Образование в Камбодже - Education in Cambodia

Образование в Камбодже
MoEYS (Камбоджа) .svg
Министерство образования
Министр образованияХанг Чуон Нарон
Государственный бюджет на образование (2019 г.)
Бюджет915 миллионов долларов[1]
Общие детали
Основные языкиКхмерский
Тип системыНациональный, Частный
Учреждение:1931
Грамотность (2008)
Всего77.6%[2]
Мужской85.1%
женский70.9%
Зачисление
Всего3,248,479

Образование в Камбодже контролируется государством через Министерство образования на национальном уровне и Департаментом образования на уровне провинции. В Конституция Камбоджи устанавливает, что государство должно защищать и повышать права граждан на качественное образование на всех уровнях, гарантируя, что все граждане имеют равные возможности зарабатывать себе на жизнь (статья 66).[3] Государство принимает образовательную программу «в соответствии с принципами современной педагогики, включая технологии и иностранные языки», а также государство контролирует государственные и частные школы и классы на всех уровнях (статья 67).[3] Система образования Камбоджи включает дошкольный, первичный, общее среднее, высшее образование и неформальное образование.[4] В систему образования входит развитие спорта, информационные технологии образование исследование развитие и техническое образование.[4] Набор в школу увеличился в 2000-х годах в Камбодже. Данные USAID показывают, что в 2011 году зачисление в начальную школу достигло 96% детского населения, в неполную среднюю школу - 34%, а в полную среднюю школу - 21%.[5]

История

Традиционное буддийское образование

До 20 века традиционным образованием в Камбодже занимались местные жители. Wat, а учителями были монахи и священники («фикку»). Почти все ученики были мальчиками, и обучение ограничивалось запоминанием Буддист поет в пали.

В период французского протектората образовательная система, основанная на Французская модель была открыта вместе с традиционной системой. Изначально французы пренебрегли образованием в Камбодже. В 1931 году только семь старшеклассников закончили школу, и только от 50 000 до 600 000 детей были зачислены в начальную школу в 1936 году. В год, сразу после обретения независимости, количество учеников быстро увеличилось. Викери[ВОЗ? ] предполагает, что образование любого рода считалось «абсолютным благом» всеми камбоджийцами и что такое отношение в конечном итоге привело к появлению большой группы безработных или частично занятых выпускников к концу 1960-х годов.[6]

Французская модель

С начала ХХ века до 1975 года система массового образования действовала по французскому образцу. Система образования была разделена на начальную, среднюю, высшую и специализированную ступени. Государственное образование находится в ведении Министерства образования, которое полностью контролирует систему; он устанавливал учебные программы, нанимал и оплачивал учителей, поставлял материалы и инспектировал школы. В каждую провинцию был назначен инспектор начального образования, обладающий значительными полномочиями. Комитеты по культуре при Министерстве образования отвечали за «обогащение камбоджийского языка».[6]

Начальное образование, разделенное на два цикла по три года каждый, осуществлялось в государственных и храмовых школах. Успешное завершение итогового государственного экзамена привело к выдаче сертификата после каждого цикла. Учебная программа начального образования состояла из арифметики, истории, этики, гражданского права, черчения, географии, гигиены, языка и естественных наук. Кроме того, в учебную программу входили физическая культура и физический труд. Обучение французскому языку началось на втором курсе. Кхмерский язык был языком обучения в первом цикле, но французский использовался во втором цикле и после него. К началу 1960-х годов кхмерский более широко использовался в начальном образовании. В 1980-х годах начальная школа работала с первого по четвертый класс. Теоретически на каждую деревню обслуживалась одна начальная школа.

Среднее образование также было разделено на два цикла: один из четырех лет обучения в колледже, а затем один из трех лет обучения в лицее. По окончании первого цикла студенты могли сдавать государственный экзамен. Успешные кандидаты получили аттестат зрелости. По завершении первых двух лет второго цикла студенты могут сдавать государственный экзамен на получение первого бакалавра, а после последнего года - аналогичный экзамен на второй бакалавриат. Учебная программа средней школы в Камбодже была похожа на учебную программу во Франции. Начиная с 1967 года, последние три года средней школы были разделены на три части по основным предметам - письмо, математика и технология; сельское хозяйство; и биология. В конце 1940-х - начале 1990-х годов в стране упор делался на техническое образование. В ПЕРК (Народная Республика Кампучия ), среднее образование было сокращено до шести лет.[6]

Высшее образование сильно отставало от начального и среднего образования до конца 1950-х годов. До 1960-х годов единственным учреждением в стране для получения высшего образования был Национальный институт правовых, политических и экономических исследований, который готовил государственных служащих. В конце 1950-х в нем обучалось около 250 студентов. Состоятельные камбоджийцы и те, кто получал государственные стипендии, стремились получить высшее образование за границей. Учащиеся посещали школы во Франции, но после обретения независимости все большее количество студентов поступало в университеты США, Канады, Китая, Советского Союза и Германской Демократической Республики (Восточная Германия).

