Противоречие с присягой в Законодательном совете Гонконга - Hong Kong Legislative Council oath-taking controversy

Для кандидатов в Законодательный совет, отстраненных от выдвижения (до выборов), см. Споры о дисквалификации кандидатов в Законодательный совет Гонконга в 2016 году.

Сикст Люн Люнг Квок-Хунг Ю Чун-Йим

Яу Вай-цзин Натан Лоу Лау Сиу-лай

В Противоречие между членами Законодательного совета Гонконга о присяге была серия событий, связанных с присяги из дюжины продемократический и местный житель избранные члены Законодательный совет Гонконга (LegCo) 12 октября 2016 г., что привело к дисквалификации шести участников, Sixtus "Baggio" Leung и Яу Вай-цзин из Молодое вдохновение, которые были освобождены судом 15 ноября 2016 г., и Люнг Квок-Хунг, Натан Лоу, Ю Чун-Йим и Лау Сиу-лай 14 июля 2017 г.

Избранные продемократические члены использовали церемонии принесения присяги на каждой инаугурационной встрече с 2004 года в качестве платформы протеста, во время которой они держали предметы или выкрикивали лозунги. 12 октября 2016 г. состоялось инаугурационное заседание Шестой Законодательный совет, дюжина избранных депутатов воспользовалась случаем, чтобы выразить протест. за независимость Законодатели Youngspiration, Сикст Люн и Яу Вай-цзин, заявившие, что «как член Законодательного совета я приложу серьезные усилия для защиты интересов гонконгской нации», продемонстрировали баннер «Гонконг - это не Китай». , и неверно произнесла «Китайскую Народную Республику» как «народ, перебивающий Чи-на». В результате клятвы этих двоих, а также клятвы Ю Чун-Йима, который также вставил свои собственные слова, были аннулированы генеральным секретарем LegCo. Кеннет Чен и клятва Лау Сиу-лай, который потратил около десяти минут на чтение клятвы из 80 слов в очень замедленной съемке, была признана недействительной президентом LegCo. Эндрю Люнг.

Споры обострились, когда Исполнительный директор Люн Чун-ин и Секретарь юстиции Римский Юэнь 18 октября был начат беспрецедентный судебный пересмотр с целью дисквалификации Сикста Леунга и Яу Вай-чина. За этим последовала забастовка, устроенная пропекинский законодатели заставить отсрочка и заблокировать пару и Лау Сиу-лай от повторной клятвы на следующий день после того, как Ю Чун-Йим повторил свою клятву. В конце концов, 2 ноября Лау Сиу-лай отказалась от присяги.

7 ноября 2016 г., несмотря на сопротивление пандемократов, Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC) противоречиво истолковал статью 104 Основной закон Гонконга «прояснить» требования, согласно которым законодатели должны присягать на верность Гонконгу как части Китая при вступлении в должность, указав, что лицо «намеренно зачитывает слова, которые не соответствуют формулировке клятвы, предписанной законом, или приносит присягу неискренне или не торжественно "^[1] должны быть лишены права занимать свои государственные должности и не могут повторно принести присягу. Как следствие, 15 ноября суд дисквалифицировал Сикста Люна и Яу Вай-чина. Клятвы десятка продемократических законодателей и нескольких пропекинских законодателей также были оспорены в судебном порядке.

2 декабря 2016 года правительство возбудило второй судебный иск против еще четырех демократических законодателей, Люна Квок-хунга из Лига социал-демократов, Натан Ло Демосистō, Ю Чун-Йим и Лау Сиу-лай, за манеры во время церемонии принесения клятвы. В результате 14 июля 2017 года четыре депутата были дисквалифицированы судом.

Фон

Основная статья: Выборы в законодательные органы Гонконга 2016 г.

Согласно статье 104 Закона Основной закон Гонконга, члены Законодательного совета должны поклясться соблюдать Основной закон и присягнуть на верность Специальному административному району Гонконг Китайской Народной Республики.^[2] Согласно Постановлению о присягах и заявлениях, присяга Законодательного совета:^[3]

Я клянусь, что, будучи членом Законодательного совета Особого административного района Гонконг Китайской Народной Республики, я буду соблюдать Основной закон Особого административного района Гонконг Китайской Народной Республики, буду верен Гонконгу. Специального административного района Конг Китайской Народной Республики и добросовестно, добросовестно, в полном соответствии с законом, честно и добросовестно обслуживайте Особый административный район Гонконг.

В присяга церемония Законодательный совет Гонконга (LegCo) была платформой протеста некоторых демократических законодателей с 2004 года, когда радикальный депутат-демократ Люнг Квок-Хунг кричал лозунг «Да здравствует демократия! Да здравствует народ!» до и после принесения присяги на учредительном заседании 3-й Законодательный совет; Присягу Люнга в то время подтвердил клерк Законодательного совета Рики Фанг.^[4] Люнг сохранил свою практику протеста на каждой церемонии принесения присяги, и этой практике последовали некоторые другие пан-демократы.

В 2012, Сила людей законодатель Вонг Юк-ман пропустил ключевые слова в присяге, кашляя в стратегические моменты, когда присяга была признана недействительной президентом LegCo Джаспер Цанг. Ему разрешили повторить присягу во время следующей встречи. Хотя он зачитал часть своей второй клятвы другим тоном и крикнул: «Долой коммунистический режим Гонконга, долой Люн Чун-ин "после принесения присяги и был оспорен пропекинский законодатель Поль Це За принесение присяги таким образом присягу принял Президент.^[5]

в Выборы в Законодательный совет 2016 г. состоялось 4 сентября 2016 г., шесть местный житель кандидаты с разными программами, стремящиеся к "самоопределение "Гонконга были избраны 19% от общего числа голосов, хотя Комиссия по избирательным делам (EAC) сделала беспрецедентный шаг дисквалифицировать шесть других кандидатов от местных жителей (включая Коренные жители Гонконга ' Эдвард Люн, который бежал в феврале Дополнительные выборы New Territories East ) в качестве кандидатов на выборах на том основании, что они поддержали Независимость Гонконга.^[6][7] Люн проводил кампанию за Молодое вдохновение с Сикст Люн 30 лет, которые стояли в том же избирательном округе, что и «резервный» план. Люн был избран должным образом, получив 37 997 голосов. Его коллега по партии, Яу Вай-цзин, 25, также заняла последнее место в Коулун Вест набрав 20 643 голоса, она стала самой молодой женщиной, избранной в законодательный орган.

