Свобода СМИ в России - Media freedom in Russia

Индекс свободы прессы 2020[1]
  Хорошая ситуация
  Удовлетворительная ситуация
  Заметные проблемы
  Сложная ситуация
  Очень серьезная ситуация
  Не классифицировано / Нет данных
Часть серия на
Цензура по стране
Символ цензуры
Страны
Смотрите также

Свобода СМИ в России касается как способности директоров СМИ СМИ для проведения независимой политики и возможность доступа журналистов источники информации и работать без внешнего давления. СМИ России включают телевидение и радио каналы, периодические издания, и Интернет СМИ, которые по законам Российская Федерация может находиться в государственной или частной собственности.

По состоянию на 2020 год Россия заняла 149 место из 179 стран в рейтинге Индекс свободы прессы составленный Репортеры без границ. В 2017 году Freedom House Свобода прессы отчет Россия набрала 83 балла (100 - худший результат), в основном из-за новых законов, принятых в 2014 году, которые еще больше расширили государственный контроль над СМИ.[2] Freedom House охарактеризовал ситуацию как еще худшую в Крым где после 2014 г. аннексия Россией, как российская юрисдикция, так и внесудебные меры (по данным Freedom House) обычно применяются для ограничения Свобода выражения.[3]

Многие международные организации критикуют различные аспекты современной ситуации со свободой прессы в России.[4][5][6][7][8][9][10][11] Пока много внимания уделяется[кем? ] к политическим влияниям, медиа-эксперт Уильям Данкерли, старший научный сотрудник Американского университета в Москве, утверждает, что причиной проблем со свободой прессы в России является отраслевая экономическая дисфункция.[12]

История

Основная статья: История российской журналистики

Законодательная база

Российская конституция предусматривает свободу слова и печати; однако государственное применение закон, бюрократический регулирование, и политически мотивированные уголовные расследования заставили пресс тренироваться самоцензура ограничение освещения некоторых спорных вопросов, что приводит к нарушению этих прав.[4][5][13][14] По данным Хьюман Райтс Вотч, российское правительство осуществляет контроль над гражданским обществом посредством избирательного применения закона, ограничений и порицания.[8]

Уполномоченный по правам человека (омбудсмен)

России омбудсмен официально именуется Уполномоченным по правам человека, назначается на определенный срок Парламент. Омбудсмен не может быть освобожден от должности до истечения срока его полномочий и не подчиняется никакому органу власти, включая президент или правительство. 83 административных региона России имеют право избирать местного омбудсмена, полномочия которого ограничены этим регионом. Менее половины сделали это.[15]

Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин В 2006 году сообщалось, что утверждение о том, что свобода слова в России отсутствует, было бы преувеличением, конституционное право на свободу слова в основном соблюдается, а также что не было институциональной цензуры. Видимо, именно по этим причинам журналисты и издатели редко обращаются к уполномоченному с протестом против ограничений их права искать, получать, передавать, публиковать или распространять информацию. Однако замаскированные ограничения в значительной степени существуют, часто они подвергаются экономическому давлению на СМИ со стороны властей и лояльного бизнеса. Также широко распространена так называемая "самоцензура", побуждающая журналистов воздерживаться от распространения информации, которая, по их мнению, может не нравиться властям. Так что во многих местах право хвалить власть обеспечивается, а противоположное право декларируется лишь формально.[16]

В годовом отчете за 2008 год Владимир Лукин писал, что важно иметь исчерпывающее юридическое толкование терминов, которые могут ограничивать свободу мысли и слова.[17] Он выступил против поправки к избирательному законодательству, которая является «практическим запретом» на оспаривание критики кандидатов, назвав ее явно чрезмерной. А Лукин критически отозвался о Законе о противодействии экстремистской деятельности, отметив, что экстремизм и инакомыслие должны быть строго юридически разделены.[17]

Нападения и угрозы в отношении журналистов

Основная статья: Список журналистов, убитых в России

Опасности для журналистов в России были хорошо известны с начала 1990-х годов, но обеспокоенность по поводу количества нераскрытых убийств резко возросла после Анна Политковская убийство в Москве 7 октября 2006 г. В то время как международные наблюдатели говорили о нескольких десятках смертей, некоторые источники в Россия говорили о более чем двухстах погибших.[18][19]

День памяти журналистов, погибших при исполнении служебных обязанностей в России ежегодно отмечается 15 декабря.

Нападения на журналистов

С начала 1990-х годов ряд российских журналистов, освещавших ситуацию в Чечня, спорные истории об организованной преступности, государственных и административных должностных лицах и крупном бизнесе были убиты. Согласно Комитет по защите журналистов, с 1992 года 50 журналистов были убиты за свою профессиональную деятельность в России (что сделало ее третьей страной по уровню смертности журналистов в период 1992–2006 годов):[20] 30 журналистов с 1993 по 2000 год и 20 журналистов с 2000 года.[21][22]

В соответствии с Фонд защиты гласности, в 2006 году было зарегистрировано 9 случаев подозрительной смерти журналистов, а также 59 нападений на журналистов и 12 нападений на редакции.[23] В 2005 году в список всех случаев вошли 7 смертей, 63 нападения, 12 нападений на редакции, 23 случая цензуры, 42 уголовных преследования, 11 незаконных увольнений, 47 случаев задержания со стороны милиция, 382 иска, 233 случая обструкции, 23 закрытия редакций, 10 выселений, 28 конфискации печатной продукции, 23 случая прекращения вещания, 38 отказов в распространении или печатной продукции, 25 актов запугивания и 344 других нарушения прав российского журналиста прав.[24]

7 октября 2006 г. российский журналист Анна Политковская, известная своей критикой действий России в Чечня и пророссийское правительство Чечни были застрелены в холле ее многоквартирного дома. Смерть Политковской вызвала бурю критики в адрес России в Западные СМИ, с обвинениями в том, что в лучшем случае Владимир Путин не смог защитить новые независимые СМИ страны.[25][26]

Международный институт прессы сообщает о выборочном применении правил, политически мотивированных уголовных расследованиях, тюремном заключении журналистов, закрытии торговых точек и агрессивных преследованиях со стороны служб безопасности.[4] По данным организации, Россия остается самой опасной европейской страной для журналистов: в 2009 году было убито четверо.[27]

В Международная амнистия сообщал в 2009 году, что «правозащитники, журналисты и юристы, которые открыто говорили о нарушениях прав человека, сталкивались с угрозами и запугиванием. Полиция, похоже, неохотно расследовала такие угрозы, и преобладала атмосфера безнаказанности за нападения на активистов гражданского общества». Amnesty International сообщила также о «климате растущей нетерпимости к независимым взглядам». Согласно Комитет по защите журналистов, Россия сейчас более опасное место, чем было во времена Холодная война. Только Ирак и Алжир опередить его в списке самых опасных для жизни стран для прессы.[28]

В октябре 2016 года группа Чеченский журналисты опубликовали анонимное драматическое обращение в Хранитель описывая запугивание и физические нападения, которые они испытывают под Рамзан Кадыров правительство и полный контроль чиновников над СМИ в республике.[29]

В Комитет по правам человека из Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев обеспокоен современной ситуацией в России.

по поводу вызывающих тревогу случаев угроз, насильственных нападений и убийств журналистов и правозащитников, что создало атмосферу страха и сдерживающего воздействия на средства массовой информации, в том числе для тех, кто работает на Северном Кавказе, и сожалеет об отсутствии эффективных мер защищать право на жизнь и безопасность этих лиц.[11]

  • В августе 2014 г. Псков издатель Лев Шлосберг, член оппозиции Яблоко участник, перенес серьезное нападение, которое оставило его без сознания. Он утверждает, что нападение было связано с расследованиями его газеты о переброске российских солдат из Пскова на Украину.[30]
  • В августе 2014 г. на журналиста-расследователя Александра Крутова напали и избили в г. Саратов - четвертый раз за свою 20-летнюю карьеру в освещении преступлений для местного издания.[30]
  • В сентябре 2014 года на съемочную группу, освещавшую мошенничество, было совершено нападение в г. Новосибирск. Их оборудование было уничтожено, а видеооператор был ранен.[30]
  • В декабре 2014 г. Новосибирск главный редактор taiga.info был избит двумя мужчинами в помещении сайта.[30]

30 июля 2018 г. Орхан Джемал (сын Гейдар Джемал ), погиб вместе с режиссером Александр Расторгуев и оператор Кирилл Радченко в Центрально-Африканская Республика при съемке документального фильма о деятельности незаконных российских воинских формирований в ЦАР.[31]

  • В июне 2019 года журналист-расследователь Иван Голунов был арестован и предположительно избит в заключении[32]

Отказ во въезде и депортация иностранных журналистов

  • В феврале 2011 г. Хранитель журналистка Люк Хардинг, из Великобритании, было отказано во въезде в Россию, вопреки OCSE нормативно-правовые акты.[который? ] Он стал первым иностранным журналистом, высланным из России с конца Холодная война. Некоторые связывали его высылку с нелестным освещением России, в том числе спекуляциями о богатстве Владимира Путина. 9 февраля Россия отменила это решение.[33]
  • В июле 2014 года украинский журналист Евгений Агарков (1+1 ТВ) был арестован в Воронеж во время репортажа о судебном процессе над украинским военнопленным. Ему было предъявлено обвинение в отсутствии надлежащей аккредитации, он был осужден, депортирован и лишен свободы на пять лет.[30]
  • В сентябре 2014 года на команду BBC было совершено нападение в Астрахань при расследовании гибели российских солдат на Украине - в то время это все еще отрицалось Кремлем. Их оборудование было уничтожено.[30]
  • В 2015 году австралийской журналистке Хелен Уомак, которая более 30 лет работала над репортажами из России, было отказано в аккредитации после включения в управляемый националистами веб-сайт «Список врагов России», и она была вынуждена покинуть страну.[34]
  • Также в 2015 году после выхода документального фильма о российских солдатах, проходящих службу в война в Донбассе, Симон Островский было отказано в аккредитации в России.[35]
  • Вацлав Радзивинович был исключен в декабре 2015 года.[36]

Цензура и самоцензура

Статья 29 (5) Конституция России гласит: «Гарантируется свобода средств массовой информации. Цензура запрещена».[37] Всемирный доклад 2009 г. Хьюман Райтс Вотч сказал, что российское правительство контролирует гражданское общество посредством выборочного исполнения закона, ограничений СМИ и преследования активистов и правозащитников.[38]

В Уполномоченный по правам человека из Совет Европы в 2005 году интервью Русскому радио Эхо Москвы сказал, что на СМИ было давление со стороны властей в регионах России, и ситуация с центральными СМИ вызвала озабоченность, поскольку многие центральные телеканалы потеряли былую независимость; он пришел к выводу, что самой важной задачей в России является защита побед закона о СМИ 1991 г. и предоставление журналистам возможности работать полностью независимо; однако он сказал, что при всех трудностях российские СМИ в целом свободны, и что он дал интервью в прямом эфире без цензура говорили также о свободе прессы.[39]

