Управление водными ресурсами в Египте - Water resources management in Egypt

Не путать с Водоснабжение и водоотведение в Египте.

Управление водными ресурсами в современном Египте это сложный процесс, в котором участвует множество заинтересованных сторон, использующих воду для орошения, городского и промышленного водоснабжения, производства гидроэлектроэнергии и судоходства. Кроме того, воды Нил поддерживать водные экосистемы, которым угрожает забор и загрязнение. Египет также имеет значительные ресурсы ископаемых подземных вод в Западной пустыне.

Ключевой проблемой управления водными ресурсами в Египте является дисбаланс между растущим спросом на воду и ограниченным предложением. Для обеспечения доступности воды в будущем важна координация с девятью прибрежными странами, расположенными в верхнем течении Нила. В Инициатива по бассейну Нила предоставляет форум для такого сотрудничества. В 1990-е годы правительство запустило три мегапроекта по увеличению орошения «новых земель». Они расположены в Тошка площадь ("New Valley "), на краю западного Дельта Нила, а в Северной Синай. Все эти проекты требуют значительного количества воды, которое можно мобилизовать только за счет повышения эффективности орошения на уже орошаемых «старых землях», а также повторного использования дренажных и очищенных сточных вод.

История

Озеро Насер за Асуанской плотиной

История современного управления водными ресурсами в Египте начинается со строительства Старая Асуанская плотина в 1902 году и плотины на Ниле в XIX - начале XX века. Старая Асуанская плотина частично хранила воду Нила, чтобы позволить выращивать несколько культур в год в дельте Нила, в то время как плотины подняли уровень воды в Ниле, так что воду можно было отвести в большие оросительные каналы, идущие параллельно реке. река. Кардинально изменился водный режим реки в 1970 г. Асуанская плотина был завершен, ликвидировав ежегодное разливание Нила. Плотина принесла большие выгоды, такие как увеличение доступности воды для сельского хозяйства Египта, что привело к увеличению доходов и занятости, производству гидроэлектроэнергии, борьбе с наводнениями, улучшению судоходства и созданию рыбных промыслов в озере Насер. Но это также имело экологические и социальные последствия, включая переселение, потерю плодородного ила, который теперь накапливается в водохранилище за плотиной, заболачивание в сочетании с увеличением засоления почвы и усиление береговой эрозии.

Смотрите также: Асуанская плотина § Воздействие на окружающую среду и общество

Не связанное со строительством Асуанской плотины, качество воды ухудшилось из-за обратных дренажных стоков и сбросов неочищенных городских и промышленных сточных вод. Начиная с 1980-х гг. очистки сточных вод улучшилось, и качество воды в Ниле постепенно улучшилось. До 1992 года правительство решало, какие культуры должны выращивать фермеры, что позволяло властям доставлять определенные объемы воды в каждый канал в зависимости от потребностей сельскохозяйственных культур в воде. В 1992 году произошло серьезное изменение, когда была либерализована структура посевных площадей, и фермеры получили возможность выращивать то, что они хотят.[1] В то же время правительство начало передавать ответственность за управление отраслевыми каналами ассоциациям водопользователей, и этот процесс получил название «передача управления ирригационными системами». В середине 1990-х годов правительство также инициировало три мегапроекта по расширению ирригации на «новые земли» в пустыне.

Инфраструктура

Существующая инфраструктура

В Канал Ибрагимия в Минья

Управление водными ресурсами в Египте зависит от сложной инфраструктуры на всем протяжении реки. Ключевым элементом этой инфраструктуры является Асуанская плотина что формирует Озеро Насер. Высокая плотина защищает Египет от наводнений, хранит воду для круглогодичного орошения и производит гидроэнергетику. Обладая живым водохранилищем в 90 миллиардов кубических метров, плотина накапливает более половины среднегодового стока реки Нил, обеспечивая тем самым высокий уровень регулирования в бассейне реки по сравнению с другими регулируемыми реками мира.

Ниже по течению от Асуанской плотины есть семь плотин для повышения уровня воды в реке, чтобы она могла течь в оросительные каналы первого уровня. Один из них - протяженность 350 км. Канал Ибрагимия завершил в 1873 году самый большой искусственный канал в мире. Он ответвляется от левого берега Нила в Асьют а затем идет параллельно реке. Его разряд был увеличен за счет Асьютский заграждение завершено в 1903 году. Другие крупные заграждения существуют на Эсна и Нага Хаммади на главном Ниле, а также Дельта Барраж, то Зифта Заграждение и Дамиетта Обстрел ветки Дамиетта и Эдфина плотина на розеттском рукаве Нила. Вода также течет из Нила в Файюм Оазис через канал под названием Бахр Юсеф это восходит к временам фараонов. Из оазиса он течет к Биркет Карун (Озеро Моисис). В Канал пресной воды бежит из Каира в Исмаилия и Канал пресной воды работает параллельно с Суэцкий канал, снабжая питьевой водой города вдоль канала. Оба канала были завершены в 1863 году. Канал Махмудия связывает Нил с Александрией. Построенный в 1820 году, раньше он играл важную роль в судоходстве, но в настоящее время используется в основном для орошения и снабжения Александрии питьевой водой.