Ход событий

Клятвы недействительны

11 октября 2016 г., за день до инаугурационной сессии Шестой Законодательный совет, правительство выступило с заявлением, в котором избранным членам Законодательного совета было рекомендовано присягнуть соблюдать Основной закон и присягнуть на верность Специальному административному району Гонконг Китайской Народной Республики, как того требует статья 104 Основного закона.^[8]

12 октября 2016 года пять местных и восемь продемократических законодателей использовали церемонию принесения присяги в качестве платформы протеста, как и на предыдущих сессиях, выкрикивая лозунги или делая дополнительные заявления до или после присяги. Люнг Квок-Хунг из Лига социал-демократов (LSD), который использовал церемонию принятия присяги в качестве платформы протеста с 2004 года, держал желтый зонт, символизирующий Зонтичная революция со многими словами на нем, в том числе "окончание" однопартийное правило ", и картон со словами"NPC 831 решение "и крест на нем. Он много раз останавливался, читая клятву, и разорвал листок бумаги со словами" Решение NPC 831 ".^[9] Новички, такие как Натан Лоу из Демосистō повысил тон при присяге на верность Китаю, как будто задавал вопрос, в то время как Лау Сиу-лай делала паузу на шесть секунд между каждым словом, чтобы, по ее словам, сделать клятву бессмысленной.^[10]

Однако клятвы независимого пандемократа Ю Чун-Йим, Сикстус Люн и Яу Вай-цзин из Youngspiration были признаны недействительными генеральным секретарем LegCo Кеннет Чен. Юй добавил такие фразы, как «всеобщее избирательное право», сразу после своей присяги. Леунг и Яу присягнули на верность «гонконгской нации» перед тем, как принести присягу, демонстрируя баннер с надписью «Гонконг - это не Китай». Они также произнесли «Китайскую Народную Республику» как «народ, перебивающий Чи-на», вариант термина. Шина, который использовался Японией для обозначения Китая и считался унизительным, поскольку Вторая мировая война, три раза.^[11] Три клятвы были признаны недействительными, в результате чего трио не могло голосовать на последующих выборах Президент LegCo, в котором Эндрю Люнг из Альянс бизнеса и профессионалов Гонконга (BPA) был избран спорно.^[11]

Осуждение

Правительство САР Гонконг осудило дуэт за то, что они изменили свои клятвы и оскорбили чувства китайского народа, заклеймив их действия как «нарушение достоинства, ожидаемого от членов LegCo, или даже выступили или действовали в оскорбительной манере, которая навредила чувствам наших соотечественники ".^[12] Исполнительный директор Люн Чун-ин сказал, что многие люди были «рассержены и разочарованы» процессом принятия присяги. «Это серьезно влияет на чувства между Гонконгом и жителями материка», - добавил он.^[13] Государственные СМИ Китая Синьхуа процитировал "ответственного" лица Офис связи центрального народного правительства в Гонконге 14 октября как выражение «сильного гнева и осуждения» по поводу «гнусных слов и действий» двух законодателей, которые «бросили вызов достоинству нации и серьезно задеть чувства всех китайцев и заграничные китайцы, включая соотечественников из Гонконга ". ^[10]

Сикст Люн обвинил его "Ап Лей Чау акцент »как причина произношения« Китай »как« Чи-на »и предполагаемой ненормативной лексики.^[12] Он также утверждал, что слово «Chee-na» не является оскорбительным, поскольку «Dr Сун Ятсен использовал термин «Чи-на», когда лоббировал за границей ». Он также утверждал, что лозунг« Гонконг - не Китай »был фактическим заявлением,« точно так же, как «яблоко не апельсин» ».^[12] Его действия и объяснения подверглись критике в авторской статье, написанной для Южно-Китайская утренняя почта как «детский сад».^[14] Группа жителей Ап Лей Чау выступила с совместным заявлением, отвергая его оправдание, заявив, что «ужасные действия [Сикста] Люн Чунг Хана рассердили тех из нас, кто родился и вырос в Ап Лей Чау».^[15]

С другой стороны, решение генерального секретаря Кеннета Чена об отмене клятвы трех законодателей было поставлено под сомнение. «Генеральный секретарь признал клятвы недействительными без консультации с юристом», Лау Сиу-лай, избранная на своей платформе для самоопределения, сказала. «Это было несправедливое решение, поэтому последующее собрание, на котором был избран президент, было незаконным».^[10] В пропекинский лагерь, с другой стороны, направила прошение президенту LegCo с просьбой отменить клятвы Натана Лоу и Лау Сиу-лаи. Позднее присяга Лау была отменена 18 октября президентом Эндрю Люном вместе с присягой сторонников Пекина. Демократический альянс за улучшение и прогресс Гонконга (DAB) законодатель Вонг Тинг-квонг (который пропустил слова «Гонконг» при чтении присяги) после того, как Люн проконсультировался с юристами.^[16] Пятерым депутатам будет разрешено повторно принести присягу на следующем заседании 19 октября.

17 октября Сикст Люн сказал, что он и Яу Вай-цзин подумают о компромиссе, должным образом вернув свои клятвы на следующей встрече 19 октября, чтобы сохранить свои места, но оба настаивали на том, что не сделали ничего плохого, и отклонили растущие призывы к извинениям и их отставка, а также угрозы судебного иска против них. Они утверждали, что слово «Чи-на» относится к режиму, а не к людям или культуре.^[17]

Различные пропекинские и дружественные Пекину организации разместили более десятка объявлений в местных газетах, призывая дуэт извиниться или даже подать в отставку, включая одно заявление, сделанное более чем 200 историками и преподавателями, в том числе бывшим главным куратором фонда. Музей истории Гонконга Джозеф Тинг Сун Пао.^[18]

Правительственные иски

Исполнительный директор Люн Чун-ин

Секретарь юстиции Римский Юэнь

Два высокопоставленных правительственных чиновника подали иск против президента Законодательного совета. Эндрю Люнг и два законодателя Youngspiration 18 октября.

