Южноазиатская внешняя политика администрации Барака Обамы - South Asian foreign policy of the Barack Obama administration
В целях внешней политики США Южная Азия состоит из Афганистан, Бангладеш, Бутан, Индия, то Мальдивы, Непал, Пакистан, и Шри-Ланка. В Помощник государственного секретаря за Южная и Центральная Азия на 12 июня 2017 г. Уильям Э. Тодд.
История
Фон
Внешняя политика администрации Обамы в Южной Азии была частично изложена в «Политике администрации Обамы в отношении Южной Азии» помощником государственного секретаря по делам Южной и Центральной Азии Робертом О. Блейком-младшим, который написал: «[o] Нашей целью была и остается поддержка развития суверенных, стабильных, демократических стран, интегрированных в мировую экономику и сотрудничающих друг с другом, США и нашими партнерами для продвижения региональной безопасности и стабильности ».[1] Интересы США и Южной Азии сошлись. США и Южная Азия находятся в уникальном месте во времени и истории для построения и укрепления прочных связей между странами Южной Азии и их народами, и эти два блока полны решимости сделать это. Этот регион сейчас и будет оставаться в центре внимания американской внешней политики. Соединенные Штаты полны решимости помочь Южной Азии достичь того светлого будущего, которого она заслуживает. Американская торговая палата - важный партнер, который помогает укреплять связи между Соединенными Штатами и Южной Азией. Благодаря тому, что бизнес-сообщество рассчитывает на лидерство и понимание, а также благодаря прочным связям Южной Азии с предприятиями в Соединенных Штатах и во всем регионе, эти отношения будут углублять и расширять отношения. Американская торговая палата в странах Южной Азии является активным сторонником экономических и политических реформ.
Страны
Афганистан
министра обороны Роберт Гейтс, Государственный секретарь Хиллари Клинтон, и председатель комитета начальников штабов Майкл Маллен все выступали за дополнительные войска, и Обама направил дополнительных солдат после длительного процесса проверки.[2][3]
17 февраля 2009 г. Обама объявил, что военное присутствие США в Афганистан к лету будет усилен 17 000 новыми войсками.[4] Объявление было сделано после рекомендации нескольких экспертов, в том числе Министр обороны Роберт Гейтс чтобы дополнительные войска были развернуты в раздираемых раздорами Южная Азия страна.[5][6] Обама Департамент правосудия представил обращение в суд что не будет немедленного изменения политики эпохи Буша, запрещающей задержанным База ВВС Баграм доступ к судам США с целью обжаловать их задержание.[7]
Соединенные штаты. атаки дронов в Пакистане, которые были начаты президентом Джорджем Бушем, существенно увеличились[8] поскольку расширение атак было санкционировано президентом Бараком Обамой в 2009 году.[9] Дроны привели к жертвам среди гражданского населения и преднамеренно нацелены на спасателей, похороны и одного гражданина США.[10][11] ООН отчеты описывают войны беспилотников США как внесудебное убийство[12] и суммарные казни.[13] Хотя в результате ударов беспилотников были убиты высокопоставленные террористы, их также критиковали за то, что они привели к жертвы среди гражданского населения.[14] Опрос, проведенный Pew в 2013 году, показал, что забастовки были в целом непопулярны в Пакистане,[15] и некоторые бывшие члены администрации Обамы критиковали забастовки за то, что они вызвали негативную реакцию против Соединенных Штатов.[14] Однако, основываясь на 147 интервью, проведенных в 2015 году, профессор Акил Шах утверждал, что забастовки были популярны в Северный Вазиристан, район, в котором происходит большинство ударов, и этот маленький отдача произошел.[16] В 2009 г. ООН специальный следователь по внесудебный, суммарные или произвольные казни назвал то, что Соединенные Штаты используют беспилотные летательные аппараты, «все более распространенным» и «вызывающим глубокую озабоченность», и призвал США оправдать использование ими целенаправленных убийств, а не попытки поимки подозреваемых в Аль-Каиде или Талибане.[12][17] В 2013 году Обама назначил Джон Бреннан в качестве нового директора ЦРУ и объявил о новой политике, которая требует от сотрудников ЦРУ определять с «почти уверенностью», что гражданские лица не пострадают в результате удара беспилотника.[18] Количество ударов дронов существенно снизилось после объявления новой политики,[18][14]
В августе 2009 г. Байтулла Мехсуд, лидер Техрик-и-Талибан Пакистан TTP был убит в результате удара беспилотника, что было одним из первых успехов Администрация Обамы[19]
Общий Стэнли А. МакКристал, утверждал в сентябре и октябре 2009 года, что успех в Афганистане «требует существенного расширения американского присутствия», [20] «еще до 40 000 военнослужащих». [20] Некоторые внешнеполитические аналитики и политические обозреватели критиковали генерала за публичные заявления по политическим вопросам. [21] в то время как другие поддержали предложение об увеличении численности войск, развернутых в Афганистане.[22]
В речи 1 декабря 2009 г., которую Обама произнес на Военная академия США в Вест-Пойнте (также известный как USMA, Вест-Пойнт) и объявив о долгожданной стратегии, Обама сказал, что еще 30 000 американских солдат будут быстро развернуты в Афганистане,[23][24] а министр обороны Роберт Гейтс заявил Конгрессу США, что «обуздание Талибана» «необходимо для региональной безопасности». В речи перед Комитет Сената по вооруженным силам он подчеркнул, что целью США в Афганистане и Пакистане было «победить сеть Аль-Каиды - и для этого необходимо отбросить Талибан». Районы, контролируемые талибами, могут вскоре снова стать убежищами для «Аль-Каиды» и групп боевиков, воюющих в Пакистане.