К 1970 году университеты, в которых обучались почти 9000 студентов, обслуживали Камбоджу. Самый большой, самый Университет Пномпеня, на восьми факультетах учились почти 4570 мужчин и более 730 женщин - гуманитарные науки, наука и технологии, право и экономика, медицина, фармацевтика, коммерческие науки, подготовка учителей и высшая педагогическая подготовка. Университеты работали в провинциях Кампонг Чам, Такео, Баттамбанг. В Пномпень, то Университет сельскохозяйственных наук и Университет изящных искусств предлагаем обучение. Усиление боевых действий после переворота 1970 года закрыло три провинциальных университета.[6]

Разрушение системы образования красными кхмерами

В течение красные кхмеры режима образования был нанесен серьезный удар, а большие успехи, достигнутые в области грамотности и образования в течение двух десятилетий после обретения независимости, систематически сводились на нет. Школы были закрыты. Образованные люди и учителя подвергались, как минимум, подозрению и жестокому обращению, а в худшем - казни. В начале 1970-х годов в Камбодже проживало более 20 000 учителей; 10 лет спустя осталось только около 5000 учителей. Советские источники сообщают, что 90 процентов учителей были убиты при режиме красных кхмеров. Только 50 из 725 преподавателей университетов, 207 из 2300 учителей средней школы и 2717 из 21 311 учителей начальной школы выжили. Скудная образовательная программа была сосредоточена на заповедях кхмерской революции; молодежь жестко воспитывалась, а грамотностью пренебрегали. Целое поколение камбоджийских детей выросло безграмотным.

После того как «красные кхмеры» отошли от власти, систему образования пришлось воссоздавать практически из ничего. Неграмотность выросла до более чем 40 процентов, а большинство молодых людей в возрасте до 14 лет не имели никакого базового образования.[6]

Развитие действующей системы

Образование начало медленно возвращаться после создания Народная Республика Кампучия. В 1986 году в PRK были зарегистрированы следующие основные высшие учебные заведения:

Обращаясь к системе образования в рамках PRK, Trickery заявляет: «И правительство, и народ продемонстрировали энтузиазм в отношении образования ... Список охватываемых предметов мало отличается от того, что было в довоенные годы. Возможно, больше времени уделяется кхмерскому языку. и литературы, чем до войны, и, по крайней мере, до 1984/85 учебного года не преподавали иностранный язык ". Он отмечает, что программа средней школы предусматривает четыре часа обучения иностранным языкам в неделю на русском, немецком или вьетнамском, но учителей не было.[6]

Мартин описывает систему образования в ФРК как основанную на вьетнамской модели, указывая на то, что даже термины для начального и среднего образования были изменены на прямой перевод вьетнамских терминов. Согласно Мартину, при режиме PRK в начальном цикле было четыре класса вместо шести, на первом уровне среднего образования было три класса вместо четырех, а на втором уровне среднего образования было три класса. Мартин пишет, что не каждый молодой человек мог пойти в школу, потому что обучение в городах и сельской местности требовало вступительных взносов. Оплачиваемые государственные служащие (в 1987 г.) 25 рельсы в месяц, чтобы отправить ребенка в школу, а другие платили до 150 рельсов в месяц. По словам Мартина, «доступ к высшему образованию [был] зарезервирован для детей, родители которых работают [редактировали] на режим и [продемонстрировали] доказательства своей лояльности режиму». Она пишет, что, начиная с начальной школы, содержание всех учебников, за исключением алфавитных, было политически ориентированным и касалось «более конкретно Вьетнама». С начала среднего цикла изучение вьетнамского языка было обязательным.[6]

Буддийское образование

До того, как французы организовали систему образования западного образца, буддийские есть с монахами в качестве учителей, обеспечивала единственное формальное образование в Камбодже. Монахи традиционно считали своей основной образовательной функцией преподавание буддийской доктрины и истории и важность достижения заслуг. Остальные предметы считались второстепенными. Таким образом, школьников - девочек не разрешали учиться в этих заведениях - учили читать и писать на кхмерском языке, а также обучали основам буддизма.[6]

В 1933 году в буддийской религиозной системе была создана система средней школы для начинающих монахов. Во многих школах питания были так называемые школы Паули, которые обеспечивали трехлетнее начальное образование, после которого учащиеся могли соревноваться за поступление в буддийские лицеи. Выпускники этих лицеев могли сдавать вступительные экзамены в Буддийский университет в Пномпене. Учебная программа буддийских школ состояла из изучения Кали, буддийской доктрины и кхмерского, наряду с математикой, камбоджийской историей и географией, естествознанием, гигиеной, гражданскими науками и сельским хозяйством. Буддийское обучение находилось в ведении Министерства религии.[6]