Ночью 18 октября, всего за несколько часов до следующего заседания LegCo, правительство Гонконга предприняло беспрецедентный шаг, предъявив юридический иск о дисквалификации двух законодателей Youngspiration на том основании, что их действия в процессе принятия присяги противоречили Основному закону. Джонни Мок Шиу-Луен, SC, представляющий главного исполнительного директора Люн Чун-ин и Секретарь юстиции Римский Юэнь обвинил дуэт в «послании миру, а также общественности, что мы можем действовать как члены LegCo, не присягая на верность ОАРГ Китайской Народной Республики», - сказал Мок. Джат Сью-Тонг, SC, исполняющий обязанности президента LegCo Эндрю Люна, утверждал, что этот шаг правительства был «серьезным лишением конституционных прав» двух избранных законодателей. Судья Томас Ау Хинг-чунг удовлетворил ходатайство правительства о судебном пересмотре, но отказал правительству в временном судебном запрете, запрещающем этой паре повторно дать присягу на следующей встрече. Слушание заявления назначено на 3 ноября.^[19]

Пандемократический лагерь обвинил Люн Чун-ин в "разрушении разделение властей "приглашая суды вмешиваться во внутренние дела LegCo." Глава исполнительной власти не уважает достоинство и независимость нашего законодательного органа ", Гражданская партия законодатель для Юридический округ Деннис Квок сказал.^[19] Рита Фан, Делегат Гонконга в Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей и Мария Там член комитета по Основному закону при Постоянном комитете дал отпор пандемократам, отрицая существование разделения властей в Основном законе. Фань сказал, что в Основном законе «не упоминается» разделение властей, в то время как Тэм сказал, что разделение властей не соответствует определению политической структуры Гонконга.^[20]

Прогулка в пропекинском лагере

Поль Це, независимый пропекинский депутат предложил устроить забастовку, чтобы заставить отсрочка и заблокировать двух законодателей Youngspiration от повторной клятвы, если они не извинятся. Четыре пропекинских законодателя, в том числе Холден Чоу и Присцилла Люнг, не согласился, заявив, что принудительная отсрочка может нанести ущерб LegCo. Однако после решения суда пропекинский лагерь решил устроить забастовку на втором заседании Законодательного совета 19 октября после того, как Вонг Тинг-Квонг и Ю Чун-Йим отменили присягу. Сикст Люн, Яу Вай-цзин, а также Лау Сиу-лай, которые должны были вернуть присягу после Ю, не смогли этого сделать.^[18]

В пропекинский 19 октября законодатели устроили забастовку, чтобы заставить отсрочка чтобы заблокировать законодателей Youngspiration от повторной присяги.

Новая народная партия председатель Регина Ип отрицал, что пропекинский лагерь и правительство тянули время, хотя некоторые законодатели признали, что судебный надзор администрации действительно побудил их к этому шагу. Она утверждала, что такой шаг будет стоить им общественной поддержки, «но почему мы не можем что-то сделать, если даже правительство сделало такой шаг? Мы не хотим казаться слабее, чем администрация».^[18] Президент LegCo Эндрю Люн сказал, что это «прискорбно», что его коллеги решили уйти, и что у него не было другого выбора, кроме как закрыть встречу.^[18]

После забастовки, когда пропекинские законодатели встретились со СМИ, объясняя причины своих действий, радикальный депутат-демократ «Длинноволосый» Люнг Квок-Хунг из Лига социал-демократов (ЛСД) бросил мясо на обед у них в знак протеста. Мясо на обед было символом против флибустьеры в LegCo после бывшего пропекинского законодателя Вонг Квок-хинг из Федерация профсоюзов Гонконга (FTU) оценил стоимость длительных дебатов с точки зрения количества мяса для завтрака, которое можно было бы купить вместо оплаты законодателям.^[18]

Организатор демократического собрания LegCo демократическая партия с Джеймс То заявили, что пропекинские депутаты «открыто закрыли встречу, используя правила процедуры, чтобы помешать законодателям повторно принести присягу». Демократ Лам Чеук-тинг, который изначально планировал подать петицию на собрании о создании специального комитета для расследования Исполнительный директор Люн Чун-ин получил 50 миллионов гонконгских долларов от австралийской инженерной фирмы UGL Limited, обвинил пропекинский лагерь в помощи главе исполнительной власти. Депутат от Гражданской партии Деннис Квок сказал, что забастовка нанесла огромный удар по законности города и является неуважением к судебной системе, поскольку суд отказал в вынесении судебного запрета, не позволяющего паре Youngspiration повторно принести присягу.^[21]

После ухода пропекинских законодателей местный Гражданская страсть с Ченг Чун Тай был замечен поворотом флагов Китая и Гонконга, которые DAB Лау Квок-фан принес в камеру вверх ногами. DAB Чан Хак-кан сказал, что действие Чэна противоречило закону. Впоследствии Лау сообщил о Чэне в полицию и призвал их провести расследование и привлечь к ответственности в соответствии с законом.^[22]

Решение президента LegCo отложено

Законодательный совет Президент Эндрю Люнг совершил разворот, решив отложить принятие присяги двумя законодателями Youngspiration.

