Цензура в Сингапуре - Censorship in Singapore

Цензура в Сингапуре в основном нацелены на политические, расовые, религиозные проблемы и гомосексуальный контент, как это определено маркеры выхода за пределы игровой площадки.

Выполнение

В Управление развития информационных технологий Infocomm (IMDA) утверждает публикации, выдает лицензии на развлечения в сфере искусства и обеспечивает соблюдение Кодекса бесплатных телепрограмм (FTA), Кодекса подписки на телепрограммы, Кодекса телевизионной рекламы, Кодекса радиопрограмм и Кодекса рекламы на радио посредством финансовых штрафов.[1] Решения MDA могут быть обжалованы в Апелляционном комитете по телерадиовещанию, публикациям и искусству (BPAA).[2] и Апелляционный комитет фильмов (FAC).[3]Комитет по проверке цензуры (CRC) собирается каждые десять лет, чтобы "пересматривать и обновлять цели и принципы цензуры в соответствии с долгосрочными интересами нашего общества".[4] Последний раз CRC созывалась в 2009 году и в следующем году вынесла около 80 рекомендаций, большинство из которых были приняты.[5]

Обоснование

Правительство Сингапура утверждает, что цензура политических, расовых, религиозных и гомосексуальных вопросов в определенной степени необходима для того, чтобы не нарушить хрупкое равновесие в многорасовом обществе Сингапура.

Фильмы и видео

Импорт, создание, распространение или показ фильмов в Сингапуре регулируется Законом о фильмах 1981 года.[6]Фильмы для коммерческого выпуска представлены в IMDA, которое классифицирует фильмы по шести различным категориям. рейтинги для разных групп аудитории:

  • грамм (общий) - Подходит для всех возрастов.
  • PG (руководство родителей) - подходит для большинства, но родители должны направлять своих детей.
  • PG13 (руководство для родителей 13) - Подходит для лиц в возрасте 13 лет и старше, но для детей до 13 лет рекомендуется руководство родителей.
  • NC16 (нет детей до 16 лет) - только для лиц от 16 лет.
  • M18 (для зрелых 18 лет) - Только для лиц 18 лет и старше.
  • R21 (ограничено до 21 года) - Только для взрослых от 21 года. Фильмы этой категории запрещены к показу в загородных кинотеатрах.
  • Отказ от классификации, ранее НАР (не допускается для всех рейтингов) - В исключительных случаях фильму может быть отказано в классификации, если его содержание подрывает национальные интересы или разрушает моральные устои общества. Это включает в себя тему, направленную на решение вопросов, которые очернят любую расу или религию, или подрывающие национальный интерес, язык, который порочит религия или религиозно профанная, реальные сексуальные действия (например, фактическое проникновение, фактическая эякуляция), содержание считается порнографическими или непристойным характером, явно пропаганда и нормализация гомосексуального образа жизни, явная гомосексуальная активность, материалы, восхваляющие или поощряющие злоупотребление наркотиками и психоактивными веществами, а также подробные или необоснованные изображения крайнего насилия или жестокости. Фильмы, которым отказано в классификации в Сингапуре, запрещены, их нельзя законно продавать, брать напрокат, владеть, импортировать или публиковать в каком-либо формате в Сингапуре, что карается штрафами и / или лишением свободы.

В сентябре 2014 года сингапурский режиссер Булавка для загара документальный фильм о Коммунистическая партия Малайи (CPM) политические ссыльные, В Сингапур с любовью (2013), получил НАР рейтинговое агентство MDA заявило, что это подорвало национальную безопасность, поскольку «люди в фильме дали искаженные и неправдивые отчеты о том, как они приехали, чтобы покинуть Сингапур и остались за пределами Сингапура», и что «некоторые из этих самозваных« изгнанников » были членами запрещенной CPM или оказывали ей поддержку ".[7]Спорный раздел 33 Закона о фильмах запрещает создание, распространение и показ «партийных политических фильмов» под страхом штрафа в размере не более 100 000 долларов или тюремного заключения на срок до 2 лет. Закон также определяет "партийно-политический фильм" как любой фильм или видео.

