Пятая поправка к Конституции Ирландии - Fifth Amendment of the Constitution of Ireland

Пятая поправка к Конституции Ирландии
7 декабря 1972 года (1972-12-07)

Убрать ссылки на «особое положение» Католической церкви и других названных конфессий.
РасположениеРеспублика Ирландия Ирландия
Результаты
отклик
Голоса%
да721,00384.38%
Нет133,43015.62%
Действительные голоса854,43394.54%
Недействительные или пустые голоса49,3265.46%
Всего голосов903,759100.00%
Зарегистрированные избиратели / явка1,783,60450.67%

В Пятая поправка к Конституции 1972 года является поправка к Конституция Ирландии который удалил два подраздела, в которых признавалось особое положение католическая церковь и это признало другие названные религиозные конфессии. Это было одобрено референдум 7 декабря 1972 г. и подписал закон 5 января 1973 г.

Изменения в тексте

Поправка изменила нумерацию статьи 44.1.1 на статью 41.1 и удалила следующие два подраздела из статьи 41.1:

2º Государство признает особое положение Свято-католическая апостольская и римская церковь как хранителя Веры, которую исповедует подавляющее большинство граждан.

3º Государство также признает Церковь Ирландии, то Пресвитерианская церковь в Ирландии, то Методистская церковь в Ирландии, то Религиозное общество друзей в Ирландии, а также Еврейские общины и другие религиозные конфессии, существовавшие в Ирландии на дату вступления в силу настоящей Конституции.

Предпосылки к удалению положений

При разработке конституции Ирландии в 1936 и 1937 годах, Эамон де Валера и его советники предпочли отразить то, что в настоящее время было готовностью разработчиков конституции и законодателей в Европе упоминать и в некотором смысле открыто признавать религию. Это контрастировало со многими конституциями 1920-х годов, особенно Конституция Ирландского свободного государства 1922 г., который вслед за секуляризмом начального периода после Первая Мировая Война, просто запрещает любую дискриминацию на основе религии или полностью избегает религиозных вопросов.

Де Валера, его советники (в том числе Джон Чарльз МакКуэйд, будущий архиепископ Дублина), и люди, выразившие словами концепции де Валеры конституции (Джон Хирн и Мичел Ó Гриобта), столкнулись с противоречивыми требованиями при составлении статьи о религии.

  • Требование консервативных католиков утвердить католицизм как государственная религия Ирландии;
  • Опасения протестантов перед дискриминацией.
  • Преобладающая оппозиция Иудаизм.
  • Тот факт, что большинство людей в Ирландии принадлежали к той или иной религии, и что система образования и, в меньшей степени, система здравоохранения были конфессиональными по структуре, с римским католицизмом, ирландской церковью, пресвитерианской церковью, методистской церковью, еврейской общиной. , и другие, владеющие собственными школами и неправительственными организациями.

Де Валера решил, что статья 44. С точки зрения современности, она ознаменовала поражение консервативных католиков, и Папа Пий XI прямо отказался от нее одобрения:

  • Католицизм не стал государственной церковью.
  • Католицизму было дано неопределенное «особое положение» на основании того, что он является церковью большинства. Это не соответствовало позиции пред-Ватикан II Католицизм, который заявлял о праве на юридическое и политическое влияние на основании заявленной объективной истинности своего учения, а не на основании численности своих последователей.
  • Другие религии были названы и признаны на более низком уровне. Использование Церковь Ирландии Официальное название России вызвало недовольство консервативных католиков, которые считали католицизм настоящей и законной «церковью Ирландии».
  • Признание получила и еврейская община Ирландии. Явное предоставление права на существование еврейской вере в Ирландии ознаменовало существенное отличие юридического подхода к правам евреев в других европейских государствах, хотя современное ирландское общество не было свободным от антисемитизм.

Хотя в ретроспективе она воспринималась как сектантская статья, в 1937 году статья 44 была высоко оценена лидерами ирландских протестантских церквей (особенно Ирландской церкви). Архиепископ Дублина ) и еврейскими группами. Консервативные католики осудили его как «либеральный».