25 октября президент LegCo Эндрю Люн сделал поворот на 180 градусов, решив отложить принятие присяги Сикстусом Леунгом и Яу Вай-чином на общем собрании в среду 26 октября, через шесть часов после того, как генеральный директор Люн Чун-ин предупредил о "далеко -достижение последствий "для отношений между Гонконгом и материком, если этот вопрос не будет" исправлен ". Леунг процитировал статью 72 Основного закона, которая позволяет президенту LegCo принимать решение по повестке дня, даже несмотря на то, что в соответствии с правилом 18 процедурных правил LegCo принесение присяги определено в качестве первого приоритета в работе LegCo. «Я с глубокой обеспокоенностью отмечаю намерение законодателей, выступающих за истеблишмент, любой ценой предотвратить [принесение присяги]», - пояснил Эндрю Люнг. Если он позволит Сиксту Люну и Яу повторно принести присягу 26 октября, «наиболее вероятным исходом будет полная остановка LegCo», поскольку пропекинский лагерь пригрозил вторым забастовкой, чтобы помешать дуэту вновь дать клятву. Пара Youngspiration раскритиковала президента за то, что они назвали «нелепым» изменением его предыдущего решения.^[23]

26 октября, несмотря на то, что Эндрю Люн запретил двум членам Youngspiration входить в зал LegCo, ссылаясь на Правило 1 правил процедуры LegCo, дуэт успешно вошел в зал в сопровождении как минимум восьми депутатов-пандемократов и в окружении репортеров. Эндрю Люнг немедленно попросил Сикста Люна и Яу Вай-чинга уйти, когда он вошел в комнату. После непродолжительного перерыва встречи Ченг Чжун Тай из Civic Passion крикнул на Эндрю Люна, прося его объяснить, почему он не позволил дуэту принести присягу. Люнг попросил Ченга покинуть помещение вместе с Сикстусом Люном и Яу. Все трое отказались. Через несколько минут Эндрю Люн объявил о закрытии заседания.^[24]

Сторонники демократии призывают Эндрю Люна уйти в отставку после перерыва. «Эндрю Люн непригоден для исполнения своей роли», - сказал руководитель лагеря Джеймс То. "Кворум был соблюден, но он не принес присягу [для дуэта] в соответствии с законом. Перед лицом хаоса он не знал, что делать, кроме как отложить собрание. У него нет основных полномочий для председательствовать на собрании ". Пропекинский лагерь обвинил в перерыве демократов. «Люди могут по-разному интерпретировать правила процедуры, но они должны уважать окончательное решение президента LegCo», - сказала Регина Ип из Новой народной партии, имея в виду более раннее решение Эндрю Люнга запретить паре Youngspiration входить в зал. Феликс Чанг, лидер Либеральная партия сказал, что город находится в «конституционном кризисе», поскольку законодательный орган не может работать вообще.^[24]

2 ноября четвертое общее собрание было снова прервано после того, как два законодателя Youngspiration Яу Вай-цзин и Сикст Леунг ворвались в главный зал и попытались принести присягу на себя после того, как еще один местный житель Лау Сиу-лай не подвергся судебному иску. , успешно отменила присягу. Президент Эндрю Люнг перенес собрание в другой конференц-зал, куда они попытались войти. Шесть охранников были ранены, и перед закрытием митинга вызвали полицию.^[25]

Толкование Основного Закона

За два дня до слушания в суде генеральный директор Люн Чун-ин сказал, что не может исключить того, что он попросит Пекин толковать Основной закон о принесении присяги 1 ноября. 3 ноября на судебном заседании Бенджамин Ю. С.К., советник главы исполнительной власти и министр юстиции, утверждал, что конституционное положение, требующее от законодателей должным образом принести присягу, как это предусмотрено в статье 104 Основного закона, «находится под угрозой». и поэтому суд должен вмешаться. Hectar Pun Hei SC от Сикста Леунга и Филип Дайкс SC от Яу Вай-чина утверждали, что Основной закон предусматривает разделение властей, при котором разногласия по поводу принятия присяги должны разрешаться самим Законодательным советом посредством «политического процесса», а не судебный процесс. Судья Томас Ау Хинг-чунг заявил, что вынесет свое решение «как можно скорее» в свете возможности толкования Основного закона Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC).^[26]

4 ноября Мария Там, член комитета по основным законам НКПН, подтвердил, что комитет получил письмо от Чжан Дэцзян, председатель Всекитайского собрания народных представителей, который сказал, что статья 104 Основного закона будет интерпретирована и что мнения членов комитета будут изучены. Представитель правительства Гонконга также сообщил, что центральное правительство уведомило его о том, что вопрос, касающийся толкования статьи 104 Основного закона, был включен в повестку дня NPCSC. Представитель Гражданской партии Деннис Квок из Юридического округа предупредил, что такое толкование нанесет огромный удар по верховенству закона в Гонконге.^[27] В Коллегия адвокатов Гонконга заявил, что был «глубоко обеспокоен» сообщениями об интерпретации Основного закона ранее, заявив, что это «нанесет серьезный удар по независимости судебной власти и полномочиям выносить окончательное решение суда Гонконга», если NPCSC будет настаивать о толковании Основного закона до вынесения окончательного решения суда. «Это также серьезно подорвет уверенность народа Гонконга и международного сообщества в высокой степени автономии [Гонконга]», - говорится в сообщении.^[28]

Протестующие столкнулись с полицией возле Офис по связям центрального правительства в Сай Ин Пун 6 ноября.

6 ноября от 8000 (по данным полиции) до 13000 человек (по данным организаторов митинга) протестовали против толкования Основного закона. Полиция применила перцовый баллончик для разгона протестующих за пределами Офис по связям центрального правительства в Сай Ин Пун. Впоследствии Демосистō, Студенческая борьба за демократию, Лига социал-демократов и Лейбористская партия объявили, что демонстрация окончена, и призвали протестующих уйти, чтобы «избежать жертв» перед лицом «неблагоприятной ситуации». С 2 часов ночи отряд примерно из 40 офицеров с дубинками активно преследовал протестующих от Уилмер-стрит до Bonham Strand West разогнать оставшихся.^[29] В ходе столкновения четыре человека были арестованы, двое полицейских получили ранения.^[30]

7 ноября NPCSC единогласно принял «Толкование Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей статьи 104 Основного закона Особого административного района Гонконг».^[31] Согласно толкованию, лицо, принимающее присягу члена LegCo, должно принять ее искренне и торжественно с точными, полными и торжественными фразами, такими как «соблюдать Основной закон Специального административного района Гонконг Китайской Народной Республики» и « быть верными Специальному административному району Гонконг Китайской Народной Республики ", как указано в установленном законом тексте присяги. Если клятвопреступник отказывается принять присягу или иным образом намеренно не принимает ее надлежащим образом, он не может повторно принести присягу и будет лишен права вступать в государственную должность. Он также заявил, что администратор присяги обязан подтвердить, является ли принесение присяги законным и соответствует ли это толкованию и законам Гонконга. Представитель Управление по делам Гонконга и Макао заявил, что «[Пекин] абсолютно не разрешит никому, выступающим за отделение в Гонконге, и не позволит активистам, выступающим за независимость, входить в правительственное учреждение».