Обама определил несколько целей в Афганистан и Пакистан: (1) разрушить, демонтировать и победить «Аль-Каиду»; (2) отказать Аль-Каиде в убежище; (3) повернуть вспять движение Талибана и лишить его возможности свергнуть афганское правительство; и (4) укрепить потенциал афганских сил безопасности и правительства по улучшению защиты и обслуживания населенных пунктов. [25]
Для этого он приказал разместить в регионе дополнительно 30 000 военнослужащих, в результате чего общая численность американских военнослужащих достигнет почти 100 000 человек. Это развертывание будет поэтапным в течение следующих шести месяцев, а полный дополнительный состав должен прибыть в страну к лету 2010 года. Он выразил уверенность, что некоторые из 42 союзников по коалиции также увеличат свои взносы. Генеральный секретарь НАТО Расмуссен заявил, что он ожидает, что союзники по НАТО предоставят по крайней мере дополнительно 5000 военнослужащих в 2010 году. Талибан отреагировали на объявление, заявив, что они активизируют свою борьбу в Афганистане. Командир талибов сказал Би-би-си, что если придет больше американских войск, больше погибнет.[26]
Пик численности американских солдат в Афганистане достигнет 100 000 в 2010 году.[27] Дэвид Петреус заменил Маккристала в июне 2010 года после того, как сотрудники Маккристала раскритиковали персонал Белого дома в журнальной статье.[28]
22 июня 2011 года президент Обама обратился к нации из Белого дома в восточной комнате, где он заявил, что «мы сможем вывести 10 000 наших солдат из Афганистана к концу этого года, и мы привезем домой всего 33 000 военнослужащих к следующему лету, полностью восстановив рост, о котором я объявил в Вест-Пойнте. После этого первоначального сокращения наши войска будут продолжать возвращаться домой стабильными темпами, поскольку афганские силы безопасности выйдут в лидеры. Наша миссия изменится с боевой на поддержку. В 2014 году этот переходный процесс будет завершен, и афганский народ будет нести ответственность за свою безопасность ». [29]
В 2012 году США и Афганистан подписали соглашение о стратегическом партнерстве в котором США согласились передать крупную боевую операцию афганским силам.[30] В том же году администрация Обамы назвала Афганистан главный союзник не из НАТО.[31]
В феврале 2013 года Обама заявил, что американские военные сократят численность военнослужащих в Афганистане с 68 000 до 34 000 к февралю 2014 года.[32]
В 2014 году Обама объявил, что большинство войск покинуть Афганистан к концу 2016 г. Посольство США.[33] В сентябре 2014 г. Ашраф Гани удалось Хамид Карзай как Президент Афганистана после того, как США помогли заключить соглашение о разделе власти между Гани и Абдулла Абдулла.[34]
1 января 2015 года армия США закончилась. Операция Несокрушимая свобода и началось Решительная миссия поддержки, в котором США перешли к большей учебной роли, хотя некоторые боевые операции продолжались.[35]
В январе 2015 года вооруженные силы США начали проводить удары дронов в Афганистане под руководством администрации Президент США Барак Обама против Талибан боевики, Пакистанские талибы (ТТП) боевики, Филиал ИГИЛ в Афганистане боевиков и Аль-Каида боевики.[36]
В октябре 2015 года Обама объявил, что американские солдаты останутся в Афганистане на неопределенный срок, чтобы поддержать афганское правительство в гражданская война против Талибан, Аль-Каида и ИГИЛ.[37] Председатель Объединенного комитета начальников штабов Мартин Демпси сформулировал решение оставить солдат в Афганистане как часть долгосрочного борьба с терроризмом операция по Центральная Азия.[38] Обама покинул свой пост, а в Афганистане осталось около 8 400 американских солдат.[39]
Смерть Усамы бен Ладена
Начиная с информации, полученной от оперативников Центрального разведывательного управления в июле 2010 года, ЦРУ в течение следующих нескольких месяцев разработало разведывательную информацию, которая определила то, что, по их мнению, было укрытием. Усама бен Ладен. Он жил в уединении в большой комплекс в Абботтабад, Пакистан, пригород 35 миль (56 км) от Исламабад.[40] Глава ЦРУ Леон Панетта сообщил об этом президенту Обаме в марте 2011 года.[40] Встречаясь со своими советниками по национальной безопасности в течение следующих шести недель, Обама отверг план бомбардировки комплекса и санкционировал «хирургический рейд», который должен провести Морские котики США.[40] В операция произошел 1 мая 2011 года и привел к гибели бен Ладена и изъятию бумаг, компьютерных приводов и дисков на территории комплекса.[41][42] ДНК-тестирование было одним из пяти методов, используемых для точной идентификации трупа бен Ладена.[43] который был похоронен в море несколько часов спустя.[44] Через несколько минут после заявления президента из Вашингтона, округ Колумбия, поздно вечером 1 мая по всей стране прошли стихийные празднования, когда толпы людей собрались у Белого дома и у здания Нью-Йорка. Ground Zero и Таймс Сквер.[41][45] Реакция на объявление был положительным по всем партийным линиям, в том числе со стороны бывших президентов Билла Клинтона и Джорджа Буша.[46]
Позже президент Обама объявил о смерти Усамы бен Ладена в своем обращении к нации из Белого дома, заявив, что «Соединенные Штаты провели операцию, в результате которой был убит Усама бен Ладен, лидер Аль-Каиды и террорист, ответственный за убийство тысячи ни в чем не повинных мужчин, женщин и детей. Почти 10 лет назад ясный сентябрьский день был омрачен самым ужасным нападением на американский народ в нашей истории. Образы 11 сентября навсегда остались в нашей национальной памяти ». [47]
Бангладеш
Бангладеш -НАС. отношения в рамках Администрация Барака Обамы по самым нормальным показателям рассчитывает на светлое будущее. НАС. государственный секретарь Хиллари Клинтон сказала, что "сделала ставку на Бангладеш", когда посетила Бангладеш в июле 2012 года.[48]За последние два десятилетия Бангладеш добилась заметного прогресса в экономической сфере и в некоторых ключевых областях развития. Бангладеш стал самодостаточным в сельскохозяйственном отношении; резко снизилась рождаемость; значительно повысился уровень грамотности; предоставлял своим людям основные социальные услуги; и расширили возможности женщин за счет занятости и образования. Бангладеш, занимающая четвертое место в мире по численности населения мусульманской страны, проявляет умеренность на региональных и международных форумах и пользуется большим уважением и признательностью. Отношения США и Бангладеш были усилены в марте 2000 г., когда Президент США Билл Клинтон посетил Бангладеш, это был первый визит действующего президента США, затем государственный секретарь Колин Пауэлл визит в июне 2003 г., и министра обороны Дональд Рамсфельд Визит в июне 2004 г.