В Дельта Барраж на рукаве Дамиетты Нила (ниже по течению)
Основная оросительная система (схематично)

Оросительные каналы подразделяются на основные каналы (Rayah), магистральные каналы (каналы первого уровня), ответвительные каналы (каналы второго уровня), распределительные каналы (Мескас, или каналы третьего уровня) и оросительные канавы (Merwas).[2] Поток в основном и главном каналах непрерывный; в отводных и распределительных каналах - вахтовым методом. Однако правительство поддерживает процесс постепенного преобразования некоторых каналов нижнего уровня в непрерывный поток. Фермеры откачивают воду из мескас для орошения полей (высота подъема около 0,5–1,5 м).[3] А Меска обычно обслуживает площадь от 50 до 200 Feddan (От 20 до 80 га).[2] В районах, где нет официальной операционной структуры для надлежащего распределения воды, конечные пользователи обычно не получают достаточно воды для поддержания урожая.[4] Ассоциации водопользователей были созданы в 1990-х годах для лучшего распределения воды среди фермеров на месках и рационализации откачки воды с целью сокращения забора воды, затрат на откачку и увеличения урожайности.

В 1994 году в Египте было примерно 30 000 км общественных каналов (первый и второй уровень), 17 000 км общественных водостоков, 80 000 км частных каналов третьего уровня (меск) и оросительных канав, 450 000 частных водоподъемных устройств (Сакиас или насосы), 22 000 общественных водорегулирующих сооружений и 670 крупных общественных насосных станций для орошения.[1]

Дренаж через подземные дренажные каналы и дренажные каналы имеет важное значение для предотвращения снижения урожайности сельскохозяйственных культур из-за засоление почвы и заболачивание. К 2003 г. более 2 млн га обустроено подземным дренажная система и примерно 7,2 млрд м3 воды ежегодно сливается с территорий с этими системами. Общие инвестиционные затраты на дренаж сельскохозяйственных угодий за 27 лет с 1973 по 2002 год составили около 3,1 миллиарда долларов США, включая расходы на проектирование, строительство, техническое обслуживание, исследования и обучение. За этот период было реализовано 11 масштабных проектов при финансовой поддержке Всемирного банка и других доноров.[5]

Программа улучшения орошения

Экономия воды в сельском хозяйстве - важная цель водной стратегии Египта, направленная на обслуживание растущего населения с ограниченными ресурсами. Тем не менее, величина потенциальной экономии воды в сельском хозяйстве и способы достижения такой экономии были предметом некоторых дискуссий. В то время как «классическая» эффективность орошения на уровне поля может быть низкой из-за преобладания паводкового орошения, общая эффективность системы - «эффективная эффективность орошения» - довольно высока из-за возвратных потоков.[6] Поэтому стратегии экономии воды в Египте не уделяют особого внимания водосберегающим технологиям орошения, таким как спринклер или же капельное орошение. Вместо этого они основаны на наблюдении, что когда фермеры не контролируют время и количество подачи воды, они поливают слишком рано и поливают слишком много воды.[1]

Возможность экономии воды в египетском сельском хозяйстве была впервые оценена в рамках пилотных проектов в рамках проекта по использованию и управлению водными ресурсами в Египте (EWUP), поддерживаемого USAID и начатого в 1977 году.[2] Пилотные проекты показали, что для достижения экономии воды важно было позволить фермерам больше участвовать в управлении ирригацией через ассоциации водопользователей, обеспечить непрерывный поток вместо ротационного в Мескасе, заменить индивидуальную откачку коллективной и создать рекомендации по ирригации. служба.[2] В «Стратегии развития ирригации в Египте до 2000 года» 1980 года уже предусматривалось улучшение контроля и распределения поливной воды в качестве первого этапа стратегии. За этим должно было последовать развитие полевых ирригационных систем и установление прямых цен на оросительную воду.[1] На основе уроков EWUP[7] и стратегию ирригации. Правительство разработало Национальную программу улучшения ирригации (IIP) в 1984 году, которая была одобрена Национальным собранием в 1985 году. Ее реализация началась снова при поддержке USAID в одиннадцати пилотных районах, начиная с канала Серри и 120 000 федданов (50 400 га) в Мухафаза Минья.[2] Проект заменил старые низкорасположенные мескаши на возвышенные мескаши, из которых вода поступала на поля под действием силы тяжести, или на подземные трубы под давлением. В Ценностная инженерия были использованы методы для оценки оптимальной альтернативы Mesqa, ориентированной на минимальную стоимость, не влияя на качество альтернативы.[8] К 1998 г. было сформировано около 1100 ассоциаций водопользователей и модернизированы системы орошения 129 000 федданов.[2][9] Проект снизил потери воды, улучшил качество воды в хвостовой части мескас, сделал больше воды доступным для фермеров в конце каналов, сэкономил землю за счет меньшего размера нового мескас, снизили затраты на перекачку более чем на 50% и повысили урожайность на 5–30%.[2] Основываясь на этом успехе, концепция участия фермеров в управлении ирригацией была распространена на ответвления каналов с созданием Ассоциации водопользователей ответвленных каналов (BCWUA), начиная с 1997 года в Кемри, Бахр-эль-Дахрам и каналах-ответвлениях Балактара (Нижний Египет) и канале Эль-Рейти. (Верхний Египет), а также в Файюм. Этот процесс поддерживался двумя проектами, финансируемыми USAID, проектом LIFE (средства к существованию и доходы от окружающей среды) (2005–2008 гг.) И проектом «Интегрированное управление водными ресурсами II» (2009–2012 гг.).[10]

С 1996 г. Всемирный банк и немецкий банк развития KfW поддержал МИП с конечной целью увеличения сельскохозяйственного производства и доходов. В рамках этого проекта было создано 2 906 ассоциаций водопользователей для орошения более 200 тысяч федданов (84 000 га) в Западной дельте (Махмудия) и Северной Дельте (Манайфа и Васат). Однако чистая выручка увеличилась только на 6–9% из-за снижения затрат на перекачку по сравнению с целевым показателем в 30%, так что в 2007 году Всемирный банк оценил проект как «незначительно удовлетворительный».[11]

Начиная с 1996 года, правительство также инициировало создание ассоциаций пользователей дренажных систем (DUA) для коллективного управления дренажными каналами. Однако эти ассоциации оставались маргинальными, и очевидно, что фермеры не заинтересованы в самоорганизации только в вопросах дренажа.[2]

Мегапроекты по орошению «Новых земель»

В середине 1990-х годов были инициированы три мегапроекта по орошению так называемых «Новых земель» за пределами долины реки Нил. С гидрологической точки зрения ключевое различие между новыми землями и старыми землями состоит в том, что возвратные потоки для орошения с Новых земель недоступны ниже по течению, как это имеет место в случае орошения на Старых землях.