В 1962 году существовало около 600 буддийских начальных школ, в которых обучались более 10 000 новичков и 800 монахов в качестве преподавателей. Проповеднический самаритянский буддийский лицей - четырехлетнее учреждение в Фантом Пене, основанное в 1955 году, - включал курсы на санскрите Тали. , и в кхмерском, а также во многих современных дисциплинах. В 1962 году количество студентов составляло 680. Выпускники школы могли продолжить обучение в Буддийском университете Проповедника Сианука Хаджа, созданном в 1959 году. Университет предлагал три цикла обучения; докторская степень была присуждена после успешного завершения третьего цикла. В 1962 году в Буддийский университет поступило 107 студентов. К 1969/70 учебному году более 27 000 студентов посещали буддийские религиозные начальные школы, 1328 студентов - буддийские лицеи и 176 студентов - буддийский университет.[6]

Буддийский институт был исследовательским институтом, образованным в 1930 году на базе Королевской библиотеки. В институте была библиотека, фонды, коллекции фотографий и музей. В состав института входило несколько комиссий. Фольклорная комиссия опубликовала сборники камбоджийских народных сказок, комиссия Трипитаки завершила перевод буддийского канона на кхмерский язык, а комиссия по словарю выпустила окончательный двухтомный словарь кхмерского языка.[6]

Частное образование

Для части городского населения Камбоджи частное образование было важным в годы до коммунистического переворота. Некоторые частные школы принадлежали этническим или религиозным меньшинствам - китайцам, вьетнамцам, европейцам, католикам и мусульманам - так что дети могли изучать свой собственный язык, культуру или религию. В других школах обучаются дети из числа коренных народов, которые не могут поступить в государственную школу. Посещение некоторых частных школ, особенно в Phantom Pena, придавало определенный престиж студенту и его семье.[6]

В частную систему образования входили школы с китайским, вьетнамским (часто римско-католическим), французским, английским и кхмерским языками. Набор в частные начальные школы вырос с 32 000 в начале 1960-х годов до примерно 53 500 в 1970 году, хотя набор в частные средние школы упал с 19 000 до менее чем 8 700 за тот же период. В 1962 г. в Камбодже действовало 195 китайских школ, 40 кхмерских школ, 15 вьетнамских школ и 14 французских школ. Частное среднее образование было представлено несколькими средними школами, в частности Лицей Декарта в Феном Пен.[6]

Все вьетнамские школы в Пномпене и некоторые китайские школы были закрыты постановлением правительства в 1970 году.[6]

В Фантом Пене вновь появились частные школы. Организации из Турции и США управляют частными школами и благотворительными организациями. Mazama International управляет двумя начальными и средними школами, и Новый день в Камбодже оплачивает проживание и обучение 100 студентов разного возраста.

Несколько неправительственные организации посвященные образованию, предоставляют эту услугу, ориентированную на непривилегированные сообщества в сельской местности, уличные дети, дети, инфицированные ВИЧ, дети-инвалиды, молодежь и другие группы. Некоторые организации специализируются на техническое образование предлагается молодым людям после окончания средней школы и в качестве альтернативы университету. В 2012 Дон Бош Камбоджа привлекла 1463 студента к техническим программам в провинциях,[7] но есть государственные и частные технические школы, такие как Национальный институт технического обучения, Техническая школа Phenom Pen Poly и многие другие.

Воспитание и образование детей младшего возраста (EKE)

Население Камбоджи составляет около 14 миллионов человек, из них около 1,5 миллиона детей в возрасте до 5 лет.[8] В 2007 году, когда проводилось исследование ЮНИСЕФ, смертность детей в возрасте до 5 лет составляла 91 год, а высокий уровень (37 процентов) задержка роста.[9] К 2010 году уровень смертности детей в возрасте до 5 лет снизился до 58, но в Камбодже все еще сохраняется высокий уровень умеренной и тяжелой задержки роста (40 процентов в 2006–2010 годах).[8] В 2005-2006 годах общий показатель охвата EKE для детей в возрасте 3-5 лет в Камбодже составлял около 12 процентов.[10] а для детей в возрасте от 5 до 6 лет - 27,27 процента (государственные дошкольные учреждения - 21,23 процента; частные дошкольные учреждения - 1,43 процента; общинные дошкольные учреждения - 3,96 процента и программы на дому - 0,84 процента). Более свежие данные показывают, что в 2009–2010 годах умственный уровень детей в возрасте от трех до пяти лет составлял 20 процентов, а среди пятилетних - 38 процентов.[11] Правительство Камбоджи хотело бы отдать приоритет в ВОДМ детям из бедных и отдаленных семей, но у него нет средств для увеличения государственных дошкольных учреждений или увеличения национального бюджета на ВОДМ.[12]