(a) которая является рекламой, сделанной любой политической партией в Сингапуре или от ее имени или любым органом, цели которого полностью или в основном связаны с политикой Сингапура или любым отделением такой партии или органа; или же
(б) сделано любым лицом и направлено на любые политические цели в Сингапуре.

С марта 2009 года в Закон о фильмах были внесены поправки, разрешающие партийно-политические фильмы, если они были признаны консультативным комитетом фактическими и объективными. Несколько месяцев спустя этот комитет снял запрет с Singapore Rebel.

Музыка

В 1963 году в Сингапуре запретили хит. Пафф, Волшебный Дракон, опасаясь, что в нем упоминается марихуана.[8] Джанет Джексон альбомы Бархатная веревка и Все для тебя также были запрещены из-за гомосексуальных и откровенно сексуальных тем, которые BPAA сочла «неприемлемыми для нашего общества».[8] С тех пор запреты сняты. Кэти Перри хит-сингл, Я поцеловал девушку, был запрещен в эфире, поскольку его гомосексуальные тексты нарушали Кодекс программ бесплатного радио.

Видеоигры

14 апреля 2008 г. Информационно-коммуникационное агентство по развитию СМИ объявил, что официальная система классификации видеоигр вступит в силу 28 апреля 2008 года.[9] Сокращение утвержденных наименований не предусмотрено. В рамках системы видеоиграм, которые содержат более сильный контент, такой как изображение секса / обнаженной натуры, грубая грубая лексика, употребление наркотиков, сцены насилия / жестокости и зрелые темы, будут получать либо ADV16 оценочная этикетка или используйте / поделитесь M18 Рейтинговая этикетка, используемая для классификации фильмов, аналогична тем, которые используются на домашних видео носителях в Сингапуре.

  • Общий (Подходит для всех возрастов) - Игры одобрены для общего распространения. Эти заголовки не обязаны иметь никаких рейтинговых ярлыков.

Примеры: Марио Вечеринка 10, Видеоигра Lego Movie и Злые птицы

  • ADV16 (Рекомендация 16 - Подходит для лиц 16 лет и старше) - Может содержать умеренное изображение насилия, употребление наркотиков, подразумеваемую сексуальную активность, частичную наготу и немного ненормативной лексики. До 2019 года этот классификационный рейтинг был известен как «Возрастной совет».

Примеры: Mass Effect 2, Assassin's Creed II, Обитель зла 5, Оставленные для мертвых и Hitman: Blood Money

  • M18 (Для взрослых 18 - Только для лиц 18 лет и старше) Может содержать изображения сильного реалистичного насилия, такого как убийство, нанесение увечий или причинение других серьезных травм персонажам-гуманоидам, если насилие не является садистским, жестоким и отвратительным, реалистичным употреблением наркотиков, изображением сексуальная активность с некоторой наготой, как обнаженной до пояса, так и полностью фронтальной, если не детализированной, изображение обнаженной до пояса или случайной полной фронтальной наготы, частое использование грубых грубых выражений и зрелые темы, включая гомосексуальный контент.

Примеры: Kingpin: Life of Crime, Якудза 3, Age of Conan: Hyborian Adventures, Ниндзя Гайден Сигма 2, Grand Theft Auto III и Охота 2

