Тридцать седьмая поправка к Конституции Ирландии - Thirty-seventh Amendment of the Constitution of Ireland

Тридцать седьмая поправка к Конституции
26 октября 2018 г. (2018-10-26)
Аннулирование правонарушения в виде публикации или высказывания кощунственного содержания
Расположение Ирландия
Результаты
отклик
Голоса%
да951,65064.85%
Нет515,80835.15%
Действительные голоса1,467,45898.51%
Недействительные или пустые голоса22,2361.49%
Всего голосов1,489,694100.00%
Зарегистрированные избиратели / явка3,401,65243.79%
Референдум о богохульстве 2018.svg
Результаты по округам

В Тридцать седьмая поправка к Конституции является поправка к конституции Ирландии который устранил преступление публикации или произнесения кощунственный дело. Это было осуществлено акт Oireachtas - в Закон о тридцать седьмой поправке к Конституции (отмена преступления, связанного с публикацией или произнесением кощунственных материалов) 2018 г., который был введен (как счет нет. 87 из 2018) в Дайль Эйренн, прошел мимо Dáil и Шонад, одобренные людьми в референдум, и подписано законом президент.

Законопроект был внесен в парламент 13 июля 2018 г. Коалиционное правительство меньшинства Fine Gael. Референдум состоялся 26 октября, в тот же день, что и выборы президента.[1] Второй референдум по вопросу об удалении статьи, касающейся места женщин в доме, первоначально запланированный на тот же день, был отложен на более поздний срок.[2]

Поправка была одобрена почти 65% избирателей и получила одобрение от всех округов.[3] Он был подписан президентом 27 ноября 2018 года.[4]

Задний план

Основная статья: Закон о богохульстве в Ирландии

Публикация или высказывание кощунственных материалов является преступлением, указанным в Конституция Ирландии в качестве исключения из общей гарантии права граждан свободно выражать свои убеждения и мнения. В Корвей против Независимых газет (1999), Верховный суд постановил, что преступление по общему праву кощунственная клевета связанный с установленная церковь и не могли пережить принятие Конституции. Они также постановили, что невозможно сказать, в чем состояло преступление богохульства.[5]

Преступление публикации или высказывания кощунственных материалов впервые было определено в ирландском законодательстве в Закон о диффамации 2009 г.. Кто-то виновен в правонарушении, если он публикует или излагает «материалы, содержащие грубые оскорбления или оскорбления в отношении вопросов, священных для какой-либо религии, тем самым вызывая возмущение среди значительного числа приверженцев этой религии», и они намереваются » публикация или высказывание по данному вопросу, чтобы вызвать такое возмущение ". Существует широкая защита, когда «разумный человек нашел бы подлинную литературную, художественную, политическую, научную или академическую ценность в деле, к которому относится правонарушение».[6] На сегодняшний день не было возбуждено уголовное дело за преступление богохульство в ирландском штате.

В Конституционная конвенция провели заседание в ноябре 2013 года, на котором предложили заменить в Конституции состав преступления богохульства запретом на разжигание религиозной ненависти.

Этот вопрос привлек внимание общественности в мае 2017 года, когда было объявлено, что английский комик Стивен Фрай вместе с телеведущим RTÉ, находились под уголовным расследованием по обвинению в богохульстве в соответствии с Законом после жалобы представителя общественности на комментарии, сделанные Фраем в передаче 2015 года, взятой у ветерана ирландского телеведущего. Гей Бирн. Дело было закрыто после Гардаи подтвердили, что им не удалось найти достаточное количество обиженных людей.[7]

В июне 2018 г. Министр юстиции и равенства Чарльз Фланаган объявили, что правительство проведет референдум, чтобы просто убрать ссылку на преступление богохульства из Конституции.[8]

Изменения в тексте

Тридцать седьмая поправка внесла поправки в последнее предложение пункта i подпункта 1º статьи 40.6, заменив «кощунственный, подстрекательский» словом «крамольный».[9][10] Исходный текст гласил:

Публикация или высказывание кощунственных, подстрекательских или непристойных материалов является правонарушением, которое подлежит наказанию в соответствии с законом.[10]

Текущий текст гласит:

Публикация или высказывание подстрекательского или непристойного характера является правонарушением, которое подлежит наказанию в соответствии с законом.