Есть три основных типа дошкольный программы в Камбодже: государственные дошкольные учреждения, общественные дошкольные учреждения и программы на дому. Учителя государственных дошкольных учреждений имеют высшую академическую и профессиональную квалификацию, прошли двухгодичный очный педагогический курс после 12 класса и получают государственную зарплату. Неудивительно, что государственные дошкольные учреждения стоят дороже, чем другие программы. Они работают по 3-часовой программе пять дней в неделю в течение 38-недельного учебного года. Обучение проводится в надлежащем классе с крышей, на стенах развешаны плакаты с материалами по учебной программе, имеются туалеты и водопровод. У детей есть доступ к бумаге, карандашам, книгам и игрушкам.[13][14][15][12]

В общинных дошкольных учреждениях образовательный опыт для детей в возрасте от 3 до 5 лет обеспечивает житель деревни, который обычно проходит 10-дневный курс начальной подготовки и участвует в курсах повышения квалификации в течение 3-6 дней в году. Программа действует два часа в день, 5 дней в неделю, от 24 до 36 недель в году. Учителя общинных дошкольных учреждений ежемесячно получают стипендию за свою работу, и ожидается, что она будет выплачиваться деревней. Большинство занятий проходят под домами учителей, и в этом случае возникают проблемы со здоровьем и безопасностью. Кроме того, родители, как правило, отправляют всех своих детей, включая детей младше 3 лет, в общественные дошкольные учреждения, что очень затрудняет работу учителей.[15][14][13][12]

Программы на дому предлагаются через группы матерей, сформированные в деревнях. Опять же, правительство ожидает, что каждая деревня предоставит финансирование и ресурсы через местный совет коммуны. Группы ведет «основная» мать в деревне, которая обычно прошла двухдневный курс обучения использованию программных материалов. Обычно группы собираются рано утром, прежде чем женщины уйдут работать в поле. В материалы программы для домашнего использования включены советы по питание, общее самочувствие и стадии развития.[15][14][13][12]

Текущие проблемы

Ресурсы

В первое десятилетие 21 века Камбоджа выделяла около 9% своего годового бюджета на образование, чтобы улучшить его качество. Однако 83% средств направляются на оплату обслуживания и операционные расходы, что может указывать на поиск ренты в процессе. Это оставляет мало средств на содержание школ и обеспечение надлежащими учебными материалами, такими как компьютеры и Интернет.[16]

Государственные расходы Камбоджи на образование составили 2,6% ВВП в 2010 году по сравнению с 1,6% ВВП в 2007 году. Доля, выделяемая на высшее образование, остается скромной (0,38% ВВП или 15% от общей суммы). Только Мьянма (0,15% ВВП в 2011 г.) и Филиппины (0,32% ВВП в 2009 г.) выделяют меньше средств на высшее образование в Юго-Восточной Азии. Более того, Камбоджа по-прежнему занимает самое низкое место в Юго-Восточной Азии по измерению образования в Индексе экономики знаний Всемирного банка.[17]

В школах не хватает персонала: 58 776 учителей преподают 2 311 107 учащихся начальной школы и только 27 240 учителей обучают 637 629 учащихся младших классов средней школы. Таким образом, соотношение учителей и учеников очень велико и может привести к неэффективности. Кроме того, более 60% учителей начальной и средней школы получили самое большее среднее образование, что, таким образом, ставит под угрозу качество образования.[18]

Острая нехватка школ и классных комнат, особенно в сельской местности, ограничивает количество детей, имеющих доступ к образованию. В большинстве камбоджийских деревень есть начальные школы, но они неполные и не предлагают полную учебную программу для 1-6 классов. Камбоджийские дети сталкиваются с большими трудностями в получении более высокого уровня образования,[19] потому что средние школы находятся менее чем в 10% сел. Только 5,4% камбоджийских деревень имеют неполную среднюю школу и только 2% из них имеют гимназию.[20]

Студенты могут получить высшее образование только в том случае, если они могут позволить себе оплату. Таким образом, дальнейшее образование становится недоступным для основной массы потенциальных учеников. Процент населения в каждой группе, посещающей учебное заведение, показан в таблице 1, из которой следует, что только примерно 14,37% населения могут позволить себе получить высшее образование:[21]

Таблица 1

<66-1415-1920-2425+
28.91%80.19%51.83%14.37%1.20%

Реализация политики

Провинциальные / муниципальные управления образования (POE) несут ответственность за поддержку Министерства в реализации образовательной политики, подготовку и представление планов дальнейшего развития образования, предоставление данных и статистики школ.[22] Однако отсутствует согласованность между исследованиями и политикой, что, возможно, связано с неадекватностью бюджета и исследовательских возможностей, что свидетельствует о слабости аналитических исследований и разработок в системе образования.[22] В результате существует значительный разрыв между формированием политики, ее реализацией и мониторингом в системе образования, который не нацелен на конкретные проблемы, с которыми сталкиваются педагоги и дети.