Согласно исследованию 2005 г., проведенному Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ),[40] количество россиян, одобряющих цензуру на телевидении, выросло за год с 63% до 82%; социологи считают, что россияне голосуют не за подавление свободы прессы, а за исключение этически сомнительных материалов, таких как сцены насилия и секса (57% за ограничение насилия и изображения секса на телевидении, 30% за запрет мошеннической рекламы предприятий и 24% на товары для секс-рекламы и фильмы о «преступном образе жизни»).[41]

По словам журналиста Максим Кононенко «Люди изобретают себе цензуру, и то, что происходит на некоторых телеканалах, в некоторых газетах, происходит не потому, что Путин звонит им и говорит:« Нет, это не должно продолжаться ». Но потому что их начальники - дураки ».[42] Тем не мение, политолог Евгения Альбац в интервью с Эдуард Штайнер оспорил это утверждение: «Сегодня директора телеканалов и газет каждый четверг приглашаются в кремлевский кабинет заместителя главы администрации, Владислав Сурков чтобы узнать, какие новости следует представлять и где. Журналистов покупают на огромные зарплаты. Тогда в обсуждениях нам рассказывают, как ужасно работать на государственном телевидении ».[43]

С 2012 года, в начале третьего президентского срока Владимира Путина, было принято множество законов, упрощающих цензуру и широкую слежку. Такие меры также привели к самоцензура.[44] Отчет 2016 г. ПЕН Америка показывает, что ограничения свободы слова в современной России затрагивают не только журналистику и СМИ, но и все культурное пространство. Согласно отчету, сочетание законов, направленных на противопоставление терроризма и религиозной ненависти и защиту детей, привело к созданию среды, в которой становится все труднее распространять художественную литературу, транслировать независимое телевидение и продвигать независимые театральные и музыкальные постановки.[45] Кроме того, избирательность, а порой и произвол Роскомнадзор, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, создают неопределенность для писателей, авторов, издателей и других продюсеров СМИ, что часто приводит к самоцензуре как способу избежать неопределенных правил и произвольного правоприменения.[46]

Также по данным 2016 г. Freedom House В докладе о свободе прессы правительственные чиновники часто используют политизированную и коррумпированную судебную систему страны для преследования журналистов и блогеров, разоблачающих злоупотребления властей. В российской правовой системе экстремизм определяется широко, и это позволяет чиновникам использовать его, чтобы заглушить критические голоса. Обеспечение соблюдения таких законодательных положений поощряет самоцензуру в стране.[47]

В 2019 году в России был введен новый нормативный акт, обычно называемый «законом о фальшивых новостях», который криминализирует публикации, содержащие «недостоверную» информацию, а также мнения, выражающие «неуважение к обществу, правительству, государственным символам, конституции и правительственным учреждениям».[48] Закон критиковали за расплывчатую формулировку, допускающую выборочное применение, например: против политической оппозиции. В 2020 году во время COVID-19 кризис Новая газета оштрафован на 60 тысяч рублей за оспаривание официально заявленной статистики смертности.[49]

Преследование «экстремистского» контента

Летом 2012 г. Государственная Дума России считается Счет 89417-6 что создаст черный список интернет-сайтов, включая детскую порнографию, материалы, связанные с наркотиками, и экстремистским материалом; а также возложение ответственности на поставщиков телекоммуникационных услуг за такие нарушения.[50] Законопроект подвергся критике за то, что он не направлен на борьбу с причинами незаконного контента и его распространения через Интернет, а также не способствует повышению эффективности правоохранительных органов и судебного преследования преступников, а его субъективные критерии могут позволить российским властям массово блокировать интернет-ресурсы с помощью законных содержание.[50][51] В декабре 2013 года был предложен закон, устанавливающий уголовную ответственность за «призывы к сепаратизму». Согласно закону, нарушителям грозит штраф в размере до 306 700 рублей (9500 долларов США) или тюремное заключение сроком до пяти лет за публичные призывы к действиям, направленным против территориальной целостности страны.[5]

С 2009 г. практика правоохранительных органов (особенно ФСБ) было злоупотреблять недавно введенными анти-экстремизм законы о подавлении свободы слова, включая расследования коррупции.[52] Публикации и деятельность, классифицируемые как «экстремистские», включали протесты против постановлений суда в г. Дело Болотной площади («призыв к противоправным действиям») и критика перерасхода средств местного губернатора («оскорбление властей») или публикации стихотворения в поддержку Украины («разжигание ненависти»)[53] В 2015 году штрафы за «экстремистский» контент были увеличены до 1 миллиона рублей (16 069 долларов).[54]

  • В июне 2015 года поэт Александр Бывшев, чьи произведения ранее были запрещены как «экстремистские», также был внесен в официальный «список террористов и экстремистов» Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг, Россия). Росфинмониторинг), а в его деревне началась кампания «спонтанного коллективного осуждения», которую независимые СМИ назвали советской.[55][56]
  • Литвиненко книга "Взрыв России "также значилось как" экстремистское издание "и было запрещено в 2015 году.[57]
  • В ноябре 2015 г., незадолго до Голодомор юбилей в Украине, статьи Рафаэль Лемкин, кто придумал термин геноцид и использовал его для описания Голодомор, также были добавлены в федеральный индекс экстремистских материалов в России.[58]
  • В феврале 2016 г. Санкт-Петербург конфисковали целый тираж книги польского автора военного времени Ян Новак-Езиорански из-за якобы «экстремистского содержания» (упоминания Нацистско-советское сотрудничество во время Второй мировой войны).[59]
  • В октябре 2018 года таможня в Санкт-Петербурге задержала единственный экземпляр книги «Будущее - это история: как тоталитаризм вернул Россию». Маша Гессен, заказал на Amazon юрист Сергей Голубок. DHL перед доставкой запросил у Голубка декларацию о том, что «книга не содержит экстремистского содержания», а через несколько дней таможня потребовала у него подтвердить, что книга «не распространяет определенные взгляды». В России книга не продается, но и ее нет в «реестре экстремистских материалов».[60][61]
  • Согласованные меры применяются к фильмам, которые не соответствуют официальной российской версии исторических событий, в том числе художественным и документальным фильмам. Превентивные «проверки» со стороны генеральной прокуратуры, Министерства культуры и других официальных органов, а также невыдача необходимой «лицензии на показ» использовались для преследования режиссеров и блокирования массовых показов таких фильмов, как Смерть Сталина, "Праздник" Андрея Красовского,[62] Детский 44, Приказано забыть.[63]
  • Врачи и медицинский персонал из Абинск жалуясь на отсутствие оплаты сверхурочных, связанных с COVID-19 кризис были обвинены милицией в «осуществлении экстремистской деятельности».[64]

Ссылки на аннексию Крыма

После того, как Россия взяла Крым под свой контроль, российский парламент принял закон, объявляющий уголовным преступлением сомнение в территориальной целостности России в пределах того, что правительство считает своими границами.[65] Человек по имени Андрей Бубаев был приговорен к двум годам тюремного заключения за репост фотографии тюбика зубной пасты со словами «выдавите из себя Россию» и статьи под заголовком «Крым - Украина» скандального блогера, который сейчас находится в тюрьме. призывая к военной агрессии против России.[66]

Русскоязычное издание популярного бестселлера 21 урок для 21 века к Юваль Ной Харари опубликовано в 2019 г. аннексия Крыма и Путин удалил или заменил тему фейковых новостей, некоторые другие ссылки на них изменились. Автор сказал, что дал разрешение на изменения. Он сказал, что допустил изменения в других переводах, поскольку определенные примеры «могут отпугнуть эту аудиторию или стимулировать цензуру со стороны определенных режимов».[67]

Закон против реабилитации нацизма

Ряд людей были оштрафованы после принятия закона 2014 года о «реабилитации нацизма», который включает уголовную ответственность за умышленно распространяемую информацию о Советском Союзе, которая считается ложной. Путин и другие официальные лица говорили о необходимости противодействовать «переписыванию истории», выступая против интерпретаций, отличных от официальных.[68]

Основная статья: Закон против реабилитации нацизма

Интернет-цензура и слежка

Основные статьи: Интернет-цензура в России и Массовая слежка в России

Было установлено, что Россия занимается избирательной фильтрацией Интернета в политической и социальной сферах; не было обнаружено доказательств фильтрации в областях конфликтов / безопасности и Интернет-инструментов Инициатива OpenNet в декабре 2010 г.[69] Россия была на Репортеры без границ список стран под наблюдением с 2010 по 2013 гг.[70] и был перемещен в Интернет-враги список в 2014 году.[71] 31 марта 2013 г. Нью-Йорк Таймс сообщил, что Россия начинает «выборочную блокировку Интернета».[72]

  • России Система оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ) требует от операторов связи установить оборудование, предоставленное Федеральная служба безопасности (ФСБ). Это позволяет агентству в одностороннем порядке контролировать пользователей метаданные связи и контент, включая телефонные звонки, трафик электронной почты и просмотр веб-страниц.[73] Метаданные можно получить без ордера.[73] В 2014 году система была расширена за счет включения платформ социальных сетей и Министерство связи приказал компаниям установить новое оборудование с Глубокая проверка пакетов (DPI) возможности.[73] В 2015 г. Европейский суд по правам человека установил, что российское законодательство и практика по надзору за СОРМ нарушает Европейская конвенция о правах человека (Захаров против России ).
  • В Черный список российского Интернета Закон (2012) столкнулся с критикой со стороны крупных веб-сайтов и НПО при запуске.[74] На момент введения список описывался как средство защиты детей от вредоносного контента; в частности, содержание которых прославляет использование наркотиков, пропагандирует самоубийство или описывает методы самоубийства, или содержит детскую порнографию.[74] В 2013 году в закон о черном списке была внесена поправка, предусматривающая блокировку контента, «подозреваемого в экстремизме». Он был расширен, чтобы включить такие действия, как «призыв к незаконным собраниям», «разжигание ненависти» и любые другие действия, «нарушающие установленный порядок».[75][76][77] В течение 2014 г. Крымский кризис, Роскомнадзор заблокировал ряд сайтов, критикующих политику России в Украине, в том числе страницы Алексей Навальный, Гарри Каспаров и Grani.ru.[78] В июле 2014 г. был применен закон об онлайн-экстремизме для предотвращения марша за Сибирский автономия.[30] В последующие годы его использовали для блокировки карикатур на Владимира Путина.[79] и ЛГБТК-контент.[80]
  • «Закон о блоггерах» (2014 г.), поправка к существующим антитеррористический законодательство требует, чтобы все веб-сервисы хранили пользовательские данные граждан России на серверах внутри страны. Сайты, не соответствующие этому требованию, могут быть добавлены в черный список.[81][82] С августа 2014 года закон требует от операторов бесплатного Вай фай точки доступа (например, в ресторанах, библиотеках, кафе и т. д.) для сбора личных данных всех пользователей и их идентификации с помощью паспортов.[83]
  • "Закон Яровой "(2016 г.) требует от операторов связи хранить записи телефонных разговоров, текстовых сообщений и интернет-трафика пользователей на срок до 6 месяцев, а также метаданные на срок до 3 лет. Эти данные, а также «вся другая необходимая информация» доступна властям по запросу и без постановления суда.[84]

Платформы социальных сетей оказались под повышенным давлением в 2014 году. В апреле основатель Вконтакте, Павел Дуров, заявил, что уйдет в отставку и покинет страну из-за запугивания со стороны ФСБ, после того как отказался передать учетные данные украинских активистов. В сентябре 2014 года Вконтакте был захвачен Mail.ru, принадлежит дружественному Кремлю бизнесмену Алишер Усманов.[30]