Видеоигре в самых крайних случаях может быть отказано в классификации, если игра содержит контент, который превышает приемлемые социальные стандарты и может быть потенциально вредным для общества. Приобретение игр с рейтингом M18 по закону требует от розничных продавцов проверки возраста, в то время как игры с рейтингом ADV16 не требуют обязательной проверки возраста. Ранее Управление по развитию СМИ также запретил несколько видеоигр до введения системы классификации. Например, (по состоянию на ноябрь 2007 г.) видеоигра Темнота (из-за наличия графического насилия и нецензурной лексики) и в последнее время Массовый эффект из BioWare из-за наличия в игре гомосексуального романа, если игрок решает играть за женщину. Позже Mass Effect был разблокирован с внедрением вышеупомянутой системы рейтингов игр, которая тогда еще находилась в разработке. Однако подобные игры с графическим насилием, такие как Prince of Persia и Gears of War (игроки могут выполнять обезглавливание) или другие игры BioWare, такие как Neverwinter Nights и Нефритовая Империя (которые допускают возможность романтических отношений между мужчинами и женщинами), не были запрещены и не подвергались цензуре.

Исполнительское искусство

Сценарии всех спектаклей, которые будут поставлены в Сингапуре, должны быть заранее проверены Управление по развитию СМИ (MDA), которая имеет право запрещать любые материалы, которые считает «противоречащими общественным интересам». Апелляции на решения MDA могут подаваться в Апелляционный комитет по телерадиовещанию, публикациям и искусству (BPAA).[2]В 1994 году исполнитель перформанса Йозеф Нг протестовал против ареста и избиения палкой 12 гомосексуальных мужчин, когда он бил кусочки тофу, затем повернулся спиной к публике и отрезал волосы на лобке. Его обвинили в непристойном поступке и запретили выступать на публике, а гранты его театральной труппы были аннулированы.[10]

В 2005 году MDA отозвала лицензию на спектакль. Человеческие левые к Бенни Лим и Брайан Готонг Тан если не были отредактированы некоторые сцены и удалены все упоминания о смертной казни. Первоначально пьеса была написана о повешении Шанмугам Муругесу и должен был быть организован через день после скандальной казни австралийского гражданина Нгуен Туонг Ван.[11]

В августе 2006 г. был поставлен спектакль Смегма был запрещен Управление по развитию СМИ в котором говорилось, что «пьеса изображает мусульман в негативном свете».[12]

В мае 2010 года Национальный совет по делам искусств сократил ежегодный грант, предоставляемый местной театральной труппе. W! LD RICE. В этом году он получит 170 000 долларов по сравнению с 190 000 долларов годом ранее. Это самый низкий ежегодный грант, который компания получила от совета. Художественный руководитель Иван Хенг говорит, что в совете сказали ему, что финансирование было сокращено, потому что его постановки пропагандировали альтернативный образ жизни, критиковали политику правительства и высмеивали политических лидеров. В марте 2011 года NAC увеличился до 1,92 миллиона долларов, что на 25% больше, и эта сумма будет предоставлена ​​16 арт-компаниям, включая W! LD RICE, в рамках годовой схемы крупных грантов.[13]

Печатные СМИ

Телевидение

Государственная MediaCorp контролирует все бесплатные наземные местные телеканалы, имеющие лицензию на вещание в Сингапуре, а также 14 радиоканалов. Как бесплатные, так и платные телеканалы доступны по кабелю и по оптоволокну. Популярный сериал HBO «Секс в большом городе» изначально был запрещен к трансляции в конце 90-х, когда сериал дебютировал, но позже запрет был снят в 2004 году после внесения изменений в Кодекс подписки на телепрограммы Сингапура. Частное владение спутниковыми антеннами является незаконным, хотя международные телетрансляции (такие как CNN International, BBC World News, Fox News Channel, RT и т. Д.) Доступны на Starhub TV и в сервисе SingTel IPTV Singtel TV. Информационно-коммуникационное агентство по развитию СМИ через свои программные консультативные комитеты по каждому из четырех официальных языков,[14] отслеживает и предоставляет обратную связь о вещательном контенте. Допустимый контент на сингапурском телевидении регулируется IMDA Код программы бесплатного телевидения.[15]С июля 2011 года Сингапур смягчил правила телевещания, разрешив операторам платного телевидения показывать NC16, M18 и R21 фильмы, содержащие графический контент и зрелые / неоднозначные темы, в сервисах платного телевидения по запросу (VOD).[16] В июле 2016 года MDA официально одобрила контент с рейтингом R21 для услуг Over-the-Top (OTT).