Гендерное неравенство

Хотя уровень грамотности и число девочек, оканчивающих начальную школу в Камбодже, растут, число девочек, бросающих среднее образование, намного превышает число мальчиков. В 2008 году соотношение девочек и мальчиков в старших классах средней школы составляло 75%, а в высших учебных заведениях - только 50%.[23][24] Это неравенство может быть частично объяснено более высокими альтернативными издержками отправки девочек в школу, поскольку будет на одну руку помощи меньше, чтобы заработать дополнительный доход. Компромисс между школьным обучением и экономической деятельностью возрастает по мере взросления ребенка, и эта тенденция особенно распространена среди девочек.[25] В 2008 году 23% молодых женщин были неграмотными по сравнению с 16% мужчин.[23]

Низкое участие

Фактический уровень образования камбоджийского населения (2007 г.) с уровнями идеально образованного общества, определенными Международная организация труда (МОТ)

В 2007 году, в то время как около 90 процентов детей закончили начальное образование, только 35 процентов закончили неполное среднее образование и только 15 процентов перешли в полное среднее образование и выше. В результате около 3,1 миллиона молодых людей, или 85 процентов молодежи в возрасте от 15 до 24 лет, не получили никакого продвинутого образования. Ситуация еще хуже, когда дело касается техническое и профессиональное обучение, где количество зачисленных студентов в возрасте от 14 до 20 лет едва ли составляет 2 процента от этого сегмента населения. Это приводит к тому, что очень высокий процент камбоджийской рабочей силы не имеет какой-либо официальной торговой квалификации. Подавляющее большинство студентов университетов происходят из богатых семей, живущих в городах, тогда как большинство технических специалистов базового уровня - из малообеспеченных семей.[26]

Показатели отсева

По статистике, с 2005 по 2009 год показатели зачисления в начальную школу мужчин и женщин составляли 90 и 87 процентов соответственно.[27] при этом уровень посещаемости составляет 84%, а посещаемость школы составляет 86%. Это говорит о том, что не все дети в Камбодже могут постоянно посещать школьную программу из-за возможных финансовых причин, проблем со здоровьем и даже транспортных расходов. Кроме того, существуют расхождения между воспринимаемыми данными и официальными административными данными, показывающими процент окончивших начальную школу. Согласно опросу, 92 процента детей должны были закончить начальное образование до последнего класса. С другой стороны, административные данные формальных школ показывают, что лишь 43 процента получили начальное образование.[27] Расхождение в данных возникает из-за того, что ребенок может получить образование в Камбодже - формальное, неформальное и информальное.[22]

Недостаток осведомленности

На Всемирном саммите в Йоханнесбурге было установлено, что образование играет ключевую роль в достижении устойчивого развития нации.[22] Отсутствие осознания необходимости образования в интересах устойчивого развития (ERS) особенно заметно в Камбодже, в условиях финансовой бедности, с которой она сталкивается. Приоритет для детей страны - это в основном вклад в семейные финансы, а не обеспечение их образования.

Высшее образование

В 2011 году в Камбодже показатель охвата высшим образованием составлял 10%,[28] что мало по сравнению с другими странами.[29]

Высшее образование в Камбодже не признано в мире и не признано Мировой рейтинг университетов QS.

Кроме того, между школами и корпорациями не хватает связи. Таким образом, это препятствует необходимой корректировке учебной программы для обучения студентов навыкам, необходимым для удовлетворения спроса на рынке труда. Выпускникам трудно интегрироваться в рабочую силу.[30]

Высшие учебные заведения в основном находятся в крупных городах. Следовательно, студенты должны нести расходы на транспорт и проживание в дополнение к оплате за обучение. Более того, те, кому удается найти альтернативные места для жизни, сталкиваются с риском быть втянутыми во все более безудержную культуру наркотиков или принуждением к проституции.[31]

В рейтинге Всемирного экономического форума (составлен на 2013–2014 годы, но с использованием имеющихся данных) Камбоджа занимает 116-е место из 148 стран, после Таиланда (66-е), Вьетнама (95-е) и соседнего Лаоса (111-е).[32]