Отношения между Бангладеш и Соединенные Штаты постоянно усиливается за счет участия Вооруженные силы Бангладеш в 1991 г. Война в Персидском заливе коалиции и вместе с американскими войсками во многих ООН миротворческих операций, включая Гаити в 1994 году, а также помощь ВМС США оперативная группа. В период с 2005 по 2008 год Соединенные Штаты выделили 5,2 миллиона долларов в виде грантовой помощи (иностранное военное финансирование) для покупки Защитник катера класса High Speed Motor, обучение подводному сносу и водолазное оборудование для Береговая охрана Бангладеш и выделил 934 000 долларов на IMET (международное военное образование и обучение) на 2007 год.
Кроме того, Бангладеш стала ценным союзником Соединенных Штатов в глобальных усилиях по борьбе с терроризмом. В рамках этих усилий правительство Бангладеш начало решать проблемы отмывания денег и слабого пограничного контроля, чтобы Бангладеш не превратился в убежище террористов. Тем не менее, соседняя страна Индия последовательна в своей мошеннической политике в отношении Бангладеш. Несмотря на прозрачные границы, неуправляемые пространства и плохое обслуживание, сильная национальная идентичность и умеренные традиции Бангладеш помогают Бангладеш играть ключевую роль в борьбе с пограничным экстремизмом.
Обе стороны договорились укреплять партнерство в ООН по поддержанию мира, борьба с терроризмом и управление стихийными бедствиями. Весь спектр продолжающегося сотрудничества в области безопасности между двумя странами в области борьбы с терроризмом, ликвидации последствий стихийных бедствий, безопасности на море и операций по поддержанию мира, а также общей приверженности делу мира, безопасности и процветания в регионе является последовательным.
Пресс-релиз Посольство США в Дакка сказал, что позитивная и существенная работа по обмену мнениями и диалогам отражает глубину и силу двусторонних отношений в области обороны, а также общую приверженность миру и процветанию в регионе. Обе страны содержат крылья атташе по обороне посольства принимающей страны. В нем говорится: «Этот важный диалог по вопросам безопасности подчеркивает прочное взаимодействие между США и Бангладеш, а также наши растущие отношения в сфере обороны». Характеризуя Бангладеш как важного партнера США в решении многих традиционных и нетрадиционных проблем безопасности, Андрей Шапиро подчеркнул стратегическое значение Бангладеш в более широких интересах США в сфере экономики и безопасности.
Помимо партнерства США и Бангладеш в широко обсуждаемой глобальной войне с терроризмом, как и в случае с другими соседями из Южной Азии, за закрытыми дверями продолжается более глубокое двустороннее сотрудничество в области безопасности. Этот диалог вышел за рамки двустороннего подхода, и Бангладеш официально вошел в петлю безопасности США и Южной Азии. 2 марта 2012 г. начальник Тихоокеанское командование США Адмирал Роберт Уиллард посетил Бангладеш и позже заявил на слушаниях в Конгрессе, что Спецназ США команды в настоящее время дислоцируются в этой южноазиатской стране для целей тактической подготовки -Бангладеш - в рамках антитеррористического сотрудничества с этой страной. "Южная Азия является домом для множества проблем, в том числе для ядерных соперников Индии и Пакистана. В случае Бангладеш многочисленные транснациональные ВЭО, такие как Индийский Лашкар-э-Тойба, пиратство, незаконный оборот наркотиков и людей, оспариваемые границы с Индия и граница Бангладеш является чувствительной из-за повстанческих движений, охвативших Индию.[49]
США понимают потенциал Бангладеш как седьмой по численности населения (мусульманского большинства) страны в мире; во-вторых, США рассматривают эту страну как следующего «тигра в Азии» при условии, что она останется политически стабильной; а также США ценят Бангладеш за его геополитическое значение. Бангладеш - это плацдарм между Южной и Юго-Восточной Азией, с близкой границей с Китаем и прибрежным государством Индийского океана с двумя морскими портами с высоким потенциалом в Mongla и Читтагонг. В Посол США в Бангладеш Дэн Мозена был постоянно оптимистичен в своих замечаниях о Бангладеш, когда он заметил: «Действительно, мы продвинулись далеко вперед с тех пор, как Генри Киссинджер назвал Бангладеш бесполезным в начале 70-х», в резонанс с политической и экономической ситуацией того времени. .[50]
То, что Соединенные Штаты придают все большее значение ее отношениям с Бангладеш, было проиллюстрировано множеством визитов высокопоставленных лиц США в Дакку в 2012 году. Помощник государственного секретаря по делам Южной и Центральной Азии Роберт О. Блейк мл., Заместитель государственного секретаря по политическим вопросам Венди Р. Шерман и Помощник государственного секретаря по военно-политическим вопросам Эндрю Дж. Шапиро. За всем этим последовал визит высокопоставленного чиновника Министерства обороны США, Секретарь военно-морского флота Рэй Мабус, с 13 по 15 июля. Сотрудничество между военно-морскими силами двух стран началось с обстоятельных дискуссий. Кульминацией серии межгосударственных контактов стал визит США. государственный секретарь Хиллари Клинтон подписаться на Бангладеш-США Рамки партнерского диалога. Первое ежегодное собрание в рамках проекта, вероятно, состоится в сентябре 2012 года.[51]
Ниланти Самаранаяке, аналитик по стратегическим исследованиям CNA в Александрии, штат Вирджиния, в статье для Азиатско-Тихоокеанского бюллетеня (22 сентября 2011 г.), Центр Восток-Запад подчеркнула: «Перспективы развития связей США в сфере безопасности с Бангладеш и Шри-Ланка заслуживают серьезного изучения ». Причины такого смещения акцентов можно отметить в следующем порядке: пока отношения с Индия «могут прогрессировать не так быстро, как хотелось бы», а те, кто работает с Пакистаном и Афганистаном, «разорваны в клочья», Соединенные Штаты необходимо наладить более глубокие стратегические отношения с «маргинальными государствами». Такие состояния, согласно Дуг Либ в Гарвардский международный обзор, «часто упускаются из виду в структурном реалистическом мировоззрении, которое отдает предпочтение изучению более крупных стран». Бангладеш и Шри-Ланка будучи морскими странами, обладают значительным потенциалом для обеспечения безопасности морских коммуникаций в Индийском океане в глазах Китай и Соединенные Штаты, конечно, с последствиями, не зависящими от Индии.
