии». законодательство.govt.nz. Получено 14 ноября 2020.
20. "Профили Совета по типу". Департамент внутренних дел. Получено 5 февраля 2017.
21. Гиллеспи, Кэрол Энн (2009). Новая Зеландия. Публикация информационной базы. С. 60–61. ISBN  9781438105246. Получено 5 февраля 2017.
22. «Закон о Совете островов Чатем 1995 года № 41 (по состоянию на 1 июля 2013 года), содержание публичного закона - законодательство Новой Зеландии». Офис парламентского советника. Получено 5 февраля 2017.
23. «Границы местного самоуправления». Комиссия местного самоуправления. Получено 31 мая 2014.
24. «Морские острова». www.localcouncils.govt.nz. Департамент внутренних дел. Получено 23 ноября 2020.
25. «Ваш Поместный Совет» (PDF). localcouncils.govt.nz. Получено 5 февраля 2017.
26. "Закон о (рейтинге) местных органов власти 2002". localcouncils.govt.nz. Департамент внутренних дел. Получено 5 февраля 2017.
27. «Закон о местном самоуправлении № 84 2002 года (на 1 марта 2016 года), Государственный закон - Законодательство Новой Зеландии». Офис парламентского советника. Получено 5 февраля 2017.
28. «Закон о местных выборах 2001 года № 35 (по состоянию на 26 марта 2015 года), содержание публичного закона - законодательство Новой Зеландии». Офис парламентского советника. Получено 5 февраля 2017.
29. «Районные управления здоровья». Министерство здравоохранения. Получено 5 февраля 2017.
30. «Министр здравоохранения Дэвид Кларк увольняет правление Waikato DHB». Вещи. 7 мая 2019. Получено 14 ноября 2020.
31. «Глоссарий». localcouncils.govt.nz. Департамент внутренних дел. Получено 5 февраля 2017.
32. "'Архаичный закон предоставляет владельцам нескольких объектов дополнительные права голоса ". РНЗ. 26 июн 2019. Получено 15 ноября 2020.
33. «Быстрая статистика о маори» (PDF). StatsNZ. 27 марта 2007 г.
34. «Опрос кандидатов в органы местного самоуправления 2007» (PDF). Департамент внутренних дел.
35. «Избранные члены Новой Зеландии» (PDF). Местное самоуправление Новой Зеландии. Февраль 2019.
36. «Закон о местных выборах 2001 года, статья 19Z». Законодательство Новой Зеландии. Офис парламентского советника. Получено 22 мая 2018.
37. «Голосование и становление советником». localcouncils.govt.nz. Департамент внутренних дел. Получено 22 мая 2018.
38. Джанин Хейворд (2002). Проблема договора: местное самоуправление и маори (PDF) (Отчет). Crown Forestry Rental Trust. стр. 23–32. Получено 22 мая 2018.
39. "Места маори". Региональный совет залива Пленти. Получено 22 мая 2018.
40. Вуд, Рэй (13 мая 2018 г.). «Правда о подопечных маори». SunLive. Получено 22 мая 2018.
41. Дональд, Род (2002). «Обсуждение законопроекта о местном самоуправлении в Комитете всего дома». Hansard. 605: 623.
42. Вечеринка, зеленый. "Зеленые поддерживают региональный законопроект" Залив изобилия | Новости Scoop ". www.scoop.co.nz. Получено 14 ноября 2020.
43. «Закон о местных выборах (отмена представительства по расовому признаку) - первое чтение - парламент Новой Зеландии». www.par Parliament.nz. Получено 14 ноября 2020.
44. Финлейсон, Кристофер (2010). «Отчет генерального прокурора в соответствии с Законом о Билле о правах Новой Зеландии 1990 года о поправках к законопроекту о местных выборах (представительство маори)» (PDF). Министерство юстиции.
45. «Закон о внесении поправок в закон о местных выборах (представительство маори) - Парламент Новой Зеландии». www.par Parliament.nz. Получено 14 ноября 2020.
46. «Совет голосует за создание мест для маори». Региональный совет Вайкато. Получено 23 мая 2018.
47. Утигер, Тарин (30 сентября 2016 г.). "Мэр Нью-Плимута Эндрю Джадд вспоминает свои три года как" выздоравливающий расист "'". Таранаки Daily News. Вещи. Получено 22 мая 2018.
48. Утигер, Тарин (15 мая 2015 г.). «Решительное« нет »отделению маори в районе Нью-Плимут». Таранаки Daily News. Вещи. Получено 22 мая 2018.
49. Бэкхаус, Мэтью (10 апреля 2016 г.). «Партия маори призывает к изменению закона». The New Zealand Herald. Получено 23 мая 2018.
50. Дэвидсон, Марама. "Закон о местных выборах (равноправный процесс создания отделений маори и избирательных округов для маори)". Парламент Новой Зеландии. Получено 23 мая 2018.
51. Дэвидсон, Марама. "Закон о местных выборах (равноправный процесс создания отделений маори и избирательных округов для маори)". Законодательство Новой Зеландии. Офис парламентского советника. Получено 23 мая 2018.
52. «Необходимо изменить правила проживания маори, - мэр Вайроа». РНЗ. 18 ноября 2019 г.. Получено 14 ноября 2020.