Бедность препятствует образованию

Учитывая, что черта бедности в сельских районах Камбоджи установлена ​​на уровне 0,25 доллара США на человека на дневное потребление, 53,7% населения в Сием Рип живет за чертой бедности.[33] Из-за бедности дети в Камбодже вынуждены отказываться от образования, чтобы работать и пополнять семейный доход; видеть Детский труд в Камбодже. Стоимость отправки детей в школу в некоторых семьях очень высока, что делает практически невозможным получение образования детьми. По данным Международной организации труда, около 20% детей в возрасте 5–9 лет работают. Затем эти цифры возрастают до 47% для детей в возрасте 10–14 лет и до 34% для детей в возрасте 15–17 лет. Среди работающих детей в возрасте от 5 до 17 лет только 45% имеют возможность посещать школу.[20]

Неэкономическая производственная деятельность, такая как работа по дому, как правило, начинается раньше, чем экономическая деятельность, хотя и менее интенсивно, в результате чего дети в Камбодже выполняют `` двойную работу '' - они участвуют в домашней работе и экономической деятельности, оставляя им мало времени или совсем его нет в школу. Неэкономическая деятельность увеличивает рабочую нагрузку экономически активных детей в среднем на восемь часов в неделю, в результате чего средняя продолжительность рабочего времени в неделю составляет почти 31 час. Дети, вынужденные работать до посещения школы, могут повлиять на их результаты тестов по грамотности и счету. на девять процентных пунктов с учетом различий в качестве школы.[25] Это показывает, что работа влияет на зачисление в школу и способность детей извлекать пользу из учебы в школе.

Отчет 2007 г., подготовленный Камбоджийским партнерством НПО в области образования (NEP).[34] предположил, что расходы на образование для каждого ребенка в среднем составляли 108 долларов в год - 9 процентов от среднего годового дохода каждой семьи. Очевидно, что в стране, где рождение четырех или пяти детей является обычным явлением, затраты на образование становятся очень значительными.

Исследование НЭП показало, что эти сборы были основной причиной, по которой дети не ходили в школу, и что четверть родителей не знали, что их дети имеют право на бесплатное образование.

Учителя

Учителя в Камбодже зарабатывают от 120 до 150 долларов США в месяц.[20] Они прибегают к сбору неофициальных школьных сборов в размере от 0,02 до 0,05 доллара в день со студентов в качестве дополнения к их зарплате. Это только для городских учителей и распространяется на некоторых из провинциальных учителей. Это еще больше удерживает детей от посещения школы, поскольку они не могут позволить себе платить за обучение в неформальной школе. Поскольку в Камбодже в среднем по три ребенка на семью, плата за неформальное обучение в школе составит значительную сумму, что сделает практически невозможным для родителей отправлять своих детей в школу. Хотя правительство Камбоджи пытается пообещать бесплатное образование, сбор неофициальных школьных сборов является огромным сдерживающим фактором для детей от посещения школы.

Из-за нехватки учителей в Камбодже нанятые учителя часто не имеют надлежащей подготовки и имеют высокое соотношение учеников и учителей. Это привело к низкому качеству образования и высокому проценту повторных курсов среди учащихся. По данным, в провинции Сиемреап 12% учеников начальной школы не смогли перейти в следующий класс в конце 2006-07 учебного года.[20] Большинство учителей в Камбодже, особенно в более отдаленных районах, не получили среднего образования. При быстрорастущем молодом населении, если учителя должны обладать определенной минимальной квалификацией, проблема нехватки учителей будет более серьезной.

Нехватка ресурсов

Из-за нехватки ресурсов и минимального государственного финансирования школ наблюдается нехватка учебных материалов и школьных помещений. По данным ЮНЕСКО, только 1,6% ВВП (валового внутреннего продукта) Камбоджи тратится на образование.[21] Несмотря на то, что правительство Камбоджи обещает выделять 1,50–1,75 доллара на ученика в год каждой начальной школе на учебные материалы и эксплуатационные расходы, этой суммы часто недостаточно для покрытия основных эксплуатационных расходов школ. Учителям часто приходится на собственные деньги покупать такие предметы, как мел.[20]

Коррупция в образовании

Из-за коррупции в большинстве учреждений Камбоджи учебное заведение не щадит. Хотя растет осознание важности образования, которое напрямую связано с возможностью трудоустройства, граждане посещают школы только для получения бумажных документов. Нет большого стимула учиться и повышать свою продуктивность. Качество образования в Камбодже остается сомнительным, и не все граждане способны выполнять задачи, на которые они способны, согласно их квалификационным документам.