Сегодня экспорт товаров Бангладеш во всем мире составляет 25 миллиардов долларов США, и ожидается, что он будет быстро расти по мере развития инфраструктуры, политической стабильности и рационального управления. При цене 1,8 млрд долларов Соединенные Штаты является Бангладеш Крупнейший иностранный инвестор, но новые иностранные инвестиции снижаются, а не растут. Приватизация, диверсификация экспорта, дерегулирование, реформа финансового сектора и крупные инвестиции в инфраструктуру необходимы для обращения вспять тенденции к снижению иностранных инвестиций и достижения устойчивого экономического роста. Ключевой фактор, проистекающий из Бангладеш международные отношения
Индия
Индия не была одной из стран нового государственный секретарь Хиллари Клинтон посетила во время своего первого многонационального визита в Япония, Индонезия, Южная Корея и Китай в феврале 2009 года. Внешняя политика журнал сообщил, что хотя внешнеполитический штаб Администрация Буша рекомендовал Индию в качестве «ключевой остановки» во время любого такого официального турне по Азии, Клинтон решила не посещать Нью-Дели.[52]
Мы хотим построить будущее, в котором Индия незаменима.
Некоторые аналитики расценили исключение Индии из азиатского турне как «ошибку».[54] Аналитики также отметили, что Индия даже ни разу не упоминалась в официальной внешнеполитической повестке администрации Обамы.[55] Тунку Варадараджан, индийский обозреватель в журналах Forbes, предупредил Обаму о необходимости предотвратить эрозию новообретенного союза Соединенных Штатов с Индией.[56] В редакционной статье Национальный интерес предположил, что администрация Обамы может повредить "основы, лежащие в основе геостратегический партнерство »между Индией и США.[57] Еще одна редакционная статья, опубликованная Тайбэй Таймс подчеркнули важность Индии и США. отношений и призвал Обаму уделять «Индии то внимание, которого она заслуживает».[58] Назвав Индию "незаменимым союзником" США, Christian Science Monitor утверждал, что администрации Обамы необходимо сотрудничество Индии по ряду вопросов, в том числе изменение климата, то война в Афганистане и энергетическая безопасность; поэтому, говорится в редакционной статье, Обама не может рисковать, оставляя связи с Индией "на втором плане".[59]
Директор ЦРУ Леон Панетта посетил Индию, чтобы обсудить множество вопросов, включая общую стратегию борьбы с исламским экстремизмом и Талибан. Это был его первый международный визит с момента вступления в должность в феврале 2009 года.[60] Однако в Индии и США появились признаки нового похолодания. связи. Индии Советник по национальной безопасности, М.К. Нараянан, раскритиковал администрацию Обамы за увязку Кашмирский спор о нестабильности в Пакистане и Афганистане, и сказал, что, поступая так, Обама «лаял не на то дерево».[61] Внешняя политика тоже раскритиковал подход Обамы к Южной Азии, заявив, что «Индия может быть частью решения, а не частью проблемы», и предложил Индии взять на себя более активную роль в восстановлении Афганистан независимо от позиции администрации Обамы.[62] Явным признаком растущего разлада между Индией и США стало то, что первые решили не принимать приглашение США принять участие в конференции по Афганистану.[63] Bloomberg сообщил, что с 2008 Мумбаи атаки, общественное настроение в Индии было направлено на более агрессивное давление на Пакистан, чтобы тот принял меры против виновников нападения. Следовательно, администрация Обамы может оказаться в противоречии с жесткой позицией Индии в отношении негосударственного терроризма.[64] В Времена Индии сообщил, что из-за растущей обеспокоенности по поводу возможности согласия Соединенных Штатов на схему при содействии Пакистана, согласно которой некоторые «умеренные» элементы талибов будут отвечать за управление Афганистаном, Индия вела переговоры с Ираном и Россия, в кулуарах Шанхайская Организация Сотрудничества, чтобы разработать стратегию "полного разгрома" Талибана.[65]
Связи между Индией и Соединенными Штатами ухудшились и в экономическом плане. Индия раскритиковала решение администрации Обамы ограничить Визы H-1B и министр иностранных дел Индии, Пранаб Мукерджи, сказал, что его страна будет выступать против США "протекционизм "на различных международных форумах.[66] В Vishwa Hindu Parishad, ближайший помощник главной оппозиционной партии Индии, Вечеринка Бхаратия Джаната (BJP), сказал, что если Соединенные Штаты продолжат свою анти-аутсорсинг политики, то Индии «придется предпринять шаги, чтобы нанести ущерб американским компаниям в Индии».[67] Министр торговли Индии, Камаль Натх заявил, что Индия может выступить против политики Обамы в области аутсорсинга на Мировая Торговая Организация.[68] Однако руководитель отдела аутсорсинга КПМГ сказал, что у Индии нет причин для беспокойства, поскольку заявления Обамы были направлены против «аутсорсинга, осуществляемого производственными компаниями», а не аутсорсинга ЭТО -связанные услуги.[69]
В марте 2009 года администрация Обамы одобрила продажу восьми P-8 Посейдоны в Индию - крупнейшую военную сделку между двумя странами.[70] Администрация Обамы временно приостановила работы General Electric LM2500 газотурбинные двигатели, которые должны были быть установлены в ВМС Индии с Фрегаты класса Шивалик.[71] 24 марта 2009 года ВМС Индии сообщили, что правительство США приказало GE возобновить работы над газотурбинными двигателями.[72]
Растущая роль Индии в мировой экономике принимается так же, как мы принимаем закон всемирного тяготения. И партнерство, которое процветает на всех уровнях нашего общества, действительно захватывает.