Последующее законодательство

В Министерство юстиции и равноправия В проекте общей схемы для последующего законодательства предлагалось, чтобы правительство внесло официальный законопроект об отмене статей 36 и 37 Закона о диффамации 2009 года, которые касались «публикации или высказывания кощунственных материалов» и «изъятия копий кощунственных заявлений». соответственно,[11][12] а также заменить слова «непристойный, непристойный или кощунственный» на «непристойный или непристойный» в Законе о цензуре фильмов 1923 года с поправками, внесенными Законом о гражданском праве (прочие положения) 2008 года, и в Законе о цензуре фильмов (поправка) Закон 1925 года.[12]Закон 2019 года о богохульстве (упразднение правонарушений и связанных с ними вопросов), принятый 17 января 2020 года, исключил эти правонарушения из статутного права.

Прохождение через Oireachtas

Законопроект был предложен министром Чарли Фланаганом и прошел все стадии в Dáil 18 сентября и все этапы Шонад 20 сентября.[13] Поправки Солидарность исключить из Конституции другие религиозные ссылки.[14][15] Против этого в Шонаде выступили Ронан Муллен.[16]

Кампания

А Комиссия Референдума для информирования общественности о предлагаемой поправке была создана 18 июля 2018 года.[17] Министр по делам Жилищное строительство, планирование и местное самоуправление Эоган Мерфи подписал избирательное постановление о проведении референдума 21 сентября, установив дату голосования 26 октября.[18][19]

К 17 октября общественные дебаты по поводу референдума практически не обсуждались, что привело к The Irish Times предположить, что это может привести к тому, что большинство избирателей типа «Не знаю» в конечном итоге проголосуют «против», как это происходило ранее на аналогичных мало обсуждаемых референдумах, хотя все же ожидалось, что референдум будет проведен на основе последнего опроса общественного мнения из 12 человек. Октябрь.[20]

Для

Среди тех, кто поддержал удаление богохульства из конституции, были:

Не против

Против

Среди тех, кто выступал против исключения богохульства из конституции, были:

Мнение и опрос на выходе

Последнее свидание
опроса		Избирательная фирма / комиссарРазмер образцадаНетНе определилсяСвинец
17 сентября 2018 г.Амарах /Клэр Бирн вживую опрос для TheJournal.ie[37]более 100054%17%29%37%
12 октября 2018 г.Ipsos MBRI /The Irish Times[20]1,20051%19%25%[а]32%
Exit polls
26 октября 2018 г.Ipsos MBRI /The Irish Times[38]4,36569%31%—38%
26 октября 2018 г.Красный C /Новости RTÉ[39]3,47471.1%26.3%—44.8%[b]
  1. ^ Еще 4% заявили, что не будут голосовать, следовательно, не прибавляют к 100%.
  2. ^ 1,8% заявили, что не голосовали на референдуме о богохульстве, а 0,8% заявили, что не знают или отказались указать, каким образом они проголосовали.

Голосование

Референдум состоялся 26 октября 2018 г., в тот же день, что и выборы президента. Избирательные участки работали с 7 до 22 часов. Сообщалось, что явка была низкой во многих районах страны. К полудню процент явки по всей стране был низким, и многие избирательные участки сообщали однозначные проценты. По некоторым оценкам, в Дублине явка будет вдвое меньше, чем на референдуме по Тридцать шестая поправка к Конституции Ирландии в мае.[40]