Показатели успеваемости в школах несопоставимы из-за взяточничества и искаженного уровня сложности тестов, проводимых в школах. Вдобавок к этому, Министерство образования должно снизить средние проходные баллы, чтобы повысить успеваемость студентов, иначе уровень безработицы в стране будет выше, чем сообщается.[35]

Связь с развитием нации

Низкий уровень охвата средним образованием (40%) и высшим образованием (5%) привел к тому, что большинство населения Камбоджи не может говорить на английском языке, который является общепринятым языком в коммерческих отраслях.[36]

Билл Хейден, министр иностранных дел Австралии, сказал в 1983 году, что «единственный способ для Австралии помочь Камбодже в восстановлении - помочь им выучить английский язык», чтобы они могли запрашивать помощь, получать доступ к современным технологиям и миру коммерции, а также делиться знания, чтобы помочь Камбодже развиваться.[37] Неспособность дать образование женщинам также может привести к экономическим потерям в размере 92 миллиардов долларов США каждый год во всем мире, что позволяет предположить, что образование большего числа женщин в Камбодже приведет к большим экономическим выгодам.[38]

Новый министр образования реформирует систему

В августе 2014 года камбоджийские ученики 12-го класса сдали последний тест в старшей школе, чтобы поступить в университеты. Однако 2014 год стал годом, когда новый министр Ханг Чуон Нарон устранил коррупцию и мошенничество во время проверки. Студенты не могли приносить в комнаты сотовые телефоны или калькуляторы. Учителя не имели возможности сообщить ученикам ответы на вопросы экзамена. Правительство использовало мониторов, чтобы внимательно следить за тестируемыми. Таким образом, только 26% учеников 12 класса сдали тест.[39]

Роль НПО

В Камбодже значительное присутствие школ, построенных и постоянно финансируемых иностранными спонсорами, а также неправительственных организаций, поддерживающих образование, которые помогают в обучении, ресурсах и финансировании. Роль этих НПО значительна в той степени, в которой министр МОИС находится в открытом доступе.[40] утверждая, что вклад этих НПО является неотъемлемой частью образовательной стратегии и что без НПО правительство не смогло бы достичь своих целей в области образования.

Взаимоотношения между MOEYS и сектором НПО являются неотъемлемой частью Стратегического плана в области образования на 2010 год, в котором сформулированы следующие цели:

Расширение партнерских отношений между общественностью, НПО и сообществом в сфере формального и неформального образования в приграничных, отдаленных и неблагополучных районах, а также усиление поддержки для предоставления местных жизненных навыков и профессионального обучения, а также основных / необходимых профессиональных навыков, отвечающих потребностям социальных и социальных слоев. рынок труда.[41]

В 2012 и 2013 годах MOEYS развернул процесс регистрации, предназначенный для интеграции НПО в общую систему образования и обеспечения соответствия НПО стандартам качества обучения, физической среды и управления. Регистрация предоставляет средства для некоторого государственного воздействия или контроля над этим сектором, а также более четкие средства сбора соответствующей статистической информации.

Роль НПО, связанных с образованием, вероятно, со временем станет более тесно связанной с MOEYS.