В белый дом поздравил Индию с успешным завершением Всеобщие выборы в Индии в мае 2009 г.[74] 23 мая 2009 года Обама назвал выборы «свидетельством силы демократии в Индии».[75] В пресс-релизе Белого дома было объявлено, что Тимоти Дж. Ремер был назван следующим Посол США в Индии. Назначение Ремера, эксперта по нераспространению, вызвало неоднозначную реакцию со стороны южноазиатских экспертов и сторонников сообщества.[76] Ремер ранее заявлял, что «мы также должны решить проблему напряженности между Пакистаном и Индией из-за Кашмира. На протяжении поколений эта проблема подпитывала экстремизм и служила центральным источником трений между двумя странами. ядерные государства. Разрешение этого спора позволит им больше сосредоточиться на устойчивом развитии, а не на вооруженном конфликте ». Нам необходимо использовать энергию международного сообщества для решения проблем безопасности в регионе (Южной Азии) ".[77]
Первый чиновник государственный обед администрации Барака Обамы прошел в честь Премьер-министр Индии Манмохан Сингх, который посетил Соединенные Штаты 24 ноября 2009 года. Этот официальный государственный визит последовал за визитом в Индию государственного секретаря Хиллари Клинтон в июле.[78]
Президент Обама стал первым президентом США, который был главным гостем Индии. День Республики Празднование Индии состоялось 26 января 2015 года.[79] Индия и США провели первый в истории двусторонний диалог по ООН и многосторонним вопросам в духе «Делийской декларации дружбы», которая укрепляет и расширяет отношения двух стран в рамках Повестки дня в области развития на период после 2015 года.[80]
Пакистан
Как кандидат в президенты Обама был известен своей жесткой позицией по Пакистан. "Если в Соединенных Штатах Аль-Каида, бен Ладен, лейтенанты высшего звена находятся в поле нашего зрения, а Пакистан не может или не хочет действовать, тогда мы должны их убрать ", - заявил Обама на президентских дебатах 26 сентября 2008 г. Джон Маккейн. В Республиканец кандидат ответил: "Вы не говорите этого вслух. Если вам нужно что-то делать, вы должны что-то делать, и вы работаете с Правительство Пакистана.”[81]
С тех пор как Обама пришел к власти, внешняя политика США в отношении Пакистана мало отклонялась от политики администрации Буша. Центральное Разведывательное Управление Директор Леон Панетта приветствуя стратегию бывшей администрации по использованию беспилотные летательные аппараты нанести удар по Аль-Каиде и Талибан базы в Пакистане[82] и Обама приказал расширить авиаудары, включив в них организацию Байтулла Мехсуд, глава боевиков, предположительно стоявший за организацией 2007 г. убийство из Беназир Бхутто,[83] в качестве приоритетных целей.[84] В ответ на прекращение огня соглашение между Исламабад и Пакистанские талибы создание шариат закон в Долина Сват Пакистана, администрация Обамы приняла политику «выжидания и смотри», с Адмирал Майк Маллен заявляя о постоянной потребности в общении и межкультурном взаимопонимании между США и Пакистаном.[85] Он также установил общий геостратегический подход к Афганистану и Пакистану, политику, известную как "АфПак ".
Понедельник, 9 февраля 2009 г .: доклад Хранитель сказал американский генерал, что «Пакистан, а не Ирак, Афганистан или Иран, является наиболее актуальной проблемой внешней политики, стоящей перед Обамой», кроме того, помощник Обамы сказал, что эта страна «пугает» их; из-за ситуации, с которой она сталкивается, и того, как она влияет на внешнюю политику США.[86]
Пока Министр иностранных дел Пакистана Шах Мехмуд Куреши похвалил администрацию Обамы как «действительно готовую слушать нас» во время трехсторонних переговоров с Афганский и американские официальные лица в феврале относительно война с терроризмом,[87] Правительство Пакистана также приняло новое предложение с просьбой передать США беспилотные летательные аппараты Исламабаду, чтобы позволить ВВС Пакистана продолжить антивоенные авиаудары в Северо-Западная пограничная провинция и Территории племен под федеральным управлением на афганской границе.[88] Пресс-секретарь Белого дома Роберт Гиббс отказался комментировать запрос.[89]
27 февраля 2009 г. Обама дал интервью телеканалу Джим Лерер в котором он сказал: «Очевидно, мы не думали регионально, признавая, что Афганистан на самом деле проблема Афганистана / Пакистана ".[90]
Позже в мае США, стремясь укрепить доверие с Пакистаном, заявили, что начнут «делиться данными наблюдения с дронов с Пакистаном», - говорится в сообщении. Майк Маллен (Генерал США) '[91]
В конце октября 2009 г. государственный секретарь Хиллари Клинтон посетил Пакистан. Ее переговоры с правительством были направлены на то, чтобы наладить прямые, открытые дискуссии относительно уровня усилий Пакистана в борьбе с терроризмом, убежищами Аль-Каиды и Аль-Каиды.[92] Кроме того, в речи в столице Пакистана Исламабаде она «поклялась»[93] поддержать военные усилия Пакистана против боевиков и что США будут продолжать поддерживать Пакистан; она также сказала: «Эти экстремисты полны решимости разрушить то, что нам дорого, так же как они полны решимости уничтожить то, что дорого вам и всем людям ... Так что это наша борьба, и мы выражаем признательность пакистанским военным за их мужественную борьбу, и мы обязуемся стоять плечом к плечу с пакистанским народом в вашей борьбе за мир и безопасность ».[94]