После решения Пекина генеральный директор Люн Чун-ин заявил, что Гонконг примет Статья 23., Спорное положение Основного закона, касающиеся законодательства, национальной безопасности.^[32] 8 ноября сотни юристов присоединились к молчаливому маршу против толкования Пекином Основного закона, заявив, что оно наносит ущерб судебная независимость.^[33] Ученый-юрист и советник по Гонконгу Цзян Шигун ответил на критику толкования юристами в Гонконге, сославшись на доктрина необходимости в общем праве.^[34]

Первая волна дисквалификаций

15 ноября 2016 года судья Томас Ау Хинг-чунг, судья Высокого суда, постановил, что два законодателя Youngspiration должны лишиться своих мест, поскольку их поведение во время принесения присяги 12 октября означало, что они отказались принять присягу. Судья также постановил, что президент Законодательного совета Эндрю Люн не имел полномочий организовать повторное принесение присяги для пары, добавив, что он сделал свои выводы независимо от интерпретации NPCSC.^[35]

30 ноября 2016 г. Апелляционный суд (Cheung CJHC, Лам VP, и Poon JA) единогласно отклонили апелляции дуэта, сославшись на интерпретацию Пекина как придающую «истинное значение» части Основного закона.^[36] Главный судья Эндрю Чунг постановил, что:

"В толковании конкретно излагаются последствия отказа клятвенного принца принести соответствующую присягу - автоматическая дисквалификация, как часть истинного смысла статьи 104 [...] Принцип невмешательства не может помешать суду вынести решение о последствиях несоблюдение конституционного требования [...] Не может быть никаких сомнений в том, что и Леунг, и Яу отказались, соответственно, принести присягу [Законодательного совета]. То, что было сделано, было сделано намеренно и намеренно [...] В качестве с точки зрения закона и фактов, Леунг и Яу нарушили конституционное требование. Они подпадают под действие пункта 2 (3) толкования, а также статьи 21 Постановления, которая вводит в действие конституционное требование. Согласно первому, они были автоматически немедленно дисквалифицированы от вступления в свои должности. В соответствии с последним, они «должны ... освободить [свои соответствующие должности]. Следовательно, нет вопроса о разрешении им повторно дать клятву LegCo».

Интерпретация также повлияла на несколько других судебных обзоров, впоследствии поданных сторонниками пропекинского лагеря, в отношении около десятка законодателей, которые добавили слова к предписанной присяге, чтобы сделать политическое заявление.^[35] Также были поданы судебные обзоры в отношении пропекинских законодателей, а именно президента LegCo Эндрю Люна, Регины Ип и Ло Вай-квок который когда-то присягнул на верность Соединенному Королевству и Королеве как британский национальный или колониальный правительственный чиновник во время британского правления в Гонконге.^[37] Продемократы Чан Чи-чуэнь из Сила людей, Люнг Квок-Хунг из Лига социал-демократов, Ченг Чун Тай из Гражданская страсть, беспартийные Шиу Ка-чун, Ю Чун-Йим, Лау Сиу-лай и Эдди Чу, Демосистō с Натан Лоу, Демократы Эндрю Ван, Лам Чеук-тинг, Хелена Вонг, и Рой Квонг, а Лейбористская партия с Фернандо Чунг также были рассмотрены в судебном порядке.^[38]

25 августа 2017 г. Главный судья Джеффри Ма и постоянные судьи Роберт Рибейро и Джозеф Фок из Апелляционный суд последней инстанции отклонил последнюю ставку Сикста Люна и Яу Вай-чина.^[39]

Вторая волна дисквалификаций

Четыре депутата, выступающие за демократию, сместили с места после вынесения решения.

2 декабря 2016 года главный исполнительный директор Люн Чун-ин и министр юстиции Римский Юэн подали еще один судебный надзор в отношении еще четырех демократических законодателей за их клятвы. Лау Сиу-лай, Натан Лоу, Люнг Квок-Хунг и Ю Чун-Йим, против которых уже был подан судебный иск со стороны сторонников Пекина.^[40]

14 июля 2017 года суд постановил, что четыре демократических законодателя лишатся своих мест. Судья Томас Ау обнаружил, что клятвы Леунга, Ло и Ю были недействительными, поскольку они добавляли утверждения до и после клятв, а для Лау она делала такие длинные паузы между словами, что клятва теряла смысл.^[41] Ау также сказал, что "политика и политические аргументы" не фигурировали в его решении. Партия закона, Демосистō выступил с заявлением, в котором говорилось, что из-за того, что на сегодняшний день выбрано в общей сложности шесть депутатов, «голоса более 180 000 избирателей были заглушены».^[42] Демократический лагерь также потерял большинство в географические округа в результате он упал с 17 до 14 из 35 мест и утратил право блокировать предложения пропекинских законодателей и поправки к законопроектам, включая поправки к правилам процедуры, чтобы заблокировать флибустьерство радикальных демократов.

В марте 2017 года Ло Кинг Ён Лай Кинг резидент возбудил судебный иск против еще двух законодателей, Ченг Чун Тай из Гражданская страсть и Эдди Чу которые также добавили слова к своим клятвам.^[43] Поскольку Ло не смог своевременно внести залог, чтобы вовремя начать рассмотрение дела, судья Высокого суда Томас Ау Хинг-ченг отказал ему в уплате позднего платежа 31 июля, что означало, что судебный процесс не мог быть продолжен.^[44] Это также положило конец всем судебным процессам, связанным с несогласием с присягой.