Проект развития Северного Синая

Проект развития Северного Синая включает канал Аль-Салам перед шлюзом и плотиной Дамиетта с целью рекультивации 220 тысяч федданов к западу от Суэцкого канала, из которых 180 тысяч федданов уже орошаются. В 1997 году под Суэцким каналом был построен сифон для подачи воды в Синай через Канал Аль-Шейх Габер ас-Сабах вернуть 400 тысяч федданов к востоку от Суэцкого канала.[12]

Проект Новая Долина (проект Тошка)

В Проект Новой Долины (Проект Тошка) - это система каналов вокруг Канал Шейха Зайда, питается из озера Насер через насосную станцию ​​Мубарак для орошения 234 000 гектаров в Сахаре. Проект был начат в 1997 году, насосная станция была завершена в 2003 году, а весь проект планируется завершить до 2020 года.[13] Предполагалось, что частные инвесторы завершат строительство третичных каналов, по которым вода будет доставлена ​​фермерам. Однако по состоянию на 2012 год эти инвестиции значительно отставали, поэтому выгода от проекта была намного ниже ожидаемой.

Проект Западной Дельты

Проект инфраструктуры для улучшения орошения в районе Западной дельты направлен на улучшение орошения на 500 тыс. Feddan, рекультивация 170 тыс. Feddan и реабилитация инфраструктуры, обслуживающей 250 тыс. Feddan. Этот проект государственно-частное партнерство спроектирована как гибридная схема, основанная в основном на дизайн-сборка -операционная (DBO) модель.[14] Согласно этой модели частный оператор должен спроектировать и построить систему и эксплуатировать ее в течение 30 лет, включая связанный с этим спрос и коммерческие риски. Государственный сектор будет владеть активами для финансирования проекта. По данным Всемирного банка, процесс принятия решения от проектирования до исполнения вовлекал пользователей с момента зачатия через совет водопользователей. Предполагается, что доходы будут поступать по двухставочному тарифу, состоящему из фиксированной платы, зависящей от площади земли, и объемной платы за использование воды.[15] В 2012 году новое правительство Египта заморозило проект.

Водные ресурсы

Текущие ресурсы

Feluccas на Ниле

97% водоснабжения Египта зависит от Нил. Минимальное количество осадков составляет 18 мм в год, в основном они выпадают в осенне-зимний период. Договор 1959 года по водам Нила между Египтом и Суданом выделяет Египту 55,5 млрд кубометров воды в год без указания каких-либо выделений для прибрежных стран, расположенных выше по течению, кроме Судана (18,5 млрд кубометров в год). Считается, что фактическое водопользование Египтом превышает объем, выделенный по соглашению 1959 года. Между всеми десятью прибрежными странами Нила нет соглашения о разделе воды. Однако прибрежные страны сотрудничают через Инициатива по бассейну Нила.

Вид со спутника на Нил рядом Кена в Верхнем Египте

Египет имеет четыре основных грунтовые воды водоносные горизонты: водоносный горизонт Нила, водоносный горизонт Нубийского песчаника, водоносный горизонт Могра между западом от дельты Нила и Каттара Депрессия, и прибрежные водоносные горизонты на северо-западном побережье. Водоносный горизонт Нила, водоносный горизонт Могры и прибрежный водоносный горизонт являются возобновляемыми. В Система водоносных горизонтов Нубийского песчаника который содержит 150 000 миллиардов кубометров пресной воды, что почти в 3 000 раз превышает годовой сток Нила, является невозобновляемым. Это совместно с Судан, Чад и Ливия.[16][17] Нетрадиционные водные ресурсы Египта включают сельскохозяйственные опилки, соленую воду. опреснение, солоноватая вода опреснение и коммунальные повторное использование сточных вод

Водные ресурсы и добыча в Египте *)
Тип водных ресурсов
Количество в миллиардах м³ в год
река Нил[16]56.8
Осадки[16]1.8
Добыча ископаемых подземных вод[16]1
Опреснение морской воды[16]0.1
Сумма59.7
Повторное использование разлитых водных ресурсов *)
Возобновляемая добыча подземных вод[17]2.3
Повторное использование сточных вод[17]2.9
Повторное использование сельскохозяйственных дренажных систем[16]7.5
Сумма12.7

*) Смотрите также: Орошение от Асуанской плотины для сельского хозяйства и диаграмма потока воды

Будущие ресурсы

Прогнозируется, что в 2025 году население Египта увеличится примерно до 90 миллионов с примерно 75 миллионов в 2008 году, что приведет к снижению водообеспеченности на душу населения с 800 до 600 м3.3 в год при условии, что общая доступность воды остается постоянной. События в Судане, Эфиопии или других прибрежных странах могут снизить доступность воды для Египта, например, за счет увеличения забора воды для орошения. Однако они также могут увеличить доступность воды, например, за счет осушения болот, таких как Sudd где в настоящее время испаряется большое количество воды.