1 декабря 2009 г. президент Обама в речи о политике в отношении Пакистана сказал: «В прошлом мы слишком часто определяли наши отношения с Пакистаном узко. Те дни прошли ... Пакистанский народ должен знать, что Америка будет оставаться решительным сторонником безопасности и процветания Пакистана еще долгое время после того, как замолкнет оружие, чтобы можно было высвободить огромный потенциал его народа ».[95]
В октябре Конгресс США одобряет пакет невоенной помощи Пакистану на сумму 7,5 млрд долларов на следующие 5 лет. Затем, в конце февраля 2010 года, Обама пытается увеличить объем средств, выделяемых Пакистану; эти средства будут «способствовать экономической и политической стабильности в стратегически важных регионах, где Соединенные Штаты имеют особые интересы безопасности».[96] Обама также требует помощи Пакистана в размере 3,1 миллиарда долларов для победы над Аль-Каидой в 2010 финансовом году.[97]
В феврале 2010 г. Энн В. Паттерсон (Посол США в Пакистане) сказал, что Соединенные Штаты привержены партнерству с Пакистаном, и далее сказал: «Принятие этих обязательств перед Пакистаном, пока США еще не оправились от последствий глобальной рецессии, отражает силу нашего видения. это обязательство, потому что мы считаем успех Пакистана, его экономики, гражданского общества и демократических институтов важными для нас самих, для этого региона и для всего мира ».[95]
В середине февраля, после захвата лидера талибов №2 Абдул Гани Барадар в Пакистане белый дом «приветствует захват лидера талибов». Кроме того, пресс-секретарь Белого дома Роберт Гиббс сказал, что это «большой успех наших совместных усилий (Пакистана и Соединенных Штатов) в регионе», и похвалил Пакистан за захват, заявив, что это признак расширения сотрудничества с США в борьбе с терроризмом.[98] Кроме того, капитан Джон Кирби, официальный представитель Adm. Майк Маллен Председатель Объединенного комитета начальников штабов сказал: «Мы также решительно поддерживаем усилия Пакистана по обеспечению безопасности приграничного региона, - добавил Кирби, отметив, что Пакистан потерял в результате этих усилий солдат». Mullen (Старший военный советник президента Барака Обамы) добился усиления 'США военные отношения с Пакистаном - главный приоритет ». У США и Пакистана прочные рабочие отношения, которые служат взаимным интересам нашего народа, - сказал Кирби. «Мы продолжаем строить долгосрочное партнерство, которое укрепляет нашу общую безопасность и процветание».[99]
Рекомендации
- ^ State.gov (2009-09-09). «Политика администрации Обамы в отношении Южной Азии». Государственный департамент. Архивировано из оригинал 10 сентября 2009 г.. Получено 2009-09-09.
- ^ «Гейтс: больше войск для Афганистана». news10.net. 27 января 2009 г. Архивировано с оригинал 7 сентября 2013 г.. Получено 19 декабря, 2010.
- ^ Бейкер, Питер (5 декабря 2009 г.). «Как Обама пришел к плану« всплеска »в Афганистане». Нью-Йорк Таймс. Получено 13 ноября, 2015.
- ^ Ходж, Аманда (19 февраля 2009 г.). «Обама начинает наступление в Афганистане». Австралийский. Архивировано из оригинал 19 февраля 2009 г.. Получено 16 сентября, 2009.
- ^ «Гейтс: больше войск для Афганистана». The New York Post. 27 января 2009 г.
- ^ «Генерал США призывает к наращиванию войск в Афганистане». Интернэшнл Геральд Трибюн. 1 октября 2008 г.
- ^ Пиклер, Недра; Апуццо, Мэтт (21 февраля 2009 г.). «Обама поддерживает Буша: нет прав для заключенных Баграма». The News Tribune. Ассошиэйтед Пресс. Получено 23 февраля, 2009.[мертвая ссылка ]
- ^ Марк Маццетти, Дэвид Э. Сэнгер (20 февраля 2009 г.). «Обама наносит ракетные удары по Пакистану». Нью-Йорк Таймс.
- ^ Скотт Шанедек (2009-12-03). «ЦРУ расширяет использование дронов в Пакистане». Нью-Йорк Таймс. Получено 2016-11-09.
- ^ Вудс, Крис; Лэмб, Кристина (4 февраля 2012 г.). «Террористические дроны Обамы: тактика ЦРУ в Пакистане включает в себя нацеливание на спасателей и похороны». Бюро журналистских расследований. Получено 7 февраля 2012.
- ^ Вудс, Крис (11 августа 2011 г.). «Среди погибших от дронов зарегистрировано более 160 детей». Бюро журналистских расследований. Получено 27 декабря 2011.
- ^ а б «Посланник ООН призывает к расследованию атак американских дронов». CNN. 4 июня 2009 г.
- ^ Небехай, Стефани, "Следователь ООН осуждает использование США дронов-убийц", Рейтер, 19 июня 2012 г. (отчет телеграфной связи)
- ^ а б c Шейн, Скотт (23 апреля 2015 г.). "Удары дронов раскрывают неудобную правду: США часто не уверены в том, кто умрет". Нью-Йорк Таймс. Получено 15 ноября, 2015.
- ^ «Накануне выборов, мрачное настроение в Пакистане». Pew Research. 7 мая 2013 г.. Получено 19 августа, 2013.
- ^ Шах, Акил (17 мая 2016 г.). «Ответная реакция дронов в Пакистане - это миф. И вот почему». Вашингтон Пост. Получено 22 июля, 2016.
- ^ Небехай, Стефани (19 июня 2012 г.). «Следователь ООН осуждает использование США дронов-убийц». Рейтер.
- ^ а б Колл, Стив (24 ноября 2014 г.). «НЕМОРГАЯ ЗВЕЗДА». Житель Нью-Йорка. Получено 15 ноября, 2015.