Присяга советника при предполагаемых нарушениях

Имя (Партия)		Округ	В процессе принятия присяги изменено содержание	Действительная присяга? (Причина, если применимо)	Дисквалифицирован?	Вас оспаривают в судебном порядке? (Правительство или общественность или оба, если применимо)
	Сикст Люн (Молодое вдохновение )	Новые Территории Востока	Самостоятельная клятва в первый раз,[а] произносится Китай как "Шина" во второй раз	N (Показан баннер с надписью «Гонконг - это не Китай»)	Y	Y (Правительство)
	Яу Вай-цзин (Молодое вдохновение )	Коулун Вест	Самостоятельная клятва в первый раз,[b] произнесла Китай как "Шина" и добавила ругательство к "Народная Республика"	N (Показан баннер с надписью «Гонконг - это не Китай»)	Y	Y (Правительство)
	Ю Чун-Йим	Архитектура, изыскания, планирование и ландшафт	Добавлены несвязанные слова [c] два раза	N (Аннулировано клерком LegCo) →Y (Присяга повторно при второй встрече) →N (Решение суда)	Y	Y (Обе)
	Лау Сиу-лай	Коулун Вест	Самостоятельное введение,[d] затем медленно прочтите клятву, завершите речь за присягой[e]	N (Аннулирован президентом LegCo) →Y (Присяга повторно на четвертом заседании) →N (Решение суда)	Y	Y (Обе)
	Люнг Квок-Хунг (ЛСД )	Новые Территории Востока	Лозунги перед[f] и после присяги[грамм] сорвал подпорку "831 банкноты"	Y (Клерк LegCo) →N (Решение суда)	Y	Y (Обе)
	Натан Лоу (Демосистō )	Остров Гонконг	Вступительная речь перед присягой [час] и лозунг после присяги, [я] произносить клятву в вопросе	Y (Президент LegCo) →N (Решение суда)	Y	Y (Обе)
	Чан Чи-чуэнь (Сила людей )	Новые Территории Востока	Вступительная речь[j] и используя реквизит[k] перед присягой лозунги после присяги[l]	Y	N	Y (Общедоступный)
	Шиу Ка-чун	Социальное обеспечение	Использование реквизита[м] и выкрикивать лозунги[n] после присяги	Y	N	Y (Общедоступный)
	Эдди Чу	Новые территории на западе	Кричал лозунг после присяги [o]	Y	N	Y (Общедоступный)
	Ченг Чун Тай (Гражданская страсть )	Новые территории на западе	Вступительная речь перед присягой,[п] слоган после присяги[q]	Y	N	Y (Общедоступный)
	Фернандо Чунг (Труд )	Новые Территории Востока	После присяги вырвал "831 купюру"	Y	N	N
	Лам Чеук-тинг (Демократичный )	Новые Территории Востока	Слоган после присяги [р]	Y	N	N
	Хелена Вонг (Демократичный )	Коулун Вест	Слоган после присяги [s]	Y	N	N
	Квонг Чун-ю (Демократичный )	Районный совет (второй)	Заключительная речь после присяги[т]	Y	N	N
	Вонг Тинг-квонг (DAB )	Импорт и экспорт	Слова пропущены	N (Аннулирована президентом LegCo по запросу Вонга) →Y (Присяга повторно на втором заседании)	N	N

Косвенно вызванные споры в Законе о выборах в Законодательный совет Макао 2016 года

Основные статьи: Выборы в законодательные органы Макао 2017 и Выборы в Макао

Новые правила выборов предусматривают, что кандидаты не должны осуществлять деятельность, которая может повлиять на избирателей, в течение двухмесячного периода между их регистрацией и началом избирательной кампании 31 августа. Коммерческая реклама запрещена в большинстве общественных мест, кроме специально обозначенных правительство.

После толкования Основного закона EAC Макао ввел новую избирательную меру, требуя, чтобы все кандидаты подписали дополнительную «форму подтверждения» при выдвижении своей кандидатуры о своем понимании Основной закон Макао.^[45]

Смотрите также

• Гражданские беспорядки в Монг Коке в 2016 году
• 6-й Законодательный совет Гонконга
• Чарльз Брэдло
• Дополнительные выборы в Гонконге в 2018 г.
• Независимость Гонконга
• Споры о дисквалификации кандидатов из Гонконга в LegCo
• Выборы в законодательные органы Гонконга 2016 г.
• Местничество в Гонконге