Смотрите также

Рекомендации

Цитаты

  1. ^ https://www.phnompenhpost.com/national/pm-approves-2019-budget#:~:text=The%20draft%20budget%20sees%20%24915,from%20last%20year's%20%24485%20million.
  2. ^ "Всемирный справочник".
  3. ^ а б Конституция Камбоджи. Пномпень, 21 сентября 1993 г. Конституция.org, ссылка получена 30.12.2012.
  4. ^ а б Министерство образования, молодежи и спорта. Статистика и показатели образования. Ссылка получена 30.12.2012.
  5. ^ USAID в Камбодже. Образование В архиве 2012-07-01 в Wayback Machine. Ссылка получена 30.12.2012.
  6. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п Федеральное исследовательское управление. Рассел Р. Росс, изд. «Образование». Камбоджа: страновое исследование. Исследование завершено в декабре 1987 года. «Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии».
  7. ^ Фонд Дона Боша из Камбоджи. План работы на 2012-2013 гг. Шаблон: Web-архив. Ссылка получена 30.12.2012.
  8. ^ а б ЮНИСЕФ. 2012 г. Положение детей в мире 2012: Дети в городском мире. Нью-Йорк, ЮНИСЕФ.
  9. ^ ЮНИСЕФ. 2008 г. Положение детей в мире, 2009 г .: здоровье матерей и новорожденных. Нью-Йорк, ЮНИСЕФ.
  10. ^ Королевское правительство Камбоджи (CARGO). 2006 г. Воспитание и обучение детей младшего возраста. Министерство образования, Информационная система управления молодежью и спортом (деньги). Камбоджа: Королевское правительство Камбоджи
  11. ^ ЮНИСЕФ. 2011 г. Оценка программы ЮНИСЕФ по развитию детей младшего возраста с акцентом на финансирование правительства Нидерландов (2008-2010 гг.): Отчет о тематическом исследовании Камбоджи. Нью-Йорк, ЮНИСЕФ.
  12. ^ а б c d Marope, P.T.M .; Кага, Ю. (2015). Инвестирование против доказательств: состояние воспитания и образования детей младшего возраста в мире (PDF). Париж, ЮНЕСКО. С. 212–216. ISBN  978-92-3-100113-0.
  13. ^ а б c Рао Н., Сан Дж., Пирсон В., Пирсон Э., Лю Х., Констас М. А. и Энгл П. Л. 2012a. Что-то лучше, чем ничего? Оценка программ для детей младшего возраста в Камбодже. Развитие ребенка, Vol. 83, с. 864-876.
  14. ^ а б c Рао, Н. и Сан, Дж. 2011. Расширение масштабов программ для детей младшего возраста: движение к принятию решений на основе фактов в Азии. Бюллетень Международного общества поведенческого развития, специальный раздел по взаимосвязям между исследованиями и социальной политикой. Vol. 60, No. 2, pp. 23-27. http://www.issbd.org/resources/ les / JBD_Nov11.pdf
  15. ^ а б c Рао, Н. и Пирсон, Э. 2007. Оценка программ дошкольного образования и обучения детей младшего возраста на дому в Камбодже. ЮНИСЕФ, Камбоджа.
  16. ^ К. Тан (2010) Траектория образования в эпоху глобализации, ЮНЕСКО, стр. 7
  17. ^ Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (PDF). Париж: ЮНЕСКО. 2015. С. 700–711. ISBN  978-92-3-100129-1.
  18. ^ C.Y. Ким и М. Роуз (2011) Анализ роли учителей в достижении образования для всех в Камбодже, ЮНЕСКО, стр. 6-7
  19. ^ Чем, Чхай. "Отчет о человеческом развитии в Камбодже 2000, Дети и занятость" (PDF). Министерство планирования Королевского правительства Камбоджи.
  20. ^ а б c d е «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2013-01-24. Получено 2012-02-18.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  21. ^ а б «Устраняя простые препятствия на пути к образованию, мы можем избавить поколение студентов от бедности». Школа Савонга - Камбоджа.
  22. ^ а б c d http://unesdoc.unesco.org/images/0018/001880/188018e.pdf
  23. ^ а б «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2012-08-15. Получено 2011-09-14.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  24. ^ «Общий коэффициент охвата образованием, высшее образование, индекс гендерного паритета (GPI)».
  25. ^ а б http://siteresources.worldbank.org/INTEAPREGTOPLABSOCPRO/Resources/UCW-Cambodia.pdf
  26. ^ ЮНЕСКО (2017). Использование ИКТ и смешанного обучения в преобразовании ТПОП (PDF). ЮНЕСКО. п. 164. ISBN  978-92-3-100212-0.
  27. ^ а б "Статистика". ЮНИСЕФ. 24 декабря 2013 г.
  28. ^ «Общий коэффициент охвата образованием, высшее образование, оба пола (%)».
  29. ^ «Общий коэффициент охвата образованием, высшее образование, оба пола (%)».
  30. ^ Чили, К. (2009). «Высшее образование в Камбодже». В Y. Hirosato и Y. Kitamura (ред.) Политическая экономия образовательных реформ и развития потенциала в Юго-Восточной Азии. Нидерланды: Springer, стр. 153-165.
  31. ^ «Возвращение образования, которое Пол Пот пытался украсть». Архивировано из оригинал на 2012-02-04. Получено 2012-02-18.
  32. ^ Всемирный Экономический Форум
  33. ^ «Камбоджа: Устойчивое развитие общества через образование детей». Буффало туры. Архивировано из оригинал на 30.07.2012.
  34. ^ "НЭП" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2016-03-05. Получено 2014-04-16.
  35. ^ «Основные проблемы в системе образования Камбоджи». Scribd.
  36. ^ ЮНЕСКО (2009 г.) http://siteresources.worldbank.org/EXTEDSTATS/Resources/3232763-1171296190619/3445877-1172014191219/KHM.pdf
  37. ^ С. Клейтон (2008) Проблема «выбора» и создание спроса на английский в Камбодже, Springer, стр. 5-6.
  38. ^ «Публикации». Plan International.
  39. ^ https://learningenglish.voanews.com/a/cambodia-education-system-cleanup/2599977.html
  40. ^ Почта Пномпеня, Декабрь 2011 г., дата уточняется
  41. ^ http://www.moeys.gov.kh/images/moeys/policies-and-strategies/policies-and-strategies/Education-Strategic-Plan-2009-2013/esp-2009-2013-en.pdf

Источники

внешняя ссылка