Итак, в заключение, изменение климата вероятно, повлияет на доступность воды в Египте, хотя направление изменений не определено. По словам Нахлы Абу Эль-Фотух из Национального центра исследований водных ресурсов (NWRC), «Некоторые эксперты говорят, что количество воды увеличится с увеличением количества осадков с Эфиопского плато, а некоторые говорят, что их количество уменьшится из-за испарения воды».[18] По словам Мохаммеда аль-Рей, профессора экологических исследований в Александрийском университете, некоторые исследования прогнозируют снижение доступности воды в Ниле до 70 процентов, в то время как другие исследования прогнозируют увеличение уровня воды в Ниле на 25 процентов.[19]

Морская вода опреснение, который уже используется на некоторых курортах Красного моря, также, вероятно, станет все более важным источником муниципального водоснабжения в прибрежных районах Египта. Например, в октябре 2009 года производственная компания West Delta Electricity подписала контракт на строительство электростанции протяженностью 10 000 м.3Завод по опреснению морской воды недалеко от Александрии.[20] Опреснение солоноватой воды для орошения также может стать более важным.[21]

Влияние повышения уровня моря в дельте Нила

В межправительственная комиссия по изменению климата (МГЭИК) ожидает, что к 2100 году уровень моря поднимется на 98 см в худшем из всех рассмотренных сценариев и на 28 см в самом благоприятном сценарии.[22] Согласно исследованиям, цитируемым МГЭИК, изменение климата может привести к потере «значительной части северной части дельты Нила» в результате «наводнения и эрозии».[23] Повышение уровня моря на 0,5 м приведет к потерям земли, сооружений и туризма на сумму более 32,5 млрд долларов США только в провинции Александрия, отрезав город Александрию от дельты реки.[23] Эрозия в дельте Нила уже усилилась после строительства Асуанской плотины в 1970-х годах, которая захватила большую часть отложений Нила.[24] Кроме того, потери сельскохозяйственных земель будут происходить в результате засоления почвы.[23][25]

Степень уязвимости дельты Нила к повышению уровня моря варьируется. По оценкам одного исследования, в 2003 году 30% побережья Дельты и Александрии уязвимо, 55% - «неуязвимо» и 15% было искусственно защищено.[26] К зонам повышенного риска в Дельте и рядом с ней относятся части провинций Александрия, Бехайра, Дамиетта и Порт-Саид.[27] По словам Омрана Фрихи, исследователя прибрежных районов на пенсии, власти тратят 300 миллионов долларов на строительство бетонных морских стен для защиты пляжей Александрии. В некоторых районах сбрасывают песок, чтобы восполнить истощающиеся пляжи.[28]

Согласно отчету в Хранитель, некоторые высокопоставленные египетские экологи не верят, что изменение климата реально, или убеждены, что проблема настолько серьезна, что вмешательство человека бесполезно.[25]

Использование воды

Распределение водопользования в Египте

Основным сектором водопользования в Египте является сельское хозяйство, за которым следуют муниципальные и промышленные предприятия. Общий водозабор в 2000 г. оценивался в 68,3 км3.

Сельское хозяйство и повторное использование дренажных вод

Данные об использовании воды в сельском хозяйстве в Египте неточны и часто противоречат друг другу. Общая площадь, оборудованная для орошения, в 2002 г. составила 3,4 млн га; 85 процентов этой площади находится в долине и дельте Нила. В 2000 году в сельском хозяйстве использовалось около 59 км3 пресной воды (86 процентов от общего использования). Вся дренажная вода в Верхнем Египте, к югу от Каира, возвращается в Нил и оросительные каналы; это количество оценивается в 4 км3 / год. Дренажная вода в дельте Нила оценивается в 14 км3 / год.[3] Как указано ниже, около 10 км3 / год дренажных вод в Дельте, которые поступают из пресной воды, перекачиваются в море. Повторное использование дренажных вод происходит тремя разными способами:

  • Официальное повторное использование через общественные насосные станции, которые перекачивают воду из стоков в оросительные каналы. Это составляет около 4,5 млрд кубометров в год в дельте и 0,9 млрд кубометров в год в Верхнем Египте и Файюме.
  • Неофициальное повторное использование осуществляется самими фермерами, когда им не хватает воды в канале. В одной только дельте этот показатель оценивается примерно в 2,8 млрд кубометров в год.
  • Непрямое повторное использование стоков в Верхнем Египте, которые сбрасываются в Нил, что составляет около 4 млрд. Кубометров в год.

Коммунальное и промышленное использование

5,3 км3 воды было использовано для муниципальных нужд (8 процентов) и 4,0 км3 в промышленности (6 процентов). Было подсчитано, что в 2002 году в Нил и море сбрасывалось около 3,5 млрд кубометров городских сточных вод в год, из которых было очищено лишь 1,6 млрд кубометров в год (около 45%).[29] Промышленные сточные воды составляют около 1,3 млрд кубометров сточных вод в год, сбрасываемых в поверхностные воды, и лишь часть из них подвергается очистке.

Смотрите также: Водоснабжение и водоотведение в Египте

Другое использование

Гидроэнергетика. В Египте вода используется для производства гидроэлектроэнергии. Это использование является непотребительским и, таким образом, доступно для других применений в дальнейшем. Гидроэлектростанции существуют на Асуанской плотине (2100 МВт), старой Асуанской плотине (270 МВт) и электростанции на плотинах Эсна (90 МВт) и Нага Хаммади (64 МВт). В совокупности на эти станции приходилось 16% установленной мощности по выработке электроэнергии в 2004 году.[30] Доля гидроэнергетики в производстве электроэнергии снижается, поскольку гидроэнергетический потенциал в значительной степени используется, а спрос на электроэнергию быстро растет.

Навигация. Нил также важен для судоходства, особенно для туризма, поэтому необходимо поддерживать минимальный сток Нила круглый год.

Экология. И наконец, что не менее важно, река Нил также выполняет экологические функции, требующие поддержания минимального стока, особенно для солоноватых озер в дельте (см. Ниже в разделе «Биоразнообразие»).