53. Ранкин, Жанин (24 октября 2017 г.). «Члены городского совета Палмерстон-Норт голосуют за места маори». Стандарт Манавату. Вещи. Получено 23 мая 2018.
54. «Факты о представительстве маори в Совете» (PDF). Районный совет Кайкура. Получено 22 мая 2018.
55. «Факатане голосует за подопечных маори». Newshub. 16 ноября 2017 г.. Получено 23 мая 2018.
56. Килмистер, Сэм (16 ноября 2017 г.). «Районный совет Манавату гарантирует места маори на следующих выборах». Вещи. Получено 23 мая 2018.
57. «Совет Западного ПБ голосует за отделение маори». Радио Новой Зеландии. 21 ноября 2017 г.. Получено 23 мая 2018.
58. «Петиции с требованием проголосовать за отдельные палаты маори». Залог Хобсона. Получено 22 мая 2018.
59. Тимутиму, Рипека (30 апреля 2018 г.). «Сражайтесь за подопечных маори, таких как нацистская Германия - сторонник Клятвы Хобсона». Телевидение маори. Получено 22 мая 2018.
60. Таки, Кэролайн (25 апреля 2018 г.). «Палаты маори в советах Манавату поставлены на голосование на референдуме». Стандарт Манавату. Вещи. Получено 23 мая 2018.
61. "Препятствие референдуму для подопечных маори". Радио Ваатеа. 19 февраля 2018 г.. Получено 23 мая 2018.
62. "Референдум по защите маори в Западном заливе продолжается". Залив Изобилия; The New Zealand Herald. 21 февраля 2018 г.. Получено 23 мая 2018.
63. Хурихангануи, Те Анива (22 мая 2018 г.). "Отказ от подопечных маори: 'Это неправильно'". Радио Новой Зеландии. Получено 22 мая 2018.
64. «Мэр« выпотрошен »после публичных голосований против опекунских маори». Радио Новой Зеландии. 19 мая 2018. Получено 23 мая 2018.
65. Килмистер, Сэм; Ранкин, Жанин (15 мая 2018 г.). "Подопечные маори Манавату решительно голосуют против'". Вещи. Получено 23 мая 2018.
66. Ли, Моана Макапелу (21 мая 2018 г.). «Четыре округа отвергают опеку маори». Телевидение маори. Получено 23 мая 2018.
67. Батлер, Майкл. «Дерзкий: уважайте голосование« нет »в отношении подопечных маори». Залог Хобсона. Получено 22 мая 2018.
68. Хоскинг, Майк (21 мая 2018 г.). «Майк Хоскинг: Скатертью чушь для маори». The New Zealand Herald. Получено 23 мая 2018.
69. «Клятва Хобсона, использующая« тактику запугивания »для блокировки защиты маори - Те Уруроа Флавелл». Newshub. 22 мая 2018. Получено 22 мая 2018.
70. О'Коннелл Рапира, Лаура (14 мая 2018 г.). «Зачем нужны палаты маори». Спинофф. Получено 22 мая 2018.
71. «Измените дискриминационный закон, разрешивший проведение референдумов по районам маори». ActionStation. Получено 22 мая 2018.
72. «Законопроект о представительстве Нгаи Таху отклонен в парламенте». РНЗ. 4 апреля 2019 г.. Получено 14 ноября 2020.
73. «Законопроект о внесении поправок в закон о выборах (закрепление мест для маори) - второе чтение - парламент Новой Зеландии». www.par Parliament.nz. Получено 14 ноября 2020.
74. «Районный совет Фангарея голосует за введение палат маори». The New Zealand Herald. Получено 14 ноября 2020.
75. «Министр может сорвать планы проведения голосования в Нортленде по поводу палат маори». The New Zealand Herald. Получено 14 ноября 2020.
76. «Городской совет Тауранги голосует за отделение маори». РНЗ. 25 августа 2020 г.. Получено 14 ноября 2020.
77. «Районный совет Руапеху голосует за палаты маори на 2022 год». Вещи. 1 ноября 2020 г.. Получено 14 ноября 2020.
78. "Советники Нью-Плимута голосуют за создание прихода маори". Вещи. 21 июля 2020 г.. Получено 14 ноября 2020.
79. «Приветствуется единодушное голосование в районном совете Южного Таранаки за подопечных маори». Вещи. 12 ноября 2020 г.. Получено 14 ноября 2020.
80. «Призыв к« молчаливому большинству »активизировать дебаты в приходе маори в Нью-Плимуте». Вещи. 20 июля 2020 г.. Получено 14 ноября 2020.
81. «SunLive - подопечные тауранга-маори бросили вызов - The Bay's News First». www.sunlive.co.nz. Получено 14 ноября 2020.
82. «Махута клянется устранить препятствия на пути создания приходов совета маори». РНЗ. 6 ноября 2020 г.. Получено 14 ноября 2020.
83. "Право вето на место маори отменено". www.waateanews.com. Получено 14 ноября 2020.

внешняя ссылка

• Местные советы - Официальный сайт (поддерживается Департаментом внутренних дел)
• Envirolink - схема финансирования, управляемая региональным советом
• Соответствующее законодательство - legal.govt.nz