Интернет

Интернет-услуги, предоставляемые тремя основными Интернет-провайдеры (ISP) регулируются Информационно-коммуникационное агентство по развитию СМИ (IMDA), который блокирует 100 «символических»[17] такие сайты как Плейбой и YouPorn. С 8 октября 2014 года азартные игры в Интернете в Сингапуре регулируются.[18]

Известно, что правительственные агентства использовали или угрожали начать судебные разбирательства против блоггеров и других поставщиков интернет-контента. Первый случай такой активности был против Синтерком в июле 2001 года, когда основателя, доктора Тан Чонга Ки, попросили зарегистрировать веб-сайт в соответствии с недавно появившимся Законом о Сингапурском управлении вещания (сейчас Управление по развитию СМИ ). Доктор Тан решил закрыть «Синтерком» из-за опасений по поводу двусмысленности закона. В апреле 2005 года блогер Чен Цзяхао, тогда аспирант Иллинойсский университет в Урбана-Шампейн, был вынужден извиниться и закрыть свой блог, содержащий критику в адрес государственного агентства ЗВЕЗДА, после его председателя Филип Йео пригрозил подать в суд на клевета.

В сентябре 2005 г. 3 человека были арестованы и обвинены в Закон о подстрекательстве за размещение в Интернете расистских комментариев. Двое были приговорены к тюремное заключение.[19] Позже Союз учителей объявил, что предлагает юридическую помощь учителям, которые хотят подать в суд на учеников, порочащих их в своих блогах, после того, как пять учеников из Колледж Святого Андрея были отстранены от занятий на три дня за якобы «разжигание» двух учителей и заместителя директора в своих блогах.[20]

В последние несколько лет правительство заняло гораздо более жесткую позицию по вопросам, связанным с Интернетом, включая цензуру. Предлагаемые поправки к Уголовный кодекс намерены привлечь пользователей Интернета к ответственности за «причинение вреда обществу» и предоставить властям более широкие полномочия по ограничению свободы слова.[21]В сентябре 2008 года гражданка США Гопалан Наир была приговорена к 3 месяцам тюремного заключения за оскорбление государственного служащего после того, как в своем блоге обвинила сингапурский судью в «проституции».[22]