Сброс в море. Дренажные воды, которые слишком соленые для использования в сельском хозяйстве, сбрасываются из дренажных каналов в дельте в море и северные озера через дренажные насосные станции. Общий объем дренажных вод, закачанных в море в 1995/96 году, оценивается в 12,4 млрд кубометров. Это включает около 2,0 млрд кубометров морской воды в год, которая просачивается в стоки в дельте.[29]

Экологические аспекты

Качество поверхностных вод

Качество воды в Ниле ухудшается по ходу реки. Озеро Насер имеет хорошее качество воды с лишь небольшими концентрациями органических веществ, что делает его воду ориентиром качества воды вдоль реки и ее рукавов. Согласно отчетам Агентства по окружающей среде Египта, в 2007 году средние органические нагрузки в 11 мухафазах вдоль Нила оставались ниже допустимого предела в 6 мг / л. биологическая потребность в кислороде (БПК). Это связано с высокой способностью к самоассимиляции Нила. Однако в том же году химическая потребность в кислороде был выше допустимого предела в 10 мг / л в 7 из 11 мухафаз.

Согласно подробному исследованию, проведенному в 2002 г. исследовательской группой, работающей в Министерстве водного и ирригационного хозяйства и ТЫ СКАЗАЛ Качество воды в реке Нил было хорошим, несмотря на высокие выбросы органических веществ из некоторых дренажных систем и промышленных предприятий. Наибольшее загрязнение воды наблюдается в дренажных каналах (стоках), особенно во всех стоках в дельте и некоторых стоках в Верхнем Египте. В исследовании загрязняющие воду вещества ранжируются в соответствии с их опасностью для здоровья населения и окружающей среды: патогенные микроорганизмы занимают первое место, за ними следуют органические соединения. Пестициды и тяжелые металлы занимают третье место, отмечая при этом, что имеется очень мало информации для количественной оценки масштабов проблемы.[29]

Водные гиацинты засоряют оросительные и дренажные каналы, и с ними борются с помощью механических и биологических технологий

Азотные удобрения потребление которых удвоилось в период с 1980 по 1993 год, является еще одним источником загрязнения. Водяной гиацинт цветение ниже по течению водных путей из-за увеличения количества питательных веществ приводит к закупорке каналов. С ним борются с помощью механических и биологических технологий.

Соленость Еще одна важная проблема качества воды. Возврат дренажа в Нил приводит к увеличению солености воды с 250 промилле (мг / л) в Асуане до 2700 частей на миллион у плотин в Дельте.[31] Однако больше солей сбрасывается в Средиземное море чем заходят в Асуан (см. Орошение для сельского хозяйства в Египте ), так что в долгосрочной перспективе соленость воды на плотинах Дельты может снизиться. Однако соленые грунтовые воды морского происхождения попадают в Дельту в результате откачки солоноватой воды и подъема в озера и стоки, что уравновешивает этот эффект.

Биоразнообразие

Нильские окуни находятся в Озеро Насер И в Озеро Марио в Дельта Нила.

Северные озера Египта важны для сохранения биоразнообразия. С запада на восток озера в Дельта Нила находятся Озеро Марио к югу от Александрии, Озеро Эдку к востоку от Александрии, Озеро Буруллус к востоку от Розетты и Озеро Манзала между Дамиеттой и Порт-Саидом. Еще одно важное Северное озеро - Озеро Бардавил в северном Синае, который не питается Нилом. В этих озерах зимуют несколько сотен тысяч водоплавающих птиц, в том числе самые большие в мире скопления маленькие чайки и усатые крачки. Другие птицы, живущие в дельте, включают: серые цапли, Кентские ржанки, лопаты и бакланы. Также найдены цапли и ибисы. Озеро Бардавил и Озеро Буруллус являются охраняемыми водно-болотными угодьями международного значения в рамках Рамсарская конвенция. Несмотря на процветающее производство рыбы в Египте, по состоянию на 1995 год из 47 видов в 1948 году осталось только 17 видов.[16] В Нильский окунь - один из самых известных видов рыб египетского Нила. Он находится в Озеро Насер И в Озеро Марио в дельте Нила. Другая рыба, обитающая в дельте, включает полосатая кефаль и подошвы. Другие животные, обитающие в дельте, включают лягушек, черепах, черепахи, мангусты, а Монитор Нила.

Озеро Манзала, который раньше был важным источником недорогой рыбы для потребления человеком в Египте, пострадал от загрязнения и сокращения притока воды. В 1985 г. рыбный промысел озер составлял 89 000 человек. ха и наняли около 17000 рабочих.[32] Правительство осушило значительную часть озера, чтобы превратить его богатые месторождения Нила в сельскохозяйственные угодья. Проект был убыточным: зерновые культуры плохо росли на соленой почве, а стоимость полученной продукции была меньше рыночной стоимости рыбы, которую раньше давали на мелиорированных землях. К 2001 году озеро Манзала потеряло примерно 80 процентов своей бывшей площади в результате дренажных работ.[33]

Качество грунтовых вод

Подземные воды загрязнены азотом и удобрениями (использование которых увеличилось в четыре раза с 1960 по 1988 год), а также воздействием пестицидов и гербицидов, которые используются для борьбы с сорняками в каналах. Мелкие водоносные горизонты, в частности в дельте Нила, часто сильно загрязнены.