Когда содержание статьи 44 было перенесено в Папа Пий XI Кардинал Эухенио Пачелли (тогда Кардинал Государственный секретарь, позже Папа Пий XII ) Папа заявил дипломатическим языком: «Мы не одобряем и не не одобряем - мы будем хранить молчание».[Эта цитата требует цитирования ] Говорили, что папа в частном порядке больше ценил конституцию, и Пий XII позже публично похвалил ее.[1]

Смотровая площадка в 1970-е годы

К 1972 году статья, некогда осужденная критиками как либеральная, а некоторыми даже как оскорбляющая католицизм, стала рассматриваться как неуместная, устаревшая и потенциально дискриминационная по отношению к ней. Протестанты. «Особое положение», предоставленное Католической церкви, хотя и неопределенным образом, было особым статусом, который не соответствовал пост-Ватикан II Католическое мышление об отношениях между церквями. Протестантские церкви, хотя и уменьшились в количестве приверженцев, были более откровенны и готовы выразить свое несчастье, чем в Ирландии 1920-х и 1930-х годов, когда многие боялись, что критика ирландского государства будет воспринята как критика ирландцев. независимость и, таким образом, косвенное предпочтение британского режима, который правил Ирландией до 1922 года.

Кроме того, в процессе сближения Северная Ирландия и то, что к тому времени было известно как Республика Ирландия, многие южане воспринимали «особое положение» как препятствие на пути улучшения отношений между севером и югом и даже как потенциальный источник дискриминации меньшинств. Кроме того, явное признание определенных конфессий было сочтено ненужным из-за положений статьи 44.2, которая содержит гарантии свободы вероисповедания и против религиозной дискриминации.

Oireachtas дебаты

Пятая поправка к законопроекту о Конституции 1972 года была предложена Фианна Файл Taoiseach Джек Линч.[2] Его поддержали оппозиционные партии. Fine Gael и Лейбористская партия и прошел заключительные этапы в Dáil 2 ноября 1972 года.[3] Он прошел все этапы в Seanad 3 ноября и перешел на референдум 7 декабря 1972 года.[4]

Кампания

Католическая церковь не возражала против поправки, но против нее выступили некоторые консервативные католики. Некоторые ведущие члены Ирландской церкви и еврейской общины заявили во время кампании, что, хотя они ценили признание в статье их существования (а в случае еврейской общины - их права на существование, в отличие от антиеврейских законов в других странах). штатов) в 1937 году, в 1970-х годах он больше не был нужен и потерял свою полезность.

Референдум по поправке состоялся в тот же день, что и референдум по Четвертая поправка что снизило возрастной ценз до восемнадцати.

После утверждения на референдуме поправка была внесена в Конституцию после того, как она была подписана законом. Президент Ирландии, которым в то время был Эамон де Валера, человек, который написал первоначальную статью.