  • В 2004 году Россия оказала давление Литва а в 2006 г. Швеция в закрытие Кавказ Центр веб-сайт, сайт, поддерживающий создание Государство шариата в Северный Кавказ и размещает видеоролики о террористических атаках на российские войска на Северном Кавказе.[85][86]
  • Магомед Евлоев, редактор Ingushetia.org, активный критик область, край администрации, убит в августе 2008 года.[87]
  • На фоне декабрьских демонстраций 2008 г. Владивосток,[88] Как сообщает новостной портал "Контуры", сотрудники ФСБ обратились к модераторам ru_auto Интернет-сообщество с просьбой удалить истории о митингах во Владивостоке.Основная причина, по словам модератора ресурса, заключалась в том, что количество повторяющихся постов с информацией о протестах ухудшало некую статистику об отношении людей. Данный модератор просил блогеров публиковать только уникальные посты о протестных действиях.[89]
  • В декабре 2009 г. интернет-провайдер Yota с более чем 100 000 подписчиков[90] на несколько дней заблокировал доступ к некоторым российским оппозиционным Интернет-ресурсам для своих абонентов в Москве. Блокировка произошла после того, как генеральный прокурор Санкт-Петербурга рекомендовал компании заблокировать доступ к экстремистским ресурсам. В то время единственным интернет-ресурсом, признанным экстремистским Минюстом России, был сайт кавказских сепаратистов Кавказ-центр. С вечера 6 декабря 2009 г. Yota открыл доступ ко всем ранее заблокированным ресурсам, кроме Кавказ-центра.[91][92]
  • 5 апреля 2013 года это было подтверждено представителем Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций что Википедия попала в черный список из-за статьи »Курение каннабиса 'в русской Википедии.[93][94]
  • 7 августа 2013 г. Центральный районный суд г. Тверь, расположенный в 100 милях (примерно 160 км) к северо-западу от Москвы, постановил, что официальный сайт Свидетели Иеговы следует запретить на протяжении всего Российская Федерация. 22 января 2014 года Тверской областной суд вынес решение в пользу Свидетелей Иеговы и отменил предыдущее решение суда низшей инстанции. Областной суд провел новое судебное разбирательство, в котором пришел к выводу, что решение Центрального районного суда было необоснованным, поскольку не было законных оснований для запрета сайта.[95]

«Экстремистские материалы»

Министерство юстиции ведет список «экстремистских материалов», распространение которых запрещено.[96]

В 2017 году изображение Путина как "веселого клоуна" было добавлено как позиция 4071,[97] в результате судебного дела 2016 года против активиста социальных сетей А. В. Цветкова.[96]

Судебное преследование журналистов и СМИ

У прокуроров в России есть обычай обвинять отдельных лиц, в том числе журналистов, блоггеров и информаторов, в сфабрикованных уголовных преступлениях, включая клевету, экстремизм и другие общеуголовные обвинения, в рамках усилий по сдерживанию и ограничению их деятельности.[30]

  • В ноябре 2013 г. Ростов-на-Дону журналист-расследователь и блогер Сергей Резник (часто сообщающий о коррупции и злоупотреблениях со стороны политиков) был приговорен к 1,5 годам тюремного заключения по различным обвинениям, включая оскорбление государственного чиновника. Срок тюремного заключения был оставлен без изменения в апелляции в апреле 2014 года. В июле 2014 года против него было возбуждено новое дело о диффамации.[30]
  • В январе 2014 г. Оксана Панова, бывший главный редактор сайта Ura.ru в г. Екатеринбург, был приговорен к двум годам лишения свободы условно - включая запрет на журналистскую деятельность - после того, как его судили за вымогательство. Она отвергла все обвинения, утверждая, что подверглась преследованию в отместку за критику местных властей.[30]
  • В сентябре 2015 г. Сибирский журналист и блогер Дмитрий Шипилов был арестован после интервью с организаторами марша за Сибирскую автономию. Официальная причина заключалась в неисполнении трехмесячного срока за «оскорбление должностного лица». Шипилов утверждает, что задержание политически мотивировано.[30]
  • В октябре 2014 г. Ростов-на-Дону журналист. Александр Толмачев был осужден к 9 годам каторжных работ по обвинению в вымогательстве, после того как уже провел три года в предварительном заключении.[30]

Судебное преследование блогера и политика Алексей Навальный продолжение было продолжено в 2014 году. В апреле Навальный был оштрафован на 8 400 долларов за клевету на депутата Московского городского совета в Twitter. В декабре он вместе с братом был приговорен к трем с половиной годам лишения свободы условно. Олег Навальный по обвинению в мошенничестве. Роскомнадзор предупредил четыре СМИ, которые сообщили о приговоре и сослались на видео, на котором Навальный призывал к демонстрации, обвиняя их в разжигании экстремизма.[30]

Государственная собственность и контроль над СМИ

Правительство использовало прямые владение или владение крупными частными компаниями, имеющими связи с государством, для контроля или влияния на основные национальные СМИ и региональные СМИ, особенно телевидение. Поступали сообщения о самоцензуре на телевидении и в печатных СМИ, особенно по вопросам, критикующим правительство.[5][102][103]

Что касается 2016 года Фонд Медиастандарт Согласно опросу, большинство российских журналистов считают, что они несвободны и независимы, и считают, что владельцы СМИ подрывают независимость журналистов.[104] В соответствии с Алексей Кудрин, Бывший министр финансов России и нынешний глава Комитет гражданской инициативы «В регионах количество независимых СМИ неуклонно сокращается. То же самое происходит и на федеральном уровне - крупные корпорации и государственные учреждения оказывают влияние на СМИ».[104]

В течение 15 лет после 1990 года большинство российских печатных СМИ претерпели смену собственников. Многие из них исчезли, другие неоднократно меняли владельцев.[105] После принятия нового Закона о СМИ в 1991 г. последовал первый этап приватизации медиарынка.[106] Термин «олигархи», в том числе «медиа-олигархи», начали использоваться специально в России, указывая на влиятельных бизнесменов, близких к политической власти. Последние сделали их «избранными» в перераспределении богатства страны после распада Советского Союза.[107] С момента избрания Владимира Путина в 1999 году только лояльные к правительству олигархи могут сохранять контроль над стратегическими секторами российской экономики и политики, такими как информационный.[107]

В течение 5 лет, с 2011 по 2016 год, правительство вынудило сменить владельца более 12 крупных редакций, охватывающих всю страну, и все они ранее были связаны с честным и независимым освещением. РБК, Forbes, Русская Медиа Группа, ТВ2, Русская планета, РЕН ТВ, Грани.ру, Лента.ру, Дождь ТВ, РИА Новости, Газета.ру и Коммерсантъ были подавлены или захвачены с использованием различных методов - некоторые из них с государственными акциями были полностью расформированы, а их ресурсы были переданы вновь созданным органам под контролем утвержденных государством менеджеров (например, РИА Новости), в то время как Rain TV был принудительно удален с телеканалов и разрешено продолжать бизнес только в качестве интернет-станции.[108]

Все общенациональные телеканалы, кроме одного, полностью или частично принадлежат государству. Последний канал - НТВ - принадлежит Газпром, в котором государство имеет контрольный пакет. Аналогичная ситуация и на радиорынке. Основные информационные каналы так или иначе контролируются государством.[105]

По состоянию на 2009 год государству России принадлежит 60% газет и полностью или частично все общенациональные телеканалы.[103][109]

В 2008 г. BBC заявил в последние годы, что компании, тесно связанные с правительством, принадлежащие государству Газпром среди них купили несколько самых влиятельных газет.[110]

Относительно т Индекс устойчивости СМИ ассоциации IREX, я В небольших городах частные независимые СМИ часто являются единственными источниками местных новостей, поскольку местные муниципальные газеты публикуют только официальную информацию.[104]

русский антимонопольная регулирование все еще развивается, при этом остается много неопределенностей и проблем с соблюдением требований. Многие ключевые положения Закона о конкуренции неясны и открыты для толкования. По этой причине они требуют дальнейшего толкования российскими судами.[111]

Кроме того, государственный контроль над СМИ осуществляется посредством распределения государственных субсидий и доходов от рекламы.[104]

Государственный контроль над вещательными СМИ

Наблюдатели отметили потерю независимости национальных телеканалов.[112][113][114] Как сообщает BBC, два из трех основных федеральных каналов Первый канал и Россия ТВ контролируются государством, поскольку полностью или частично принадлежат Росимущество (Федеральное агентство по управлению государственным имуществом). Вместо этого контролируемый государством энергетический гигант Газпром владеет НТВ.[115]

Россия ТВ (Россия) занимает 98,5% территории страны и принадлежит государству. Первый канал (Первый канал) охватывает 98,8% территории России и находится в долевой государственной и частной собственности (51% - государственная - 49% - частная).[105] Однако большинство частных акционеров включают Национальная Медиа Группа (контролируется структурами Юрий Ковальчук, Председатель правления Россия Банк, один из крупнейших банков России, и Владимир Путин Личный друг; и Роман Абрамович, владелец футбольного клуба «Челси» и союзник Путина). НТВ охватывает 84% территории страны.[105]

Согласно Комитет по защите журналистов «Все три основных телеканала сейчас находятся в руках лоялистов Кремля».[116] Действительно, пока Россия ТВ (Канал Россия ) находилась в государственной собственности с момента основания в 1991 г., основные акционеры ОРТ и НТВ (Борис Березовский и Владимир Гусинский соответственно) продали свои акции государству и Газпром в 2000-2001 гг. Более того, TV6 СМИ, принадлежащее Березовскому, было закрыто в 2002 году с помощью юридической лазейки. В 2003 г. TVS канал, сформированный в основном из бывших НТВ и TV6 был закрыт из-за финансовых проблем.[117][106]

Вместе с тем, сейчас активно развивается множество СМИ, а государственное участие в них минимально.[118] Существуют частные российские телеканалы, вещание которых распространяется на большую часть населения России: РЕН ТВ (известен ежедневным аналитическим ток-шоу с Тигран Кеосаян, аналитическая информационная программа "Неделя" с Марианна Максимовская ), ТВ Центр (известен по «Постскриптуму» с Алексеем Пушковым, «Момент истины» с Андрей Караулов ), Петербург - 5 канал.