- ^ Панетта, Леон (2014). Достойные бои. Penguin Press. п. 237. ISBN 978-1-59420-596-5.
- ^ а б Бейкер, Питер; Шмитт, Эрик (7 октября 2009 г.). «Дебаты об афганской войне теперь сосредоточены на Аль-Каиде». Нью-Йорк Таймс. Получено 23 мая, 2010.
- ^ Робинсон, Юджин (6 октября 2009 г.). "Вне линии по Афганистану". Вашингтон Пост. Получено 23 мая, 2010.
- ^ "Разношерстной". Newsweek. 7 октября 2009 г.
- ^ «Послание Обамы о войне в Афганистане»
- ^ «Выступление президента в послании к народу о дальнейших действиях в Афганистане и Пакистане» В архиве 2009-12-03 на Wayback Machine
- ^ «Выступление президента в послании к народу о дальнейших действиях в Афганистане и Пакистане». obamawhitehouse.archives.gov. obamawhitehouse.archives.gov. 1 декабря 2009 г.. Получено 21 июля, 2020.
- ^ Талибан обещает бороться с ростом войск США в Афганистане
- ^ «Американские силы в Афганистане и Ираке». Нью-Йорк Таймс. Получено 15 ноября, 2015.
- ^ «Гейтс говорит, что согласен с решением Обамы по Маккристалу». CNN. 24 июня 2010 г.. Получено 18 сентября, 2010.
- ^ «Президент Обама на пути вперед в Афганистане». obamawhitehouse.archives.gov. obamawhitehouse.archives.gov. 22 июня 2011 г.. Получено 21 июля, 2020.
- ^ Ландлер, Марк (1 мая 2012 г.). «Обама подписывает пакт в Кабуле, перевернув страницу афганской войны». Нью-Йорк Таймс. Получено 4 мая, 2012.
- ^ "Хиллари Клинтон говорит, что Афганистан - главный союзник, не являющийся членом НАТО'". Новости BBC. 7 июля 2012 г.. Получено 7 июля, 2012.
- ^ Чандрасекаран, Раджив (12 февраля 2013 г.). «Обама хочет вдвое сократить численность войск в Афганистане в следующем году». Вашингтон Пост. Получено 14 февраля, 2013.
- ^ Ландлер, Марк (27 мая 2014 г.). «Войска США покинут Афганистан к концу 2016 года». Нью-Йорк Таймс. Получено 13 ноября, 2015.
- ^ Нордланд, Род (29 сентября 2014 г.). «Президент Афганистана Ашраф Гани принес присягу, даже когда он находится на одной сцене». Нью-Йорк Таймс. Получено 19 ноября, 2015.
- ^ Боумен, Том (1 января 2015 г.). «После многих лет конфликта миссия США в Афганистане переходит в другую». энергетический ядерный реактор. Получено 19 ноября, 2015.
- ^ «Афганистан: сообщается об ударах США с воздуха и беспилотников в 2015 году».
- ^ Розенберг, Мэтью (15 октября 2015 г.). «Напротив, Обама говорит, что солдаты США останутся в Афганистане до 2017 года». Нью-Йорк Таймс. Получено 13 ноября, 2015.
- ^ Ландлер, Марк (1 января 2017 г.). «Афганская война и эволюция Обамы». Нью-Йорк Таймс. Получено 2 января, 2017.
- ^ Тилман, Эндрю (26 декабря 2016 г.). «Новое в 2017 году: важные решения для войн в Ираке, Сирии и Афганистане». Military Times. Получено 2 января, 2017.
- ^ а б c Маццетти, Марк; Хелен Купер; Питер Бейкер (3 мая 2011 г.). "Улики постепенно привели к местонахождению Усамы бен Ладена". Нью-Йорк Таймс. В архиве из оригинала 3 мая 2011 г.. Получено 4 мая, 2011.
- ^ а б Ракер, Филип; Уилсон, Скотт; Корнблут, Энн Э. (2 мая 2011 г.). «Усама бен Ладен убит американскими войсками в Пакистане». Вашингтон Пост. Получено 13 сентября, 2014.
- ^ «Официальные предложения подробностей рейда бен Ладена». Newsday. 2 мая 2011 г.. Получено 13 сентября, 2014.
- ^ Шабнер, декан; Карен Трэверс (1 мая 2011 г.). «Усама бен Ладен убит силами США в Пакистане». ABC News. Архивировано из оригинал 4 мая 2011 г.. Получено 3 мая, 2011.
- ^ Бейкер, Питер; Хелен Купер; Марк Маццетти (2 мая 2011 г.). «Бен Ладен мертв, - говорит Обама». Нью-Йорк Таймс. Архивировано из оригинал 5 мая 2011 г.. Получено 3 мая, 2011.
- ^ Уолш, Деклан; Ричард Адамс; Юэн Макаскилл (2 мая 2011 г.). «Усама бен Ладен мертв, - заявляет Обама». Хранитель. Лондон. В архиве из оригинала 3 мая 2011 г.. Получено 3 мая, 2011.
- ^ Дорнинг, Майк (2 мая 2011 г.). «Смерть Бен Ладена может укрепить руку Обамы во внутренней и внешней политике». Новости Bloomberg. Архивировано из оригинал 3 мая 2011 г.. Получено 4 мая, 2011.
- ^ "Усама бен Ладен мертв". obamawhitehouse.archives.gov. obamawhitehouse.archives.gov. 2 мая 2011 г.. Получено 21 июля, 2020.
- ^ «Клинтон» делает ставку на Бангладеш «несмотря на беспорядки». Чикаго Трибьюн. 5 мая 2012 г.
- ^ http://www.thedailystar.net/newDesign/news-details.php?nid=231482
- ^ http://www.thedailystar.net/newDesign/news-details.php?nid=242737
- ^ http://www.globalsecurity.org/m military/world/bangladesh/forrel-us.htm
- ^ Стратегия США в Азии для поездки Хиллари Клинтон
- ^ «Индия необходима для будущего, которое мы хотим построить: Обама». Индуистский. Ченнаи, Индия. 25 ноября 2009 г.