Начиная с 1 июня 2013 года Управление по развитию СМИ требует, чтобы сайты, «регулярно сообщающие о проблемах, касающихся Сингапура, и имеющие значительный охват» среди посетителей веб-сайтов в Сингапуре, подавали заявки на получение индивидуальных лицензий, которые будут ежегодно продлеваться. Затем эти веб-сайты должны опубликовать «гарантийный залог» в размере 50 000 сингапурских долларов и удалить любой нежелательный контент в течение 24 часов после получения правительственного распоряжения.[23] 14 июня 2013 года Азиатская интернет-коалиция выразила свою озабоченность.[24]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Агентство по развитию СМИ - Лицензии». Mda.gov.sg. Архивировано из оригинал 29 ноября 2012 г.. Получено 16 декабря 2012.
  2. ^ а б «Управление по развитию СМИ - Комитет по телерадиовещанию, публикациям и искусству». Mda.gov.sg. 15 ноября 2006 г. Архивировано с оригинал 29 января 2013 г.. Получено 16 декабря 2012.
  3. ^ «Управление развития СМИ - Апелляционный комитет фильмов». Mda.gov.sg. Архивировано из оригинал 29 января 2013 г.. Получено 16 декабря 2012.
  4. ^ «Управление по развитию СМИ - Комитет по проверке цензуры». Mda.gov.sg. Архивировано из оригинал 29 января 2013 г.. Получено 16 декабря 2012.
  5. ^ «Ответ правительства на отчет CRC». App.mica.gov.sg. Архивировано из оригинал 23 марта 2012 г.. Получено 16 декабря 2012.
  6. ^ http://statutes.agc.gov.sg/non_version/cgi-bin/cgi_legdisp.pl?actno=1998-REVED-107&date=20060115&method=whole&doctitle=
  7. ^ Мохтар, Фарис (10 сентября 2014 г.). «Управление по развитию СМИ (MDA) заявляет, что фильм не допускается для всех оценок, поскольку содержание подрывает национальную безопасность». Канал NewsAsia. Архивировано из оригинал 10 сентября 2014 г.. Получено 10 сентября 2014.
  8. ^ а б «Сингапур поддерживает запрет Джанет Джексон». Новости BBC. 5 июня 2001 г.. Получено 28 апреля 2010.
  9. ^ «Сингапур вводит систему классификации видеоигр». Управление по развитию СМИ. 27 апреля 2008 г. Архивировано с оригинал 18 января 2017 г.. Получено 27 апреля 2008.
  10. ^ Салил Трипати (14 декабря 2002 г.). «Художественные амбиции не подходят в напряженном Сингапуре». Новый государственный деятель.
  11. ^ «Правительство запрещает постановку спектаклей о смертной казни, цензуру произведения искусства». Альянс прессы Юго-Восточной Азии. 6 декабря 2005 г. Архивировано с оригинал 27 сентября 2007 г.
  12. ^ «Сингапур запрещает играть за негативное изображение мусульман». Рейтер. 5 августа 2006 г. Архивировано с оригинал 11 августа 2006 г.
  13. ^ [1] В архиве 11 ноября 2011 г. Wayback Machine
  14. ^ [2] В архиве 24 мая 2006 г. Wayback Machine
  15. ^ [3] В архиве 29 декабря 2009 г. Wayback Machine
  16. ^ "AFP: Сингапур ослабляет цензуру секса и насилия на телевидении". Google. 29 сентября 2010 г.. Получено 16 декабря 2012.
  17. ^ Ли, Мелани (23 мая 2008 г.). «Сингапур запрещает две порно сайтов в символическом движении». Рейтер.
  18. ^ «Нормативно-правовая база Интернета». Mda.gov.sg. Архивировано из оригинал 27 августа 2012 г.. Получено 16 декабря 2012.
  19. ^ "Страновые отчеты о соблюдении прав человека, 2005 г.", The Государственный департамент США. Проверено 20 марта 2006 года.
  20. ^ «Школы выступают против учеников за то, что они« разжигают »учителей в блогах», The Straits Times, стр. 1, 27 сентября 2005 г., Сандра Дэви и Лиау Вай-Син.
  21. ^ "Смешение благосостояния и элитарности в Сингапуре ", Алекс Ау, Asia Times Online, 23 ноября 2006 г.
  22. ^ «Американский блогер приговорен к трем месяцам сингапурской тюрьмы». Агентство Франс-Пресс. 18 сентября 2008 г. Архивировано с оригинал 2 декабря 2008 г. Отчет AFP
  23. ^ Журнал "Уолл Стрит Европейское издание, СМИ и маркетинг, 29 мая 2013 г.
  24. ^ «Открытое письмо Азиатской Интернет-Коалиции (AIC) от 14 июня 2013 г. в Министерство связи и информации Сингапура» В архиве 6 ноября 2016 г. Wayback Machine на сайте АПК (PDF)

Другие

  1. Терри Джохал "Контроль над Интернетом: использование законодательства и его эффективность в Сингапуре (файл pdf) ", Труды 15-й двухгодичной конференции Австралийской ассоциации азиатских исследований, Канберра, 2004.
  2. Гэри Родан "Интернет и политический контроль в Сингапуре (файл в формате pdf) " Политология Ежеквартально 113 (весна 1998 г.)

внешняя ссылка