Либерально-оппозиционный телеканал RTVi принадлежит Владимир Гусинский не транслируется в России, но доступен в этой стране через сети кабель и спутниковое телевидение, MMDS и IPTV сети.[119] Бывший редактор программы на этом канале, Владимир Кара-Мурза, считает заслугой RTVi то, что была предотвращена возможность третьего президентского срока Владимира Путина и что «закулисных политтехнологов» заставили «соблюдать Конституцию, хотя и Преемник операция ».[120]

29 января 2014 года крупнейшие российские телекомпании после того, как ключевые политики выразили свое недовольство, отключились Дождь канал в ответ на опрос на своем сайте и в прямом эфире дискуссионной программы "Дилетанты". В опросе спрашивали, Ленинград должны были сдаться вторгшейся нацистской армии, чтобы спасти сотни тысяч жизней.[121]

Часто обращаются ведущие государственные телеканалы самоцензура, избегая спорных тем, которые могут повлиять на имидж власти. Например, массивные дальнобойщики протесты по всей стране даже не упоминались в Первый канал несмотря на широкое освещение в местных и независимых СМИ и запросы телезрителей.[122]

Аналогичная ситуация и на радиорынке. Основные информационные каналы так или иначе контролируются государством.[105] Политические ток-шоу транслируют только четыре российских радиостанции: Маяк, Радио России, Вести FM, и Эхо Москвы. Маяк, Вести FM и Радио России - государственные (Росимущество ), а «Эхо Москвы» принадлежит подконтрольной государству Газпром Средства массовой информации.[106] Полный список аудиовизуальных услуг в России можно найти в MAVISE База данных, созданная Европейская аудиовизуальная обсерватория. В такой список входят владение телеканалами и услугами по запросу.[123]

Государственный контроль над печатными СМИ

Коммерсантъ - «Власть», «Эксперт», «Новое время» - еженедельные издания, в которых содержится серьезный анализ текущих политических вопросов. Однако они принадлежат олигархам, открыто поддерживающим власть. Коммерсантъ-Власть производит Издательский дом "Коммерсантъ" что принадлежит Алишер Усманов. Эксперт является частью Эксперт Медиа Холдинг что принадлежит Олег Дерипаска С Базовый элемент и российская госкорпорация -Внешэкономбанк.[106]

Государственный контроль над веб-сайтами

Большинство популярных веб-сайтов, если они не принадлежат международным компаниям, например Google и Facebook, являются государственными или принадлежат нескольким влиятельным бизнесменам, таким как Александр Мамут и Алишер Усманов.[124]

Владельцы иностранных СМИ

В соответствии с законом, подписанным в 2014 году, к началу 2017 года доля иностранного капитала в любых российских медиа-активах была ограничена 20%.[125] Как следствие, в 2015 г. Издательство Springer Дом продал русское издание Forbes и Финляндия Sanoma продал свою долю в деловой газете Ведомости и англоязычное издание, The Moscow Times. Руководители российских СМИ купили доли в обеих сделках. The Moscow Times впоследствии он перешел с ежедневного издания на еженедельное, а его главный редактор подал в отставку из-за конфликтов с новым владельцем. Новый издатель Forbes сказал, что в журнале будет меньше статей о политике и в центре внимания будет бизнес и экономика.[126][127]

Споры о «черных списках»

Как сообщает Клиффорд Дж. Леви в 2008 году Нью-Йорк Таймс статья, все Владимир Путин Противников России заставляют исчезнуть с российского телевидения. Они занесены в черный список и не могут появляться в телешоу. В одном примере презентация, критикующая политику Путина, была удалена в цифровом виде.[128] Это случай Борис Березовский и Владимир Гусинский, два могущественных российских олигарха в 1990-е годы. Березовский вложил деньги в первый канал бывшего общественного вещателя ОРТ, а Гусинский создал первую в России независимую телеканал. НТВ. После прихода к власти Путина СМИ, принадлежащие Березовскому и Гусинскому, стали первыми жертвами этой «чистки». Налоговый контроль, рейды вооруженных людей, обыски и аресты вынудили их боссов бежать из страны и продавать свои СМИ.[107]

Чтобы противостоять этим утверждениям, новостное издание Молодая гвардия Единой России утверждал, что не менее 35-40% участников НТВ -эфир ток-шоу «У барьера», ведущий Владимир Соловьев последние два года представлял либеральную оппозицию (в том числе Новодворская, Иваненко, Немцов, Хакамада ); с января по май 2008 г. явные противники Владимира Путина участвовали в 9 из 16 эпизодов ток-шоу.[129]

Споры о запрете новостей на РЕН-ТВ и 5 канале

16 октября 2009 г. Коммерсантъ Газета сообщила, что владелец частных телеканалов РЕН ТВ и Канал 5 внес изменения в структуру управления каналов. Ссылаясь на анонимный источник, Коммерсантъ заявил, что в результате эти каналы перестанут транслировать независимые новости; вместо этого с 2010 года они будут получать новости с государственного канала. RT (известный как Russia Today до 2009 года). В качестве Коммерсантъ «Пятый канал и РЕН-ТВ сегодня - единственные российские телеканалы, редакционная политика которых отличается от государственных новостей. Только через эти каналы транслируются оппозиционные политики, а также освещаются другие события, рекламируемые властями». Однако руководитель информационной аналитической программы РЕН-ТВ Неделю Марианну Максимовскую цитирует Коммерсантъ По ее словам, она с оптимизмом смотрит на нового исполнительного директора РЕН-ТВ и уверена, что его редакционная политика не изменится.[113][130]

19 октября 2009 года пресс-секретарь телеканала REN-TV Назаров заявил, что REN-TV и 5 канал получат от сети RT «исключительно технологическую поддержку», и государственный канал не будет влиять на информационную часть новостей.[131]

22 октября 2009 года Александр Орджоникизе, бывший глава РЕН-ТВ, а ныне генеральный директор Национальная Медиа Группа владеющий рассматриваемыми телеканалами, сказал, что, хотя обсуждается возможность партнерства для выпуска более насыщенных и интересных новостей, «важно отметить, что какая бы бизнес-стратегия не была выбрана в этом направлении, редакционная политика в отношении новостей и их информационного содержания не будет изменен ".[132]

На 5-м канале работает 1700 человек в Санкт-Петербург. Его продажи в 2009 году составили 20 миллионов долларов США, а расходы превысили 100 миллионов. 19 октября 2009 г. сотрудники телеканала опубликовали открытое письмо к ведущим российским политикам, обеспокоенные возможностью массовых увольнений.[133] 23 октября 2009 г. генеральный директор НМГ-ТВ. Владимир Ханумян в интервью обещали, что массовых увольнений не будет; он также прокомментировал, что «информация о Russia Today - это вообще какое-то недоразумение. Я даже не понимаю, как ее можно использовать в нашем проекте. Это телеканал, который делает программы для зарубежной аудитории на английском и арабском языках. Как это связано на канал 5? "[134]

РБК

В 2016 году руководство и ведущие журналисты РБК медиахолдинг покинул компанию после начатого властями расследования предполагаемого «мошенничества», которое широко ассоциировалось с неосновным освещением политических вопросов и правительства, в том числе последних Панамские документы публикации о богатстве Владимира Путина.[135] Один журналист охарактеризовал ситуацию как «очень похожую на захват НТВ в начале 2000-х».[136][137][138]

Официальная позиция по вопросам государственного доминирования

В 2000 г., накануне президентских выборов, Коммерсантъ опубликовал большой документ под названием «Реформа администрации президента РФ», якобы просочившийся из избиркома Владимира Путина.[139] Программа предлагала ряд изменений в информационной политике правительства, включая строгую централизацию СМИ и подавление критики как со стороны СМИ, так и со стороны оппозиции в России. Дума.

«Управление, ставящее перед собой цель, должно действовать более эффективно и активно, чем оппозиция, должно быть более жестким в своей работе и претензиях, чем оппозиция, оно должно использовать более резкие и более сокрушительные факты. Не должно быть слабости или либерализма, На это уже не остается времени. По каждому иску, направленному против руководства страны или его политики, пресс-центр администрации президента должен незамедлительно дать ответ. В Управление поступает оперативная информация о намерениях оппозиционных сил проводить политические мероприятия. Управление осуществляет все превентивные действия перед акцией оппозиции, но в «выгодном» для президентской стороны «свете» ».[нужна цитата ]

В документе также содержится ряд тематических исследований и примеров того, как журналисты или депутаты Думы, разоблачающие случаи коррупции или подозрительных покупок (например, зарубежной собственности) членами администрации, должны быть заглушены «превентивными политическими действиями», включая раскрытие компрометирующих личных данных. подробности о разоблачителях, журналистах и ​​протестующих или об организации «стихийных» контрпикетов в поддержку администрации.[140] Эти методы также применялись к иностранным журналистам, ведущим репортажи из России, и включали якобы слежку, прослушивание квартир и угрозы в адрес родственников.[141]

В 2006 году Президент России Владимир Путин прокомментировал, что в период 1990-х годов свобода прессы в России «действительно находилась под угрозой не из-за прежней государственной идеологии, которая когда-то держала монополию на выражение мнения, а из-за диктата олигархического капитала».[142] На вопрос о свободе СМИ в интервью 2006 г. NBC На телеканал Путин ответил: «У нас здесь, в России, более 3500 телерадиокомпаний, и государственное участие в них с каждым годом сокращается. Что касается печатных СМИ, то здесь более 40 тысяч публикаций, и мы не можем контролировать их все даже. если бы мы хотели. "[143]

В мае 2008 г. Международная федерация журналистов приветствовал признаки "нового старта" в отношениях между властями и независимыми СМИ в России.[144]

В ноябре 2008 г. адрес государства Президент России Дмитрий Медведев признал проблемы с российскими СМИ:[145]

«Так было 20 лет назад, бюрократия до сих пор не доверяет свободным гражданам и свободной деятельности. Эта логика подталкивает ее к опасным выводам и действиям. Бюрократия время от времени наводит страх на деловой мир, заставляя его держаться в очереди и не предпринимать того, что они считают неправильным, берет под контроль то или иное средство массовой информации, пытаясь помешать ему говорить то, что они считают неправильным, вмешивается в избирательный процесс, препятствуя избранию того, что они считают неправильным человек и оказывает давление на суды, не давая им вынести то, что они считают неправильным вердиктом ".[145]

Политика, принятая в этом обращении, ответила на эту критику следующим образом:

«В-девятых, у парламентских партий должны быть четкие гарантии того, что их работа будет освещаться в государственных СМИ.