Тридцать седьмая поправка к Закону о Конституции 2018 г.[41]
ВыборГолоса%
Референдум прошел да951,65064.85
Нет515,80835.15
Действительные голоса1,467,45898.51
Недействительные или пустые голоса22,2361.49
Всего голосов1,489,694100.00
Зарегистрированные избиратели и явка3,401,65243.79
Результаты по округам[41]
ОкругЭлекторатОказаться (%)ГолосаДоля голосов
даНетдаНет
Карлоу – Килкенни108,86345.90%30,43818,69961.95%38.05%
Каван – Монаган91,69241.77%21,04516,46256.11%43.89%
Клэр83,04450.31%25,38615,63561.89%38.11%
Корк Восток86,18044.53%23,75114,04662.84%37.16%
Корк Северо-Центральный84,91941.55%22,37912,45264.25%35.75%
Корк Северо-Запад68,82050.14%20,08613,70859.44%40.56%
Корк Южно-Центральный88,07445.87%27,38112,58868.51%31.49%
Корк Юго-Запад63,89748.33%18,80011,40462.24%37.76%
Донегол119,31833.68%20,31219,10851.53%48.47%
Дублинский залив север114,59744.56%36,64913,93072.46%27.54%
Дублинский залив Юг80,14636.69%22,3296,86676.48%23.52%
Центральный Дублин48,58831.75%11,3593,90874.40%25.60%
Дублин Фингал96,61244.72%31,64511,26773.74%26.26%
Дублин, Средний Запад72,00640.75%20,4498,63270.32%29.68%
Дублин Северо-Запад62,72637.99%16,7226,90770.77%29.23%
Дублин Ратдаун65,91848.44%23,5108,18274.18%25.82%
Дублин Южно-Центральный73,56738.12%20,2147,56272.78%27.22%
Дублин Юго-Запад107,13442.71%32,65112,85371.75%28.25%
Дублин Вест67,62542.31%20,2618,09271.46%28.54%
Дун Лаогэр96,82546.88%33,98811,09575.39%24.61%
Голуэй Восток70,30248.42%20,24812,98160.93%39.07%
Голуэй Вест109,52343.74%30,91716,06365.81%34.19%
Керри111,77745.12%28,37320,87357.61%42.39%
Килдэр Норт86,30544.13%27,39910,28472.71%27.29%
Kildare South63,92941.06%17,3748,51067.12%32.88%
Лаойс64,13943.43%16,31411,06059.60%40.40%
Лимерик Сити79,64741.60%21,70210,94866.47%33.53%
Графство Лимерик68,74046.53%18,45012,88058.89%41.11%
Лонгфорд – Уэстмит92,35441.45%22,63715,00860.13%39.87%
Лаут110,25641.28%29,53215,45165.65%34.35%
Майо91,41245.91%23,30517,63056.93%43.07%
Мит Восток68,59143.47%19,6719,79866.75%33.25%
Мит Вест66,84840.61%16,7689,98862.67%37.33%
Offaly66,20845.35%16,91912,54457.42%42.58%
Роскоммон – Голуэй64,85749.20%17,46613,70956.03%43.97%
Слайго – Литрим96,65343.99%23,38018,29756.10%43.90%
Типперэри114,43348.30%32,20921,98559.43%40.57%
Waterford83,35943.28%23,51712,01666.18%33.82%
Wexford111,89743.92%31,08517,31564.23%35.77%
Уиклоу99,87150.68%35,02915,07269.92%30.08%
Всего3,401,65243.79%951,650515,80864.85%35.15%

Анализ

The Irish Times 'Анализ данных экзит-опроса показал, что «молодые избиратели в подавляющем большинстве поддержали удаление, в то время как пожилые избиратели разделились гораздо более равномерно: 48 процентов проголосовали за сохранение статьи Конституции в ее нынешнем виде».[38]

RTÉ отметил, что, учитывая, что президентским выборам было уделено гораздо больше внимания, ожидалось, что воздержавшихся будет больше, чем 1,8%, о которых говорится в его данных экзитполов.[39]

При анализе экзитпола Red C / RTÉ,[39] Корреспондент RTÉ по религиозным и социальным вопросам Джо Литтл сказал, что пожилые избиратели с меньшей вероятностью проголосовали «за»: более 8 из 10 голосовали «за» среди лиц моложе 44 лет, 7 из 10 - среди лиц в возрасте от 45 до 64 лет и 6 из 10 среди лиц старше 65 лет.[42] Поддержка «Нет» также увеличилась в нижнем социально-экономические группы, при этом 77% тех, кто находится в верхней группе ABC1, голосуют «Да», 70% - группа C2DE и 63% - нижняя группа F.[42] Шинн Фейн избиратели чаще всего голосовали «за», а затем голосовали Fine Gael, Независимый, Труд, работа, и Фианна Файл.[42] Женщины и мужчины с одинаковой вероятностью проголосовали «за».[42] 80% проголосовали за Дублин, чуть более 70% в Munster, а в остальных Leinster, И в Коннахт и три приграничных округа Ольстер (Донегол, Каван,и Монаган ).[42] Только 69% заявили, что «они поняли предложение об отмене этого правонарушения в Конституции» (74% проголосовавших «за» и 64% проголосовавших «против»).[42]

использованная литература

Источники

  • Комиссия референдума (15 февраля 2019 г.). «Отчет о референдуме о богохульстве» (PDF). Дублин. Получено 4 ноября 2019.
  • «Закон о тридцать седьмой поправке к Конституции (отмена преступления, связанного с опубликованием или произнесением кощунственных материалов), 2018 г.». Ирландский статут. Генеральный прокурор Ирландии. 27 ноября 2018 г.. Получено 4 ноября 2019.