Воздействие на здоровье

В деревнях, где вода поступает только из оросительных каналов, вода используется для бытовых нужд и сбрасывается обратно в канализацию. Жители села, употребляющие загрязненную воду, страдают заболеваниями почек и печени.[34] Северо-восточный регион дельты Нила имеет высокий уровень аварийности. панкреатический рак это, как полагают, связано с высоким уровнем тяжелых металлов и хлорорганических соединений пестициды содержится в почве и воде. Воздействие на кадмий может быть из тяжелых металлов и пестицидов, обнаруженных в воде.[35] Вода превышает стандарты Европейского сообщества по фекальному загрязнению, и в дельте наблюдается сильное засоление и засоление. Шистосомоз был обнаружен в оросительных каналах вместе с донными цианобактерии формовочные маты.[36] Микробиологическое загрязнение воды включает фекальные патогены колиформных бактерий: анкилостомы и другие кишечные гельминт яйца.

Правовая и институциональная база

Нил в Каире, столице Египта, где расположены ключевые учреждения, ответственные за управление водными ресурсами в Египте.

Правовые рамки

В Египте нет единого всеобъемлющего закона о водных ресурсах. Основные законы, имеющие отношение к управлению водными ресурсами, включают законы об ирригации и дренаже, с одной стороны, и законы об охране окружающей среды, с другой. Среди законов об орошении и дренаже:[16]

  • Закон 12 1984 года по ирригации и дренажу,[37] и
  • Закон № 213 от 1994 года об участии фермеров и разделении затрат.

Среди законов и постановлений об охране окружающей среды:[16]

  • Закон 93 1962 года о сбросе в открытые водотоки и его модификации на 1962, 1982 и 1989 годы,
  • Закон 27 1978 г. о регулировании водных ресурсов и очистке сточных вод,
  • Закон 48 1982 года о защите реки Нил и водных путей от загрязнения,[38]
  • Закон № 4 1994 года об охране окружающей среды.[39]

Ключевые учреждения

В управление водными ресурсами Египта вовлечены несколько министерств. Министерство водных ресурсов и ирригации (MWRI) играет ключевую роль. Он отвечает за развитие и управление водными ресурсами, а также за эксплуатацию и обслуживание плотин, плотин, оросительных и дренажных каналов. Он также контролирует качество воды. Министерство сельского хозяйства и мелиорации (MALR) участвует в улучшении сельскохозяйственной деятельности и мелиорации земель, включая управление водными ресурсами на уровне хозяйств. Министерство водоснабжения и канализации (MWSSF) предоставляет услуги водоснабжения и канализации. Министерство здравоохранения и народонаселения (МЗН), Государственное министерство по вопросам окружающей среды (MSEA) вместе с Агентством по окружающей среде Египта (EEAA) и Министерство местного развития (MoLD) также играют в этом секторе особые роли.[16]

Важная задача мониторинга качества воды распределяется между MWRI, MoHP и MSEA. Каждое из трех министерств имеет свои собственные участки мониторинга вдоль Нила и каналов. Качество подземных вод контролируется исключительно МВИИ.[40] Кроме того, за качеством воды следят три института Национального центра водных исследований. Согласно отчету ООН, «Несмотря на множество программ (мониторинга качества воды), в них иногда не хватало точной информации и они не были связаны». Для повышения качества мониторинга и отчетности Египет получил поддержку Канадской ассоциации экологических аналитических лабораторий. Кроме того, было создано подразделение по качеству воды, которое собирает данные о качестве воды из различных отделов МВРИ и других министерств и собирает их в базу данных с «более чем 40 показателями и охватывающими более 435 участков».[41]

Для обеспечения координации между министерствами, занимающимися водными ресурсами, существует несколько комитетов, включая Верховный комитет Нила, возглавляемый министром водных ресурсов и ирригации, Комитет мелиорации земель и Межведомственный комитет по планированию водных ресурсов. Последний был основан в 1977 году в рамках проекта Генерального плана водоснабжения.[1]

Следующие органы действуют в рамках МВРИ:[42]

  • Египетское государственное управление Высокой плотины и Асуанского водохранилища отвечает за эксплуатацию Асуанской плотины.
  • Государственное управление по дренажным проектам Египта (EPADP) отвечает за строительство и обслуживание дренажных систем.
  • Государственное управление по защите берегов Египта, также известное как Управление по защите берегов (SPA), отвечает за планирование мероприятий по защите берегов.
  • Национальный центр водных исследований состоит из 12 институтов и является научным органом MWRI по всем аспектам, связанным с управлением водными ресурсами.[43]

Национальное водное планирование

Концепция формального долгосрочного национального планирования водных ресурсов была введена в Египте благодаря иностранной технической помощи в 1970-х годах. В 1981 г. Генеральный план освоения и использования водных ресурсов была доработана при поддержке ПРООН и Всемирный банк. Вместо того, чтобы быть фактическим планом, документ был направлен на внедрение инструментов планирования, таких как базы данных и потоковые модели, которые позволили бы лучше планировать.[1] В последующие годы количество мероприятий увеличилось. нехватка воды. К ним относятся засуха 1979–1988 годов; прекращение в 1983 г. строительных работ на Канал Джонглей в Судане; и активизация программы мелиорации земель, требующей ежегодно один миллиард м3 дополнительной воды. Эти события помогли активизировать комплексное долгосрочное планирование водных ресурсов. В 1990 году правительство приняло свой первый национальный план водоснабжения, охватывающий период до 2000 года. В соответствии с этим планом правительство прекратило сброс воды из озера Насер, предназначенной только для выработки электроэнергии. Он также решил заменить старые заграждения новыми и запустил Национальную программу улучшения ирригации. Кроме того, он был направлен на увеличение повторного использования дренажных вод и подземных вод.[1] Что касается спроса, то сброс воды в море в периоды низкой потребности в воде зимой с единственной целью поддержания судоходства и регулирования вторжения морской воды в Дельту должен был быть сокращен. During the period of the plan land reclamation was to continue at a rate of 60,000 hectares per year. The Plan assumed that the Jonglei Canal would be built by 2000.[1]Some elements of the plan were implemented. Others – such as the Jonglei Canal – did not materialize or were delayed, such as the Irrigation Improvement Program.