Примечания

1. Я, Сикст Леунг, хотел бы это заявить. Как член LegCo я приложу все усилия, чтобы охранять интересы гонконгской нации.
2. Я, Яу Вай Чинг, торжественно клянусь в этом. Я буду верен и буду верен народу Гонконга. И сделаю все, что в моих силах, для сохранения, защиты и защиты ценностей Гонконга.
3. Я буду защищать систему правосудия в Гонконге, бороться за истинную демократию и служить Гонконгу для его устойчивого развития. (Китайский: 定 當 守護 香港 制度 公 義 ， 爭取 真 普選 ， 為 香港 的 可持續 發展 服務。)
4. Я, Лау Сиу Лай, настоящим клянусь, что я, войдя в Совет с улиц, обязательно буду нести дух самоопределения судьбы в Движении Зонтика, идти с народом Гонконга, соединять внутреннее и вне Совета, для борьбы с тоталитаризмом. Мы должны жить правдой, преодолевать безразличие и цинизм, искать надежду во тьме и вместе проложить путь к демократическому самоопределению. Снесите высокую стену [ради] самоопределения и опоры на собственные силы. (Китайский: 本人 劉小麗 謹此 承諾 ， 本人 由 街頭 ， 定 必 秉承 雨傘 運動 命運 ， 與 香港人 同行 ， 連結 議會 內外 ， 對抗。。 我們 要 活 在 真誠 冷漠 犬儒 ， 在黑暗 中 尋找 希望 ， 共同 開創 民主 自決 之 路。 推倒 高牆 ， 自決 自強。)
5. Fight for universal retirement protection, implement policy for bazaar and staunchly defend the dignity of Hong Kong people in their living. (Chinese:爭取全民退休保障，落實墟市政策，捍衛香港人生活尊嚴)
6. Umbrella Movement! Indomitable! Civil Disobedience! Without Fear! Self-Autonomy and Self-Determination for People! No Approval from the Communist Party of China is Required! I Want Dual Universal Suffrage! Leung Chun Ying Step Down! (Chinese:雨傘運動！不屈不撓！公民抗命！無畏無懼！人民自主自決！無須中共批准！我要雙普選！梁振英下台！)
7. Revoke NPC 831 Decision! Revoke NPC 831 Decision! I Want Dual Universal Suffrage! Self-Autonomy and Self-Determination for People! No Approval from the Communist Party of China is Required! (Chinese:撤銷人大831決議！撤銷人大831決議！我要雙普選！人民自主自決！無須中共批准！)
8. Affirmation, English being “affirmation”, has the original meaning in Latin of rendering it more assertive or strengthened. Taking the oath is a solemn ceremony, requiring us to make a pledge to Hong Kong people that we will keep our words and actions as one, to staunchly protect the rights of Hong Kong people. However, this sacred ceremony has today been reduced to a political tool used by those in power to forcefully subject representatives of people’s will to the system and the totalitarian authority. You can chain me, you can torture me, you can even destroy this body, but you will never imprison my mind. Today I must complete the necessary procedure, but this does not mean I am subjugating myself under the totalitarian authority. Hong Kong citizens will forever be the ones whom we serve and unite, I will absolutely not bear allegiance to a political administration which brutally killed its people, I will maintain my principles, and protect Hong Kong people with my conscience. Hope is in the people, change is in resistance. (Chinese:誓詞，英文係‘Affirmation’，佢拉丁文原意係使其更堅定更堅強。宣誓就係一個莊嚴嘅儀式，要我地向香港人承諾未來要知行合一，捍衛香港人嘅權利。但今日呢個神聖嘅儀式，已經淪為政權嘅工具，強行令民意代表屈服喺制度同埋極權之下。You can chain me, you can torture me, you can even destroy this body, but you will never imprison my mind. 我今日要完成必要嘅程序，但係唔代表我會屈服喺極權之下。香港市民永遠都係我地服務同埋團結嘅對象，我係絕對唔會效忠於殘殺人民嘅政權，我一定會堅持原則，用良知守護香港。希望在於人民，改變始於抗爭。)
9. Power returns to the people, tyranny will fell, democratic self determination, fight till the end. (Chinese:權力歸於人民, 暴政必亡, 民主自決, 抗爭到底)
10. The Government has issued this statement about the oath taking of councillors. Oath taking is LegCo’s business, and it mustn’t be intervened by the government! (Chinese:政府尋日就著立法會議員宣誓發表左咁的聲明。議員宣誓係立法會的事務；立法會事務不容政府干預！)
11. A printed copy of government statement on LegCo councillor’s oath taking
12. I am Hong Kong people, I want real universal suffrage. Against evil laws by filibuster, fight for people's living, CY Leung step down! (Chinese:我係香港人, 我要真普選, 拉布抗惡法, 抗爭為民生, 梁振英下台!)
13. A percussion instrument used by Shiu during the Occupy Central, Shiu hit it four times
14. Umbrella Movement, failed but not ruined, continue strengthens, we are back! (Chinese:雨傘運動，敗而不潰，繼續頑強，We are back！)
15. Democratic self determination, tyranny will fell! I oppose Andrew Leung to be the LegCo President! (Chinese: 民主自決，暴政必亡！反對梁君彥做主席！)
16. Fellow Hong Kong people, in these past years of struggle movements, we've paid all we have to go on the streets for about 70 days. Even in the incident on the first lunar new year day, many youths sacrificed their future for Hong Kong. Thus, for today's oath taking, I don't think that it will bring such effects of struggling, I believed that all of you will know. (Chinese:各位香港人, 係過去幾年的抗爭運動, 為左香港的未來, 已經不惜走上街頭七十幾日;甚至係年初一的事件, 好多年輕人為左自己的香港犧牲未來。所以我唔認為我今日宣誓的形式會構成具體抗爭的效果; 我相信大家會明白。)
17. A constitution for people to draft, remake the covenant, Hong Kong people be the most prioritized, long live Hong Kong! (Chinese:全民制憲, 重新立約, 港人為大, 香港萬歲!)
18. Strike on corruption! Wolf CY Leung step down! (Chinese: 打擊貪腐！狼英下台！)
19. Revoke 831, restart political reform, CY Leung step down! No delay for examine the water by Water Supplies Department! (Chinese: 撤回831，重啓政改，梁振英下台！水務署立即驗水，冇得拖！)
20. Hong Kong, is the main stage of Hong Kong people. Lest we forget our aims at the beginning, I want true universal suffrage, cheer up Hong Kong people! (Chinese:香港, 係香港人的主場, 勿忘初衷, 我要真普選, 香港人加油!)