В-десятых, свобода слова должна подкрепляться технологическими инновациями. Опыт показывает, что уговаривать бюрократов «оставить СМИ в покое» практически бесполезно. Вместо того чтобы убеждать, мы должны активнее работать над расширением пространства бесплатного интернета и цифрового телевидения. Ни один бюрократ не может препятствовать обсуждению в Интернете или подвергать цензуре тысячи каналов одновременно ».[145]

В мае 2009 года был принят Федеральный закон «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении своей деятельности на государственных государственных телерадиоканалах».[146]

В его 2009 Государственный адрес нации Дмитрий Медведев рекомендовал все регионы Российская Федерация принять законы о гарантиях равного освещения в СМИ деятельности партий, представленных в региональные парламенты.[147]

В 2007 году в докладе профессора политики Николая Петро утверждалось, что иностранные компании владеют акциями более половины всех российских телекомпаний, а не государству. По его словам, доля государства на рынке газет и журналов оценивается менее чем в 10%, а в электронных СМИ его доля еще меньше.[118]

Россия глава парламентского комитета по иностранным делам Константин Косачев сказал в интервью 2005 года, что нет никаких различий между свободой слова в России и западных странах в отношении печатных СМИ: «Существует огромное количество газет, которые пишут что угодно». Говоря об электронных СМИ, он признал, что они в основном находятся под контролем властей, но добавил, что это не сугубо российское явление.[148]

По данным BBC, российский газетный рынок предлагает своим потребителям более широкий спектр взглядов, чем те же самые потребители могут увидеть на ведущих телеканалах страны.[110]

В соответствии с Ведомости газета, 2009 г. Руперт Мердок Корпорация не смогла продать свои три популярные российские радиостанции, потому что не смогла найти на них покупателей.[149]

Освещение украинского кризиса

Основная статья: Медийное изображение украинского кризиса

В Военная интервенция России в Украине и оккупация Крыма в 2014 году привела к усилению пропаганды и дезинформации со стороны государственных средств массовой информации, в том числе посредством измененных или неверно идентифицированных изображений, историй, которые были искажены[150] или придумали с нуля. По словам военного корреспондента Аркадия Бабченко, российские СМИ сыграли значительную роль в самом начале война в Донбассе заявив, что «это первая война в истории, начатая исключительно геббельсоподобной пропагандой».[151][152]

Независимое освещение вопросов, связанных с войной, привело к официальному давлению на СМИ. Лента.ру был предупрежден Роскомнадзор в марте 2014 г. после публикации интервью с членом «Правого сектора»; На следующий день владелец сменил редактора на проправительственного, и 40 сотрудников уволились в знак протеста. В октябре 2014 г. Эхо Москвы был предупрежден Роскомнадзором после передачи свидетельских показаний о боевых действиях на востоке Украины из первых рук, якобы «оправдывающих военные преступления».[30]

В марте 2016 г. Сергей Шойгу Выступая на церемонии вручения премии российских СМИ, он охарактеризовал информацию как «еще одно оружие, еще одно подразделение Вооруженных сил. Это оружие может быть использовано во благо или во зло».[153]

Политическое давление на независимые СМИ

По данным World Press Freedom Review 2008 г. Международный институт прессы, давление на российские независимые СМИ и их сотрудников в 2007 году значительно возросло. Правительство использует различные методы для контроля над вещательными компаниями, для удержания критически настроенных журналистов и запугивания их до самоцензуры.[4]

По данным Международного института прессы, даже более смелые издания должны сокращать свое освещение, чтобы избежать проблем с властями.[4]

Селективное использование бюрократических правил использовалось для ограничения деятельности СМИ, были приняты нечеткие законы для ограничения независимой деятельности, проводились политически мотивированные уголовные расследования против критиков, независимые журналисты были заключены в тюрьму по сфабрикованным обвинениям, а их СМИ были закрыты, контролирующие интересы независимых были закуплены информационные агентства, имели место агрессивные преследования журналистов со стороны служб безопасности и преобладание отказа от правосудия в отношении убийств журналистов и других насильственных нападений на прессу.

В 2016 г. РУЧКА Ассоциация пришла к выводу, что, используя комбинацию методов, включая контроль над крупными медиакомпаниями и телеканалами, а также выборочное и гибкое использование недавно принятых законов, правительство получило практический контроль над тем, что публикуется в СМИ в России:[154]

Хотя пресса не сдалась без борьбы, и некоторые ключевые независимые агентства, репортеры и редакторы продолжают выступать и публиковаться, государственное телевидение и ограниченный выбор других «лояльных» СМИ доминируют в сегодняшнем российском медиа-ландшафте. Поскольку основная пресса все больше придерживается линии Кремля, правительственные ограничения расширились, чтобы посягнуть на другие культурные пространства и способы выражения, включая общественную активность, литературу, искусство и театр.

Хотя в Конституции России есть положения, которые гарантируют свободу слова и прямо запрещают цензуру, практическое исполнение многочисленных правовых актов и зависимость судов приводит к практически неограниченному контролю правительства над тем, что и где публикуется. Речь идет о законах о борьбе с экстремизмом, о защите детей от вредоносной информации, о оскорблении верующих, об иностранных агентах и ​​о нежелательных организациях. Важную роль в системе цензуры играет Роскомнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций).) учреждение, которое, по словам PEN, «пробудило в людях внутренних редакторов - голос в вашей голове, который сознательно или бессознательно заставляет вас сомневаться в том, что вы пишете или публикуете: выходит ли это за черту?[154]

По мнению эксперта, изгнание конкурирующих политических субъектов из-под собственности СМИ постепенно привело к деполитизации медиа-контента. Однако деполитизация медиаконтента привела к его патриотизации.[103]

25 ноября 2017 года Путин подписал новый закон, позволяющий властям относить иностранные СМИ к категории «иностранных агентов», сравнивая это с американскими. Закон о регистрации иностранных агентов требование, которое вынуждает Russia Today зарегистрироваться в качестве российского иностранного агента в США.Закон позволяет Москве принуждать иностранные СМИ клеймить собственные новости, предоставляемые россиянам, как работу «иностранных агентов».[155]

Выборочное использование правил и уголовные расследования

Как заявляет IPI, российское правительство использует выборочно политизированные правила и бюрократические преследования для подавления деятельности СМИ.[4][28] Основные правовые инструменты, используемые здесь, - это анти-экстремизм законы (описанные выше) и закон об иностранных агентах.

В 2008 году Amnesty International раскритиковала подготовку к парламентским и президентским выборам как «подавление свободы собраний и выражения мнений», заявив, что «власти жестоко разогнали некоторые демонстрации оппозиции, в то время как проправительственные мероприятия прошли без помех. . "[10]

В 2015 году «ПолитПресс» инициировал базу данных о различных формах репрессий, применяемых к журналистам и активистам в России, насчитывая в общей сложности 302 человека, подвергшихся различным формам репрессий, в том числе 17 журналистов.[156] Мемориал опубликовал список политические заключенные в России это тоже журналисты.[157]

Доступ к информации и открытым данным

Закон России «О предоставлении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» был принят нижней палатой законодательного собрания (Государственной Думой) 21 января 2009 года.[158] Закон позитивно гарантирует права граждан России запрашивать и получать информацию, определяет порядок таких запросов и определяет ответственность государства за предоставление такой информации. Такое принятие приветствовалось Комитет по правам человека из Объединенные Нации в 2009.[159]

Однако даже если право на информацию также юридически гарантируется в России первой статьей российского Закона о СМИ (27 декабря 1991 г.) и статьей 29 Конституции 1993 г., область информации характеризуется скорее секретностью, чем открытостью. .[160][161] Закон «О средствах массовой информации» предоставляет прямое право на получение информации только СМИ, в то время как граждане России имеют право получать достоверную информацию о деятельности государства и представителей через СМИ (ст. 38.1). Государственные служащие, в свою очередь, обязаны информировать СМИ о своей деятельности: по запросу, но также активно.[162]

Согласно Глобальный рейтинг права на информацию (GRIR), российская правовая база (включая судебную практику) не признает фундаментальное право доступа к информации.[163] GRIR присвоил России 1 балл, где 6 - максимально возможный балл в отношении права на доступ к информации. Однако, если рассматривать вместе с объемом и процедурами запроса, предусмотренными российским Законом о свободе информации (FOIA), GRIR присвоил России общую оценку 98 из максимальной оценки 150.[163] Уголовный кодекс (статья 144) устанавливает высокие санкции за незаконный отказ в предоставлении информации и за воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов.[162] Право на доступ к публичной информации особенно подрывается правовым исключением, действующим для отказа в раскрытии информации, а именно, категория «конфиденциальная информация» (коммерческая, государственная или военная тайна) открыта для широкого толкования.[162][164] Закон «О государственных секретах» принят 21 июля 1993 г. (с изменениями, внесенными в октябре 1997 г.). Помимо перечня категорий информации, которые могут быть отнесены к государственной тайне, Президент России может разработать и утвердить такой перечень посредством опубликования публичного указа.[162]

Светлана Миронюк прокомментировал Василию Гатову, что российские СМИ с начала 2000-х делятся на три группы: аутсайдеры, наши ребята и посредники.[165]

  • «Посторонние». Ведомости, Коммерсантъ, Forbes, Новая газета, Лента.ру (до марта 2014 г.), Дождь, The Moscow Times, и другие. У них более западный медиа-подход к освещению событий. Эти медиа-источники находятся за пределами официальной точки зрения Кремля.[165]
  • «Наши ребята». Комсомольская правда, Россия-24, ВГТРК, и медиа-семья Арама Габрелянова - Жизнь, Lifenews.ru и Известия. Эта группа может получить доступ к эксклюзивным интервью кремлевских чиновников, но Кремль ожидает взамен определенных «услуг». Чтобы эта группа оставалась встроенной, необходимо несколько центральных фигур, таких как Алексей Громов и Михаил Лесин, которые начали задание, а позже к ним присоединились первые Владислав Сурков, а затем его замена Вячеслав Володин. На смену кремлевским кураторам с середины 2000-х на столах редакции «Наши ребята» установили специальные желтые телефоны - «горячие линии» для СМИ.[165]
  • «Промежуточные». коммерческая радиостанция Эхо Москвы (контрольный пакет принадлежит Газпром-Медиа ) и Интерфакс Информационное агентство не всегда может иметь доступ к кремлевским властям, но иногда может иметь историю.[165]

В 2015 г. ФСБ (Федеральная служба безопасности Российской Федерации), главное агентство безопасности России, предложило новое постановление, которое ограничит доступ к реестрам государственной собственности, которые ранее часто использовались информаторами для выявления многомиллионных особняков, принадлежащих государственным чиновникам, которые не могли позволить себе их из своей официальной зарплаты.[166] Постановление было предложено вскоре после того, как СМИ с помощью публичных реестров разоблачили необъявленный особняк, принадлежащий заместителю директора ФСБ Сергею Смирнову.[167][168] В том же году группа депутатов предложила новый закон, предусматривающий наказание за «антироссийские» или «антипатриотические» высказывания. Закон был раскритикован как неконституционный и расплывчатый из-за отсутствия определения того, что на самом деле будут означать эти термины.[169]

Еще одно постановление, принятое в 2015 году, основано на Европейском право быть забытым концепция, но без каких-либо гарантий общественных интересов и свободы слова. По мнению некоторых экспертов, сфера регулирования заключается в том, чтобы заставить замолчать публикации о конкретных коррумпированных политиках, даже если обвинения были правдивы и подтверждены в суде.[170] Государственные земельные реестры также были анонимными, чтобы скрыть имена владельцев собственности после того, как они часто использовались сторожевыми псами, чтобы поставить под сомнение необъяснимое богатство государственных служащих.[171]

В 2015 году некоммерческое объединение РосОтвет, запустила онлайн-сервис для облегчения запросов информации властям.[172]

Открытые данные и активное раскрытие информации

Смотрите также: Электронное правительство в России

Помимо обязанности раскрывать общедоступную информацию по запросу, государственные органы в России имеют прямое обязательство публиковать информацию (т. Е. активное раскрытие ). Такая информация состоит из:[164]

  • Полные и краткие официальные наименования государственного органа, почтовый адрес, адрес электронной почты для запросов / сообщений от граждан, справочные телефоны - обычно публикуемая и актуализированная информация о полномочиях и компетенции;
  • Сведения о главных должностных лицах (ФИО, иные данные - по согласованию);
  • Официальные символы;
  • Утвержденные формы (шаблоны) заявлений и иных документов, приемлемых для рассмотрения в государственном органе;
  • Информация об услугах, оказываемых государственным органом в области лицензирования работ, выполняемых за рубежом и с использованием сведений, содержащих государственную тайну;
  • Порядок поступления на государственную службу в государственный орган;
  • Порядок подачи и рассмотрения обращений физических и юридических лиц Порядок, адрес и график приема физических и юридических лиц;
  • Название подразделения структуры государственного органа, ответственного за прием, контактные данные (электронная почта, справочные телефоны).