Цитаты

  1. ^ Бардон, Сара (23 июня 2018 г.). «Президент сообщает правительству о намерении баллотироваться на второй срок». The Irish Times. Получено 21 июля 2018.
  2. ^ МакМорроу, Конор (5 сентября 2018 г.). «Референдум о месте женщины в доме отложен». Новости RTÉ. Получено 5 сентября 2018.
  3. ^ "Выборы в Ирландии: Референдум 26 октября 2018 г. Отмена преступления, связанного с богохульством". www.electionsireland.org. Получено 28 октября 2018.
  4. ^ Президентский сайт
  5. ^ Корвей против Независимых газет [1999] IESC 5
  6. ^ «Закон о диффамации 2009 года, статья 36». Ирландский статут. Офис генерального прокурора. 23 июля 2009 г.. Получено 21 июля 2018.
  7. ^ МакМахон, Катал (8 мая 2017 г.). "Расследование о богохульстве Стивена Фрая прекратилось после того, как гарда не смогла найти" значительное количество возмущенных людей'". ирландский независимый.
  8. ^ «Министр Фланаган объявляет об одобрении правительства на проведение референдума об исключении преступления богохульства из Конституции». 12 июн 2018. Получено 21 июля 2018.
  9. ^ "Тридцать седьмая поправка к Конституции (отмена правонарушения, связанного с публикацией или произнесением кощунственных материалов), законопроект 2018 г." (PDF). Дома Oireachtas. 13 июля 2018 г.. Получено 23 сентября 2018.
  10. ^ а б Конституция Ирландии (PDF). Департамент Даосич. Февраль 2015 г.. Получено 13 октября 2018. (страница 152) ОСНОВНЫЕ ПРАВА - ЛИЧНЫЕ ПРАВА - СТАТЬЯ 40 ...
    (стр. 160) 6 1 ° Государство гарантирует свободу для осуществления следующих прав при условии соблюдения общественного порядка и нравственности:

    i Право граждан свободно выражать свои убеждения и мнения.

    Однако воспитание общественного мнения является делом столь важной для общего блага, поэтому государство должно стремиться к тому, чтобы органы общественного мнения, такие как радио, пресса, кино, сохраняли при этом их законную свободу выражения мнений. , включая критику политики правительства, не должны использоваться для подрыва общественного порядка, морали или авторитета государства.