Рекомендации

1. "Interpretation of Article 104 of the Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China by the Standing Committee of the National People's Congress" (PDF). www.elegislation.gov.hk. Получено 5 января 2018.
2. "The Basic Law". Получено 5 января 2018.
3. "Oaths and Declarations Ordinance".
4. "'Longhair' swears in with radical flair". Тайбэй Таймс. 7 октября 2004 г.
5. "Wong Yuk-man retakes oath of office to Legco". Южно-Китайская утренняя почта. 18 октября 2012 г.
6. Ng, Joyce (2 August 2016). "Hong Kong Indigenous' Edward Leung disqualified from Legco elections". Южно-Китайская утренняя почта.
7. Cheng, Kris (2 August 2016). "Edward Leung has not genuinely switched from pro-independence stance, says election official". Свободная пресса Гонконга.
8. "Government statement on oath-taking by members-elect of Legislative Council". Правительство Особого административного района Гонконг.
9. "In The High Court Of The Hong Kong Special Administrative Region Court of First Instance Constitutional and Administrative Law List No 224 of 2016".
10. "Senior Beijing official in Hong Kong expresses 'condemnation' over localist lawmakers' oaths". Южно-Китайская утренняя почта. 14 October 2016.
11. "Declaration of war as Hong Kong's newly elected lawmakers plunge opening session into chaos". Южно-Китайская утренняя почта. 12 октября 2016 г.
12. "Hong Kong government accuses localist lawmakers of hurting feelings of Chinese with 'offensive' oath-taking". Южно-Китайская утренняя почта. 13 октября 2016 г.
13. "Many Hongkongers were angry and disappointed over the LegCo oath taking process, CY says". Свободная пресса Гонконга. 14 October 2016.
14. Lo, Alex (14 October 2016). "Legco is not a kindergarten, so let's leave the temper tantrums and childish posturing aside". Южно-Китайская утренняя почта.
15. "Hong Kong localist pair set to make U-turn over their Legislative Council oaths". Южно-Китайская утренняя почта. 17 октября 2016 г.
16. "港聞 【宣誓風波】梁君彥裁定劉小麗游蕙禎等五人宣誓無效 羅冠聰過關". HK01.
17. "梁頌恆及游蕙禎:宣誓內容只是針對政權非人民及文化". Метро Радио. 17 октября 2016 г.
18. "Inside the Legco walkout: how pro-establishment lawmakers used opponents' own tactics to turn the tables". Южно-Китайская утренняя почта. 19 октября 2016 г.
19. "Hong Kong government fails to block localist duo from retaking Legco oaths, but wins right to seek judicial review". Южно-Китайская утренняя почта. 18 октября 2016 г.
20. "What's in three words? Hong Kong debates whether principle of separation of powers applies to city". Южно-Китайская утренняя почта. 23 октября 2016 г.
21. "19 minutes of chaos: Legco president calls pro-establishment camp walkout 'unfortunate', plans new oaths for localists". Южно-Китайская утренняя почта. 19 октября 2016 г.
22. "Pro-Beijing lawmaker reports localist's flag-flipping to police, urges prosecution". Свободная пресса Гонконга. 20 октября 2016 г.
23. "Localists' oaths on hold pending Hong Kong court ruling on judicial review, Legco president says". Южно-Китайская утренняя почта. 25 октября 2016 г.
24. "Legco adjourned and saga rolls on after Hong Kong localists enter chamber to defy oaths ban". Южно-Китайская утренняя почта. 26 октября 2016 г.
25. "Legco adjourned amid chaos as Hong Kong localists try to retake oaths and crash relocated meeting". Южно-Китайская утренняя почта. 2 ноября 2016.
26. "Decision on Hong Kong localist duo should be made by Legco, not court, lawyers argue in high-stakes hearing over oath saga". Южно-Китайская утренняя почта. 3 ноября 2016 г.
27. "Beijing to interpret Basic Law over Hong Kong legislative oath controversy, senior adviser confirms". Южно-Китайская утренняя почта. 4 ноября 2016 г.
28. "Hong Kong's top legal body 'deeply concerned' over mainland intervention in oath-taking saga". Южно-Китайская утренняя почта. 2 ноября 2016.
29. "Pepper spray and scuffles as police clash with protesters after 13,000 Hongkongers march against Beijing's interpretation of Basic Law". Южно-Китайская утренняя почта. 6 ноября 2016 г.
30. "Four arrested after violence at thousands-strong rally over Beijing's review of Basic Law". Южно-Китайская утренняя почта. 7 ноября 2016.
31. "BREAKING: Beijing's legislature passes unanimous ruling to interpret Hong Kong's mini-constitution over oath saga". Свободная пресса Гонконга. 7 ноября 2016.
32. "Hong Kong will move on controversial security law, CY Leung says, as Beijing bars independence activists from Legco". Южно-Китайская утренняя почта. 7 ноября 2016.
33. "Hundreds of Hong Kong lawyers in silent march against Beijing oath ruling". Южно-Китайская утренняя почта. 8 ноября 2016 г.
34. Мок, Дэнни; Лам, Джеффи; Cheung, Tony (8 November 2016). "Beijing's review of Hong Kong Basic Law necessary to restore order, mainland adviser says". Южно-Китайская утренняя почта. Получено 26 июля 2019.
35. "Hong Kong court rules localist lawmakers must vacate Legco seats". Южно-Китайская утренняя почта. 15 ноября 2016 г.
36. "Hong Kong court rejects appeals by 2 disqualified lawmakers". Канал NewsAsia. 30 ноября 2016 г.
37. "Hong Kong Legco president and two more lawmakers' oaths under legal challenge by ex-civil servant". Южно-Китайская утренняя почта. 21 ноября 2016.
38. "More Hong Kong pan-democrats in 'highly risky' position after ouster of four lawmakers: experts". Южно-Китайская утренняя почта. 18 июля 2017.
39. "Ousted Hong Kong lawmakers Baggio Leung and Yau Wai-ching lose final bid to reinstate seats". Южно-Китайская утренняя почта. 25 августа 2017.
40. "Hong Kong gov't lodges legal challenges to eject four more pro-democracy lawmakers from legislature". Свободная пресса Гонконга. 2 декабря 2016.
41. "Hong Kong lawmaker disqualification ruling 'opens huge floodgate', lawyers say". Южно-Китайская утренняя почта. 15 июля 2017.
42. "Four More Hong Kong Lawmakers Ousted in a Blow to Democratic Hopes". Время. 17 июля 2017.
43. "Legal bid mounted against two more Hong Kong pan-democrat lawmakers". Южно-Китайская утренняя почта. 6 марта 2017.
44. "Citizen's legal bid to disqualify Hong Kong lawmakers over oath saga fails due to unpaid deposit". Южно-Китайская утренняя почта. 1 августа 2017 г.
45. "人大釋法關澳門事？崔世安政府衝出嚟跪低 跟風加確認書防「澳獨」".蘋果日報. 1 декабря 2016 г.. Получено 25 сентября 2017.

внешняя ссылка

• Full text: Interpretation of Article 104 of Basic Law of Hong Kong SAR
• Rules of Procedure of the Legislative Council of the Hong Kong Special Administrative Region
• Работы, связанные с Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region в Wikisource