Beginning in 1998 the Dutch government provided technical assistance to prepare a second national water plan. В National Water Resources Plan (NWRP) was completed in 2003 with a time horizon until 2017. The plan, which is not publicly available, is based on four principles: to develop additional resources, make better use of existing resources, protect public health and the environment, and improve institutional arrangements.[44] Согласно ФАО the plan includes both "vertical expansion" through more efficient water use and increased agricultural productivity and "horizontal expansion" by increasing the existing agricultural area of 7.8 million feddan (about 3.12 million ha) by an additional 1.4 million feddan (about 560 000 ha).[3] In June 2005 the Ministry presented an Integrated Water Resources Management Plan, which was prepared with technical assistance from the World Bank, as a "transitional strategy including further reform interventions" building on the NWRP.[16] The Plan, which reads more like a World Bank report than a report by the Egyptian government, includes 39 actions in the fields of institutional reform and strengthening, policies and legislation, physical interventions, capacity building, technological and information systems, water quality, economic and financial framework, research, raising awareness, monitoring and evaluation and transboundary cooperation. The physical interventions mentioned include irrigation improvement and rural sanitation without mentioning the government's mega-projects that are at the heart of Egypt's actual water policy.

Внешнее сотрудничество

External cooperation has played an important role in shaping Egypt's modern water resources management through both investment financing and technical assistance.

Concerning investment financing, the Soviet Union financed the Aswan High Dam during the 1960s. After Egypt opened itself to the West in the 1970s, the United States, various European countries and the World Bank provided major investment financing for water supply and sanitation and for irrigation and drainage. The Gulf countries partially financed mega-projects to develop new lands for irrigation in the New Valley (supported by the United Arab Emirates) and in Northern Sinai (supported by Kuwait and Saudi Arabia). Concerning technical assistance, the Netherlands, the World Bank and ПРООН played important roles in supporting successive national water master plans since the 1980s. UNDP and the National Water Research Center have developed a computer-supported Система поддержки принятия решений for Water Resources, which can produce various climate change scenarios for the Nile basin and therefore help to improve water resource planning and management.[18] ТЫ СКАЗАЛ provided substantial support to improve irrigation infrastructure and to support water user associations. With support by USAID a layer of management – the Inspectorate level – was stripped from the MWRI administrative system, different chains of command were brought together in the form of Integrated Water Management Districts (IWMDs), and Branch Canal Water User Associations were established across around 40% of the irrigated area of Egypt.[10]