Упреждающее раскрытие информации государственными органами обеспечивается рядом законов, многие из которых направлены на противодействие коррупции.[173] Один из них - Федеральный закон Российской Федерации «О предоставлении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», принятый Государственной Думой 21 января 2009 года.[158]

Российское законодательство предусматривает несколько способов публикации государственными органами своих открытые данные: это можно сделать через федеральный Портал открытых данных (data.gov.ru),[174] выделение раздела на собственном официальном сайте государственного органа или на специальном портале открытых данных, региональном или муниципальном.

В 2016 году ассоциация Infometer[175][176] провела аудит открытых данных 166 сайтов администраций крупнейших городов России с населением более 100 тысяч человек. Это исследование показало, что администрации большинства городов не публикуют открытые данные:

  • большинство публикующих открытые данные делают это за счет собственных ресурсов, что не всегда является лучшим решением;
  • довольно немногие городские администрации утверждают нормативные акты по открытым данным;
  • очень немногие городские администрации работают с сообществом разработчиков программного обеспечения для открытых данных.[177]

73 из 166 исследуемых городов публикуют открытые данные. Соблюдают требования о публикации открытых данных на 47,9%.[178]

С июля по октябрь 2014 г. компания Infometer провела проверку соответствия официальных сайтов судов разной инстанции Федеральному закону «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» № 262-ФЗ от 22 декабря 2008 г. Особое внимание эксперты уделяли открытости информации о деятельности судов общей юрисдикции в России, уделяя особое внимание публикации в Интернете шаблонов документов, используемых для подачи заявлений в суды.[179] Результаты показали, что по Верховному суду России информация доступна на 24,1%. Что касается областного суда, то из 85 исследованных уровень открытости составляет 42,4%. Наконец, что касается судов первой инстанции, их открытость составила 31%.[179]