Результат

Пятая поправка к референдуму Конституции Ирландии[5]
ВыборГолоса%
Референдум прошел да721,00384.38
Нет133,43015.62
Действительные голоса854,43394.54
Недействительные или пустые голоса49,3265.46
Всего голосов903,759100.00
Зарегистрированные избиратели и явка1,783,60450.67
Результаты по округам[5]
ОкругЭлекторатОказаться (%)ГолосаДоля голосов
даНетдаНет
Карлоу – Килкенни59,41555.2%26,5894,04086.8%13.2%
Каван37,22954.0%16,7751,83890.1%9.9%
Клэр39,41347.6%15,0992,38986.3%13.7%
Клэр – Голуэй Юг34,82052.6%15,2981,81389.4%10.6%
Корк Сити Северо-Запад36,11548.2%11,8214,80571.1%28.9%
Корк Сити Юго-Восток36,47653.9%13,7015,21272.4%27.6%
Cork Mid49,40253.8%20,4304,57181.7%18.3%
Корк Северо-Восток50,01654.8%20,9864,64081.9%18.1%
Корк Юго-Запад38,28553.1%14,6204,54576.3%23.7%
Донегол Северо-Восток37,92443.4%13,2601,73688.4%11.6%
Донегол – Литрим38,54046.2%14,7051,93788.0%12.0%
Центральный Дублин46,77543.7%15,7183,64881.2%18.8%
Дублин Каунти Север58,76148.6%23,8043,89785.9%14.1%
Дублин Каунти Юг45,28955.5%20,9663,57285.4%14.6%
Дублин Северо-Центральный49,07349.4%18,9334,50580.8%19.2%
Дублин Северо-Восток55,48352.9%24,1284,45084.4%15.6%
Дублин Северо-Запад44,36946.6%16,3863,48882.4%17.6%
Дублин Южно-Центральный50,40048.7%19,5824,13482.6%17.4%
Дублин Юго-Восток37,84050.8%15,2673,13882.9%17.1%
Дублин Юго-Запад41,74045.0%14,9562,90183.8%16.2%
Дун Лаогайр и Ратдаун56,15157.7%27,1364,44385.9%14.1%
Голуэй Северо-Восток34,35847.1%13,7211,38590.8%9.2%
Голуэй Вест35,99942.7%12,9031,81387.7%12.3%
Керри Норт37,01843.0%12,8861,94686.9%13.1%
Керри Саут36,39143.2%12,6421,94086.7%13.3%
Килдэр40,06550.6%16,9422,36987.7%12.3%
Лаойс – Оффали56,34455.1%25,1714,45285.0%15.0%
Лимерик Восток47,00154.5%18,1096,13374.7%25.3%
Лимерик Вест35,90456.5%16,3272,77285.5%14.5%
Лонгфорд – Уэстмит47,09549.4%18,5923,14185.5%14.5%
Лаут40,27850.4%16,4492,81185.4%14.6%
Mayo East34,81046.2%13,7291,37690.9%9.1%
Mayo West34,10644.3%12,5931,41989.9%10.1%
Мит39,04050.2%15,6892,57785.9%14.1%
Монаган36,21447.3%13,9871,90188.0%12.0%
Роскоммон – Литрим37,68251.3%15,4212,41686.5%13.5%
Слайго – Литрим38,04948.8%14,5782,49685.4%14.6%
Типперэри Норт34,75458.0%15,5783,01483.8%16.2%
Типперэри Юг46,12758.6%20,8014,35382.7%17.3%
Waterford39,51353.6%17,1742,90285.5%14.5%
Wexford49,88152.3%21,0323,54485.6%14.4%
Уиклоу39,38952.0%16,5192,96884.8%15.2%
Всего1,783,60450.7%721,003133,43084.4%15.6%

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Джефферс, Джеймс. «Мертвый или живой ?: Судьба естественного права в ирландской конституционной юриспруденции» (PDF). Обзор закона Голуэя. Архивировано из оригинал (PDF) 9 июня 2011 г.. Получено 3 мая 2012.
  2. ^ «Пятая поправка к законопроекту о Конституции 1972 года: первый этап». Дома Oireachtas. 26 октября 1972 г.. Получено 28 апреля 2018.
  3. ^ «Пятая поправка к законопроекту о Конституции 1972 года: комитет и заключительные этапы». Дома Oireachtas. 2 ноября 1972 года. Получено 28 апреля 2018.
  4. ^ «Пятая поправка к закону о конституции 1972 года: комитет и заключительные этапы». Дома Oireachtas. 3 ноября 1972 года. Получено 28 апреля 2018.
  5. ^ а б «Итоги референдума 1937–2015 гг.» (PDF). Департамент жилищного строительства, планирования и местного самоуправления. 23 августа 2016. с. 31 год. Получено 28 апреля 2018.

дальнейшее чтение

  • Мишель О Сеаруил, Bunreacht na hÉireann: исследование его ирландского текста
  • Тим Пэт ​​Куган, Эамон де Валера
  • Дэвид Гюнн Морган, Конституционное право Ирландии

внешние ссылки