- ^ Миссис Клинтон едет в Китай
- ^ ПОВЕСТКА ДНЯ • ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА В архиве 2009-04-29 на Wayback Machine
- ^ Обама должен посетить Индию - скоро
- ^ «Игнорирование Индии». Архивировано из оригинал на 2010-06-13. Получено 2009-09-16.
- ^ США и Индия больше не могут откладывать стратегическое партнерство
- ^ Индия: незаменимый союзник Америки
- ^ Отчет: глава ЦРУ США прибудет в Индию для обсуждения негосударственного терроризма и талибов
- ^ Обаме не следует связывать Кашмир с проблемами Пака: АНБ
- ^ Индии нужно больше любви от Обамы
- ^ Индия не будет участвовать в конференции по Афганистану с Пакистаном, США.
- ^ Террористическая позиция Индии раздражает Обаму на фоне гнева избирателей в Пакистане
- ^ Индия, Иран и Россия обдумывают способы борьбы с талибами
- ^ Индия заявляет, что будет противостоять протекционизму США
- ^ В Индии растет гнев из-за визовых правил США
- ^ Индия может оспорить шаг Обамы против аутсорсинга в ВТО
- ^ «Обама об аутсорсинге - не повод для паники»
- ^ Округи США продали Индии оружия на 2,1 миллиарда долларов
- ^ США замораживают поставки двигателей, ВМС исправляют
- ^ США разрешили GE работать на индийском военном корабле
- ^ Выступление на саммите по синергии, посвященном 34-й годовщине американо-индийского делового совета
- ^ Обама поздравляет Индию с выборами
- ^ AFP: Обама поздравляет премьер-министра Индии Сингха
- ^ Rediff 2009 29 мая. http://news.rediff.com/report/2009/may/29/roemer-as-us-envoy-to-india-mixed-reactions.htm
- ^ Телеграф Индия
- ^ «Обама чествует Индию своим первым государственным обедом». Вашингтон Таймс. 30 сентября 2009 г.
- ^ «Обама будет главным гостем на праздновании Дня Республики». Thomson Reuters. Рейтер. 11 января 2015. Получено 11 января 2015.
- ^ «Индия и США впервые в истории проводят двусторонний диалог по ООН, многосторонним вопросам». Первый пост. 2015-02-19. Получено 2015-12-30.
- ^ Азам, Омер (27 сентября 2008 г.). «Обама и Маккейн расходятся во мнениях относительно политики в отношении Пакистана». Пакистан Таймс. Архивировано из оригинал 5 сентября 2012 г.
- ^ ДеЯнг, Карен; Джоби Уоррик (26 февраля 2009 г.). «Атаки дронов в Пакистане будут продолжаться, - сказал глава ЦРУ». Вашингтон Пост.
- ^ "Профиль: Байтулла Мехсуд". Новости BBC. 28 декабря 2007 г.
- ^ Марк Маццетти, Дэвид Э. Сэнгер (20 февраля 2009 г.). «Обама наносит ракетные удары по Пакистану». Нью-Йорк Таймс.
- ^ Джа, Лалит К. (27 февраля 2009 г.). «Соглашение Свата: США проводят политику выжидания и наблюдения». Press Trust of India.
- ^ Шах, Саид (9 февраля 2009 г.). «Пакистан признан самым большим испытанием для внешней политики». Хранитель. Лондон. Получено 23 мая, 2010.
- ^ Тандон, Шон (1 марта 2009 г.). «Команда Обамы излагает новый афгано-пакистанский подход». AFP.
- ^ «Пакистан хочет, чтобы дроны были на столе в американо-афганском обзоре». AFP. 26 февраля 2009 г. Архивировано с оригинал 31 мая 2011 г.
- ^ Клуг, Фостер (25 февраля 2009 г.). «Министр иностранных дел Пакистана подталкивает США к использованию дронов». Ассошиэйтед Пресс.
- ^ Сильва, Марк (27 февраля 2009 г.). «Обама:« Стратегия выхода »и для Афганистана». Чикаго Трибьюн.
- ^ «США делятся данными наблюдения с беспилотников с Пакистаном, - говорит Майк Маллен». Дейли Телеграф. Лондон. 14 мая 2009 г.. Получено 23 мая, 2010.
- ^ «Хиллари Клинтон призывает к открытости между США и Пакистаном». CNN. 30 октября 2009 г.
- ^ [1]
- ^ [2]
- ^ а б «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2011-09-17. Получено 2011-03-17.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ «Обама добивается увеличения помощи Пакистану». Рейтер. 1 февраля 2010 г.
- ^ [3]
- ^ Холланд, Стив (17 февраля 2010 г.). «Белый дом приветствует поимку лидера Талибана». Рейтер.
- ^ [4][постоянная мертвая ссылка ]
дальнейшее чтение
- Гангулы, Сумит. Внешняя политика Индии: взгляд в прошлое и перспективы (2012)
- Джейкобсон, Гэри К. «Повесть о двух войнах: общественное мнение о военном вмешательстве США в Афганистан и Ирак», Президентские исследования ежеквартально (Декабрь 2010 г.) 40 № 4, с. 585–610. Опросы (с января 2009 г. по весну 2010 г.) показывают сильную поддержку обеих партий политики Обамы в отношении обеих войн.
- Рашид, Ахмед. Пакистан на грани: будущее Америки, Пакистана и Афганистана (2012)
- Ридель, Брюс О. Смертельные объятия: Пакистан, Америка и будущее глобального джихада (2012)
- Шаффер, Тересита К. Индия и США в 21 веке: новое партнерство (2010)
- Шаффер, Тересита К. и Ховард Б. Шаффер. Как Пакистан ведет переговоры с США: на американских горках (2011)
- Вудворд, Боб. Войны Обамы (2011)