Что касается открытых данных, то к 2015 году ассоциация Infometer подсчитала, что 69 регионов России публикуют открытые данные а 36,6% в среднем по регионам соблюдают требования к публикации открытых данных. Большинство этих открытых данных публикуются в правительственной сфере.[176]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Мировой индекс свободы прессы 2020 г.». Репортеры без границ. 2020.
  2. ^ "Россия". Свобода прессы. Freedom House. 2015 г.. Получено 5 мая 2015.
  3. ^ «Суровые законы и насилие приводят к глобальному упадку». Freedom House. 2015 г.. Получено 5 мая 2015.
  4. ^ а б c d е ж Международный институт прессы: Россия[мертвая ссылка ]
  5. ^ а б c d Отчеты о правах человека: Россия; БЮРО ДЕМОКРАТИИ, ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ТРУДА США; 2013
  6. ^ «Европа больше не такая образцовая, российская трагедия усугубляется - Репортеры без границ». Архивировано из оригинал 14 февраля 2015 г.. Получено 14 февраля 2015.
  7. ^ Репортеры без границ: Индекс свободы прессы 2009 год В архиве 4 ноября 2009 г. Wayback Machine, (на русском).
  8. ^ а б "Хьюман Райтс Вотч: Всемирный доклад, Россия, стр. 393" (PDF). HRW.org. Получено 15 июн 2017.
  9. ^ Amnesty International: Отчет Amnesty International 2009 - Россия В архиве 5 августа 2009 г. Wayback Machine
  10. ^ а б «Свобода в РФ ограничена - Amnesty International». 26 февраля 2008 г.. Получено 14 февраля 2015.
  11. ^ а б «Заключительные замечания Комитета ООН по правам человека за октябрь 2009 г.». OHCHR.org. Получено 15 июн 2017.
  12. ^ Медведев по связям со СМИ, Уильям Данкерли, Omnicom Press, 2011.
  13. ^ Шон Уокер (15 апреля 2015 г.). «Дитя Голливуда 44 остановлено в России после того, как попало в ссору с министерством культуры». Хранитель. Получено 15 апреля 2015.
  14. ^ Индекс репортеров без границ В архиве 22 октября 2009 г. Wayback Machine, 2009
  15. ^ St.Petersburg Times: уволили скандального омбудсмена Михайлова В архиве 1 марта 2014 г. Wayback Machine, 23 октября 2009 г.
  16. ^ Лукин, Владимир (9 февраля 2007 г.). «Отчет Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год». Официальный сайт Управления Верховного комиссара по правам человека в Российской Федерации. Архивировано из оригинал (ДОК) 5 марта 2009 г.
  17. ^ а б Отчет Уполномоченного по правам человека в России за 2008 г. В архиве 7 октября 2009 г. Wayback Machine (на русском)
  18. ^ "Царь Путин". CNN. Transcripts.cnn.com. 9 декабря 2007 г.. Получено 18 октября 2014.
  19. ^ Ажгихина Надежда Ильинична (7 ноября 2016 г.). «10 лет спустя после убийства российской журналистки Анны Политковской, что изменилось?». Newsweek. Получено 5 марта 2018.
  20. ^ КЗЖ призывает Путина взять на себя ответственность за расследование убийства Политковской - Комитет защиты журналистов
  21. ^ «Атаки на прессу 2005: Россия», Комитет защиты журналистов, 16 февраля 2006 г.
  22. ^ "Мотив подтвержден: смерти журналистов, когда CPJ обоснованно уверен, что журналист был убит в прямую отместку за свою работу; был убит в перестрелке во время боевых действий; или был убит при выполнении опасного задания, такого как освещение улицы. протест"[постоянная мертвая ссылка ], таблица, Комитет защиты журналистов, 15 августа 2009 г.
  23. ^ Конфликты, зафиксированные службой мониторинга ФЗГ на территории РФ в течение 2006 года В архиве 27 сентября 2007 г. Wayback Machine
  24. ^ Конфликты, зафиксированные ФЗГ в течение 2005 года на территории РФ В архиве 7 августа 2007 г. Wayback Machine
  25. ^ Путинская Россия не смогла защитить эту храбрую женщину В архиве 27 сентября 2007 г. Wayback Machine, Джоан Смит.
  26. ^ Анна Политковская, видный российский журналист, критик Путина и правозащитник, убита в Москве В архиве 14 ноября 2007 г. Wayback Machine, Демократия сейчас
  27. ^ Международный институт прессы: обзор Европы[мертвая ссылка ]
  28. ^ а б «Анатомия несправедливости», Комитет защиты журналистов, сентябрь 2009 г.
  29. ^ «Чеченские журналисты, международные журналисты - Рамзан Кадыров заставил всех нас замолчать». Хранитель. 10 октября 2016 г. ISSN  0261-3077. Получено 14 октября 2016.
  30. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о Freedom House, [Freedomhouse.org/report/freedom-press/2015/russia Отчет о свободе прессы в России за 2015 год]
  31. ^ «Россия в Африке: в центре военной подготовки в ЦАР». www.aljazeera.com.
  32. ^ «Редкая поддержка российских СМИ арестованного репортера». 10 июн 2019. Получено 10 июн 2019.
  33. ^ Саббаг, Дан (9 февраля 2011 г.). "Россия разворачивается в связи с депортацией журналиста Guardian". Хранитель.
  34. ^ Вомак, Хелен (18 июня 2015 г.). «Почему мне пришлось уехать из России после трех десятилетий работы там иностранным корреспондентом». Sydney Morning Herald. Получено 21 июн 2015.
  35. ^ "Автору фильма о" селфи-солдаты "в Донбассе отказали в аккредитации в России" [Автору фильма о «селфи-солдатах» на Донбассе отказано в аккредитации в России] (на русском языке). ТВ Дождь. 22 июня 2015 г.. Получено 22 июн 2015.
  36. ^ Имельский, Роман (18 декабря 2015 г.). "Rosja wyrzuca korespondenta" GW ". Radziwinowicz: Od dziś nie mogę z Moskwy napisać ani jednego tekstu" [Россия выбрасывает корреспондента Gazeta Wyborcza. Радзивинович: С сегодняшнего дня я не могу вести репортаж из Москвы]. Gazeta Wyborcza (по польски). Агора.
  37. ^ Статья 29. В архиве 30 августа 2013 г. Wayback Machine, Глава 2: Права и свободы человека и гражданина, Конституция России, Кремлевский архив. Проверено 14 сентября 2013 года.
  38. ^ «Хьюман Райтс Вотч: Мировой отчет 2009: Россия» (PDF). HRW.org. Получено 15 июн 2017.
  39. ^ Интервью Альваро Хиль-Роблеса М. Ганапольскому, Эхо Москвы, 24 апреля 2005 г., (на русском).
  40. ^ Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ), интернет сайт. Проверено 14 сентября 2013 года.
  41. ^ Дембинская, Наталья (24 июня 2005 г.). 82% россиян выступают за цензуру на телевидении [82% россиян одобряют телецензуру]. Российский портал развития (на русском). Архивировано из оригинал 29 сентября 2007 г.
  42. ^ Интервью с Максимом Кононенко В архиве 6 декабря 2007 г. Wayback Machine, Эдуарду Коридорову, ТАСС-Прогноз, 15 июля 2005 г., (на русском). (английский перевод ).
  43. ^ Штайнер, Эдуард (апрель 2007 г.). "Чего я должен бояться?". Журнал об искусстве и гражданском обществе в Центральной и Восточной Европе. Получено 26 апреля 2016.
  44. ^ «Репортеры без границ: российские законы ведут к самоцензуре»'". Deutsche Welle. 29 января 2014 г.. Получено 6 июн 2017.
  45. ^ Розенберг, Алисса (9 февраля 2016 г.). «Как работает цензура в России Владимира Путина». Вашингтон Пост. Получено 6 июн 2017.
  46. ^ «Дискурс в опасности: нападки на свободу слова в путинской России» (PDF). ПЕН-центр Америки. 25 января 2016 г.. Получено 6 июн 2017.
  47. ^ «Россия. Свобода прессы 2016». Freedomhouse.org. 2016. Получено 6 июн 2017.
  48. ^ «Россия криминализирует распространение новостей в Интернете, которые« не уважают »правительство». NPR.org. Получено 19 июн 2020.
  49. ^ ""Эхо Москвы "и главреда сайта радиостанции оштрафовали на 260 тысяч рублей по закону о фейках из-за интервью с политологом Соловьем". Новая газета - Novayagazeta.ru (на русском). Получено 19 июн 2020.
  50. ^ а б «Российские законодатели намерены обсудить черный список Интернета», РИА Новости (Москва), 6 июля 2012 г.
  51. ^ Президентский совет по развитию институтов гражданского общества и правам человека, Заявление Совета в отношении законопроекта № 89417-6 «О внесении изменений в Федеральный закон« О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию »- дата обращения 9 июля 2012 г.
  52. ^ Пол Гобл (29 марта 2015 г.). «ФСБ все чаще участвует в злоупотреблениях« антиэкстремистскими »законами, - утверждает СОВА». Журнал "Интерпретатор". Получено 1 апреля 2015.
  53. ^ «Примеры запрещенного контента». Zapretno.info. 2014. Архивировано с оригинал 30 октября 2014 г.. Получено 29 октября 2014.
  54. ^ «Путин в десять раз увеличил штрафы за« экстремизм »для российских СМИ». The Moscow Times. 4 мая 2015. Получено 6 мая 2015.
  55. ^ "Росфинмониторинг - Перечень террористов и экстремистов (действующие)". www.fedsfm.ru. Получено 10 июн 2015.
  56. ^ Ниф, Кристиан; Шепп, Матиас (22 апреля 2014 г.). «Пропагандистская война: оппозиция поет кремлевскую мелодию об Украине». Spiegel Online. Получено 10 июн 2015.
  57. ^ "Грани.Ру: Книга" ФСБ взрывает Россию "включена в список экстремистских материалов". grani.ru. Получено 10 июн 2015.
  58. ^ "Федеральный список экстремистских материалов дорос до п. 3152". Информационно-аналитический центр СОВА. Получено 28 ноября 2015.
  59. ^ "Изъят тираж книги Яна Новака-Езёраньского". Получено 15 февраля 2016.
  60. ^ «Новое изобретение советской цензуры в России - и за ее пределами?». Хьюман Райтс Вотч. 21 ноября 2018 г.. Получено 23 ноября 2018.
  61. ^ Inc., TV Rain. "Петербургская таможня не пропустила книгу Маши Гессен о тоталитаризме в России". Получено 21 ноября 2018.
  62. ^ "YouTube удалил фильм Алексея Красовского" Праздник"". ТАСС. Получено 20 января 2019.
  63. ^ Токмашева Мария (30 января 2018 г.). «Окончательный монтаж: фильмы, запрещенные в России». www.rbth.com. Получено 20 января 2019.
  64. ^ Хиггинс, Эндрю (25 мая 2020 г.). «Путин говорит, чиновники пожимают плечами, а врачи оказываются посередине». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 26 мая 2020.
  65. ^ «Суд над крымским журналистом, обвиненным в сепаратизме, отложен».
  66. ^ «Десятки в России сидят за лайки и репосты в соцсетях». Большая история. В архиве из оригинала 31 марта 2017 г.. Получено 10 июн 2016.
  67. ^ "Пост-постправда". meduza.io. Получено 24 июля 2019.
  68. ^ Кость, Гарри (11 октября 2016 г.). «Путин поддерживает миф о Второй мировой войне в новом российском фильме». Получено 23 декабря 2019.
  69. ^ «Профили ONI по странам», Раздел исследований на веб-сайте инициативы OpenNet, совместное партнерство Citizen Lab Школы глобальных отношений Мунка Университета Торонто; Центр Беркмана по Интернету и обществу при Гарвардском университете; и SecDev Group, Оттава
  70. ^ Интернет-враги В архиве 23 марта 2012 г. Wayback Machine, «Репортеры без границ» (Париж), 12 марта 2012 г.
  71. ^ «Интернет-враги», Враги Интернета 2014: субъекты цензуры и слежки, Репортеры без границ (Париж), 11 марта 2014 г. Дата обращения 24 июня 2014 г.
  72. ^ "Россияне избирательно блокируют Интернет". Нью-Йорк Таймс. 31 марта 2013 г.
  73. ^ а б c Марешал, Натали (22 марта 2017 г.). «Сетевой авторитаризм и геополитика информации: понимание российской интернет-политики». СМИ и коммуникации. 5 (1): 29–41. Дои:10.17645 / mac.v5i1.808. ISSN  2183-2439.
  74. ^ а б «Вступает в силу закон России о черном списке Интернета». BBC. 31 октября 2012 г.. Получено 3 ноября 2012.
  75. ^ "Путин подписал закон о блокировке сайтов за экстремизм". Получено 23 августа 2015.
  76. ^ Законопроект об ограничении Интернета проходит первое чтение, The Moscow Times, 8 июля 2012 г., дата обращения 9 июля 2012 г.
  77. ^ «Вступил в силу закон о реестре нелегальных сайтов» В архиве 5 ноября 2013 г. Wayback Machine, Людмила Терновая, Кызыл тан, 30 июля 2012 г., по состоянию на 7 августа 2012 г.
  78. ^ "Нас блокируют. Что делать?". Грани.ру. 2014 г.
  79. ^ Робинс-Ранний, Ник (6 апреля 2017 г.). «Россия запрещает« экстремистское »изображение Путина в макияже». Получено 15 июн 2017 - через Huff Post.
  80. ^ «Россия занесла в черный список группу поддержки подростков ЛГБТ в Интернете». The Moscow Times. 2 февраля 2015 г.. Получено 5 июля 2017.[нужна цитата ]
  81. ^ «Facebook, Gmail и Skype запрещают Россию в соответствии с планом« антитеррора »». CNET. 23 июля 2014 г.. Получено 24 июля 2014.
  82. ^ «Российские депутаты поддерживают закон о хранении данных в Интернете». Новости BBC. Получено 24 июля 2014.
  83. ^ «Для использования публичного Wi-Fi в России теперь требуется паспорт». РАПСИ. 8 августа 2014 г.. Получено 22 сентября 2014.
  84. ^ «Россия: закон« Большого брата »вредит безопасности и правам». Хьюман Райтс Вотч. 12 июля 2016 г.. Получено 2 июля 2017.
  85. ^ «Литва закрыла сайт чеченских повстанцев», BBC News, 18 сентября 2004 г.
  86. ^ "Сайт чеченских повстанцев открывается", BBC News, 8 октября 2004 г.
  87. ^ Кремлевский критик застрелен в Ингушетии, BBC
  88. ^ В России вспыхивают протесты против автомобильных тарифов, Нью-Йорк Таймс, 22 декабря 2008 г.
  89. ^ http://kontury.info/news/2008-12-23-607[неудачная проверка ]
  90. ^ «Yota: рост подписчиков», 18 августа 2009 г.
  91. ^ «Абоненты расследуют« фильтрацию »оппозиционных сайтов» В архиве 28 сентября 2011 г. Wayback Machine («Подписчики расследуют« фильтрацию »оппозиционных сайтов»), Ольга Иванова, Информационное агентство «Новая Россия» (NR2), 3 декабря 2009 г., (на русском). (Английский перевод) ).
  92. ^ "Абоненты Yota несколько дней не имели доступа к оппозиционным сайтам" («Yota блокировала доступ к оппозиционным сайтам на несколько дней»), Lenta.Ru, 7 декабря 2009 г. (на русском). (английский перевод ).
  93. ^ «Россия может заблокировать доступ к Википедии из-за статьи о наркотиках». РИА Новости. 6 мая 2013 г.