    Публикация или высказывание кощунственных, подстрекательских или непристойных материалов является правонарушением, которое подлежит наказанию в соответствии с законом.
  11. ^ «Объяснитель: О чем грядущий референдум о богохульстве?». TheJournal.ie. 23 сентября 2018 г.. Получено 23 сентября 2018.
  12. ^ а б «Проект общей схемы отмены преступления, связанного с опубликованием или произнесением богохульства, 2018 г.» (PDF). Министерство юстиции и равноправия. 2018. Получено 13 октября 2018.
  13. ^ «Тридцать седьмая поправка к Конституции (отмена преступления, связанного с публикацией или произнесением кощунственных материалов), законопроект 2018 года (законопроект 87 от 2018 года)». Дома Oireachtas. 20 сентября 2018 г.. Получено 21 сентября 2018.
  14. ^ «Тридцать седьмая поправка к Конституции (отмена преступления, связанного с публикацией или произнесением кощунственных материалов), законопроект 2018 года: комитет и оставшиеся этапы». Дома Oireachtas. 18 сентября 2018 г.. Получено 21 сентября 2018.
  15. ^ «Тридцать седьмая поправка к Конституции (отмена правонарушения, связанного с публикацией или произнесением кощунственных материалов), законопроект 2018 г .: Поправки Комитета» (PDF). Дома Oireachtas. 17 сентября 2018 г.. Получено 21 сентября 2018.
  16. ^ «Тридцать седьмая поправка к Конституции (отмена правонарушения, связанного с публикацией или произнесением кощунственных материалов), законопроект 2018 года: второй этап». Дома Oireachtas. 20 сентября 2018 г.. Получено 21 сентября 2018.
  17. ^ «С.И. № 255/2018 - Приказ о создании Комиссии референдума (№ 2) 2018». Ирландский статут. 18 июля 2018 г.. Получено 6 августа 2018.
  18. ^ «Референдум о богохульстве состоится 26 октября, когда министр подпишет приказ». The Irish Times. Получено 21 сентября 2018.
  19. ^ "Тридцать седьмая поправка к Конституции (отмена правонарушения, связанного с публикацией или произнесением кощунственных материалов), законопроект 2018 г.". Департамент жилищного строительства, планирования и местного самоуправления. 21 сентября 2018 г.. Получено 28 сентября 2018.
  20. ^ а б Пэт Лихи (17 октября 2018 г.). "Преступление о богохульстве будет исключено из Конституции". The Irish Times.
  21. ^ «Мы должны проголосовать« за », чтобы удалить преступление богохульства из нашей Конституции - Фланаган». Fine Gael. 18 октября 2018 г.. Получено 20 октября 2018.
  22. ^ «Религиозные верования достаточно сильны, чтобы противостоять отмене закона о богохульстве - О'Каллаган». Фианна Файл. 19 октября 2018 г.. Получено 20 октября 2018.
  23. ^ «Шинн Фейн призывает проголосовать за референдум о богохульстве». Шинн Фейн. 20 октября 2018 г.. Получено 24 октября 2018.
  24. ^ «Лиам ван дер Спек приветствует референдум об отмене преступления, связанного с богохульством». Лейбористская партия. 13 октября 2018 г.. Получено 20 октября 2018.
  25. ^ «Зеленый призыв к голосованию« Да »на референдуме о богохульстве». Зеленая партия. 19 октября 2018 г.. Получено 20 октября 2018.
  26. ^ «Богохульство - это больше, чем просто слово». Люди до прибыли. 10 октября 2018 г.. Получено 20 октября 2018.
  27. ^ "SocDems призывает проголосовать за то, чтобы избавить Конституцию от преступления, связанного с богохульством". Социал-демократы. 20 октября 2018 г.. Получено 31 января 2019.
  28. ^ «ICCL призывает проголосовать ДА на референдуме о богохульстве». Ирландский совет за гражданские свободы. 27 сентября 2018 г.. Получено 20 октября 2018.
  29. ^ «Ирландская церковь выступает за отмену преступления, связанного с богохульством». The Irish Times. 17 октября 2018 г.. Получено 20 октября 2018.
  30. ^ «Атеистическая Ирландия: референдум о богохульстве на свободу слова». Ирландский экзаменатор. 30 сентября 2018 г.. Получено 4 октября 2018.
  31. ^ а б «Министр Чарли Фланаган и сенатор Ронан Маллен о референдуме о богохульстве». RTÉ. 24 октября 2018 г.. Получено 25 октября 2018.
  32. ^ а б c d "Смотрите: Причины проголосовать на референдуме о богохульстве". RTÉ. 24 октября 2018 г.. Получено 25 октября 2018. Сенатор Ивана Бачик - Да; Симас де Барра, Альянс в защиту брака и семьи - Нет; Д-р Колум Кенни, Школа коммуникаций DCU - Нет; Майкл Ньюджент, Атеист Ирландия - Да
  33. ^ Макнейс, Стивен (3 октября 2018 г.). "Ирландские епископы заявляют, что конституционная статья о богохульстве" в значительной степени устарела'". Newstalk. Получено 4 октября 2018.
  34. ^ Конор Галлахер (3 октября 2018 г.). «Конституционная оговорка о богохульстве« в значительной степени устарела », решают епископы». The Irish Times. Получено 25 октября 2018. Конференция заявляет, что права религиозных общин на участие в публичных дебатах должны соблюдаться.
  35. ^ «Религиозные группы поддерживают удаление богохульства из Конституции». Irish Independent, 23 октября 2018.
  36. ^ «Богохульство, Стивен Фрай и референдум в Ирландии». Новости BBC, 20 октября 2018.
  37. ^ «Значительное количество людей не знает, как они будут голосовать на референдуме о богохульстве». TheJournal.ie. 23 сентября 2018 г.. Получено 13 октября 2018.
  38. ^ а б Пэт Лихи, политический редактор (26 октября 2018 г.). "Майкл Ди Хиггинс на пути к решающей победе с первого счета, а Питер Кейси вырывается на второе место". The Irish Times.
  39. ^ а б c «Экзит-пол RTÉ предполагает, что референдум о богохульстве пройдет». Новости RTÉ. 26 октября 2018.
  40. ^ Фицджеральд, Мартина (26 октября 2018 г.). «Опросы закрываются при голосовании президента и референдума». Новости RTÉ. Получено 26 октября 2018.
  41. ^ а б «Тридцать седьмая поправка к Конституции». Комиссия Референдума. 27 октября 2018.
  42. ^ а б c d е ж Джо Литтл, корреспондент по религиозным и социальным вопросам (27 октября 2018 г.). «Избиратели старшего возраста менее склонны поддерживать отмену богохульства - опрос». Новости RTÉ. Получено 27 октября 2018.

внешние ссылки