As of 2012, donors and the government worked on a Joint Integrated Sector Approach (JISA) based on the National Water Resources Plan to better coordinate the efforts from various donors, particularly in irrigation.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час Martin Hvidt:"Water resource planning in Egypt", in: Eric Watkins (Editor): The Middle Eastern Environment, ISBN  1-898565-03-1, 1995
  2. ^ а б c d е ж грамм час М.Н. Allam, Department of Irrigation and Drainage Engineering, Faculty of Engineering, Cairo University:Participatory Irrigation Water Management in Egypt: Review and Analysis, Option méditerranéennes Series B, n° 48, no date (probably 2004). Retrieved 15 November 2009.
  3. ^ а б c Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций: Aquastat: Country profile Egypt. Retrieved 15 November 2009.
  4. ^ International Programme for Technology and Research in Irrigation and Drainage (IPTRID) Secretariat, 2005. Rapid Assessment Study Towards Integrated Planning of Irrigation and Drainage in Egypt Final Report 2005
  5. ^ Ministry of Water Resources and Irrigation, Egyptian Public Authority for Drainage Projects, Drainage Research Institute, 2006: The National Drainage and Drainage Water Reuse Programs, Egypt[постоянная мертвая ссылка ], Local Actions at the 4th World Water Forum, 2 March 2007. Retrieved 28 April 2010.
  6. ^ Andrew A. Keller & Jack Keller (1995). "Effective Efficiency: A Water Use Efficiency Concept For Allocating Freshwater Resources" (PDF). Center for Economic Policy Studies, Winrock International, Discussion Paper 22. Получено 25 ноября 2013.
  7. ^ Egyptian Water Use Management Project (EWUP), 1984. Improving Egypt's Irrigation System in the Old Lands, Final Report. Colorado State University and Ministry of Public Works and Water Resources
  8. ^ Mohammed Helmy Mahmoud Moustafa Elsanabary Application of Construction Management in Irrigation Projects Utilizing Value Engineering Techniques, port Said, Египет: Университет Суэцкого канала (Университет Порт-Саида ), 2004, получено 24 января 2012
  9. ^ Воздействие проектов улучшения ирригации в Египте, Consultancy Report to the Egyptian-Dutch Advisory Panel on Land Drainage and Drainage Related Water Management by R.J. Oosterbaan, International Institute for Land Reclamation and Improvement (ILRI), Wageningen, The Netherlands, 1999. Retrieved 28 April 2010.
  10. ^ а б Dr. Mark Svendsen, Senior Monitoring and Evaluation Specialist, and Dr. Wadie Fahim, Monitoring and Evaluation Coordinator (September 2012). "Integrated Water Resources Management II: Final Project M&E Report" (PDF). ТЫ СКАЗАЛ. Получено 25 ноября 2013.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  11. ^ Всемирный банк:Implementation Completion and Results Report: Irrigation Improvement Project, 29 июня 2007 г.
  12. ^ Ministry of Water Resources and Irrigation: North Sinai Development Project В архиве 30 апреля 2012 г. Wayback Machine
  13. ^ Ministry of Water Resources and Irrigation:South Valley Development Project in Toshka В архиве 4 ноября 2009 г. Wayback Machine
  14. ^ Ministry of Water Resources and Irrigation:Infrastructure Project for Irrigation Improvement in the West Delta Region В архиве 23 февраля 2012 г. Wayback Machine
  15. ^ Public-Private Partnership in Infrastructure Resource Center. "PPP in Irrigation".
  16. ^ а б c d е ж грамм час я j k The Ministry of Water Resources and Irrigation; Arab Republic of Egypt (2005), Integrated Water Resources Management Plan . Retrieved 7 November 2009
  17. ^ а б c The Encyclopedia of Earth (2008), Water profile of Egypt. Retrieved 2009-01-10,
  18. ^ а б Управление ООН по координации гуманитарной деятельности: IRIN (Integrated Regional Information Networks): Egypt: Scientists uncertain about climate change impact on Nile, 2 марта 2008 г.
  19. ^ M. Ray:Impact of Climate Change on Egypt, Chapter 1: Water Resources, GAIA Case Study, no date. Retrieved 15 November 2009.
  20. ^ Aquatech wins desalination project in Egypt. Retrieved 15 November 2009.
  21. ^ El-Kady M. and El-Shibini F., National Water Research Center, Desalination in Egypt and the future application in supplementary irrigation В архиве 11 августа 2012 г. Wayback Machine, 2001. Retrieved 15 November 2009.
  22. ^ Intergovernmental Panel on Climate Change:Fifth Assessment Report, Climate Change 2013: The Physical Science Basis, Summary for Policymakers, п. 25
  23. ^ а б c R.T.Watson, M.C.Zinyowera, R.H.Moss (Editors), Intergovernmental Panel on Climate Change:The Regional Impacts of Climate Change: An Assessment of Vulnerability В архиве 8 июня 2011 г. Wayback Machine, Section 2.3.4. African Coastal Zones, 1997
  24. ^ Crystal Davis, Институт мировых ресурсов:Sea Level Rise Threatens Nile Delta Ecosystems and Livelihoods, В архиве 20 July 2009 at the Wayback Machine 27 August 2007. Retrieved 15 November 2009.
  25. ^ а б Jack Shenker, Хранитель: Nile Delta: 'We are going underwater. The sea will conquer our lands', 21 августа 2009 г.
  26. ^ О. Frihy, Coastal Research Institute, Alexandria:The Nile delta-Alexandria coast: vulnerability to sea-level rise, consequences and adaptation, in: Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change, Volume 8, Number 2, June 2003, pp. 115–138. Retrieved 15 November 2009.
  27. ^ M. El-Raey:Impact of Climate Change on Egypt, Chapter 3a: Sea Level Rise, GAIA Case Study, no date. Retrieved 15 November 2009.
  28. ^ Anna Johnson, Associated Press:Global Warming Causing Mediterranean Sea to Rise, Threatening Egypt's Lush Nile Delta, 24 August 2007. Retrieved 15 November 2009.
  29. ^ а б c Ministry of Water Resources and Irrigation / US Agency for International Development:Agricultural Policy Reform Program:Survey of Nile System Pollution Sources, September 2002, Report No. 64, p. E-1
  30. ^ MBendi Information Service В архиве 13 августа 2013 г. Wayback Machine:Electrical Power in Egypt – Overview
  31. ^ Egyptian Drainage Research Institute, yearbook 1995/1996
  32. ^ Dinar, Ariel (1995). Restoring and protecting the world's lakes and reservoirs. World Bank Publications. ISBN  0-8213-3321-6. п. 51
  33. ^ Ibrahim, Barbara (2003). Egypt: an economic geography. И. Б. Таурис. ISBN  1-86064-548-8. стр.145
  34. ^ Land Center for Human Rights, 2005. Water Problems in the Egyptian Countryside Between Corruption and Lack of Planning, Case Studies of Two Egyptian Villages, Land and Farmers Series, Issue No. 32
  35. ^ Soliman, A, et al. 2005. Environmental Contamination and Toxicology: Geographical Clustering of Pancreatic Cancers in the Northeast Nile Delta Region of Egypt:
  36. ^ Khairy, A. 1998. Eastern Mediterranean Health Journal: Water Contact Activities and Schistosomiasis Infection in menoufia, Nile Delta, Egypt: Volume 4, Issue 1 pp. 100–106
  37. ^ "Irrigation and Drainage Law". Получено 15 ноября 2009.[мертвая ссылка ]
  38. ^ "Law 48 for the Year 1982 regarding the protection of the Nile and waterways from pollution". Архивировано из оригинал 22 августа 2010 г.. Получено 15 ноября 2009.
  39. ^ Egyptian Environmental Affairs Authority:Law 4 for the Protection of the Environment, amended by Law 9/2009. Retrieved 15 November 2009.
  40. ^ Egyptian Environmental Affairs Agency:Egypt State of the Environment Report 2007, 2008, с. 94
  41. ^ United Nations, Economic and Social Commission for Western Asia (ESCWA), Committee on Water Resources, Eighth session, Beirut, 17–19 December 2008, Implementation of the millennium development goals and water quality management in the ESCWA region В архиве 22 июля 2011 г. Wayback Machine, п. 12. Some of this information is apparently from a 2004 report of the Ministry of Water Resources and Irrigation quoted in the UN report.
  42. ^ Euro-Mediterranean Water Information System (EMWIS):Egypt Institutions В архиве 23 марта 2017 в Wayback Machine. Проверено 11 ноября 2009 года.
  43. ^ Национальный центр водных исследований
  44. ^ Deltares:Integrated Water Resources Plan, Egypt В архиве 10 августа 2009 г. Wayback Machine

внешняя ссылка