  94. ^ "Российский медиа-регулятор подтвердил внесение Википедии в черный список". Россия вне заголовков. Интерфакс. 5 апреля 2013 г.
  95. ^ "Российский суд пресекает попытку запретить веб-сайт библейского образования-JW.org", Свидетели Иеговы, 21 января 2014 г. Дата обращения 23 января 2014 г.[нужен лучший источник ]
  96. ^ а б Робинс-Ранний, Ник (6 апреля 2017 г.). «Россия запрещает« экстремистский »образ Путина в макияже». Получено 15 июн 2017 - через Huff Post.
  97. ^ http://minjust.ru/ru/node/243787 стр. 453, поз. 4071 "Плакат с изображением человека, похожего на президента РФ В.В.Путина, на лице которого макияж - накрашены ресницы и губы, по замыслу автора / авторов плаката, должно служить намеком на якобы нестандартную сексуальную ориентацию президента РФ. Текст под изображением (воспроизводится с сохранением орфографии и пунктуации, сокрытием нецензурной лексики): «Избиратели Путина, как ... вроде бы их много, но среди моих знакомых их нет», размещенный 07 мая 2014 года в социальной сети «Вконтакте» на аккаунте http://vk.com/id161877484 с ник-неймом «Александр Цветков» (решение Центрального районного суда г. Твери от 11.05.2016); "
  98. ^ «Суд оправдал ведущую независимую газету Дагестана». Репортеры без границ. 20 мая 2011 г.. Получено 26 мая 2011.
  99. ^ "CPJ чествует отважных журналистов из разных стран". Комитет защиты журналистов. 2010. Архивировано с оригинал 2 сентября 2012 г.. Получено 26 мая 2011.
  100. ^ «АРТИКЛЬ 19 обеспокоена продолжающимся преследованием сотрудников независимых газет в Дагестане». СТАТЬЯ 19. 21 марта 2010 г.. Получено 26 мая 2011.
  101. ^ «Суд Дагестана оправдал журналистов Черновика». Комитет защиты журналистов. 19 марта 2011 г.. Получено 26 мая 2011.
  102. ^ «Россия - Страновой отчет - Свобода прессы - 2013». www.FreedomHouse.org. Получено 15 июн 2017.
  103. ^ а б c «Россия - Медиа-ландшафт - Европейский центр журналистики (EJC)». Европейский центр журналистики (EJC). Архивировано из оригинал 20 марта 2018 г.. Получено 14 февраля 2015.
  104. ^ а б c d «IREX - Индекс устойчивости СМИ». rcmediafreedom.eu. Совет по международным исследованиям и обменам (IREX). 1 февраля 2017 г.. Получено 11 мая 2017.
  105. ^ а б c d е Краснобока, Наталья (2017). "Медиа Пейзажи - Россия". ejc.net. Европейский центр журналистики. Архивировано из оригинал 20 марта 2018 г.. Получено 11 мая 2017.
  106. ^ а б c d ХВОСТУНОВА, Ольга (9 декабря 2013 г.). «Полное руководство о том, кто контролирует российские СМИ». indexoncensorship.org. Индекс цензуры. Получено 11 мая 2017.
  107. ^ а б c Леви, Александр (июль 2016 г.). «Медиа-олигархи ходят по магазинам» (PDF). rsf.org. Репортеры без границ. Получено 11 мая 2017.
  108. ^ «12 редакций за 5 лет Как российские власти уничтожили новостную индустрию - Медуза». Медуза. Получено 17 ноября 2018.
  109. ^ «Свобода прессы 2009» В архиве 28 декабря 2010 г. Wayback Machine, Freedom House.
  110. ^ а б BBC: Пресса в России (16 мая 2008 г.)
  111. ^ Петров, Валентин; Шевцов, Петр (10 июля 2014 г.). «Российская Федерация: российское антимонопольное законодательство: важные соображения для иностранных инвесторов». mondaq.com. Mondaq. Получено 11 мая 2017.
  112. ^ «Отчет г-на Альваро Хиль-Роблеса о его визитах в Российскую Федерацию». Совет Европы, Уполномоченный по правам человека. 20 апреля 2005 г.. Получено 16 марта 2008.
  113. ^ а б «Необходимо заглушить голоса несогласных, поскольку либеральные российские телеканалы переходят под контроль государства», Хранитель, 16 октября 2009 г.
  114. ^ «Россия, герои и подручные, работа журналиста и СМИ в регионах России» В архиве 19 ноября 2011 г. Wayback Machine, Репортеры без границ, сентябрь 2009 г.
  115. ^ Профиль страны: Россия, Новости BBC, 6 марта 2012 г. Дата обращения 13 сентября 2013.
  116. ^ «Кто будет совестью России?», Джоэл Саймон, Ньюарк Стар-Леджер, 22 октября 2006 г.
  117. ^ Financial Times: российские СМИ готовы к знаковым сделкам В архиве 26 декабря 2007 г. Wayback Machine, 8 января 2002 г.
  118. ^ а б Россия как друг, а не враг, Николай Н. Петр.
  119. ^ Официальный сайт RTVi В архиве 16 июля 2011 г. Wayback Machine
  120. ^ Рядом с разбитым воздухом В архиве 6 января 2010 г. Wayback Machine, Новата Газета, 2008 г.
  121. ^ Телеканал "Дождь" начали отключать в регионах, Синдеева назвала истинную причину таких решений [Телеканал «Дождь» начал отключать в регионах; Синдеева назвала истинную причину таких решений] (на русском языке). NEWSru.com. 29 января 2014 г.. Получено 26 апреля 2016.
  122. ^ ЗЗрители добились от Первого канала сюжета про дальнобойщиков. (Но получили не то) [Зрителям Первого канала удалось настаивать на сюжете про дальнобойщиков. (Но не получил нужной истории)]. tvrain.ru (на русском). Получено 26 апреля 2016.
  123. ^ «База данных MAVISE по телевидению и аудиовизуальным услугам по запросу в Европе». rcmediafreedom.eu. Европейская аудиовизуальная обсерватория. 1 сентября 2016 г.. Получено 11 мая 2017.
  124. ^ Вендил Паллин, Каролина (4 января 2016 г.). «Интернет-контроль через собственность: пример России». Постсоветские дела. Постсоветские дела. 33: 16–33. Дои:10.1080 / 1060586X.2015.1121712.
  125. ^ Ибрагимова, Галия (24 сентября 2014 г.). «Новый закон еще больше ограничивает иностранные инвестиции в СМИ». rbth.com. Россия вне заголовков. Получено 15 мая 2017.
  126. ^ «Свобода прессы 2016 - Россия». Freedomhouse.org. Freedom House. 2016 г.. Получено 15 мая 2017.
  127. ^ Синельщикова, Екатерина (28 апреля 2015 г.). «Новый закон о собственности российских СМИ: как изменения повлияют на иностранных игроков?». rbth.com. Россия вне заголовков. Получено 15 мая 2017.
  128. ^ Это не волшебство: оппоненты Путина исчезают с телевидения Нью-Йорк Таймс, 3 июня 2008 г. Связанное обсуждение В архиве 5 июня 2008 г. Wayback Machine.
  129. ^ New York Times врет про "черные списки" на российском ТВ [New York Times врет о «черных списках» российского телевидения]. Молодая гвардия Единой России (на русском). 4 июня 2008 г. Архивировано с оригинал 16 декабря 2008 г.
  130. ^ РЕН-ТВ и 5 канал получат разные новости, к Коммерсантъ, 16 октября 2008 г.
  131. ^ REN-TV сохранит собственные новости, lenta.ru, 19 октября 2009 г.
  132. ^ Генеральный директор НМГ: редакционная политика в отношении новостей на 5 канале и РЕН-ТВ не изменится, Лениздат.Ру, 22 октября 2009 г., (на русском).
  133. ^ Сотрудники 5 канала угрожают массовыми протестами, (на русском).
  134. ^ Интервью Владимира Ханумяна, Деловой Петербург, 23 октября 2009 г.
  135. ^ «Демонтаж независимой новостной организации« РБК »: как Россия приобрела и сегодня потеряла отличный источник новостей - Медуза». Медуза. Получено 13 мая 2016.
  136. ^ "Reuters назвало ставшую" последнюю каплей "статью РБК". slon.ru. Получено 13 мая 2016.
  137. ^ «Три ведущих редактора покидают российский медиа-холдинг РБК». RadioFreeEurope / RadioLiberty. 13 мая 2016. Получено 13 мая 2016.
  138. ^ "Журналисты РБК объявили об уходе вслед за руководством". slon.ru. Получено 13 мая 2016.
  139. ^ «Реформа Администрации Президента Российской Федерации». miamioh.edu. Университет Майами. Май 2000 г.. Получено 15 мая 2017.
  140. ^ «Реформа Администрации Президента Российской Федерации» (PDF). Коммерсантъ. miamioh.edu. 18. 5 мая 2000 г.. Получено 26 апреля 2016.
  141. ^ «Моя главная роль в российской пропаганде». StopFake.org. Получено 5 ноября 2015.
  142. ^ «Выступление на церемонии открытия 59-го Всемирного газетного конгресса (Москва)» В архиве 18 апреля 2007 г. Wayback Machine, Валадимир Путин, Кремлевский архив, 5 июня 2006 г. Дата обращения 13 сентября 2013 г.
  143. ^ «Интервью телеканалу NBC» В архиве 12 марта 2007 г. Wayback Machine, 12 июля 2006 г.
  144. ^ IFJ приветствует «новый старт» в России, поскольку Медведев открывает дверь для диалога со СМИ В архиве 10 июня 2011 г. Wayback Machine, Май 2008 г., IFJ
  145. ^ а б c Обращение к Федеральному Собранию Российской Федерации В архиве 15 декабря 2013 г. Wayback Machine, Дмитрий Медведев, Кремлевский архив, 5 ноября 2008 г. Дата обращения 13 сентября 2013.
  146. ^ Текст Федерального закона «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении своей деятельности национальными государственными телерадиоканалами» (на русском)
  147. ^ «Обращение к Федеральному Собранию Российской Федерации» (полный текст) (на русском), (переваривать[постоянная мертвая ссылка ]), Ноябрь 2009 г.
  148. ^ Интервью Константина Косачева В архиве 13 января 2006 г. Wayback Machine, 2005, (на русском).
  149. ^ Мердоку не удалось найти покупателей для российских радиостанций, Лента.Ру, 2009 г. (на русском).
  150. ^ «Словарь перевода пропагандиста: как прокремлевские СМИ« переводят »новости». Meduza.io. Получено 17 марта 2016.
  151. ^ Бабченко, Аркадий (15 апреля 2015). Аркадий Бабченко: "Если бы не российское телевидение, этой войны бы не было" [Аркадий Бабченко, «Если бы не российское телевидение, этой войны не было бы»] (на русском языке). OpenRussia. Получено 24 апреля 2015.
  152. ^ Волков, Денис (10 сентября 2015). «Поддержка войны, которой нет: общественное мнение России и конфликт на Украине». StopFake.org. Получено 12 сентября 2015.
  153. ^ "Сергей Шойгу наградил победителей конкурса" МЕДИА-АС"". Российская газета. Получено 17 марта 2016.
  154. ^ а б «Дискурс в опасности. Нападения на свободу слова в путинской России» (PDF). РУЧКА. 2016 г.. Получено 15 февраля 2016.
  155. ^ "Путин подписывает закон об иностранных агентах в СМИ". Рейтер. 2017. Получено 25 ноября 2017.
  156. ^ "PolitPressing.org • политические преследования в России". PolitPressing.org. Получено 18 июн 2015.
  157. ^ «Список политзаключенных в РФ» (PDF). Норвежский Хельсинкский комитет. 1 июня 2015 г. Архивировано с оригинал (PDF) 5 марта 2016 г.. Получено 26 апреля 2016.
  158. ^ а б «Федеральный закон« Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления »от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ». законодательствоline.org. 9 февраля 2009 г.. Получено 15 мая 2017.
  159. ^ «РАССМОТРЕНИЕ ОТЧЕТОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВАМИ-УЧАСТНИКАМИ ПО СТАТЬЕ 40 ПАКТА. Заключительные замечания Комитета по правам человека» (PDF). www2.ohchr.org. Комитет ООН по правам человека. 30 октября 2009 г.. Получено 15 мая 2017.
  160. ^ «КОНСТИТУЦИОННАЯ ЗАЩИТА ПРАВА НА ИНФОРМАЦИЮ». right2info.org. Right2INFO.org. 9 января 2012 г.. Получено 15 мая 2017.
  161. ^ «Конституция Российской Федерации». конституция.ru. 12 декабря 1993 г.. Получено 15 мая 2017.
  162. ^ а б c d Де Смале, Хедвиг (7 ноября 2014 г.). «Ограниченный доступ к информации как средство цензуры в посткоммунистической России». Явность - Общественность. 11 (2): 65–81. Дои:10.1080/13183222.2004.11008854. S2CID  145240560. Получено 15 мая 2017.
  163. ^ а б «Глобальный рейтинг права на информацию - Россия». rti-rating.org. Получите доступ к Info Europe, Центр права и демократии. Архивировано из оригинал 8 октября 2016 г.. Получено 15 мая 2017.
  164. ^ а б «РЕГИОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВО НА ИНФОРМАЦИЮ Национальный вопросник Европейская консультация». right2info.org. Right2INFO.org. 21 сентября 2012. Архивировано с оригинал 15 мая 2018 г.. Получено 15 мая 2017.
  165. ^ а б c d Гатов, Василий (11 марта 2015 г.). «Как Кремль и СМИ вместе оказались в постели». The Moscow Times. Получено 5 декабря 2017.
  166. ^ «Дачинг: как быть избитым в селе России | Новости». Получено 10 июля 2015.
  167. ^ "ФСБ предложила засекретить данные о владельцах недвижимости после громких разоблачений госслужащих". realty.newsru.com. Получено 10 июля 2015.
  168. ^ ""Второго человека в ФСБ "обвинили в укрытии элитной недвижимости, которая может стоить его год за 10 лет". realty.newsru.com. Получено 10 июля 2015.
  169. ^ "'«Антироссийский», опасно неконституционное обновление «антисоветского», - говорит Резник ». Журнал "Интерпретатор". 27 июля 2015 г.
  170. ^ "Правовой анализ: право России на забвение · Статья 19". www.article19.org. Получено 5 ноября 2015.
  171. ^ "Знакомьтесь, сыновья генпрокурора - ЛСДУ3 и ЙФЯУ9". Алексей Навальный. Получено 10 июн 2016.
  172. ^ РосОтвет. rosotvet.ru (на русском). РосОтвет. Получено 15 мая 2017.
  173. ^ «Нормативно-правовая база исследования открытости высших органов исполнительной власти регионов». translate.google.com. Инфометр. Получено 15 мая 2017.[мертвая ссылка ]
  174. ^ «Портал открытых данных - Россия». data.gov.ru. Получено 15 мая 2017.
  175. ^ «Инфометр». en.infometer.org/. Получено 15 мая 2017.
  176. ^ а б «Инфометр». od.infometer.org. Получено 15 мая 2017.
  177. ^ «Открытые данные российских городов: итоги аудита - 2016». en.infometer.org. Инфометр. Архивировано из оригинал 9 ноября 2017 г.. Получено 15 мая 2017.
  178. ^ «Карта открытых данных российских городов». en.infometer.org. Инфометр. Март 2016. Архивировано с оригинал 9 ноября 2017 г.. Получено 15 мая 2017.
  179. ^ а б «Информационная открытость российских судебных сайтов: суды общей юрисдикции». en.infometer.org. Инфометр. Октябрь 2014 г. Архивировано с оригинал 9 ноября 2017 г.. Получено 15 мая 2017.

внешняя ссылка